淺談合同管理在工程建設中的作用TOC\o"1-3"\h\u4446一、引言 －PAGE7－摘要在市場經濟中，合同管理是經濟手段法律化的形式之一，是商品交換的法律表現形式，是工程建設過程中的一項重要管理工作。隨著我國各類工程建設的不斷發展，工程工程建設市場機制作為建筑活動資源配置的弊端不斷凸顯。在我國工程建設市場中，存在著許多僅以利潤為基礎嚴重破壞市場規則的事件，由此帶來了諸多問題。合同貫穿于工程建設的整個生產過程，工程建設的成敗與合同管理有著密切關系。為了解決這一狀況，本文對我國工程建設的項目合同管理進行研究。就工程建設合同管理中存在的問題進行了分析,并提出了一些改進對策與建議,以加強工程建設的合同管理能力，求得工程建設項目獲得最大的經濟效益。關鍵詞：合同管理；工程建設；對策分析一、引言隨著我國市場經濟的逐步深化，建筑市場得到了前所未有的發展。我國各類工程建設的不斷發展，工程建設市場機制作為建筑活動資源配置的弊端不斷凸顯。在我國工程建設的市場中，存在著許多僅以利潤為基礎嚴重破壞市場規則的事件，由此帶來了諸多問題。中國政府對此情況進行了分析，并提出了未來兩年總計1萬億元的經濟復蘇計劃。然而，隨著建筑市場的快速增長，工程決策失誤率高，形象工程的洪水往往伴隨著它。“三超”工程、“豆腐渣”工程、“三邊”工程、頻繁爆破、挪用建設資金、官員腐敗等現象發生。合同管理問題日益引起社會和公眾的關注。因此，提高合同管理水平是當務之急。合同管理不僅是企業競爭的手段，它還改善了公司，改善了合同管理，改善了合同管理績效，提高了企業的經濟效益。同時，根據合同管理的效果，制定了正確的發展路徑，不斷提高企業的競爭力。正確把握各環節所涉及的理論概念和行為準則，確保合同的順利實施，實現合同成果的目標和經濟價值，尤為重要。鳴謝二、相關理論基礎（一）工程建設的項目合同的概念工程建設基本上需要經過勘察、設計、施工（土建、安裝）等環節，施工方的各個環節必須與他人簽訂合同才能完成，這些合同統稱為工程建設合同。建設工程當事人的權利、義務和責任，在建設工程合同中預先約定。作為項目各方之間的紐帶，指導項目實施過程中各方的行為準則，為有效解決項目各方之間的矛盾和糾紛提供法律依據。大型工程建設項目可能涉及數百個合同。簽訂規范合法的工程合同，有效管理和控制工程合同，有利于工程順利完成，提高工程質量和進度效率。（二）工程建設的項目合同內容合同的內容，指當事人約定的權利和義務主要由協議條款決定，法律要求除外。當事人在合同中必須明確說明的內容主要包括姓名，地址，聯系方式，人員責任，合同主體，數量和質量，價格或補償，期限，地點和方式以及違約，爭議解決等。工程建設企業項目合同的種類較多，在工程領域，研究合同，設計合同和施工合同是主要合同。這包括建筑材料供應合同，購買設備合同，設備租賃合同，勞動合同，技術監督合同和施工期間的合同。金融貸款合同、私人貸款合同、擔保合同等。三、工程建設中合同管理問題分析（一）合同管理意識薄弱目前，我國許多工程建設項目沒有按照國家法律規定的招標程序進行招標，也沒有按照建筑部和國家行政主管部門規定的“建筑合同示范文本”簽訂合同。此外，在工程的收購或發行過程中，一些企業采取了非法經營手段，沒有按照國家規定的標準化程序開展招標活動。或者部分承包人在取得正式項目合同后非法分包，以獲取工程利益。由于程序不規范，合同簽訂不明確，合同條款應明確包括雙方在合同中的權利、責任和利益；或承包人對合同要求極為嚴格，以成功地將不公平的合同標識為合同。由于沒有合同和條件不完整，合同建設存在風險和隱患，導致合同缺乏法律效力，雙方無法解決糾紛。這是工程建設企業項目合同存在的問題。目前工程公司在合同管理制度上存在一些問題,還有很多不足之處。例如,對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監督考核全過程未能實現系統化、規范化和科學化的管理。缺乏對合同管理職能的重視，沒有設立完善的合同管理機構，沒有建立嚴格的合同管理制度和規范的工作程序，對合同風險缺乏防范意識，合同沒有歸口管理,合同專用章使用比較混亂,合同管理沒有納入考核等等。只有通過正式程序簽訂施工合同，才能在合同執行過程中采取有效的風險防范措施，有效防范工程承包過程中的風險。通過對現階段建筑企業經營存在的問題的分析，我們可以看出，雖然進入了市場經濟時期，但計劃經濟時期的思想仍然對我們產生影響。