第一章項目摘要1.1項目概況1.1.1項目名稱:張家界供銷云商股份有限公司農產品質量安全檢驗檢測站建設項目1.1.2建設單位:張家界供銷云商股份有限公司1.1.3法人代表:董輝1.1.4建設地點:慈利縣巖泊渡鎮1.1.5建設目標與范圍建設目標：實施綜合建站，以完善檢測手段為重點，全面提升檢測能力和水平，實現對主要農產品質量安全實施全過程監管，有效改善和提高慈利縣及周邊地區農產品安全檢驗檢測水平達到主要檢測指標與國際接軌。檢測業務農產品質量安全，并覆蓋種植業、畜牧業和漁業三個行業。1.1.6主要建設內容（1）新建檢驗檢測中心平方米（2）購置儀器設備臺（套）1.1.7項目總投資與資金籌措項目總投資萬元，其中財政資金萬元，自籌資金萬元。1.1.8建設期限項目立項批復下達后，一年內完成（預計2015年月-月）1.1.9項目組織實施與管理為保證本項目的順利實施，項目建設期間在農產品質量監督相關部門指導下，成立由項目建設領導小組。領導小組下設項目管理辦公室、技術攻關小組、項目實施小組，辦公地點設在全民健身大樓十層。1.1.10項目運行費用與效益分析項目運行需儀器設備購置費萬元，建筑安裝工程費萬元，工程建設其他費萬元，基本預備費萬元，總需費用萬元。本項目投資回報主要在企業及社會長遠利益。項目投入建成后，綜合質檢中心將每年對公司上市農產品生產、加工、儲運、銷售全產業鏈實施檢驗監測和質量控制。同時項目的深入實施也必將全面提高我市農產品質量，促進農事企業發展，對繁榮經濟、提高人們生存質量、減少疾病、增進新農村建設成效、改善環境、促進農業可持續發展意義重大。項目完成后，在保證本企業農產品品質的同時有利于促進我縣農業環境保護、農業投入品監督管理和農產品質量安全監督檢測工作、農業生態安全、糧食生產安全的提高，對推進農業環境質量的改善，規范農業投入品的使用，提高農產品質量，保證農業生產的持續健康發展，必將產生良好的生態效益、社會效益和經濟效益。為我縣農業環境、農業投入品和農產品質量安全檢測和快速處理重大涉農事故提供技術保證。該項目的建設旨在從全面提升農業環境保護、農業投入品監督管理和農產品質量安全監測綜合能力出發，切實加強農業環境污染監測與防治、產地環境質量與農產品質量安全、農業投入品監督管理、生態工程與環境風險評估、農業生態環境監測與信息等領域的技術手段，為農業資源高效利用、農業生態環境和農產品質量安全、農業環境污染防治等提供科技支持。1.1.11主要技術經濟指標序號名稱單位數量備注一建設規模1土建工程平方米改造2購置儀器設備臺（套）二總投資萬元1土建工程萬元2儀器設備萬元3工程其他費用萬元三效益1增收億元2覆蓋范圍鄉、鎮1.2項目符合申報條件（1）主要農產品區域優勢明顯。慈利縣2015年糧食總產量在萬噸以上，蔬菜總產量在萬噸，肉類總產量在萬噸，蛋品總產量在萬噸，水產萬噸。（2）質檢工作基礎較好。有固定檢測場所和專業檢測人員，檢測經費納入企業重點預算，能夠保障檢測工作正常開展。1.3編制依據（1）國家發展改革委農經司、農業部發展計劃司《關于抓緊開展農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目前期工作的通知》（2）國家發改委關于全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃的批復（發改農經[2006]1728號）（3）農業部文件農計發[2006]35號（農業部關于印發《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》的通知）（4）全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃（2006-2010年）（5）全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目可行性研究報告編制要點（農業部工程建設服務中心2007.04）（6）中華人民共和國《農產品質量安全法》（7）建設單位提供的有關數據（8）農業基本建設項目管理辦法（農業部令第39號）（9）國家現行投資估算的有關規定（10）現行有關法律、法規和政策第二章項目建設背景及必要性2.1項目建設的背景農產品質量安全檢驗檢測體系，是按照國家法律法規規定，依據國家標準、行業標準要求，以先進的儀器設備為手段，以可靠的實驗環境為保障，對農產品生產（包括農業生態環境、農業投入品）和農產品質量安全實施科學、公開的監測、評價的技術保障體系。農產品質量安全檢驗檢測體系是農產品質量安全體系的主要技術支撐，是政府實施農產品質量安全管理的重要手段，承擔著為政府提供技術決策、技術服務和技術咨詢的重要職能，在提高農產品質量與安全水平方面發揮著關鍵和核心作用。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，對于確保農產品消費安全、促進農業結構戰略調整、提高農產品市場競爭力和調節農產品進出口貿易等方面具有十分重要意義。我國從20世界80年代末開始建設農產品質量安全檢驗檢測體系，目前已形成基本框架。但隨著我國農業發展進入新階段和加入WTO，現有體系不健全、檢測手段薄弱等問題日益突出。為適應農業發展新階段的要求，進一步提高我國農產品的質量安全水平和市場競爭力，特提出建設縣級質檢中心。農產品安全一直是廣大群眾最關心的問題,也是廣大媒體最關注的問題。目前以推行農產品市場準入為重點，保障人民放心消費，推行以糧食、蔬菜、水果、生豬、畜產品、家禽、水產品為主的農產品檢驗檢測體系，但由于多年來，沒設農產品檢驗、檢測的專門機構，《農產品質量安全法》的貫徹就受到了影響，基礎設施不足也阻礙了檢驗檢測工作的進行。主要表現在：初級農產品源頭污染仍然較重，很多產地環境污水灌溉、污染嚴重，濫用高毒農藥、濫用飼料添加劑、非法使用瘦肉精，水產中濫用抗生素和飼料添加劑等屢禁不止；食品生產加工領域假冒偽劣問題突出，有的用非食品原料加工食品，有的濫用保鮮劑、增白劑、食用色素等加工食品，直至假劣產品不斷出現；食品流通環節經營秩序不規范，流通中大量使用防腐劑、保鮮劑、以及污染包裝，甚至三無仍不時出現；食品衛生安全事故時有發生。慈利縣農產品質量安全檢驗監測中心建設項目是在農業發展出現不平衡的背景下提出的,一方面慈利縣優勢農產品快速發展,如玉米、雜糧、蔬菜、畜禽產品，另一方面農產品檢驗監測水平相對落后，在很大程度上制約了慈利縣優勢農業項目的快速良性發展。此項目一旦投入使用不僅可以杜絕劣質農產品進入流通環節，保證慈利縣優勢農產品的市場優勢，同時也可有效提高農民科技水平，同時也能有效提高農業項目的比較效益，初步估算此項目建成后，每年可挽回農民直接經濟損失近億元。2.2項目建設的必要性農產品質量安全檢驗檢測體系，是按照國家法律法規規定，依據國家標準、行業標準要求，以先進的儀器設備為手段，以可靠的實驗環境為保障，對農產品生產（包括農業生態環境、農業投入品）和農產品質量安全實施科學、公正的監測、鑒定、評價的技術保障體系。農產品質量安全檢驗檢測體系是農產品質量安全體系的主要技術支撐，是政府實施產品質量安全管理的重要手段，承擔著為政府提供技術決策、技術服務和技術咨詢的重要職能，在提高農產品質量與安全水平方面發揮著關鍵和核心作用。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，對于確保農產品消費安全、促進農業結構戰略性調整、提高農產品市場競爭力和調節農產品進出口貿易等方面具有十分重要意義。