PAGE/r/n江西/r/nAA/r/n電力股份有限公司/r/nxx/r/n水電廠規章制度發布通知/r/n200/r/n/r/n年第/r/n/r/n號/r/n《/r/n江西/r/nAAxx/r/n水電廠/r/n企業監察辦法/r/n》已經于200/r/n/r/n年/r/n/r/n月/r/n/r/n日通過，現予發布，自發布之日起施行。/r/n廠長/r/n二〇〇/r/n年/r/n/r/n月/r/n/r/n日/r/n規章制度控制表/r/n制度/r/n名稱/r/n江西/r/nAAxx/r/n水電廠/r/n企業監察辦法/r/n制度/r/n編號/r/n/r/nCPIJXSHLW（YW）-13-04/r/n版本/r/n簽發日期/r/n下次評估時間/r/n起草人/r/n部門審核/r/n分管領導審核/r/n簽發人/r/n是否修訂/r/n何根新/r/n此次修訂的主要內容/r/n解釋/r/n部門/r/n黨群工作部/r/n實施/r/n及完/r/n善執/r/n行人/r/n企業監察辦法/r/n范圍/r/n為加強企業管理，促進廉政建設，規范我廠監察工作，結合本廠實際，制定本辦法。/r/n本辦法適用于本企業監察管理工作。/r/n規范性引用文件/r/n下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本凡是不注日期的弓[用文件，其最新版本適用于本標準。/r/n《中國電力投資集團公司企業監察辦法》/r/n管理機構和職能/r/n廠監察部門是行使監察職能的專門機構，是本廠內部管理的職能部門。/r/n廠監察部門在廠行政主要負責人領導下，依照本辦法對本廠委任、聘用的工作人員實施監察，對本廠各部門和所屬單位遵守國家法律、法規、貫徹執行黨和政府的方針、政策以及上級的規章制度、命令和本廠的規章制度、決定、決議情況進行監察檢查。/r/n廠監察工作圍繞廠中心工作，在有關部門的配合下，積極有效的開展廉政監察和效能監察，為提高企業經濟效益服務。/r/n廠監察工作實行教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的原則。/r/n廠行政主要負責人應按照黨風廉政建設責任制的要求，保護和支持監察人員依法履行職責，提供履行職責所必需的設備和經費。相關部門應予積極配合。/r/n任何單位和個人不得拒絕、阻礙監察人員依法履行職務，不得打擊報復監察人員。/r/n監察機構、人員和職責/r/n監察機構/r/n廠監察與紀委合署辦公，配備與工作任務相適用的監察人員，行使兩種職能，配備必要的計算機、錄音、照相、傳真等辦公設備。/r/n廠監察部門對本廠主要負責人和上一級監察部門負責并報告工作。/r/n本企業監察業務接受上級監察部門的指導。/r/n監察人員/r/n監察人員必須遵紀守法，忠于職守、秉公執紀，清正廉潔，保守秘密。/r/n監察人員必須熟悉企業監察業務，熟知本廠生產管理流程，具有大專及以上文化水平和一定的生產、財務、法律、管理等方面的知識。/r/n監察人員實行崗位資格和后續教育制度，本廠應予以支持和保障。/r/n監察部門負責人的聘用或解聘，提請決定前必須征求上級監察部門的意見。/r/n監察部門的負責人和工作人員應實行崗位輪換和交流制度。/r/n一般工作人員，在同一崗位工作時間超過五年的，應輪崗或交流；監察部門負責人，在同一崗位上任職滿8年的，應予交流，其崗位交流應事前征求上級監察部門意見。/r/n監察人員辦理的監察事項與本人或者其親屬有利害關系的，應當回避。/r/n監察部門的職責/r/n廠監察部門對下列對象實施監察：/r/n廠各職能部門及其各級管理人員：/r/n廠直接管理的單位及其由廠聘(任)用的單位負責人和管理人員;/r/n由廠管理和聘任、委派到多經企業任職的各級管理人員；/r/n其他按照干部管理權限，由廠管理的管理人員。