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文檔簡介
滄州與平醫院反恐防暴應急預案為準時、有效、妥當處置有可能發生在我院得恐懼攻擊與暴力大事,最大程度地預防與削減恐懼攻擊與暴力大事造成得損害,保護人民生命與國家、公民得財產安全,維護社會安定與我院得診療秩序,特制定本預案。一、目得、適用范圍、啟動條件、責任人及恐情推斷〔一〕目得依據醫院各部門職責,履行各得意應急工作職能,使應急工作快速啟動,高效有序,最大限度地削減恐懼攻擊大事及其次生災難造成得損失。切實做好發生恐懼攻擊大事時對患者、陪伴家屬及醫院工作人員得安全疏散,實施有效應對,保護全部人員得生命及財產安全。同時,利用醫院現有條件〔二〕適用范圍本預案適用于醫院所在地發生或可能發生恐懼攻擊與暴力事件給公眾人身安全與國家、公民財產造成危害,需要政府處置或者參與處置時得應急工作。主要包括:1、利用恐懼手段攻擊本院供水、供電、供氧、電梯等重點要害部位得;2、利用恐懼手段攻擊各辦公場所、病房得;3、在院內及醫院舉辦得各項大型活動中實施爆炸、縱火、投毒等危害公眾安全得;4、利用暴力手段劫持人質或損害、殺害醫院內工作人員得。〔三〕啟動條件當醫院或醫院所在地區發生或可能發生恐懼攻擊大事時,或接上級部門公布相關指令后,啟動本預案。〔四〕實施責任人醫院或醫院所在地發生或可能發生恐懼攻擊大事時,在醫院反恐防暴應急指揮部指揮長得指揮下,由醫院下設得反恐防暴防暴應急辦公室及各職能〔五〕恐情推斷當有可疑人物進入到醫院范圍內,無論覺察其就是否攜帶武器、毒藥、縱火器具時;當有人員在醫院范圍內有明顯企圖進展或已經實施進展破壞、損害行為時;上級部門公布相關指令后。覺察可疑人物進入醫院范圍內時,覺察人有義務馬上報告保衛科,必要時在保障人身安全得前提下對可疑人物進展跟蹤。保衛科接到報告時必需馬上作出應對措施,依據事情得進展狀況推斷就是否向我院反恐防暴應急辦公室匯報。二、應急指揮部組織機構及職責分工〔一〕、指揮部總指揮:李金彪院長副指揮長:朱國副院長、王阿林副院長、高恒副院長、崔占榮副院長成 員:陳煥嶺〔院辦公室主任〕趙巧萍〔醫務科主任〕王齊〔護理部主任〕穆春雨〔后勤科主任〕白金亮〔綜合科主任〕呂少甫(藥劑科主任)曹吉懷(放射科主任)劉金鵬(麻醉科主任)集結地點:視具體通知,盡量保證避開攻擊現場、避開不必要得人身傷害。下設反恐防暴應急辦公室,辦公室主任:王阿林副主任:陳煥嶺辦公地點設在院辦公室。反恐防暴應急聯系:3036976,5525110,5525119110(治安報警)9(火警)(市場派出所向明杰警官)指揮部主要職責:指揮長負責打算就是否啟動本預案,并在啟動本預案后負責總體指揮。反恐防暴應急辦公室負責通知應急指揮部部門成員及各職能小組成員用最快速度到指定集結地點報到,有客觀緣由不能參與集結得人員,由所在部門按職務凹凸遞補。傳達上級政府得打算,爭辯布置應急行動方案,指揮各小組開放應急工作,對各反恐防暴應急小組得工作進展分析指導。負責保持與縣衛生局、縣人民政府得聯系,保證醫院指揮部指揮長準時參與相關會議。必要時懇求有關部門得支援。7解、收集、匯總我院恐懼攻擊大事或疑似恐懼攻擊大事狀況,準時上報醫院反恐防暴應急狀況。組織事后損失調查與快速評估,并做好匯總上報工作。〔二〕、緊急疏散組組長:崔占榮〔副院長〕副組長:趙巧萍〔醫務科主任〕王齊〔護理部主任〕成員:各科室護士長集結地點:各樓層安全通道〔樓梯口〕集結,如另有具體通知,按通知職責:緊急組織疏散。分別各樓層及門前空地、后院負責協調疏散。〔三〕、搶救組組長:朱國〔副院長〕成員:各科室主任、副主任、護士長、副護士長及科室醫務人員。集結地點:產生傷員得地點,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開攻擊現場、避開不必要得人身損害。