2.2.1建設縣級質檢中心是保障農產品消費安全和構建和諧社會的必要條件近十年來，肥料、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、動植物激素等的廣泛推廣和應用，在促進農產品產量大幅度增長的同時，也帶來了農產品質量安全的隱患。加之工業“三廢”和城市生活垃圾對農業生產環境的污染，農藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質超標導致的農產品污染和中毒事件時有發生，嚴重威脅了消費者的身體健康和生命安全，已成為社會廣泛關注的焦點和熱點問題，嚴重影響社會的穩定和人民群眾的身體健康。慈利是個農業大縣，是全省重點優質水果生產基地、畜牧業養殖加工基地，優質水產基地。擁有耕地萬畝，水產萬畝，畜牧養殖家禽萬只，生豬飼養萬頭，牛飼養萬頭，羊飼養萬頭，平均糧食年總產量可達萬噸，蔬菜水果年產量達萬噸，優質水果萬噸，水產萬噸，肉年產量9.81萬噸，蛋年產量5.64萬噸，各業規模很大，產量很高，新形勢下如何促進農業和諧發展，增強縣農產品市場競爭力，促進農業增效農民增收，提高農產品質量就是最有效的途徑，而農產品質量安全檢驗檢測體系正是農產品質量安全體系的主要技術支撐，是政府及企業實施農產品質量安全管理的重要手段，承擔著為政府及企業提供技術決策、技術服務和技術咨詢的重要職能，也在提高農產品質量與安全水平方面發揮著關鍵和核心的作用。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，對于確保農產品消費安全、促進農業結構戰略性調整、提高農產品市場競爭力和調節農產品進出口貿易等方面具有十分重要的意義。為了提高農產品質量安全水平，“十二五”期間慈利縣重點加強“體系、制度和基礎”的建設，即農產品質量標準體系、檢驗檢測體系、認證評價體系；建立農產品市場質量安全準入制度、例行監測制度、農業投入品綜合整治制度；加快無公害農產品生產基地建設。通過幾年的努力，慈利縣農產品質量安全體系框架初步建立，農產品質量安全水平有了明顯提高。但是，農產品質量安全問題還沒有根本扭轉。一是農業生產環境的污染仍比較嚴重。根據農業環境部門監測，慈利縣部分農田由于受工業和農業自身的污染，土壤重金屬（鎘、汞）含量超標，按無公害農產品產地環境標準要求，無法繼續開展農業生產。二是農業投入品質量合格率較低。近年來農藥、獸藥、化肥的市場抽檢不合格率均在30%左右，有些普通農藥含有高毒禁用成分。三是蔬菜、水果農、水產藥殘留量時高時低，夏季蔬菜超標率達到15%以上，部分鄉鎮蔬菜超標率達30—40%；四是檢測機構的儀器設備落后，檢測能力和水平較低，檢驗檢測體系還不健全。農產品質量安全的監管和追溯機制尚未建立，缺乏“從農田到市場”全程控制的有效手段。可以說慈利縣農業農村經濟發展已轉入新階段，農產品質量問題已成為全縣農村經濟發展的主要矛盾之一。農產品質量安全，是國家食品安全管理的重要組成部分，因此，提高農產品質量安全檢驗檢測能力是各級政府及農產品企業義不容辭的責任，是實施全面推進無公害農業發展、確保人民消費安全的迫切需要。優先建設縣級綜合性農產品質量安全檢測機構，應是我縣農產品質量安全檢驗檢測體系建設工作的重中之重，更是當務之急。2.2.2建設縣級質檢中心是促進農業結構戰略性調整、優化資源的迫切需要隨著生產的發展，市場的擴大，人們生活水平的提高，以及《農業法》、《農產品質量安全法》、《畜牧法》、《漁業法》等專業法律的出臺與實施，政府及企業急需建設縣級質檢中心，提高檢測整體能力水平，滿足人們的食品健康安全和生產發展檢驗檢測的工作需要。因此，此項目建設十分必要而且可行。2.2.3建設縣質檢中心也是增加農產品國際競爭力的必然要求隨著經濟全球化進程的加快和我國加入WTO，我國農產品將在國內和國際兩個市場與同類產品進行競爭。為了保護國內農業產業的發展和本國農產品的市場占有率。我國生產的蔬菜、水果、水產品、肉類等勞動密集型產品，在價格上有一定的比較優勢，是傳統的出口創匯產品。但近年來發達國家以質量安全為由紛紛設置技術性壁壘，導致我國農產品出口屢屢受阻。尤其是在加入WTO之后，這種態勢逐步加劇，蔬菜、茶葉、畜產品、蜂產品、水產品等相繼遭到美國、日本、韓國等國家和歐盟的封殺。2002年以來，歐盟對我國動物源性產品、日本對我國蔬菜產品及英國對我國蜂蜜產品輸出的限制，嚴重影響了我國農民和農業企業的利益。而與此同時，國外農產品進口增加。由于我國農產品質量安全檢驗檢測體系不健全。在農產品出口時，許多檢測項目在國內檢不了，質量安全狀況家底不清，到達貿易國口岸才查出問題，不但使出口企業蒙受損失，也使貿易國對我國整個農產品質量安全水平產生懷疑；在國外農產品進入我國時，許多有毒有害物質檢不出，不能有效地實施技術壁壘。慈利縣的勞動密集型農產品如蔬菜、果品、畜禽等產業，既有相對于發達國家的成本優勢，又有相對于國內其他地區的科技優勢，應該說具有較大的出口潛力。但現實情況卻不盡人意，究其原因，關鍵是質量問題。慈利縣農產品在質量安全上的某些指標還達不到國際要求，不能突破國外技術壁壘，使農產品出口受到一定影響；因此，加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，已成為維護農民和農業企業權益，擴大農產品出口和抵御國外農產品對國內產業沖擊的當務之急。2.2.4建設縣質檢中心是保證農業環境和農產品質量安全的重要手段農產品質量安全是農業部門的頭等大事，農業部門作為一個產業部門，《中華人民共和國農產品質量安全法》已授予農產品質量管理的職責，應該為社會提供安全衛生的食品，這也是落實《中華人民共和國農產品質量安全法》、建設社會主義新農村和農業產業化發展的客觀要求。提高農產品的安全性關鍵在于嚴格控制其中有毒有害物質污染和和投入品污染。由于農業生產是依賴于自然環境的開放性生產，農產品中污染物質來源于環境和投入品，農業環境和投入品的污染必然影響農產品產量，造成農產品中有毒有害物質超標，質量下降，因此，解決農產品污染就應將農產品的質量控制，擴展至對產地環境污染物和投入品的控制，從環境和投入品入手，從源頭解決農產品污染問題。農業生態環境惡化，工業污染和農業自身污染加重這些影響農業環境質量安全問題的存在，不僅給廣大人民群眾的健康和生命安全造成危害，也導致我國農產品出口頻頻受阻。2.3項目建設的可行性1、有完備的基礎設施。在政府的大力支持下張家界供銷云商股份有限公司于2015年已租下空置的慈利縣原一職中校園。專設農產品質量檢驗檢測大樓，已為項目所使用。2、有堅強的技術依托。省、市、縣農產品質檢部門明確表示大力支持建設農產品質量檢驗檢測中心，為我們今后開展技術服務提供了長期的技術支持。同時與省農科院校全作聘請高素質的科技隊伍。3、有充足的資金保證。一是上級部門給予大力支持，二是地方政府積極配套資金，為該項目實施提供了資金支撐。第三章供求分析與預測3.1農產品質量安全檢驗檢測體系存在的主要問題3.1.1體系不健全一是質檢機構功能單一；二是質檢機構數量不足并分布平衡；三是現有質檢機構力量分散且效率低下；四是高新技術產品檢測缺乏。3.1.2檢測能力弱一是可檢項目少；二是儀器設備老化陳舊，專業化程度低，配套性差；三是實驗環境條件差，有影響檢驗結果的可能性。