第1課時羅斯福新政【學習目標】了解羅斯福新政的背景，識記羅斯福新政的主要內容，理解羅斯福新政的影響。一、羅斯福新政的背景1929～1933年，爆發了席卷整個資本主義世界的經濟危機。這次危機的爆發，再次證明__________________。______________的政策使資本主義經濟到了崩潰的邊緣。二、羅斯福新政的主要內容1．羅斯福新政可以分為兩個階段(1)第一階段：自1933年3月開始，主要任務是__________。(2)第二階段：自1935年5月開始，主要任務是__________。2．羅斯福新政的主要內容(1)整頓__________。羅斯福宣布全國銀行__________。頒布________，放棄__________，實行________和有節制的________。(2)恢復和穩定______。兩次出臺____________，以穩定農業經營者的收入。(3)復興______。頒布《________________》，中止實施____________，鼓勵企業合作，以促進工業生產的增長。(4)建立寬泛的____________。1933年，國會通過________________，成立聯邦緊急救濟署。1934年，把單純的救濟改為“________________”，從而給失業者提供了就業機會，增加了社會總需求。1935年，又通過________________，以保障全體公民的最低生活。三、羅斯福新政的影響1．國內影響(1)積極作用：緩解了美國原本十分尖銳的____________，使________得到恢復和發展，維護了____________。(2)局限性：羅斯福新政“____________________________”的方針為美國此后連年加劇的____________和擴大的__________播下了種子。羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥。2．國際影響羅斯福新政對其他西方國家__________的制定產生了深遠的影響。1．羅斯福新政的背景角度闡釋現實背景1929～1933年，爆發了席卷整個資本主義世界的經濟危機。這次危機持續時間之長，危害程度之深，都是空前的。這次危機是促使羅斯福推行新政的根本原因理論困境危機對傳統經濟理論提出了挑戰，它的爆發再次證明市場不是萬能的，許多國家經濟的發展呼喚“看得見的手”發揮作用2.羅斯福新政的階段階段時間和任務第一階段自1933年3月開始，主要任務是實現調整與復興第二階段自1935年5月開始，主要任務是進行改革3.羅斯福新政的主要內容方面內容目的整頓金融業宣布全國銀行停業整頓，從而在一定程度上恢復了公眾對銀行的信心避免更多銀行的破產頒布銀行法，禁止銀行從事股票和債券交易，成立聯邦儲備保險公司防止再度出現銀行在金融市場上的投機行為和災難性的擠兌現象放棄金本位制，實行美元貶值和有節制的通貨膨脹提高物價、刺激生產、擴大出口恢復和穩定農業第一農業調整法：通過政府對自愿減少耕種的農民給予現金補貼的辦法來限制農產品產量、提高農產品價格穩定農業經營者的收入第二農業調整法：規定在農業經營者有糧食剩余時，政府貸款幫助他們儲存余糧；在糧食短缺時，農業經營者出售儲存的糧食歸還貸款復興工業頒布《國家工業復興法》，中止實施反托拉斯法，鼓勵企業在復興過程中進行更大的合作，要求企業縮短勞動時間、改善工作條件、廢除童工、承認工會、提高工資實現工業的復興，促進工業生產的增長建立寬泛的社會保障通過聯邦緊急救濟法，成立聯邦緊急救濟署；成立民政工程管理局，把單純的救濟改為“以工代賑”；通過社會保障法，向老年窮人提供財政幫助給失業者提供就業機會，增加社會總需求；保障全體公民的最低生活4.羅斯福新政的影響角度闡釋國內影響①積極影響：a.通過法律形式，將國家保障經濟穩定和發展的責任及援助貧困公民的責任固定下來。b.緩解了美國原本十分尖銳的社會矛盾，使生產力得到恢復和發展，維護了資本主義制度。c.開創了國家干預經濟的新模式，國家與壟斷組織相結合的現代資本主義經濟制度得以形成。②局限性：“以巨額財政赤字刺激經濟發展”的方針為美國此后連年加劇的通貨膨脹和擴大的財政赤字播下了種子。實踐證明，羅斯福新政并沒有找到徹底解決資本主義矛盾的靈丹妙藥國際影響①對其他西方國家經濟政策的制定產生了深遠的影響。在美國實施新政期間，德國、瑞典等國也紛紛采取一系列國家干預經濟的措施。