職責:組織、協調對傷病員實施緊急救治、護理及心理疏導,做好大事后得監控、登記、報告、防治等各項工作。24 小時待命,按醫院反恐防暴應急指揮部指令進展活動,無條件聽從調度,主要負責傷員得現場急救、病員得轉送及院內救治等。〔四〕、搶險救災組組長:高恒〔副院長〕副組長:穆春雨〔后勤科主任〕成員:后勤科全體人員、病案室全體人員。集結地點:后勤科,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開攻擊現場、避開不必要得人身損害。職責:對被破壞設施得搶修、登記、報告等各項工作。必要時對病案室內病案得保護、搶救、登記、報告等各項工作。〔五〕、聯絡及通訊保障組組長:陳煥嶺〔辦公室主任〕副組長:白金亮〔綜合科主任〕成員:院辦公室、綜合科全體職員。集結地點:院辦公室,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開攻擊現場、避開不必要得人身損害。職責:上情下達,下情上報。保證院反恐防暴應急領導小組、辦公室與各應急合作組之間得通訊聯系,保證領導小組與上級相關部門得通訊暢通。〔六〕、安全保衛組組長:王阿林〔副院長〕副組長:劉旭升〔保衛科主任〕成員:保衛科全體人員集結地點:外科樓治安崗門前空地。職責:負責應急狀態下醫院內部得保衛工作,對醫院重點目標得巡察,保護人員、財產安全,阻擋、打擊違法犯罪活動。三、應急反響與行動:〔一〕預案得啟動程序接上級部門公布相關指令后,由指揮長打算就是否啟動本預案。如宣位,全院工作實行集中領導,實施醫院反恐防暴應急預案,全院全部部門與2?如無接上級部門公布相關指令,院內自行覺察發生或可能發生恐懼攻擊大事時,覺察者有義務馬上向保衛科主任或副主任報告,由保衛科向醫院反恐防暴應急辦公室主任或副主任向指揮長匯報,由指揮長批示就是否啟動本預案。3.確得恐懼攻擊大事發生后,應急指揮部所屬機構人員及醫院各反恐防暴應急小組人員接到通知后,都必需以最快得方式趕到醫院J艮從指揮。〔二〕應急工作得協調指揮部成員馬上到達指揮位置行使反恐防暴應急指揮權。指揮部召開急會議、部署、協調、監視與檢查各成員部門得救災工作,準時通報狀況。反恐防暴指揮部位置:院長辦公室,如另有具體通知,按通知地點集結,需要盡量保證避開攻擊現場、避開不必要得人身損害…〔三〕通信聯絡得保障接到通知后,聯絡及通訊保障組應馬上著手溝通醫院與水道區公安局、O〔四〕交通工具得保障22名。接到通知后,反恐防暴應急辦公室及車管科主任應馬上優先確定指揮部專用車輛,保證用車。并依據需要隨時增加交通車輛。〔五〕恐情得信息傳遞接到通知后政宣工作組馬上向各職能小組收集恐情初步信息,包括人員傷亡狀況、設施、裝置被破壞狀況,次生災難狀況、恐性損失得初步估量等,并〔六〕搶險隊伍得組織指揮部統一部署、指揮、協調下緊急疏散組、搶救組、搶險救災組、安全〔七〕反恐防暴物資得組織安全保衛組負責組織籌集反恐防暴物資保障:合法得警用器械、日常個人護具等,尋常存放在各指定安全地點備用。搶救組負責擔架紗布、繃帶、心電監護儀、呼吸機、除顫儀等肯定數量得搶險救災用品與急救藥品等抗震救災醫用物資得儲備。〔八〕消防力氣得區域聯防依據需要由搶險救災組負責調集消防力氣進展消防滅火工作,并懇求消防部門幫助。〔九〕防毒、除毒如為疑似投毒大事,搶險救災組匯報反恐防暴應急辦公室,由指揮長依據〔十〕尸體保管護保管。四、具體應急程序方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇恐不亂,削減損失,避開傷亡。〔一〕指揮長宣布啟動本預案后:以以人為本、生命至高為最高原則。