3.1.3質檢人員技術水平和整體素質尚需提高一是質檢人員缺乏對農產品質量安全標準檢測、認證風險評估等工作的深入了解，對先進的設備儀器不能充分發揮作用。3.1.4農產品質量安全技術研發能力亟待加強。3.1.5農產品質量安全檢測沒有-形成制度化。3.2本地區農產品質量安全檢驗檢測工作服務范圍及規劃指導的任務縣級質檢中心任務是突出農產品安全執法檢驗，日常性檢驗，農產品質量安全標準的宣傳和對千家萬戶農產品生產指導職能，負責指導農產品生產基地，農貿市場，批發市場和連鎖超市的檢驗檢測和技術培訓工作，承擔對廣大農民和農產品生產者質量安全方面的標準宣傳貫徹，技術培訓，技術咨詢和技術服務工作。慈利縣的農產品情況如下：慈利縣是個農業大縣，是全國重點商品糧生產基地，畜牧業養殖加工基地。擁有耕地198萬畝，畜牧養殖家禽2100萬只，生豬飼養131萬頭，牛飼養22.5萬頭，羊飼養46萬頭，平均糧食年總產量可達69萬噸，蔬菜水果等經濟作物年產量達7.8萬噸，肉年產量9.81萬噸，蛋年產量5.64萬噸。3.3縣質檢中心的檢測項目及檢測標準方法項目建成后，將大大增強縣農產品質量安全檢驗檢測的能力和水平。如動物產品中農、獸藥殘留檢測項目可由原來的18項增為42項，大氣、水、土壤和污染源等方面的能檢項目與國際接軌，達到680項。形成對農產品生產、儲運、銷售及產地環境等從農田到市場進行全過程監控檢測的能力。確保主要糧油產品、蔬菜、水果等農產品的農藥殘留量和污染物指標符合國家標準和國際標準要求，主要畜禽產品和水產品的農藥、獸藥殘留量和污染物指標符合國家標準和國際標準要求。大幅度提高農產品的合格率和優等品率。農產品市場抽檢合格率由現在的70%提高到90%以上；主要糧油產品和畜禽產品的優等品率提高到30%以上；蔬菜優等品率提高到50%以上；水果和水產品的優等品率提高到50%以上；農業投入品的市場抽查合格率由現在的75%左右提高到95%以上。3.4全縣農產品質量安全檢驗檢測工作服務的規模通過該項目的實施，對鄉鎮場街農產品的品種、品質及生產環境進行檢驗檢測，將進一步摸清優勢農產品的品種、品質狀況及適宜種植、養殖的資源條件，從而科學引導各地因地制宜地調整農業生產結構，發揮各地比較優勢，擴大優質農產品生產規模，逐步培養本地區的名牌產品和具有市場前景的農產品，滿足不同層次的消費需要，從根本上優化慈利縣農產品生產的產品結構和區域結構，形成區域化布局、規模化生產、標準化管理的農產品生產新格局。通過本項目的實施，有利于加大面向廣大農民的農產品質量安全檢測服務力度，推動安全農產品生產技術的推廣和相關信息的提供與反饋，提高廣大農民生產安全農產品的意識，減少農用化學品投入，發展無公害農業，實現優質優價，增加農民收入。3.5農產品國際競爭力顯著提高，出口進一步擴大通過該項目的實施，將進一步提高縣農產品質量檢驗檢測體系的技術能力，推動農產品質量安全檢測機構認證，加快與國際接軌的步伐；有利于推動縣農事生產企業按貿易國和國際標準要求的農產品質量和安全性狀指標的要求組織生產，減少出口農產品因質量問題而造成的經濟損失，提高企業競爭能力，創造出更好的經濟效益。項目實施后，預計慈利縣玉米、雜糧、水果、蔬菜等農產品質量符合出口標準要求的產量將增長30%，豬肉、雞肉、禽蛋等畜禽產品符合出口標準要求的產量將增長15%，大大提高慈利縣農產品的質量和安全可靠性，增強慈利縣具有比較優勢農產品的國際市場競爭力，在一定程度上打破發達國家在農產品貿易中設置的技術壁壘；同時有利于通過對進口農產品科學的質量檢測，在WTO規則允許的范圍內，防止國外一些有害生物及不合格農產品流入國內市場，保證人民群眾及動植物的健康安全。3.6農業生態環境得到保護通過該項目的實施，將加強對農業生產環境以及生產過程的全面監控，可以促進在農產品生產過程中合理地使用農藥、化肥、農膜、獸藥等農用化學物質，降低使用頻率和數量，提高其使用效能和安全性，減少農藥、獸藥等有毒有害物質的殘留和對農業生態環境的污染，有效控制地面水體的富氧化和防止農業面源污染發生；有效控制工業污染和生活垃圾對農業生態環境的破壞，保證農產品生產的水體、耕地及氣候條件符合農產品安全生產的需要；根據質量檢測和提供標準化生產技術服務，改變農業傳統的發展模式，做到資源的開發利用與生態環境保護并重，走新形勢下我市經濟、社會和環境協調發展的道路。作為縣農產品綜合質檢中心，項目建成后，本中心將承擔轄區內農牧漁業生產基地、市場產品例行監測；及時掌握最新檢測技術標準；參與相應級別的實驗室比對、合作與交流；承擔轄區內相關質量事故初步調研、鑒定和協助鑒定；承擔質量安全例行檢驗、行政主管部門下達的專項檢驗和其他委托檢驗；承擔各種質量快速檢測；承擔質量安全方面的技術、法規等方面的咨詢和宣貫工作。預計未來5-10年，隨著慈利縣大農業的發展和新農村建設取得更大的成效和人們生活水平的大幅度提高，縣質檢中心的檢測工作將得到人們充分的肯定和普遍的需求，設施設備將達到充分利用，甚至供不應求，檢測能力水平和項目建設成效將得到更大的提高、拓展，進而對社會經濟發展和社會生活將發揮更大的作用，功在當代利在千秋。目前，也存在一些其他的檢驗檢測機構，他們任務來源為原歸口部門，化驗室基礎和我們相差很大，檢測項目十幾項，儀器配置為速測等簡易儀器，檢測量不大，對本項目建設的影響程度較小，和本項目相關性是項目實施前共同對本市農產品起到監督檢測作用，項目實施后他們對我們的影響將越來越小。項目建成后，縣質檢中心將承擔本縣轄區內農業投入品、農產品、生產環境三方面的檢驗檢測業務，并覆蓋種植業（包括糧食、蔬菜、果品）、畜牧業、漁業三個行業，進行綜合農產品質量安全檢驗檢測。3.7服務規模及主要檢測任務（1）服務規模：對全縣198萬畝耕地，畜牧養殖家禽2100萬只，生豬飼養131萬頭，牛飼養22.5萬頭，羊飼養46萬頭，平均糧食年總產量可達69萬噸，蔬菜水果等經濟作物年產量達7.8萬噸，肉年產量9.81萬噸，蛋年產量5.64萬噸。（2）主要檢測任務：主要檢測任務和工作量情況預測分析檢測品種檢測項目檢測方法標準糧食、蔬菜、水果、植物油、飲品等及其制品（126種*項）有機磷GB/T5009.20-2003有機氯GB/T5009.36-2003系列除草劑GB/T5009.132-2003系列金屬元素GB/T5009.11-2003系列黃曲霉素、紅曲霉素、赭曲霉素GB/T5009.22-2003系列有機酸、防腐劑GB/T5009.29-2003系列N-亞硝胺類GB/T5009.26-2003系列維生素GB/T5009.82-2003系列菊酯GB/T5009.11-2003系列硝酸鹽亞硝酸鹽GB/T5009.33-2003肉蛋奶及其制品（111種*項）有機磷GB/T5009.161-2003系列有機氯GB/T5009.162-2003系列重金屬GB/T5009.11-2003系列亞硝酸鹽GB/T5009.33-2003克倫特羅GB/T5009.192-2003細菌總數、大腸桿菌群GB/T4789-2003系列雌酚GB/T5009.108-2003抗生素、抗菌藥物GB/T5009.116-2003系列海產品、貝類、及其他水產品（14種*項）水、鹽、灰分GB/T5009.4-2003系列重金屬GB/T5009.11-2003系列多氯聯苯GB/T5009.190-2003系列貝類毒素GB/T5009.198-2003系列抗生素、抗菌藥素GB/T5009.116-2003系列亞硝基化合物GB/T5009.33-2003飼料（8種*項）飼料添加劑重金屬、抗生素等GB/T5009