稅收相關法律學習之第一篇第一章：行政法基本理論_第1頁
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稅收相關法律學習之第一篇第一章：行政法基本理論第一篇第一章行政法基本理論這一章是非常基礎的章節。直接分值可以達到8分，間接影響很深遠。弄懂了這些基礎內容，后面學習就容易了。2011年教材是把原來三章的內容合并成一章了。溫馨提示：本章的學習一定要理解，切勿死記硬背。重點掌握的內容有：一、行政法的基本原則：合法性原則、合理性原則、應急性原則。★在合法的前提下討論合理的問題。如果不合法的話，也就不存在合理的問題。應急性原則屬于特殊情況，并不因此否定前兩項原則。須嚴格行使行政應急權力，注意4個條件。二、行政的淵源（7）★1、從制定主體上做區分。記住教材上的舉例。出題者會讓判斷哪些屬于行政法規、行政規章。2、記住行政法淵源中效力沖突的解決方式。什么時候國務院裁決？什么時候全國人大常委會裁決？三、行政法律關系1、三要素：主體、客體、內容2、注意與監督行政法律關系的異同。四、行政主體1、名、責、權、組織。判斷是否是行政主體的時候，就用這個標準套。具體又包括行政機關和法律、法規授權的組織。公務員不是行政主體。★2、行政職權的特征（四性）：注意優益性。3、行政職權的內容。都要帶行政二字。去掉行政二字，立法權、司法權都不是行政職權。4、把握中央行政機關體系。其中：國務院辦事機構、國務院直屬事業單位，其實都是內部機構。5、把握地方行政機關體系。注意三類派出機關的批準設立主體。五、其他行使職權的組織（授權、委托）1、授權的是行政主體。委托的不是行政主體。注意二者區別。2、區分派出機構和派出機關。六、行政行為的特征（五性）1、注意與行政職權的特征相區分。2、清楚各特征的具體體現。七、行政行為的效力（四力）八、行政行為的特征（記住教材舉例）1、抽象行政行為聯系行政立法學習。2、將教材上的具體行政行為按照特征歸類學習。注意舉一反三。如，行政許可屬于具體行政行為、羈束行政行為、依申請行政行為、外部行政行為等。即反向學習，由行政行為出發找特征，而非從特征出發找行政行為。★九、行政行為的無效、撤銷、廢止無效是大問題，撤銷是小問題，廢止是沒問題。十、行政征收、行政確認、行政監督、行政強制、行政給付、行政裁決的特征和具體形式。十一、行政程序法基本原則和基本制度★原則、9+1（政府信息公開）制度，記住名稱及舉例，政府信息公開為新內容，要特別注意。

這個圖圖相信大家可以看懂的……要不第一章就沒學明白。內容總結

（1）稅收相關法律學習之第一篇第一章：行政法基本理論

第一篇第一章行政法基本理論

這一章是非常基礎的章節

（2）弄懂了這些基礎內容，后面學習就容易了

（3）2011年教材是把原來三章的內

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