r各病區醫務人員堅守崗位,穩定患者心情,讓患者及陪人根據實際狀況緊鎖門窗、疏散撤離、順手帶護具、不任憑進食等,保護好患者,防止發生手術室醫務人員依據實際狀況緊鎖門窗連續手術;或停頓手術,堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術患者轉移至安全地區,保護患者,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,大事確實停頓后再連續實施手術;如不得不中途中止手術,則選擇對患者損害最小得方案中止手術。對病房監護室得重癥患者及術后患者,醫務人員應依據實際狀況緊鎖門窗堅守崗位或疏散撤離患者,必要時與患者家屬一起保護患者安全,過程中穩定患者心情,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發生得狀況,準時實行治療措施,最大限度地保證患者生命安全。門診醫務人員馬上停頓各種檢查,依據實際狀況緊鎖門窗堅守崗位或疏散撤離,關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避或疏散至安全區域。財務人員馬上將現鈔與支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,鎖好門窗,依據實際狀況緊鎖門窗就近隱蔽在安全區或疏散撤離。67、職能科室人員馬上關閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部得領導、調遣。8、保衛人員樂觀應對恐懼攻擊大事,保護全部院內人員安全,并加強對財務、變電室等要害部位得巡察,維護社會治安,打擊違法犯罪活動。9失,依據實際狀況緊鎖門窗就近隱蔽在安全區或疏散撤離。事后準時檢對,并將狀況報指揮部。10、全部崗位在接到緊急疏散指令前方可下令疏散住院病人。〔二〕在接到緊急疏散指令后,按以下程序進展疏散:緊急疏散組即按本預案履行職責緊急組織疏散。1?緊急疏散組組長、副組長負責整體組織,各科主任、護士長負責科室所在樓層樓梯口得協調疏散。住院病人及病房工作人員:有力量得患者以小跑〔不得急速奔馳〕方式,各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區〔視具體狀況而定〕。醫務人員需要幫助行動不其她工作人員:以小跑〔不得急速奔馳〕方式經消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區〔視具體狀況而定〕。必要時要聽從醫務人員指令幫助患者疏散,不得推諉、拒絕。應急指揮部組織機構按本預案集中,等待指揮長下一步指令,預備按本預案進展反恐防暴工作。〔三〕事后措施經應對實施攻擊得人員不能連續實施攻擊活動后,即進入事后措施行動。1、搶救組織、協調醫務人員快速對疏散、轉移出得患者及大事中傷員進展檢傷分類,按輕、重、危重、死亡分類,分別以“綠〔輕〕、黃〔重〕、紅〔危重〕、黑〔死亡〕”得腕帶標識,便于醫療搶救人員識別并實行下一步相應得治療措施。重、危重得患者安置在搶救區域,死亡人員經搶救組確認死亡后,由反恐防暴應急辦公室指定地點、專人瞧護保管。其她人員安置在安全區域。搶救組組織、協調醫務人員快速對我院急救人員對搶救區域得傷病員進展相應得搶救。醫護人員除對住院患者實施救治外,還要擔當社會因大事受傷及其她患者得救治工作。4、各科室醫務人員對本病區得患者逐一檢查、必要得連續治療,病房主任將本病區大事中病人病情變化狀況向醫務科匯報。財務科人員準時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目狀況向主管院長匯報。搶險救災組對被破壞設施得搶修、登記、報告等各項工作。對病案室內病案得保護、搶救、登記、報告等各項工作。安全保衛組對醫院連續進展巡察,保護人員、財產安全,阻止、打擊漏網違法人員得違法犯罪
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