系列土壤、肥料（30種*項）氮磷鉀、酸堿度、有機質等養分GB7173-（9834-1988）系列微量元素GB/T17138-1997系列農殘GB/T1455系列重金屬GB/T17136-1997（17135-1997）水（44種*項）離子、重金屬GB/T13199-1991細菌總數GB/T5750-1985化合物GB/T118、748系列農殘GB/T118、145系列大氣（15種*項）粉塵、二氧化硫等有毒氣體GB/T146、154、897系列食鹽、醬、醋味精等調料（40種*項）有機酸GB/T5009.39-2003系列重金屬GB/T5009.11-2003系列鹽類GB/T5009.42-2003系列食品包裝材料（30種*項）重金屬GB/T5009.60、81-2003系列甲醛等GB/T5009.69-2003系列項目承擔具體任務和工作量序號品種檢測項目檢測方法標準檢測批次一農田土壤1重金屬原子吸收、原子熒光2肥力指標分光光度法、滴定法二水質1離子、化合物原子熒光、分光光度2微生物顯微鏡、瓊脂培養三畜禽產品1農藥殘留氣相色譜法2重金屬指標原子熒光法3微生物指標顯微鏡、瓊脂培養4其它質量指標液相色譜法四農產品1農藥殘留氣相色譜、液相色譜2硝酸鹽亞硝酸鹽紫外分光光度法五水產品農藥殘留氣相色譜法重金屬原子熒光法六其他其他化學分析、儀器分析合計第四章項目承擔單位情況4.1項目承擔單位基本情況張家界供銷云商股份有限公司是一家股份制合資企業，公司發展基于互聯網信息技術，整合本地農特產品資源，開拓新的營銷與贏利模式，對現有本地農特產品、旅游資源通過電子商務平臺進行推廣，未來將打造成集旅游度假、休閑養生、農業基地、特色農產品開發與銷售的大型綜合性企業集團。公司至成立以來，堅持立足于產業整合、技術創新的發展思路，深入廣大農戶、專業社、龍頭農產品企業、全國一線城市各級市場和渠道進行廣泛的資源能力和市場需求調研，建立了全面、詳實的產品資源數據庫和市場分析數據模型。并聯合多個相關產業知名研究機構、產業深加工企業，充分以市場需求為導向，客戶服務為中心經營宗旨，優選出一批具有生態、綠色、健康特征，富硒特色原生態農產品，面向不同需求的消費群體提供定制化、個性的健康、安全食品。公司的核心競爭力將以前瞻性的戰略與投資眼光，緊跟國家宏觀政策，真正實現“服務三農”的發展理念；將優質的產品品質，先進的網絡營銷以及體驗式客戶服務體系，并以此完善的公司自身管理體系壯大公司規模，以此轉換為公司發展與品牌持續提升的原動力。公司使命：1、解決農業供銷核心問題，消除農業信息不對稱導致的供需矛盾；2、推動國家農業信息化發展新模式和農業電子商務發展應用；3、探索農業產業鏈整合模式，打造具有大規模生態產品生產能力和垂直營銷能力的產業整合聯盟；4、打造健康綠色產品，持續創新新型農健康發展，履行社會責任。4.9質量手冊儀器設備購置選型方案列表序號儀器設備名稱型號規格數量（臺套）總價(萬元)用途1高效液相色譜儀LC-10AVP，自動進樣150農藥成分有農殘檢測2氣相色譜儀GC-2010，ICDECDFPDNPD145農藥成分及農藥殘留檢測3原子熒光光度計AFS-9301汞、砷測定4紫外可見分光光度計755B1硝酸鹽、亞硝酸鹽、維生素等分析5電子天平0.1mg,1mg,10mg,0.1g等若干稱量6生物顯微鏡XSP-4C17康氏震蕩器HY-32振蕩提取8超聲波清洗器KQ-1000B1試驗用品清洗9多用電泳儀DDY-122物質的分離、純化、定性及半定量等10全自動農藥殘毒快速檢測儀RP102農藥殘留速測11超聲波清洗器KQ-1000B1試驗用品清洗12各類便攜式速測設備根據各縣優勢農產品質量安全監管工作需要選配，如硫式速測儀、芥酸速測儀等若干農產品生產現場速測13其他小型儀器如電熱板、消毒爐、可調溫電路、分析篩、樣品磨、玻璃儀器等若干樣品前處理、大型儀器配套等合計16現有儀器設備清單序號儀器設備名稱規格型號及技術參數產地1農藥殘留快速檢測儀PR－420國產2電子天平ALC2102國產3電子天平ALC2103國產4電子天平TB114國產5電子天平T203國產6酸度計CHN868上海78電熱恒溫培養箱DNP上海精宏9磁力攪拌器國產10自動斷水不銹鋼蒸餾水器380V/7.5KW上海醫療器械11水分測定儀10g/5mg上海12多功能土壤化肥農藥殘留速測儀國產13原子吸收分光光度計190-190nm，包括主機（火焰部分）電腦、打印機、空壓機、高純乙炔氣瓶及減壓表，Cu、Zn、Fe、Ca、Mg、Cr、Hg元素燈北京普析14火焰光度計FP640K2mg/L,n\Nalmg/L國產15紫外可見分光光度計190-1100nm，包括主機、電腦，泵吸（或蠕動）式進樣器、1cm,2cm,3cm光徑石英比色皿國產16紫外可見分光光度計T6新世紀北京17電導率儀DDSJ-308A國產18馬弗爐SXL—1008國產19干燥箱（空溫+5℃）-200℃，1℃國產20空氣浴震蕩器0-60℃，0.1℃，萬能夾具國產21水浴震蕩器HZS-H哈爾濱22凱式定氮儀N≥0。1mg；蒸餾速度＜5min/樣品；氮回收率≥99.5%：重復率：平均值相對誤差絕對值≤1%注：消煮設備可另外配置。國產23井式消化爐KDN—20上海24電冰箱國產25電熱板EH/EG美國26優普超純水機UPT—II上海27電腦國產28打印機ML-1510國產29復印機國產30瓶口分配器5-50ml進口31數字可調移液器0.1-1ml附帶配套吸頭1包進口32GPS附帶采樣軟件國產33土壤粉碎機每小時粉碎樣品≥60個國產34電子天平FA2104S國產35酸度計320S國產36生化培養箱HPS-250國產37臺式干燥箱DLQ-202國產38電冰箱BCD-301國產39傳真機SFX-108國產第五章項目選址5.1項目選址的原則根據農業部對建設高水準質檢中心的要求，充分考慮到檢測工作的實際需要，其選址原則是：具有較好的基礎設施條件和研究基礎；地理位置和生態條件具有區域代表性；交通發達、便利，有利于開展各項服務。5.2場址選擇該項目建設地點位于湖南省慈利縣巖泊渡鎮一職中空置校園科技大樓，計劃對1-2層1000平方米進行改造，達到檢驗檢測室的標準。5.3項目建設條件5.3.1氣候條件慈利縣位于。5.3.2項目資源與公用設施情況資源與公用設施情況如下：1、供水系統干管引入，場區內供水主干管直徑ф100mm。2、供電系統外電源主纜100mm2，計劃實現供電容量100kW。3、排水系統接入化糞池，雨水自由徑流，污水干管ф200mm。4、供暖由質檢中心自己的供暖系統解決，供暖干管直徑ф150mm，供暖溫度18～20度。5、實驗用氣采用氣體發生器和瓶裝兩種，有專用氣瓶柜放置氣瓶。6、原材料包括試劑（如鹽、酸等）、試驗材料，另外還有試驗工具及耗材等，這些原材料在長沙等都可購買。7、通訊設施中電話和網絡設備齊全。5.3.3外部環境條件該質檢中心位于慈利縣慈利一職中校園內，水、電、暖等配套齊全，交通、通訊方便，地域優勢突出。該質檢中心位于長張高速公路巖泊渡收費站1公里處，交通便利，農產品運輸方便。慈利縣農業資源優越，為全省優質水果、水產、疏菜生產基地。省農科院經作所在慈利設有研發基地，為項目的實施、運行提供了技術支持。綜上所述，該項目的建設基礎條件優越，條件成熟，使該項目建設具有很強的可行性。