在計劃經濟時期，政府制定了目標，而不是談判雙方的合同。因此，許多計劃經濟時期的企業仍然有著獨到的思想，未能落實市場經濟理念，導致合同管理意識淡薄。（二）合同管理制度的缺乏企業合同不但種類繁多，而且數量也多，這勢必給合同管理帶來很大的壓力，合同管理工作也難免存在問題。目前，許多工程建設企業合同管理松散，合同管理組織不完整，合同管理系統不完整。合同管理與公司的經濟利益直接相關。因此，工程建設企業必須根據自身的實際情況，建立一套完整的合同管理機構和合同規章制度。合同管理必須集中，分類和批準。由于施工現場的合同管理系統不完整，合同管理誤導，系統無法實施，程序無法完成，任何人都可以簽訂合同，無法有效管理合同。合同管理的哪一部分會被混淆，合同管理的哪一部分人員應該簽字，內外部合同結算的比較不明確，影響企業的經濟效益。在合同管理和履行過程中，為了保持各工作過程的正常運行，缺乏監督制度將導致企業在應對風險、糾紛等問題上落后，或未能采取有效措施減少損失。完成合同后，我們仔細總結了合同執行過程中出現的問題和決定。使用科學方法評估合同的過程和結果，撰寫報告，評估合同管理的有效性，以方便后續行動。(三)合同管理相關人才的缺乏合同管理是一項專業技術任務。合同經理必須熟悉法律法規，并精通項目的技術操作。合同經理應該能夠了解整體情況。在發達國家和地區，某些工程建設合同管理任務由專家執行。但是，由于歷史原因，例如中國經濟的長期規劃，人們的合同意識極差。我國沒有從事合同管理的專業合同管理人員。缺乏相關知識使得合同管理成為一項簡單的事務性任務。一旦出現爭議，缺乏相關的專業知識和法律知識將使合同管理難以順利進行。隨著經濟全球化的沖擊，建筑業將面臨更大的競爭。合同管理者必須了解法律、法規和制度，實行標準化管理，并按照合同規定行事。合同管理是由人來完成的，人成為合同管理實施和合同管理效果的關鍵因素。為了提高合同管理的效果，必須對人才進行培訓。合同管理人員不僅要有豐富的理論知識，還要有豐富的工程施工經驗。只有理論知識而沒有實踐經驗的合同管理人員不知道如何在工程項目現場進行合同管理；只有實踐經驗而沒有理論知識的合同管理人員不能很好地保護自己的合法權益。因此，合同管理人才的培養不僅要注重理論知識的培養，還要注重現場實踐經驗的培養，使之成為合格、優秀的合同管理人才。四、增強合同管理的措施（一）強化公司合同管理意識工程公司領導負責組織制定公司發展規劃和年度工作計劃，在業務決策、制度制定、崗位職責和人員安排、指導和支持等方面代表公司行使重要職權。檢查公司各部門，完成工作，對公司負直接責任。公司管理理念是下屬行政部門的行為取向。管理層非常重視合同管理，要求明確，標準具體。下屬各部門根據領導的要求重視合同管理，追求符合領導要求的結果。這種領導意識和要求在不同層次上輻射和滲透。通過項目工作的各個環節和成員，公司最終形成了尊重合同、信守承諾、加強合同管理的氛圍和文化，使公司逐步進入規范化管理和正常發展的軌道。因此，公司管理層必須從思想上重視項目合同的管理，落實管理制度和流程，安排管理崗位和責任人員，定期對崗位和人員行使職權和責任。聽取工作匯報，及時了解項目合同的執行情況，發現問題及時處理。（二）增強合同歸檔的保管制度1.加強合同的信息化管理隨著互聯網的迅速發展，社會進入了信息時代。對于現代工程建設項目來說，信息管理是行業發展的必然趨勢。合同管理能否信息化，決定了項目管理的總體水平和建筑企業的市場競爭力。信息管理對工程建設合同管理具有重要的應用價值。認識到信息技術發展的趨勢，提高項目管理的信息化水平，這種信息技術可以在項目合同管理中發揮積極作用。建設項目管理合同信息化是一個系統工程，包括工程建設合同管理，管理模式，IT技術和應用環境要素。需要跨專業協調共享，將信息技術融入工程建設合同管理，提高項目管理的效率和管理水平。信息管理可以為工程建設合同管理提供先進、便捷的管理平臺和手段。項目合同的履行將產生大量的信息和數據。這些信息資源由專業軟件平臺收集整理，可用于項目合同的數據收集、整理、存儲、處理和分析。管理實現了數據和可視化，節約了管理成本和工程時間，提高了管理質量，甚至快速高效。合同信息管理不僅有助于對已履行合同的數據進行匯總和分析，而且為今后的合同管理提供了寶貴的經驗信息。因此，公司應采用先進的技術手段和方法，結合我國項目管理的具體情況，研究探索適合自身需要的合同管理信息化建設模式，加強和改進建設。