縣級(jí)供電企業(yè)反事故措施和護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè) Q/GXD Q/GXDQ/GXD305.11-2008廣西電網(wǎng)公司縣級(jí)供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廣西電網(wǎng)公司發(fā)布2009-03-01實(shí)施Q/GXD305.11-2008廣西電網(wǎng)公司縣級(jí)供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廣西電網(wǎng)公司發(fā)布2009-03-01實(shí)施2009-01-01發(fā)布反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)目次TOC\o"1-2"\h\z前言為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,消除設(shè)備、電網(wǎng)隱患,提高設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行水平,防止設(shè)備、電網(wǎng)事故;有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,消除不安全因素,防止電力生產(chǎn)人身傷記事故,預(yù)防職業(yè)病,切實(shí)保障員工在電力生產(chǎn)過程中的人身安全和健康,規(guī)范和加強(qiáng)公司在反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的管理,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:南寧供電局。本標(biāo)準(zhǔn)主要審核單位:廣西電網(wǎng)公司生技部本標(biāo)準(zhǔn)主要審定人:奉斌、彭宇翔、甘春玲、蒙志勇、藍(lán)璟本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:黃家林。本標(biāo)準(zhǔn)由廣西電網(wǎng)公司生技部負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。縣級(jí)供電企業(yè)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣西電網(wǎng)公司縣級(jí)供電企業(yè)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(簡稱“兩措”)的定義、管理職責(zé)和權(quán)限、管理內(nèi)容與方法,以及兩措計(jì)劃制定原則與實(shí)施的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級(jí)供電企業(yè)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《安全技術(shù)措施管理規(guī)定》中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《Q/CSG10001——2004變電站安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《Q/CSG20001——2004變電運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《Q/CSG10002——2004架空線路及電纜安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《Q/CSG20002——2004架空線路及電纜運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司《DL/T800-2001電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則》術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn):反事故措施(簡稱“反措”):以防止設(shè)備、電網(wǎng)事故發(fā)生,保證設(shè)備、電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行為目的所采取的技術(shù)措施。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施(簡稱“安措”):以改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等為主要目的所采取的安全措施和技術(shù)措施。“反措”計(jì)劃:根據(jù)落實(shí)反事故措施的要求編制的年度專項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃。3.4“安措”計(jì)劃:根據(jù)落實(shí)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施的要求編制的年度專項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃。4管理職責(zé)與權(quán)限4.1主管部門4.1.1生產(chǎn)技術(shù)部是企業(yè)“反措”歸口管理部門。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的“反措”計(jì)劃;下達(dá)年度“反措”要點(diǎn),編制年度“反措”計(jì)劃;組織實(shí)施重大“反措”項(xiàng)目;定期總結(jié)通報(bào)“反措”計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督和指導(dǎo)各有關(guān)單位貫徹落實(shí)“反措”計(jì)劃;協(xié)助做好“安措”計(jì)劃和實(shí)施。4.1.2安全監(jiān)察部是“安措”歸口管理部門。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的“安措”計(jì)劃;下達(dá)年度“安措”要點(diǎn),編制年度“安措”計(jì)劃;組織實(shí)施重大“安措”項(xiàng)目;定期總結(jié)通報(bào)“安措”計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督和指導(dǎo)各有關(guān)單位貫徹落實(shí)“安措”計(jì)劃;協(xié)助做好“反措”計(jì)劃和實(shí)施;負(fù)責(zé)“兩措”計(jì)劃完成情況考核。4.2協(xié)作部門4.2.1財(cái)務(wù)部對(duì)“兩措”計(jì)劃資金實(shí)施管理。負(fù)責(zé)“兩措”(反措、安措)”計(jì)劃資金的籌措、撥付及“兩措”項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理,組織“兩措”計(jì)劃年度預(yù)算審查,參與項(xiàng)目概(預(yù))算審查及項(xiàng)目驗(yàn)收工作。4.2.2審計(jì)室歸口管理實(shí)施“兩措”項(xiàng)目的審計(jì)工作。負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位開展“兩措”項(xiàng)目審計(jì),組織權(quán)限范圍內(nèi)“兩措”項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)。4.3實(shí)施單位(車間、班組)4.3.1根據(jù)“兩措”歸口管理部門下達(dá)的年度“兩措”要點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,編制本單位年度“兩措”計(jì)劃。4.3.2有權(quán)對(duì)“兩措”項(xiàng)目提出調(diào)整改進(jìn)的建議,有責(zé)任將“兩措”實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和重大隱患向生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部匯報(bào)。4.3.3有權(quán)對(duì)“兩措”實(shí)施工期提出變動(dòng)建議。4.3.4對(duì)“兩措”項(xiàng)目的施工質(zhì)量提出建議和改進(jìn)意見。4.3.5組織實(shí)施“兩措”項(xiàng)目,保證年度“兩措”計(jì)劃完成率100%,實(shí)施的“兩措”項(xiàng)目合格率為100%。4.3.6上報(bào)本單位“兩措”項(xiàng)目季度小結(jié)和年度工作總結(jié)。4.3.7負(fù)責(zé)提供“兩措”項(xiàng)目的結(jié)算依據(jù),參與“兩措”項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。5管理內(nèi)容與方法5.1“兩措”管理流程“兩措”管理按標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行(見附錄A)5.2“兩措”計(jì)劃的制定依據(jù)及內(nèi)容5.2.1“反措”要點(diǎn)、計(jì)劃中項(xiàng)目制定主要依據(jù)及內(nèi)容:a)國家、電力行業(yè)頒布的有關(guān)反事故的法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,以及安全生產(chǎn)的有關(guān)文件;b)南方電網(wǎng)公司頒布的反事故措施、要求,以及區(qū)電網(wǎng)公司頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、反事故要求;c)安全性評(píng)價(jià)結(jié)果;d)防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需措施;e)各類事故快報(bào)、通報(bào)、簡報(bào)中提出的預(yù)防措施;f)生產(chǎn)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的共性或普遍性問題;g)為提高系統(tǒng)、設(shè)備安全性能的“反措”計(jì)劃方案;h)電網(wǎng)安全技術(shù)措施存在缺陷,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的;i)設(shè)備存在重大缺陷,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的;j)設(shè)備存在安全隱患,可靠性不滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行要求的;k)不滿足規(guī)程、規(guī)范要求的;l)屬于國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策明令淘汰或限期更新的;m)各縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生過的事故防止對(duì)策及技術(shù)措施和通過安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備缺陷的消除措施;n)嚴(yán)重影響設(shè)備安全運(yùn)行的重大問題,需采取改革工藝設(shè)備,開展技術(shù)革新,采用新技術(shù)等措施。