第六章工藝技術方案6.1工藝技術及流程6.1.1檢測工作流程圖檢測工作流程圖檢測業務來源委托檢驗上級下達檢測業務來源委托檢驗上級下達受檢單位異儀檢驗結束檢驗報告發送檢驗報告審核原始記錄審核檢測人員檢測下達檢測任務書業務室受理受檢單位異儀檢驗結束檢驗報告發送檢驗報告審核原始記錄審核檢測人員檢測下達檢測任務書業務室受理檢測項目及要求表序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注1.農田灌溉水化學需氧量（COD）>10mg/LGB11914-19892.懸浮物5-100mg/LGB11901-19893.陰離子表面活性劑0.05-2.0mg/LGB7494-19874.凱氏氮0.2-100mg/LGB11891-19895.總磷0.01-0.6mg/LGB11893-19896.水溫-6-40℃GB13195-19917.pH1-10GB6920-19868.全鹽量HJ/T51-19999.六價鉻0.004-1.0mg/LGB7466-198710.總鉛0.01-10.0mg/LGB7475-198711.氯化物10-500mg/LGB13896-198912.總銅0.001-5.0mg/LGB7475-198713.總鋅0.05-1mg/LGB7475-198714.總硒0.005-10μg/LGB/T11902-198915.氟化物0.05-1.80mg/LGB7483-198716.氰化物0.004-0.45mg/LGB7478-198717.石油類0.01-200mg/L/18.總鎘/19.硼0.02-1.0mg/L/20.三氯乙醛0.02-5.6μg/mL/21.揮發酚0.002-6mg/LGB7490-198722.苯GB/T11890-198923.丙烯醛GB/T11934-198924.硫化物GB16489-199625.總砷GB/T7485-198726色臭味GB/T575027總大腸菌群≤5000個/LGB/T575028糞大腸菌群≤2000個/LGB/T575029汞≤0.0005mg/LGB/T853830六六六≤0.001mg/LGB/T749231滴滴涕≤0.0005mg/LGB/T749232馬拉硫磷≤0.0005mg/LGB/T1319233甲基對硫磷≤0.0005mg/LGB/T1319234樂果≤0.1mg/LGB/T1319235多氯聯苯≤0.00002mg/LGB/T13192序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注36環境空氣總懸浮物>0.001mg/m3GB/T15432-19952837臭氧0.03-1.2mg/m3GB/T15437-19952938氟化物>0.5μg/m3GB/T15434-19953039鉛>0.5mg/m3GB/T15264-199440二氧化硫>0.003mg/m3GB/T15262-199441飄塵濃度/GB/T6921-198642二氧化硫GB/T15262-1994序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注43環境空氣氮氧化物GB/T15436-199544二氧化碳GB/T18407.3-200145可吸入顆粒物GB6921-198646硫化氫GB/T18407.3-200147氨氣GB/T14669-9348惡臭GB/T14765-9349農田土壤肥料pH／GB/T6920-198650鎘0.1mg/km/51總鉛0.1mg/km/52鎳5mg/kmGB/T17319-199753硒//54銅1mg/kmGB/T17138-199755鋅0.05mg/kmGB/T17138-199756六六六GB/T14550-199357滴滴涕GB/T14550-199358陽離子交換量GB15618-199559砷GB17135-199760汞61鉻GB/T17137-199762磷酸一銨，磷酸二銨總氮的測定GB/T10209-198863磷酸一銨，磷酸二銨水含量的測定GB/T10210-198864磷酸一銨，磷酸二銨有效磷含量的測定GB10207-8865磷酸一銨，磷酸二銨粒度測定GB10211-8866尿素測定方法，總氮含量的測定GB/T2441.1-200167尿素測定方法，縮二脲含量的測定GB/T2441.2-200168尿素測定方法，水分的測定GB/T2441.3-200169尿素測定方法，鐵含量的測定GB/T2441.4-200170尿素測定方法，堿度的測定GB/T2441.5-200171尿素測定方法，水不容物含量測定GB/T2441.6-200172尿素測定方法，粒度的測定GB/T2441.7-200173尿素測定方法，硫酸鹽含量的測定/GB/T2441.8-200174尿素測定方法，亞甲基二脲含量的測定GB/T2441.9-200175重過磷酸鈣中磷含量的測定HG/T2220-199176重過磷酸鈣中游離酸含量的測定HG/T2221-199177重過磷酸鈣中游離水分的測定HG/T2222-199178序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注79肥料粒狀重過磷酸鈣的粒度測定HG/T2223-199180粒狀重過磷酸鈣的顆粒平均壓強測定HG/T2224-199181碳酸氫銨氮含量測定GB3559-9282碳酸氫銨水含量測定GB3559-9283碳酸氫銨成品添加劑的定性測定GB3559-9284過磷酸鈣有效五氧化二磷含量測定HG2740-9485過磷酸鈣游離含量的測定HG2740-9486過磷酸鈣水分的測定HG2740-9487氯化鉀中氧化鉀含量的測定GB5649-199688氯化鉀中水分的測定GB5649-199689氯化鉀中鈣鎂含量的測定GB5649-199690氯化鉀中水中不溶物含量的測定GB5649-199691硫酸鉀中氧化鉀含量的測定ZBG21006-8992硫酸鉀中氯含量的測定ZBG21006-8993硫酸鉀中水分的測定ZBG21006-8994硫酸鉀中游離酸度測定ZBG21006-8995硫酸鉀中堿度測定ZBG21006-8996復混肥料中總氮含量測定GB/T8572-8897復混肥料有效磷含量測定GB/T8573-9998復混肥料中總鉀含量測定GB8574-8899復混肥料中游離水含量測定/GB/T8576-88100復混肥料中砷的測定方法0.03-20μg/mLGB/T14539.2-1993101復混肥料中鎘的測定方法<2μg/mLGB/T14539.3-1993102復混肥料中鉛的測定方法<25μg/mLGB/T14539.4-1993103復混肥料中鉬的測定方法0.004%-0.75%GB/T14540.1-1993104復混肥料中硼的測定方法0.005%-0.5%GB/T14540.2-1993105復混肥料中錳的測定方法0.01%-1%GB/T14540.3-1993106復混肥料中鋅的測定方法0.01%-0.5%GB/T14540.4-1993107有機無機復混肥中總氮含量的測定/GB/T17767.1-1999108有機無機復混肥中總磷含量的測定/GB/T17767.2-1999109有機無機復混肥中總鉀含量的測定/GB/T17767.3-1999110含氨基酸葉面肥料中鉬的測定0.004%-0.75%GB/T14540.1111含氨基酸葉面肥料中硼的測定0.005%-0.5%GB/T14540.2序