/r/n上級監察部門可以辦理本廠監察部門管轄范圍內的監察事項：本廠監察部門應積極完成上級監察部門交辦的各項監察工作。/r/n廠監察部門的主要職責是：/r/n監督檢查監察對象貫徹執行國家法律、法規和上級及本廠的計劃、決定、命令、規章制度的情況，保證政令暢通；/r/n受理監察對象違反國家法律、法規和上級及本廠規章的控告、檢舉/r/n會同相關部門，調查處理監察對象的違規、違紀行為；/r/n圍繞生產經營管理活動，組織開展工程招投標、(設備)、物資采購、大修技改、基建工程、多經管理、資金管理以及安全生產等方面的效能監察，提出完善生產經營管理的意見和整改措施，并督促檢查落實；/r/n參與本廠人身死亡責任事故和重大設備損壞事故的調查，會同有關部門提出對事故責任的追究意見；/r/n建立監察對象廉政檔案，參與對監察對象的考核、評議；/r/n協助工會做好廠務公開工作，對廠務公開內容、程序進行監督檢查：/r/n參與黨風廉政建設責任制的考核；/r/n參與本廠內部監督管理等方面的重要制度建設，并監督其實施。/r/n監察部門的權限/r/n監察部門履行監察職責，有權采取下列措施：/r/n要求被監察對象提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其有關的材料，進行查閱或者予以復制；/r/n要求被監察對象就監察事項涉及的問題做出解釋和說明;/r/n責令監察對象停止違規違紀行為；/r/n對監察對象違規違紀問題：要及時向本廠主要負聲人匯報，必要時也可向上級監察部門報告；/r/n嚴重的違紀問題，監察部門在向本廠主要負責人匯報的同時，應向上級監察部門報告。/r/n監察部門在調查違規違紀行為時，可以根據實際情況和需要采取下列措施：/r/n查證或暫予扣留、封存可以證明監察對象違規違紀行為的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料；/r/n責令案件涉嫌單位和人員在調查期間不得變賣、轉移與本案有關的財物；/r/n建議暫停有嚴重違規違紀人員執行職務。/r/n監察部門根據檢查、調查結果，遇有下列情形之一的，可以提出監察建議；/r/n違反國家法律、法規和和上級及本廠決定、命令、規章制度，應當予以糾正的；/r/n本廠所屬部門、單位做出的決定、命令、指示違反上級及本廠的規章制度、命令、決議，侵害企業利益，應當予以糾正或者撤銷的。/r/n聘(錄)/r/n用、任免、獎懲決定明顯不適當，應當予以糾正或者撤銷的；/r/n效能監察中發現的有關問題，應當予以整改的；/r/n依照有關法律、法規和企業規章制度的規定，應當給予處罰的；/r/n其他需要提出監察建議的。/r/n監察部門根據檢查、調查結果，退有下列情形之一的，可以做出監察決定或提出監察建議：/r/n發生違規違紀行為，按照有關規定應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除處分；/r/n發生違規違紀行為，應當并處或單處經濟處罰的；/r/n違紀取得的財物，依法應當追繳或者責令退賠的。/r/n對第/r/n7.4.1/r/n、7.4.2項情形做出監察決定的，應經行政有關會議討論同意后做出監察決定，并按照人事、勞動管理權限和處理程序的規定辦理；是黨員的，需追究黨紀處分的，按黨的紀律有關規定辦理。/r/n監察決定、監察建議應當以書面形式送達有關部門、單位或者有關人員。/r/n監察部門依法做出的監察決定，有關部門、單位和人員必須執行；監察部門依法做出的監察建議，有關部門、單位和人員無正當理由的，應當采納。/r/n監察部門負責人應參加廠生產、安全、經營管理等有關會議，可列席廠長辦公會、黨政聯席會議；監察人員可以列席被監察部門、單位與監察事項有關的會議。/r/n監察程序/r/n監察部門按照下列程序開展監察工作：/r/n對需要檢查的事項予以立項；/r/n制定檢查方案并組織實施；/r/n依據檢查結果，做出監察決定或者監察建議；/r/n重要檢查事項的立項及檢查報告，應當報上級紀檢監察部門備案。