5.2.2“安措”要點(diǎn)、計(jì)劃中項(xiàng)目制定主要依據(jù)及內(nèi)容:a)國家、電力行業(yè)頒布的有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,以及安全生產(chǎn)的有關(guān)文件;b)南方電網(wǎng)公司頒的有關(guān)事故防范措施、要求及區(qū)電網(wǎng)公司頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、反事故要求;c)改善生產(chǎn)工作的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境、防止傷亡事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病等方面的措施及要求;d)安全性評(píng)價(jià)結(jié)果;e)工會(huì)組織和廣大員工提出的有利于人身安全和職業(yè)健康的合理化建議等。f)電網(wǎng)安全技術(shù)措施存在缺陷,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的;g)設(shè)備存在重大缺陷,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的;h)設(shè)備存在安全隱患,可靠性不滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行要求的;i)不滿足規(guī)程、規(guī)范要求的;j)屬于國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策明令淘汰或限期更新的;k)各縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生過的事故防止對(duì)策及技術(shù)措施和通過安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備缺陷的消除措施。l)嚴(yán)重影響設(shè)備安全運(yùn)行的重大問題,需采取改革工藝設(shè)備,開展技術(shù)革新,采用新技術(shù)等措施。m)不滿足南方電網(wǎng)公司安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的;n)危及人身安全及健康的。o)改善生產(chǎn)工作的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境、防止傷亡事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病等方面的措施及要求,包括:1)電氣設(shè)備、機(jī)器設(shè)備和應(yīng)裝置保護(hù)人身安全的防護(hù)裝置和保險(xiǎn)裝置。2)變電、配電、送電等班(站),應(yīng)配備必要的安全工具、用具,如絕緣手套、驗(yàn)電器、接地線、安全帽、圍欄、登高工具等設(shè)備的配置、試驗(yàn)、保管和使用等。3)必須配備的各種安全標(biāo)志,如各種標(biāo)示牌、設(shè)備名稱牌等。5.3宣傳教育5.3.1“兩措”歸口管理部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的“兩措”要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況制定本企業(yè)的“兩措”要點(diǎn),于第年10月10日前下達(dá)本企業(yè)下年度的“兩措”要點(diǎn)。5.3.2基層單位根據(jù)本企業(yè)頒發(fā)的“兩措”要點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,在20天內(nèi)編制完成本單位的“兩措”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)“兩措”歸口管理部門備案。5.3.3“兩措”歸口管理部門根據(jù)本單位的具體情況及基層單位上報(bào)的“兩措”計(jì)劃,起草本單位“兩措”計(jì)劃,經(jīng)審核后,報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查。5.3.4每年11月中旬,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持召開計(jì)劃平衡研討會(huì),對(duì)“兩措”計(jì)劃方案進(jìn)行審查、平衡和補(bǔ)充。5.3.5經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的年度“兩措”計(jì)劃,于12月30日前由“兩措”歸口管理部門下達(dá)至各單位,作為企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃進(jìn)行貫徹落實(shí)。5.3.6“兩措”計(jì)劃一經(jīng)下發(fā),應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施,未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得取消項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)的調(diào)整由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。5.3.7“兩措”計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包含:項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容、資金安排、責(zé)任部門、責(zé)任人、計(jì)劃完成時(shí)間等(見附錄B)。5.4“兩措”計(jì)劃資金的來源和管理5.4.1資金來源:“兩措”計(jì)劃資金可納入修理費(fèi)開支計(jì)劃中。5.4.2資金的管理:“兩措”計(jì)劃資金歸口財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理。“兩措”計(jì)劃資金應(yīng)納入企業(yè)的預(yù)算管理中,并在資本性收支預(yù)算中統(tǒng)籌安排。5.4.3“兩措”資金應(yīng)集中管理,分級(jí)安排使用,保證重點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排“兩措”計(jì)劃所需資金。5.5“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理5.5.1“兩措”計(jì)劃要達(dá)到南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》要求,做到人員、資金、材料三落實(shí),年度“兩措”計(jì)劃完成率達(dá)100%。5.5.2“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施原則上由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。列入本企業(yè)修理費(fèi)項(xiàng)目的“兩措”計(jì)劃,由歸口管理部門組織、調(diào)配。5.6“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收5.6.1歸口管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部抽查“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目、資金使用完成情況。5.6.2組織實(shí)施單位、財(cái)務(wù)部、審計(jì)室對(duì)竣工的“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、決算、審計(jì),形成固定資產(chǎn)。5.6.3歸口管理部門、運(yùn)行部門對(duì)“兩措”資料、記錄進(jìn)行歸檔。5.6.4運(yùn)行部門對(duì)資料、記錄進(jìn)行歸檔,更新設(shè)備臺(tái)帳。5.7報(bào)表上報(bào)要求與格式5.7.1基層各單位每季度末月25日上報(bào)“兩措”歸口管理部門“兩措”項(xiàng)目季度工作小結(jié),格式見附錄C。5.7.2基層各單位在下年元月10日前上報(bào)“兩措”歸口管理部門“兩措”年度總結(jié)。5.7.3總結(jié)內(nèi)容包括:資金完成情況,項(xiàng)目完成情況,項(xiàng)目未完成原因,存在問題及建議等。6檢查與考核6.1檢查6.1.1“兩措”項(xiàng)目實(shí)施過程中,歸口管理部門應(yīng)不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)助基層單位解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,以督促和保證項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成,檢查結(jié)果向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。6.1.2基層單位在執(zhí)行“兩措”項(xiàng)目過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部反饋以便研究調(diào)整。6.2考核6.2.1由安監(jiān)部監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的落實(shí)和執(zhí)行,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況,并對(duì)不完成計(jì)劃的有關(guān)部門、供電所和輸變電管理所提出考核意見。6.2.2其他具體要求按有關(guān)考核與獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。