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注112肥料含氨基酸葉面肥料中鋅的測定0.01%-0.5%GB/T14540.4113含氨基酸葉面肥料中錳的測定0.01%-1%GB/T14540.3114含氨基酸葉面肥料中鐵的測定/GB/T17419-1998115含氨基酸葉面肥料中銅的測定/GB/T17419-1998116含氨基酸葉面肥料中砷的測定0.03-20μgGB/T14539.1117含氨基酸葉面肥料中鎘的測定<2μg/mLGB/T14539.3118含氨基酸葉面肥料中鉛的測定<25μg/mLGB/T14539.4119含氨基酸葉面肥料中不溶物含量的測定/GB/T9738120含氨基酸葉面肥料中pH的測定//121微量元素葉面肥料中硼的測定0.005%-0.5%GB/T14540.2-93122微量元素葉面肥料中鋅的測定0.01%-0.5%GB/T14540.4-93123微量元素葉面肥料中鐵的測定/GB/T3409124微量元素葉面肥料中不溶物的測定/GB/T9738125微量元素葉面肥料中錳的測定0.01%-1%GB/T14540.3126微量元素葉面肥料中砷的測定0.03-20μgGB/T14539.2127微量元素葉面肥料中鎘的測定<2μg/mLGB/T14539.3128微量元素葉面肥料中鉛的測定<25μg/mLGB/T14539.4129微量元素葉面肥料中水分的測定/GB/T8577130微量元素葉面肥料中銅的測定//131微量元素葉面肥料中鉬的測定/GB/T14540.1132微量元素葉面肥料中pH值的測定//134農業用硫酸鋅中游離酸含量的測定/ZBG21001-86135農業用硫酸鋅中鋅含量的測定/ZBG21001-86136農業用硫酸鋅中砷含量的測定/ZBG21001-86137農業用硫酸鋅中鉛、鉻的測定//138有機肥料全氮的測定NY/T297-1995139有機肥料全磷的測定NY/T298-1995140有機肥料全鉀的測定NY/T299-1995141有機肥料速效磷的測定NY/T300-1995142有機肥料速效鉀的測定NY/T301-1995143有機肥料水分的測定NY/T302-1995144有機肥料粗灰分的測定NY/T303-1995145有機肥料有機物總量的測定NY/T304-1995146有機肥料銅的測定NY/T305.1-1995序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注147肥料有機肥料全鋅的測定NY/T305.2-1995148有機肥料全鐵的測定NY/T305.3-1995149有機肥料全錳的測定NY/T305.4-1995150農副產品及食品六六六0.8μg/kgNY/T761.2-2004151滴滴涕4μg/kgNY/T761.2-2004152毒死蜱2.8μg/kgNY/T761.2-2004153三氟氯氰菊酯2.6μg/kgNY/T761.2-2004154溴氰菊酯1.7μg/kgNY/T761.2-2004155氰戊菊酯20μg/kgNY/T761.2-2004156甲氰菊酯4μg/kgNY/T761.2-2004157氯菊酯20μg/kgNY/T761.2-2004158白菌清0.9μg/kgNY/T761.2-2004159五氯硝基苯0.6μg/kgNY/T761.2-2004160三唑酮2μg/kgNY/T761.2-2004161馬拉硫磷6μg/kgGB/T5009.145-2003162敵敵畏4μg/kgGB/T5009.145-2003163樂果2μg/kgGB/T5009.145-2003164甲胺磷18.8μg/kgGB/T5009.145-2003165甲基對硫磷2μg/kgGB/T5009.145-2003166乙酰甲胺磷2μg/kgGB/T5009.145-2003167倍硫磷6μg/kgGB/T5009.145-2003168對硫磷8μg/kgGB/T5009.145-2003169敵百蟲/GB/T5009.145-2003170甲拌磷2μg/kgGB/T5009.145-2003171久效磷10μg/kgGB/T5009.145-2003172氯氰菊酯3μg/kgGB/T5009.145-2003173七氯0.8μg/kgGB/T5009.146-2003174艾氏劑0.8μg/kgGB/T5009.146-2003175三氟殺螨醇8μg/kgGB/T5009.176-2003176殺螟硫磷/GB/T5009.20-2003177鋅硫磷0.01mg/kgGB/T5009.20-2003178多菌靈/GB/T5009.188-2003179雙甲脒0.02mg/kgGB/T5009.143-2003180三唑錫/SN0150181克菌丹0.3mg/kgSN0654182鉻≤2.0mg/KgGB/T14962183氯霉素不得檢出SC/T3303-1997184磺胺類≤0.1mg/KgSC/T3303185惡哇酸≤0.3mg/KgSC/T3303186乙烯雌酚不得檢出GB/T5009.108189呋喃唑銅不得檢出SN/T0530190腹瀉性貝類毒素≤60ug/100gSN/T0294191麻痹性貝類毒素≤80ug/100gSN/T0352192喹乙醇不得檢出SN/T0197序號項目名稱檢測范圍依據標準（代號）備注193農副產品及食品滅多威/SN0582194抗蚜威0.02GB14877195喹硫磷/GB/T5009.20-2003196二嗪農0.003mg/kgGB/T5009.20-2003197殺蟲雙0.1ngGB/T5009.114-2003198三環唑10ngGB/T5009.115-2003199噻嗪酮/GB/T5009.184-2003200滅幼脲0.3ngGB/T5009.135-2003201除蟲脲0.4ngGB/T5009.147-2003202西維因500μg/kgGB/T5009.21-2003203阿特拉津30μg/kgGB/T16336-1996204多氯聯苯/GB/T5009.190-2003205金霉素650μg/kgGB/T5009.116-2003206土霉素150μg/kgGB/T5009.116-2003207四環素200μg/kgGB/T5009.116-2003208氟磺胺草醚20μg/kgGB/T5009.130-2003209乙酰磺胺酸鉀4μg/kgGB/T5009.140-2003210亞硝酸鹽/GB/T15401211硝酸鹽/GB/T15401212甲基硫菌靈/GB/T5009.188-2003213克百威（呋喃丹）0.05GB14877214亞胺硫磷1.5*10-11gGB/T16335215亞硫酸鹽1mg/kgGB/T5009.34216聯苯菊酯/GB/T17332217總砷0.01mg/kgGB/T5009.11-2003218無機砷40μg/kgGB/T5009.11-2003219鉛5μg/kgGB/T5009.12-2003220鎘1.2μg/kgGB/T5009.15-2003221銅1.0mg/kgGB/T5009.13222氟0.10mg/kgGB/T5009.18223錫0.23μg/kgGB/T5009.16-2003224總汞0.15μg/kgGB/T5009.17-2003225細菌總數100個/gNY5184-2002226黃曲霉素B15μg/kgGB2761-1981227苯并（a）芘5μg/kgGB7104-1994228N-亞硝胺3μg/kgGB9677-19986.1.2各種項目檢測流程1、土壤速效鉀檢測流程稱樣5.00g——→乙酸銨溶液50ml浸提、同時做空白——→振蕩30min——→過濾——→原子吸收分光光度計測定、標準曲線得出濃度值——→結果計算——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。