第8課美國聯邦政府的建立[教學目標]1、說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。2、了解美國1787年憲法誕生的歷史背景，認識到每個政治制度和政策都是根據每個國家在每個歷史時期的國情、為了解決當時的社會問題所做的選擇；體會民主政治進程的曲折和復雜性。問題焦點：如何避免個人獨裁專制，加強中央聯邦政府權力，鞏固統一？如何避免中央過分集權，保持地方自治權力？3、各國民主政治的發展既具有個性也具有共性，從個性看到的是各國不同的國情，從共性看到的是民主政治發展的規律。學生可通過歸納和演繹的方法探究歐美各國資產階級代議制度建立發展的特點。附圖1：美國聯邦政府結構示意圖：①根據憲法，國家立法權歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。法律須經國會兩院通過，總統批準，方可生效。②憲法規定，行政權歸于總統，總統有選民間接選出。總統擁有很大權力，他即是國家元首，又是行政首腦，還是軍隊的總司令，在戰時可以行使獨裁大權。③根據憲法，美國的最高司法機關是聯邦法院。大法官由總統任命，但須經參議院同意。它對于在美國憲法、聯邦法律及條約范圍內的一切案件都可以行使最高審判權。大法官任命須經參議院同意并彈劾大法官任命須經參議院同意并彈劾在參議院同意下任命大法官司法審查可宣布行政命令違憲有權否決國會通過法案批準各項任命并彈劾總統總統（行政權）國會（立法權）最高法院（司法權）司法審查可宣布行政立法違憲附圖2：聯邦政府“分權與制衡”權力結構示意圖：（一）知識結構填空大法官任命須經參議院同意并彈劾在參議院同意下任命大法官司法審查可宣布行政命令違憲有權否決國會通過法案大法官任命須經參議院同意并彈劾在參議院同意下任命大法官司法審查可宣布行政命令違憲有權否決國會通過法案批準各項任命并彈劾總統總統（行政權）國會（立法權）最高法院（司法權）司法審查可宣布行政立法違憲一、背景1、國情：1771年獨立建國，1783年擺脫英國殖民統治；2、現實問題：獨立后邦聯制弊端（邦聯松散，議會無權）→要求強化統治（加強中央權力，鞏固統一）二、立法建制1、立法：《1787年憲法》頒布內容：確立美國聯邦制：聯邦權力高于各州權力，各州有自治權；國家權力三分，互相制衡立法權：國會立法權：國會（參議院、眾議院）司法權：最高法院行政權：總統（元首、首腦、總司令，是權力中心，受國會和最高法院的立法和司法制約）2、建制：聯邦共和政體標志：1789美國第一次總統選舉（華盛頓、總統任期不超過兩屆）；第一屆國會選舉3、兩黨制形成與發展——“第二憲法”特點：共和黨、民主黨交替執政；控制國會，左右總統選舉和地方選舉本質：資產階級政黨三、特點：《1787年憲法》體現了“分權與制衡”原則，體現一定民主精神美國聯邦制確立了中央集權與地方分權相結合的權力結構兩黨制交替執政，是美國共和一大特色四、影響：進步性：《1787年憲法》是世界上第一部較完整的資產階級成文憲法《1787年憲法》加強國家權力同時，實現“分權與制衡”，避免權力過于集中，保障資產階級民主民選政府實踐主權在民理論；通過人民權利修正案，確立民權基本原則《1787年憲法》與美國聯邦共和制為美國后來政治、社會改革奠定法制基礎，為資產階級民主政治體制奠定基礎局限性：《1787年憲法》允許奴隸制度存在，不承認婦女、黑人和印第安人的平等權利，帶有性別、種族和階級歧視，后來陸續以修正案形式修補。（二）美國總統制和英國君主立憲制的異同（1）同：君主立憲制和資產階級民主共和制都是資本主義國家政權的一種組織形式，他們國體一致，都是資產階級專政。（2）他們的政體不一樣。①君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產階級君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權利受到憲法的限制，是“統而不治”的虛君。以資產階級為主體的議會是國家的最高權利機關，內閣對議會負責，如英國。②共和制是國家元首由選舉產生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產階級的民主共和制分為議會制和總統制兩種。總統制的民主共和制，指總統由選舉產生，總統既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權集于總統，總統決定對內對外政策，擁有極廣泛的權利，如美國。項目美國總統制共和制英國君主立憲制國家元首總統國王國家元首的產生方式選民選舉產生世襲國家元首有無任期任期制終身制國家元首有無實權有無政府首腦總統首相政府如何產生總統任命議會產生國家的權力中心總統議會（三）單選題1、世界第一部比較完整的資產階級憲法是A.《權利法案》B.1787年美國憲法C.《獨立宣言》D.法蘭西第三共和國憲法2.對美國1787年憲法制定產生重要影響的歐洲啟蒙思想家是：A.洛克B.伏爾泰C.孟德斯鳩D.盧梭3.關于美國總統，下列說法正確的是：A.由選民直接投票選出B.總統應向國會負責C.美國政府內閣不向總統負責D.總統是國家元首、政府首腦、部隊的總司令4.在美國，聯邦的行政權保持強有力的地位，直接原因是：A.美國總統的權力B.鞏固國家統一的需要C.美國立國之初邦聯體制的弊端D.資產階級維護自身利益的需要5.美國國家制度的根基是：A.總統制B.聯邦制C.共和制D.民主制6、美國總統尼克松和克林頓都曾遭到過彈劾，根據1787年美國憲法的規定，擁有對總統在內的文官提出彈劾權力的是（）A、參議院B、眾議院C、聯邦法院D、內閣7、美國國家制度的根基是（）A.總統制

B.聯邦制

C.共和制

D.民主制8、下列關于美國1787年憲法的敘述，錯誤的是（）A．確立了三權分立的共和體制

B．鞏固了國家政權C．否定了奴隸制度和種族歧視

D．有利于美國資本主義的發展（四）材料題閱讀下列材料，結合課本所學內容，回答問題。（15分）材料一：Weholdthesetruthstobeself-evident,thatallmenarecreatedequal……——摘自美國獨立宣言（TheDeclarationofIndependence）材料二：1963年8月在華盛頓舉行的“為工作和自由進軍”的民權運動集會上，美國黑人領袖馬丁?路德?金發表了著名演說“我有一個夢想”Ihaveadreamthatonedaythisnationwillriseupandliveoutthetruemeaningofitscreed:"Weholdthesetruthstobeself-evident:thatallmenarecreatedequal."……Ihaveadreamthatmyfourchildrenwillonedayliveinanationwheretheywillnotbejudgedbythecoloroftheirskinbutbythecontentoftheircharacter.Ihaveadreamtoday.（譯文：我夢想有一天，這個國家將會奮起，實現其立國信條的真諦：“我們認為這些真理不證自明：人人生而平等。”我夢想有一天，在佐治亞州的紅色山崗上，昔日奴隸的兒子能夠同昔日奴隸主的兒子同席而坐，親如手足。我夢想有一天，我的四個孩子將生活在一個不是以膚色的深淺，而是以品格的優劣作為評判標準的國家里。）

請回答：（1）請翻譯劃橫線的句子（2分）

我們認為下面這些真理是不言而喻的：人人生而平等。

（2）馬丁?路德?金的夢想實質是什么？（2分）為美國黑人爭取人權，反對種族歧視、爭取平等

（3）1868年即美國建國92年之后頒布的第14條憲法修正案，在規定對“任何人給予平等法律保護”時，第一次使用了帶有普遍意義的“person”。結合材料一的內容，說說“men”和“person”的含義有何不