/r/n監察部門對涉嫌違紀行為，要會同有關部門；按照下列程序進行調查處理：/r/n對需要調查處理的事項進行初步核實，認為有違紀事實，需要追究違紀責任的，予以立案：涉及副廠級以上干部需要按干部管理權限向上級紀檢部門備案：/r/n組織實施調查，收集有關證據；/r/n有證據證明存在違紀事實，需要給予處分或者做出其他處理的，進行審理；/r/n做出監察決定或者監察建議；/r/n需要立案審查的重大案件，應當立即向上級紀檢監察部門匯報。/r/n監察部門對于立案調查的案件，經調查認定不存在違紀事實的，或者不需要追究行政紀律責任，應當予以撤銷，并告知被調查單位及其上級部門。/r/n對重大案件的撤銷，應當報本廠主要領導批準和上一級監察部門備案。/r/n監察部門立案調查的案件，應當自立案之日起6個月內結案；因特殊原因需要延長辦案期限的，可以適當延長，但不得超過1年，并報上級紀檢監察部門備案。/r/n監察部門在檢查、調查中應當聽取被檢察對象的陳述和申辯。/r/n監察決定、監察建議應當以書面形式下發；有關單位和個人應當自收到監察決定或監察建議之日起30日內，將執行監察決定或采納監察建議的情況通報監察部門。/r/n監察部門對受理的不服主管部門行政處分決定的申訴，經復查認為原決定不適當的，可以建議原決定部門予以變更或者撤銷；監察部門在職權范圍內，也可以直接做出變更或者撤銷的決定。/r/n復查、復核期間，不停止原處分決定的執行。/r/n對監察決定不服的，可以自收到監察決定之日起30日內向做出監察決定的監察部門申請復審監察部門應當自收到復審申請之日起30日內做出復審決定；對復審決定仍不服的，可以自收到復審決定之日起30日內向上一級監察部門申請復核，上一級監察部門應當自收到復核申請之日起60日內做出復核決定。/r/n復審、復核期間，不停止原處分決定的執行。/r/n上一級監察部門認為下一級監察部門的監察決定不適當的，可以責成下一級監察部門予以變更或者撤銷，必要時也可以直接做出變更或者撤銷。/r/n集團公司監察與審計部的復查或復核決定為最終決定。/r/n對監察建議有異議的，可以自收到監察建議之日起30日內，向做出監察建議的監察部門提出，監察部門應當自收到異議之日起30日內回復；對回復仍有異議的，由監察部門提請本廠行政或者上一級監察部門裁決。/r/n監察部門在辦理監察事項中，發現所調查的事項不屬于監察部門職責范圍內的，應當移交有處理權的部門或單位處理；涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。/r/n獎懲與責任追究/r/n有下列情況之一者，廠監察部門可以報請廠行政或上級監察部門核準后，依照本廠或上級有關規定給予獎勵。/r/n揭露、控告、檢舉重大違法違紀行為，有突出貢獻的；/r/n敢于同違法違紀行為作斗爭，有顯著成績的；/r/n主動開展效能監察，為企業挽回經濟損失，成績顯著的，或獲得上級公司效能監察優秀成果獎的；/r/n廠監察工作成績突出，受上級公司表彰的；/r/n被監察的對象違反本辦法規定，有下列行為之二的，由上級公司或者廠監察部門責令改正，并給予通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員進行責任追究，并給予相應的處分；/r/n隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅證據的；/r/n故意拖延或者拒絕提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關材料和其他必要情況的；/r/n在調查期間變賣、轉移涉嫌財物的；/r/n拒絕就監察部門所提出向題做出解釋和說明的;/r/n拒不執行監察決定或者無正當理由不采納監察建議的；/r/n有