2、土壤有效磷檢測流程稱樣2.50g——→活性炭粉0.5g、碳酸氫鈉50ml浸提——→振蕩30min——→過濾——→5%硫酸調節——→加鉬銻抗5.00ml——→定容至50ml——→搖勻置30min——→紫外分光光度計測定、標準曲線得出濃度值——→結果計算——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。3、土壤堿解氮檢測流程稱樣2.00g、硫酸亞鐵1g——→鋪在外室——→內室加2ml硼酸——→外室加10ml氫氧化鈉浸提——→放在40℃烘箱24h——→鹽酸標準溶液滴定——→結果計算——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。4、土壤PH值檢測流程稱樣10.0g——→加無二氧化碳水25ml——→攪拌1min——→放置30mih——→在校正過的酸度計上測值——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。5．土壤有機質檢測流程稱樣0.3g、硫酸銀0.1g——→重鉻酸鉀—→硫酸溶液10ml浸提——→消煮——→硫酸亞鐵標準溶液滴定——→結果計算——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。6、蔬菜水果中有機磷類農藥多殘檢測流程稱試料25.0g——→加50ml乙腈提取——→勻漿2min——→過濾——→加6g氯化鈉——→振蕩1min——→靜置10min分層——→吸取乙腈相10ml——→80℃水浴加熱——→蒸發濃縮——→加2.0ml丙酮——→約3ml丙酮沖洗——→定容至50ml、混勻——→氣相色譜毛細管柱分離——→外標法定性、定量——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。7、蔬菜水果中有機氯類、擬除蟲菊酯類農藥多殘檢測流程稱試料25.0g——→加50ml乙腈提取——→勻漿2min——→過濾——→加6g氯化鈉——→振蕩1min——→靜置10min分層——→吸取乙腈相10ml——→80℃水浴加熱——→蒸發濃縮——→加2.0ml正乙烷——→5ml丙酮、正乙烷淋洗——→氮吹蒸發——→定容至50ml——→色譜分離、電子捕獲器檢測——→外標法定性、定量——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。8、食品中鉛、鎘的檢測流程稱樣1.00g-5.00g——→加10ml混合酸浸泡過夜、做空白——→消解至無色透明——→洗入10-25ml容量瓶定容——→取樣液、試劑空白液各1μl注入石墨爐——→測吸光值、經鉛、鎘標準曲線分別得含量——→結果計算——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。9、農用碳酸氫銨檢測流程氮含量測定：稱試樣2g——→40ml硫酸溶液溶解——→加熱煮沸3-5min——→冷卻——→氫氧化鈉標準溶液滴定、同時做空白試驗——→結果分析——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。水分測定稱試樣3g——→放入乙炔氣體發生器讀取——→搖動使試料與電石混合——→乙炔氣體發生器放在水浴杯中2min讀取V——→分析結果——→記載原始記錄——→填寫檢驗報告單。6.2主要設備選型方案6.2.1設備選型原則1、以保證儀器設備性能、質量為前提，主要設備的選擇體現技術先進、可靠和經濟實用的原則，技術水平要達到國際先進水平。2、儀器設備的選擇應根據檢測的特點和需要，既要參照發達國家同類機構條件與情況做到高起點、高標準，又要具有前瞻性，盡量采用標準化、通用化和系列化的設備，并引進必要的技術軟件。3、符合政府和專門機構發布的技術標準要求。4、充分利用現有的儀器設備和設施條件，不搞重復建設，按照節約資金、提高檔次的原則進行填平補齊。5、儀器設備的選擇凡國內能夠生產、技術性能可靠的設備，盡可能購置國內產品，節省投資費用，降低購置成本。6.2.2設備選型1、離子色譜儀：性能要求：泵流速范圍0.05-5.0mL/min，pH：0-14水溶液和反相溶劑兼容；檢測器流量精度：﹤0.2%分辨率0.1nS溫度穩定性：≦0.01℃；柱加熱溫度穩定性：±1℃ICS-2000優于1500，用于環境樣品中超低含量陰離子的測定，如：氟、氯、溴、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸根等陰離子的同時分析，離子色譜還可用于離子的價態分析，如六價鉻和三價鉻。2、原子熒光光度計：性能要求：As:≤1×10-8g/ml、Hg:≤1×10-9g/ml、分辨率<5%；原有儀器老化，技術指標不能滿足工作需要，因此需購進新的型號。主要用于環境樣品能發生氫化物反應的金屬元素的測定。3、全自動定氮儀+消化爐：性能要求：范圍：1mg-160mg；回收率：100（±1）%用于全氮的測定，是環境實驗室必備的儀器設備。中心原有一臺全自動定氮儀，但由于工作量大，無法滿足工作需要，所以再增加一臺。4、氣相色譜儀性能要求：配置有自動進樣器，FPD（≥5×10-11gs/sec）、FPD（≥1.4×10-12gp/sec）、ECD（≥0.2pg(r-666)）檢測器。主要用于多組分農藥殘留定性和定量分析。5、液相色譜儀：性能要求：配置有自動進樣器，紫外檢測器，柱后衍生和熒光檢測器；可用于不同組分的快速檢測，帶柱后衍生裝置液相色譜儀。主要用于抗生素、有機酸和氨基甲酸酯類農藥殘留等的定量分析。6、實驗室管理系統建立實驗室內部計算機網絡管理系統，將各種計量儀器設備與管理系統和報告系統用計算機網絡聯系起來，自動將檢測人員每次操作后得出的數據和計量儀器出具的數據收集并匯總到管理系統和報告系統，自動生成檢驗報告。系統的建立可真實反映檢測工作的各個過程，如實記錄，防止檢測人員對檢測數據的修改，同時還可以大大提高工作效率，降低檢測成本。實驗室計量儀器設備全部用網絡連接起來，實現檢測數據的自動采集和隨時監控。計量儀器設備的原始記錄實現無紙化，檢驗報告實現自動生成。6.3新購置儀器設備清單儀器設備購置清單序號儀器設備名稱型號規格數量（臺套）總價(萬元)用途1高效液相色譜儀LC-10AVP，自動進樣1農藥成分有農殘檢測2氣相色譜儀GC-2010，ICDECDFPDNPD1農藥成分及農藥殘留檢測3原子熒光光度計AFS-9301汞、砷測定4紫外可見分光光度計755B1硝酸鹽、亞硝酸鹽、維生素等分析5電子天平0.1mg,1mg,10mg,0.1g等若干稱量6生物顯微鏡XSP-4C17康氏震蕩器HY-32振蕩提取8超聲波清洗器KQ-1000B1試驗用品清洗9多用電泳儀DDY-122物質的分離、純化、定性及半定量等10全自動農藥殘毒快速檢測儀RP102農藥殘留速測11超聲波清洗器KQ-1000B1試驗用品清洗12各類便攜式速測設備根據各縣優勢農產品質量安全監管工作需要選配，如硫式速測儀、芥酸速測儀等若干農產品生產現場速測13其他小型儀器如電熱板、消毒爐、可調溫電路、分析篩、樣品磨、玻璃儀器等若干樣品前處理、大型儀器配套等合計16第七章項目工程建設方案7.1目標和任務7.1.1建設目標對主要農產品質量安全全過程監管，有效改善和提高農產品質量安全檢驗檢測水平，并且主要檢測指標與國際接軌。