在工程建設合同管理中引入信息管理，可以預防和控制風險，提高企業的整體管理水平，使項目合同信息管理為公司的發展創造更多的經濟效益。2.及時完善合同管理制度公司管理體系應保持穩定，不應每天發生變化，但不能一勞永逸地實施。根據公司發展需要及時調整。由于工程建設市場的快速發展和部門規章制度的不斷更新和調整，合同制度應與時俱進，適應項目管理的發展，并根據實際情況及時修訂和完善。同時，該制度仍為管理服務，應在實踐中進行測試。如果在實施過程中發現制度不利于項目管理，應及時報告并提出建議，對不利于項目管理的制度內容進行修改和調整，使合同制度得到更好的實施，為項目管理的業務發展服務。充分發揮制度的價值和功能。（三）培養高素質的合同管理人才人才是企業最寶貴的財富，是企業管理工作的基礎，人是合同管理中最活躍的角色，合同管理人員也是合同管理中最關鍵的環節。合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量，提高合同管理人員素質是公司合同管理的首要任務:一要選好人員,二要組織好在職學習,三要建立崗位責任制,明確他們的責、權、利,同時企業必須加強合同意識,重視合同管理,要從思想上真正意識到合同的重要性。專業合同管理人員的培養是加強工程建設企業項目合同管理的關鍵。由于建筑行業的特殊性和制度的長期制約，我國工程建設企業缺乏具有綜合素質的合同管理人員，嚴重阻礙了工程建設企業項目合同管理的完善和推進。為了提高我國工程建設企業的合同管理水平，有必要加強專業人才隊伍的建設：一方面，企業需要加強對現有員工的培訓和教育，使合同管理人員能夠充分發揮自身的作用，使其具有相關的合同管理理論知識和能力；另一方面，為了保證合同管理的順利進行，企業需要加強對現有員工的培訓和教育。員工必須接受專業培訓，并培訓合格的合同管理人員，以不斷提高他們的專業知識。相關機構應指定未來的業務骨干進行進一步培養，并委托培訓該領域的高級專業技術人員。定期舉辦招標合同管理培訓班，交流合同管理經驗。除施工法律培訓外，施工監理部門還需要專業的工程技術和安全培訓。如果可能，請將員工培訓納入績效指標。另一方面，相關高校也有必要加強對施工合同管理人員的培訓和教育。根據企業和市場的需要，開設相關課程，培訓和運輸中國建筑企業所需的工程建設管理人員。結論工程建設企業項目合同管理是工程企業的核心業務之一。本文所討論的問題和提出的解決方案，所有這些都是工程企業實際工作的具體問題和解決方案。但問題的根源在于公司的管理者忽視了合同管理的重要性，很難從根本上解決工程承包商在建筑公司管理中面臨的問題。因此工程建設企業高層管理人員必須充分認識到合同管理的重要性，加強相關制度的建設。按照國家法律、政策的規定，建立和培訓合格的人員，管理企業的工程合同。本文分析了我國工程建設企業項目合同管理中存在的問題，發現在我國工程建設企業項目合同管理過程中，存在著合同管理意識薄弱、制度建設不完善，缺乏合同管理人員，信息管理技術落后等問題。由于項目合同各方面意識淡薄，項目合同信息管理很容易發生違約。為了解決這些問題，本文提出了相應的建議，我們可以提高合同管理意識，提高管理質量，然后發展和完善合同管理制度，然后增加高質量的人員來管理合同，改善合同信息管理。通過針對提出的對策，本文從加強人員培訓、完善組織機構和應用先進管理軟件等層面提出了工程建設企業項目合同管理的保障措施。參考文獻[1]郭妍.工程合同管理[J].價值工程,2017(19).[2]高顯義.工程合同管理[M].同濟大學出版社,2005.[3]李啟明.土木工程合同管理[M].東南大學出版社,2008.[4]王運達.建筑工程合同管理與索賠[J].工程技術(全文版),2016(2):00102-00102.[5]李怡玫.建筑工程合同管理與索賠[J].商品與質量,2016,000(044):321.[6]熊南云.建筑工程合同管理與索賠[J].工程技術(全文版):00259-00259.[7]何伯森.國際工程合同與合同管理[M].中國建筑工業出版社,1999.[8]徐金梁,陳玉珍.施工企業加強合同管理的思考[J].建筑經濟,2007(08):77-80.[9]何伯森,萬彩蕓.BOT項目的風險分擔與合同管理[J].中國港灣建設,2001(5):63-66.[10]成虎,錢昆.建筑工程合同管理與索賠[M].東南大學出版社,1996.[11]葛偉,趙永生.科研合同管理系統的設計與實現[J].計算機工程,2002