(規(guī)范性附錄)

“兩措”計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)流程圖流程名稱:“兩措”計(jì)劃管理標(biāo)準(zhǔn)流程圖領(lǐng)導(dǎo)層主管部門相關(guān)部門過程描述6、審批6、審批1、開始1、開始13、結(jié)束12、資料歸檔11、輸出10、組織驗(yàn)收9、抽查7、下達(dá)“兩措”計(jì)劃5、編寫“兩措”計(jì)劃2、輸入3、下達(dá)“兩措13、結(jié)束12、資料歸檔11、輸出10、組織驗(yàn)收9、抽查7、下達(dá)“兩措”計(jì)劃5、編寫“兩措”計(jì)劃2、輸入3、下達(dá)“兩措”要點(diǎn)8、執(zhí)行“兩措”計(jì)劃4、編寫8、執(zhí)行“兩措”計(jì)劃4、編寫“兩措”計(jì)劃1、開始2、輸入***縣級(jí)供電企業(yè)反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)3、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部10月10日前下達(dá)下年度“兩措”要點(diǎn)。4、輸變電管理所、供電所、調(diào)度室依據(jù)年度“兩措”要點(diǎn),編制本單位“兩措”計(jì)劃,并在下達(dá)年度“兩措”要點(diǎn)20天內(nèi)將本單位“兩措”計(jì)劃上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部。5、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部分別組織對(duì)各單位“兩措”計(jì)劃進(jìn)行審查(編制依據(jù)、項(xiàng)目必要性、技術(shù)方案可行性和費(fèi)用預(yù)算合理性等),編制本公司“兩措”計(jì)劃。6、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查、平衡、補(bǔ)充本企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,批準(zhǔn)本企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃。7、下達(dá)“兩措”計(jì)劃。8、各單位執(zhí)行計(jì)劃,并上報(bào)季度小結(jié)、年度總結(jié)。9、歸口管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部抽查“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目、資金使用完成情況。10、歸口管理部門組織竣工驗(yàn)收、決算、審計(jì),形成固定資產(chǎn)。11、歸口管理部門對(duì)“兩措”資料、記錄進(jìn)行歸檔。12、運(yùn)行部門對(duì)“兩措”資料、記錄進(jìn)行歸檔,更新設(shè)備臺(tái)帳。13、結(jié)束。

(規(guī)范性附錄)

“兩措”計(jì)劃表“兩措”計(jì)劃表見表B.1B.1“兩措”計(jì)劃表 填報(bào)單位:日期:年月日

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