②各國政府干預經濟的實踐，迫切需要新的經濟理論支撐與指導，在此背景下，凱恩斯經濟學應運而生1．20世紀30年代危機的影響和后果(1)這一危機給整個世界帶來了巨大的沖擊，極大地影響了資本主義各國以及全世界歷史的發展進程。(2)大蕭條給各國帶來了極大的社會和政治影響，也帶來了大量失業的存在。(3)人們對資本主義制度喪失信心，社會危機導致深刻的政治危機。(4)各國國內的政治動蕩，即使是在資源豐富、有著政治穩定傳統的美國，也充滿著不可思議的思想和騷動。2．我們可以向羅斯福新政借鑒和學習什么(1)強化金融監管力度，實行正確的貨幣政策，防止金融風險。(2)以工代賑，啟動市場。(3)注意保護和發展民族工商業。(4)充分利用人力資源，解決就業問題；建立健全社會保障；完善市場法制，轉變政府職能，明確政府的職責等。(5)恢復和穩定農業，穩定農業經營者的收入。3．正確評價羅斯福新政(1)積極作用：緩解了社會矛盾，為壟斷資產階級維護資本主義統治提供了寶貴經驗，為后來德國和其他的一些西方國家所效仿。(2)局限性：新政所起的作用只是暫時的、略微地緩解了經濟危機在美國經濟中所造成的一些嚴重局面，它沒有也不可能克服危機。新政實施的結果是加強了壟斷資產階級在國家經濟和政治中的統治地位。(3)對新政既要看到它將私人壟斷資本主義推向了國家壟斷資本主義，在一定程度上緩和了階級矛盾，鞏固了壟斷資本主義制度，又要看到它加深了矛盾，造成了新的、更深刻的危機。基礎達標知識點一羅斯福新政的背景1．1929～1933年經濟危機產生的根本原因是()A．20世紀20年代資本主義經濟穩定發展B．資本主義基本矛盾激化C．農產品生產大量過剩D．金融市場充滿虛假繁榮2．面對1929～1933年經濟危機對資本主義經濟的巨大沖擊，下列做法能取得積極成效的是()A．必須放棄資本主義制度B．政府不能干預經濟，以保證經濟自由運行C．市場不是萬能的，國家應對經濟進行調節和干預D．實施對內獨裁，對外侵略，轉嫁經濟危機知識點二羅斯福新政的主要內容3．自1935年5月開始，羅斯福開始了實施“新政”的第二階段，這一階段的主要任務是()A．實現調整和復興B．進行改革C．加強國家對經濟的調節和干預D．實行貨幣貶值，讓本國商品打入別國市場4．下列選項中屬于羅斯福新政整頓金融業的內容的是()A．頒布銀行法，禁止銀行從事股票和債券交易B．實行美元升值C．政府貸款給農業經營者幫助他們儲存余糧D．增加公共工程的建設，給失業者提供更多就業機會5．羅斯福“新政”調整農業的政策不包括()A．政府為農業提供補貼B．調整農業經濟C．調整農產品結構D．擴大農業種植面積6．在羅斯福新政中，既直接提高就業率，又為經濟發展開拓空間的措施是()A．恢復銀行信用 B．調整農業經濟C．規范企業行為 D．舉辦公共工程7．羅斯福新政的主要內容是通過國家干預經濟()A．擴大消費帶動生產B．使美元升值C．鼓勵農民提高產量D．保護喪失支付能力的小銀行知識點三羅斯福新政的影響8．羅斯福新政對于資本主義政治而言，其最大的貢獻是()A．挽救了危機，促進生產的恢復和發展B．促使美國向國家壟斷資本主義過渡C．影響戰后西方國家的社會改革D．維護了美國的資本主義民主制度，避免了美國走上工農奪權或法西斯道路9．羅斯福新政在資本主義經濟發展中，具有重要階段意義的是()A．消除了危機對美國經濟的破壞B．遏制了美國法西斯實力的發展C．拓展了資本主義世界市場D．開創了對經濟干預的新模式10．羅斯福新政不能從根本上消除經濟危機，是因為()A．新政不能全面干預經濟B．新政沒有解決生產社會化問題C．新政沒有全面觸動生產資料所有制形式D．新政得不到廣大群眾支持11．羅斯福新政的意義，不包括()A．使美國消除了經濟危機B．為反法西斯戰爭的勝利奠定了物質基礎C．推動資本主義內部機制的調整D．提供了國家壟斷資本主義的發展模式12．羅斯福新政的實質是()A．對資本主義生產關系進行局部的調整B．徹底實行資本主義企業國有化C．消除私人壟斷資本主義D．消除經濟危機題號123456789101112答案綜合提升13．羅斯福總統是美國歷史上一位著名的總統，人們將他與華盛頓、林肯相提并論。你對羅斯福了解多少？你對這位美國著名總統是什么看法？談談對羅斯福新政的認識。幾位同學組成小組分頭利用網絡、圖書館等資源收集有關羅斯福和羅斯福新政的資料，力求作出全面客觀的分析。如果你是小組成員，請你就上面問題發表自己的見解。14．閱讀下列材料，回答問題：材料一次貸危機從2022年8月席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。