精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)江南大學現(xiàn)代遠程教育第二階段測試卷考試科目:《行政管理學》第四章、第五章（總分100分）時間：90分鐘學習中心（教學點）批次：層次：專業(yè)：學號：身份證號：姓名：得分：一、單項選擇題（本題共10小題，每小題2分，共20分）１、我國政府機構改革的前提和基礎是（）Ａ、精簡機構Ｂ、下放行政權力份Ｃ、縮減編制Ｄ、轉變政府職能２、下列不屬于我國政府職能轉變方式的有（）Ａ、由運用行政手段為主轉變?yōu)檫\用經(jīng)濟手段為主Ｂ、由間接管理為主轉變?yōu)橹苯庸芾頌橹鳎谩⒂芍赜媱潯⑴懦馐袌鲛D變?yōu)橛媱澓褪袌鼋Y合Ｄ、由微觀管理為主轉變?yōu)楹暧^管理為主3、人事管理的基本要素是()。A．人B．事C、權力D．人和事4．通過各種人事管理手段對國家行政人員所進行的制度化管理是指()。A．人事行政B．人事管理C．行政管理D．編制管理5．人事行政的管理對象是()。A．行政機關B．行政事務C．行政人員D。普通公民6．人事行政制度的核心內容是()。A．錄用制度B．獎懲制度C．考核制度D．培訓制度7．西方國家公務員制度是()年在()國家正式確立的。A．1870年、英國B．1883年、英國C．1883年、美國D．1893年、日本8．“政府雇員”的稱呼來自于()。A．法國B．丹麥C．美國D．英國9、基尼系數(shù)反映了（）A、社會的貧富程度B、社會的富裕程度C、社會治安的好壞D、社會的穩(wěn)定程度10、下列哪種方法不屬于人事考核方法。（）A、序列式考核法B、分定式考核法C、工作標準法D、相互談話法二、多項選擇題(本題共5小題，每小題3分，共30分。多選、少選、錯選均不得分。)1、政府社會服務職能的主要內容是為社會提供各種服務和搞好社會保障，如A、環(huán)境保護B、城市規(guī)劃C、行政收費D、計劃生育E、醫(yī)療衛(wèi)生2、社會保障體系包括四個方面，即（）A、社會保險B、社會救濟C、社會優(yōu)撫D、社會福利E、社會關懷3、首先形成于英國的政治制度有（）。A、議會制B、政黨制C、文官制D、民主集中制E、總統(tǒng)制4、目前中國的稅收分為三大類，即（）。A、中央稅B、地方稅C、所得稅D、共享稅E、營業(yè)稅5、下列哪些是美國文官制度的特點：（）。A、比較注重職位分類B、功績制較完善C、比較重視專才D、比較重視通才E、要求政黨背景三、辨析題（每小題8分，共24分。說明理由。）1、有限政府要求政府對社會事務要廣泛干預。2、職能是機構設置和機構改革的重要依據(jù)。3、人事行政就是人事管理。四、簡答題(本題共2小題，每小題10分，共20分)1、如何理順政府與社會的關系？2、如何理順政府與市場的關系？五、案例分析題（本題共1小題，共21分。）據(jù)報道，某市1999年根據(jù)上級要求，進行政府機構改革。經(jīng)過仔細討論研究，多方征求意見，并借鑒兄弟城市的經(jīng)驗，市政府出臺了機構改革方案：把原有的8個主管經(jīng)濟的局降半格，劃歸經(jīng)貿(mào)局管理；把機關事務管理局降半格，劃歸市政府辦公廳管理；把計劃委員會、政策研究室、體制改革委員會合并，成立計劃發(fā)展局；把5個行政機關變?yōu)槭聵I(yè)單位。這樣，就把原有的42個二級單位減少到26個。同時還規(guī)定，所有50歲以上的公務員都必須辦理“內退”手續(xù)，提前離開工作崗位，并鼓勵公務員脫產(chǎn)參加黨校的培訓學習。這樣，公務員減少了三分之一。當?shù)匦侣劽襟w對這次機構改革作出了高度評價，認為改革力度之大，動作之迅速都是過去從未出現(xiàn)的。試根據(jù)行政職能的原理，分析該市的機構改革。參考答案：一、單項選擇題：（本題共10小題，每小題2分，共20分）1、D2、B3、D4、A5、C6、A7、A8、C9、A10、D二、多項選擇題：(本題共5小題，每小題3分，共15分。)1、ABDE2、ABCD3、ABC4、ABD5、ABC三、辨析題：（本題共3小題，每小題8分，共24分。）1、錯。有限政府有很多界定。比如市場能夠處理的，政府不干預。個人權利范圍的事情，政府不干預。政府權力受到憲法和法律的約束，沒有憲法和法律依據(jù)，政府不得作為。有限政府要求政府不能取代社會，需要有相對獨立的市民社會，政府不能太多地干預社會；同時政府要保護個人的自由，政府對個人自由進行控制的界限是個人行為是否危害他人，危害社會。2、對。只有分清職能和明確職能，才可能據(jù)此對原有機構進行科學的調整和改革。根據(jù)職能建立相應的機構，職能變了，機構也必須隨之改革和變化。只有以職能為基礎來建設行政組織，才能科學地認識到哪些機構是應該加強的，哪些是應當合并或撤銷的。這樣能科學地合理地設置和改革機構，建立機構合理、功能齊全的行政組織體系。3、錯。人事行政是一種特殊的人事管理工作，它在范圍上比人事管理窄；它是國家行政機關的人事行政管理工作，它在職能上偏重于人事政策、人事制度等決策層次較高的問題，其細節(jié)的展開和具體操作則屬人事管理的內容。人事行政從本質上講是人事管理但二者在使用時有所區(qū)別。所以不能簡單地說人事行政就是人事管理。四、簡答題：(本題共2小題，每小題10分，共20分)1、答：(1)要求政府的社會管理實現(xiàn)三大轉變：①在管理范圍上，改變原來由政府包辦一切社會事務的做法，向社會提供“公共物品”。②在管理模式上，從“大政府、小社會”轉變?yōu)椤靶≌⒋笊鐣薄＂嘣诠芾矸椒ㄉ希瑥膫鹘y(tǒng)的以行政方法為主轉變?yōu)殚g接的以法律方法為主。(2)為了實現(xiàn)這三大轉變，有效地處理好政府與社會的關系，在具體措施上，要求政府做到：①必須培養(yǎng)社會的自治能力，大力培育社會中介組織，政府及其有關部門要為社會中介組織的發(fā)展提供生存空間，減少政府及其有關部門辦理有關中介事務。②加快社會保障制度的改革，建立起與市場經(jīng)濟體制相適應的社會保障體系；確立政府與社會的良性互動關系。2、(1)確立在市場經(jīng)濟體制下，正確處理政府與市場關系的總原則：即市場機制能夠解決的，就讓市場解決，政府只管市場做不好和做不了的事，政府引導市場沛場調節(jié)企業(yè)。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。(2)我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，社會主義市場經(jīng)濟體制就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。(3)但是，我國目前還處于經(jīng)濟體制改革的轉軌時期，在許多方面尚不具備或不完全具備市場機制正常運轉所需的基本條件。因此，加強政府對市場的宏觀調控，不僅是必要的，而且也是必然的。社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展，客觀上要求把市場對社會經(jīng)濟運行和資源配置的基礎性作用與政府宏觀調控的指導性作用有機結合起來。(4)社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調控，是以市場為基礎的，主要用來彌補市場調節(jié)的不足，糾正市場調節(jié)的缺陷。(5)政府進行宏觀調控應采取的具體措施包括：①打破地區(qū)、部門分割和封鎖，建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的全國統(tǒng)一市場，②搞好國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調和建立生產(chǎn)資料市場、金融市場、技術市場、信息市場和企業(yè)產(chǎn)權轉讓市場等，促進市場體系的發(fā)育和完善，=3\*GB3③發(fā)布市場信息，加強市場管理，制止違法經(jīng)營和不正當競爭等。五、論述題：（本題共1小題，共21分。）1、答：行政職能是政府機構設置和機構改革的重要依據(jù)。政府機構的改革包括：科學分解、確定政府各機構職能，合理劃分機構權限，調整、設置政府機構，合理配置和使用人員，轉變機構運行方式，改革機構辦事手段，完善機構運行機制，精簡多余機構和官員等。因此，政府機構改