2008年12月6日，美國新當選總統奧巴馬通過民主黨每周廣播講話重申他的最新“經濟振興”計劃，透露至少創造250萬個就業崗位的5點具體構想：大規模改造聯邦政府辦公樓，使之更加節能；大力投資公路和橋梁等基礎設施建設；大規模升級學校硬件設施，安裝節能系統，創造“21世紀的學校”；在美國各地推廣普及網絡寬帶，讓“每個孩子都有機會上網”；改進醫院設施，確保這些地方能夠運用“前沿科技”。材料二這場席卷全球的最大金融危機至今仍未止息。2010年4月15日，“金磚四國”領導人第二次正式會晤在巴西首都巴西利亞舉行。與會領導人重點就世界經濟金融形勢、國際金融機構改革、氣候變化、“金磚四國”對話與合作等問題交換看法。胡錦濤在會晤時發表題為《合作開放互利共贏》的重要講話。(1)簡要比較材料一中奧巴馬計劃與羅斯福新政措施的相似之處。與羅斯福新政相比奧巴馬的計劃有何新特點？(2)根據材料二，指出各國領導人應對危機的策略。結合相關史實，分析他們采取上述策略的原因。【答案解析】知識清單一、市場不是萬能的完全自由放任二、1.(1)實現調整與復興(2)進行改革2.(1)金融業停業整頓銀行法金本位制美元貶值通貨膨脹(2)農業農業調整法(3)工業國家工業復興法反托拉斯法(4)社會保障聯邦緊急救濟法以工代賑社會保障法三、1.(1)社會矛盾生產力資本主義制度(2)以巨額財政赤字刺激經濟發展通貨膨脹財政赤字2.經濟政策課時作業1．B[A、C、D三項是這次經濟危機爆發的具體的直接原因，但都是表面原因，而根本原因是資本主義固有的矛盾。經濟危機之所以爆發，是由生產的社會化和生產資料資本主義私人占有這一資本主義制度本身無法克服的基本矛盾決定的。]2．C[A項是比較過激的解決措施；B項是經濟危機時期胡佛總統的主張，后來證明是錯誤的；D項的措施是德意日法西斯國家的選擇，它給世界人民帶來了災難。]3．B5．D[此題考查羅斯福新政調整農業的政策，D項不屬于其內容，入選。]6．D8．D[題干中有兩個關鍵詞“政治”和“最大”，所以排除A項。羅斯福新政最大的貢獻是維護了資本主義制度。]9．D[羅斯福新政的實質是通過政府干預經濟，拉動需求，刺激消費，實現經濟增長。]10．C[新政是資本主義制度的自我完善和發展，經濟危機爆發的根本原因是生產的社會化和生產資料資本主義私人占有之間的矛盾。所以生產資料私有制不廢除就不會根本解決經濟危機。]11．A[新政沒有從根本上解決資本主義社會的基本矛盾，因此不可能從根本上消除資本主義經濟危機，故A項的說法錯誤。]12．A13．(1)1932年羅斯福以“新政”為競選口號，當選為美國總統。他就職后推行“羅斯福新政”，新政的實質是實行國家干預經濟。新政的主要內容包括金融、工農業、勞工權利和社會保障等方面。通過法律形式，將國家保障經濟穩定和發展的責任及援助貧困公民的責任固定下來，這是羅斯福新政的顯著特點。它緩解了美國原本十分尖銳的社會矛盾，使生產力得到恢復和發展，維護了資本主義制度。新政開創了國家干預經濟的新模式，國家與壟斷組織相結合的現代資本主義經濟制度得以形成。(2)羅斯福新政“以巨額財政赤字刺激經濟發展”的方針為美國此后連年加劇的通貨膨脹和擴大的財政赤字播下了種子。(3)羅斯福新政對其他西方國家經濟政策的制定產生了深遠的影響。解析這是一道開放性的試題，希望通過對歷史人物的調查分析能夠全面準確地把握羅斯福新政。14．(1)①相似之處：加大政府干預經濟的力度；加大政府公共投資，興建基礎設施建設項目，創造了就業機會。②特點：重視發展教育與科技以擺脫危機(或科教興國)；注意節能。(2)①策略：加強國際協作，共同應對危機。②原因：吸取1929～1933年資本主義世界經濟危機的深刻教訓；當今世界經濟全球化，各國經濟聯系密切、利益相關。解析回答第(1)問，首先要明確羅斯福新政的主要內容，然后通過對材料一的解讀，從而對比出奧巴馬計劃與羅斯福新政措施的相似之處，以及新特點。第(2)問，分析應對策略時需要對材料二的做法進行概括；分析原因時既要分析歷史原因，也要分析現實原因。教材題解1．1929～1933年的經濟危機，暴露出古典經濟學理論的什么缺陷？提示經濟危機的爆發，再次證明市場不是萬能的，完全自由放任的政策使資本主義經濟到了崩潰的邊緣。2．(1)羅斯福為什么要實施新政？(2)羅斯福新政的主要內容是什么？提示(1)美國經濟危機嚴重，為了挽救瀕于絕境的美國經濟，羅斯福實施新政。(2)國