縣級質檢中心主要以開展現場快速檢測、指導地方農業生產為目的，直接面向廣大農業生產者和農產品消費者，重點承擔所轄區域范圍內農產品生產基地與企業、批發市場、農貿市場等方面的農產品質量安全日常性檢測工作。在實驗條件方面：以服務當地農戶、加強農產品質量監管與無公害農產品生產技術推廣為目的，根據本市或本區域內的農產品特色，開展貼近地方農業生產的公益性快速檢測，重點配備農（畜）產品質量安全速測和農業生態環境監測所需的基本設備，以農產品及環境采樣、樣品前處理、常規檢測、快速檢測儀器設備為主。并配置前處理等設備。在實驗室建設方面，要在現有基礎上根據不同產品類別及檢測參數對環境的要求進行合理分區，對實驗室的水電氣條件，試劑及樣品存放、設備布局、溫濕度控制、防火、樣品消化和通風排氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統設計和改造，實驗室面積一般應在300-500平方米，控溫控濕面積在100平方米以上。在檢測能力方面：能夠滿足農田土壤、灌溉及養殖用水中主要易于變化的常規污染與肥力指標、農產品中高毒農藥的定性速測的需要；不僅要建設固定實驗室的檢測能力，還要注重流動實驗室檢測能力的建設，以達到輻射監測區域內生產基地、農貿市場、批發市場中農產品質量安全的目的。7.1.2縣級質檢中心的功能縣級質檢中心1000平方米，突出農產品質量安全執法檢驗、日常性檢驗、農產品質量安全標準的宣傳和對千家萬戶農產品生產指導職能，負責指導農產品生產基地及企業、農貿市場、批發市場和連鎖超市的檢驗檢測和技術培訓工作，承擔對廣大農民和農產品生產者安全方面的標準宣傳貫徹、技術培訓、技術咨詢和技術服務工作。7.1.3建設標準縣級質檢中心主要以開展現場快速檢測、指導地方農業生產為目的，配備農產品安全檢測，以樣品前處理、快速檢測儀器設備為主。還需考慮農藥等有害物質快速檢測、定量分析、突發性事件的應急處理、移動檢測等實際需要，添置必要的儀器設備。實驗室的建設，是在現有基礎上根據不同檢測參數對環境的要求進行合理分區，對實驗室的水電氣條件，試劑及樣品存放、設備布局、溫濕度控制、防火、防塵、防震、噪聲和電磁輻射控制、通風排氣、照明、“三廢”處理和安全等設施進行系統設計和改造。7.1.4建設原則1、高標準和實用化相結合的原則；2、建設規模要能滿足農業環境、農業投入品和農產品質量安全監測與安全評價工作發展需要的原則；7.1.5建設任務項目建成后，慈利縣農產品質量安全檢驗檢測中心將成為農業部授權的，主要負責農業環境、農業投入品和農產品質量安全監測法定檢測機構，將在農業部監控與管理下，在上級主管部門的領導下，嚴格按照相關法律和法規與標準開展檢測工作，完成檢測任務，主要包括：1、承擔上級有關部門下達的農業環境、農業投入品和農產品質量安全的監督檢驗工作和風險評估工作。2、接受委托進行無公害農產品基地、綠色食品基地、商品糧基地、基本農田保護區等區域環境和農產品質量監測和評價工作及其它各種相關委托檢驗工作。3、對規模畜禽養殖場、基本農田保護區內的建設項目開展環境影響評價監測工作，參與對農業生態環境有影響的建設項目的農業生態環境質量影響評價監測工作。4、提供環境樣品(農用水、農田土壤、農區大氣)、農產品和農業投入品檢測數據，接受委托進行農業污染事故技術鑒定或仲裁。5、完成農業部下達的其他業務性工作。7.2總圖布局和建設規模7.2.1總圖布局該項目土建改造方案見平面布置圖，改造面積1000平方米。7.2.2建設規模該項目需要進行土建工程建設，儀器設備購置和實驗室管理系統建設。1、檢驗檢測中心面積1000平方米，其中實驗室450平方米，包括實驗臺、應急噴淋、改造通風管道、控溫控濕裝置（安排100平方米）、水暖、電氣、地面貼磚、墻面刮大白、門窗改造等，辦公室面積200平方米，主要包括技術培訓室、業務辦公室及檔案室、樣品室等。公用面積150平方米。2、項目需購置臺（套）（見附表）3、項目需新建實驗室管理系統，包括實驗室內部計算機網絡管理系統。7.3建筑環境與設備根據“規劃”要求，實驗室安排100平方米的控溫控濕房間，使用自來水龍頭為節能型，電器設備均選用節能型，采暖和空調均選用節能節電型，對于有排煙和有害氣體的采用封閉的管路系統，污水通過排水系統排入化糞池，給水采用自來水系統，設置水表。1、建筑環境與設備改建給排水系統，增加實驗室氣體管路系統，配置通風空調系統，購置空調個，電腦臺，同時增強和完善防火防爆防盜功能，保障化驗室安全。2、建筑工程方案和示意圖新增工作臺個，用于放置氣質聯用儀、液相色譜儀、紫外分光光度計、酶標儀、離子器、速測儀、微波消解器、空氣質量檢測儀、顯微鏡、培養箱等。3、建筑方案說明改建規模1000平方米，包括走廊地面，檢測室地面，墻壁，門窗改造，擴大檢測前處理室，電氣改造，配電增容達到120KW，電路改造，操作臺改造，衛生間改造等。第八章投資估算和資金籌措8.1投資估算8.1.1投資估算依據1、農業部《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》。2、農業基本建設項目管理辦法（農業部令第39號）3、有關專業提供的基礎數據資料。4、湖南省建設工程定額管理站頒布的《湖南省建筑工程單位估價表》。5、同等規模性質的工程竣工決算技術經濟指標。6、儀器設備的市場價格。7、國家現行投資估算的有關規定。8、現行有關法律、法規和政策。8.1.2編制說明1、工程建設其他費（含建設單位管理費、可行性研究費、初步設計費、招標費、監理費、接口費、增容費及基礎設施費）按工程建設費的8%計算。2、預備費按工程建設費和工程建設其他費用之和的5%計算。8.1.3投資估算工程總投資及單項工程投資估算表表8-1建設投資估算匯總表單位：萬元序號工程或費用名稱建筑工程費設備購置與安裝費其他費用合計占合計比例1第一部分：工程費用1.1土建工程1.2儀器設備購置2第二部分：工程建設其它費用2.1可研報告編制費2.2設計費2.3監理費2.4招標費2.5市政基礎設施費2.6增容費2.7建設單位管理費3第三部分：預備費項目建設總投資占總投資比例8.1.4土建工程投資土建工程投資估算參照當地類似土建工程價格，采用指標法估算。根據項目建設內容，土建工程投資主要為實驗樓的改造（檢測檢驗室、辦公室等），建筑面積1100平方米，投資60萬元。表8-2土建工程投資估算表序號建設內容建設性質結構形式或規格尺寸單位數量每米造價（元）總價（萬元）1土建工程改造磚混m22002實驗室內水電、暖氣等新建m290.03氣體管路新建不銹鋼管m2004壓力表新購個9005通風管路改造耐酸工程塑料m406通風罩新購耐酸工程塑料個14007應急噴淋裝置新購不銹鋼個16008風機新購1.2千瓦個30009低壓改造新建公里6000010換變壓器120KVA臺100000合計8.1.5儀器設備投資估算儀器設備購置清單序號儀器設備名稱型號規格數量（臺套）總價(萬元)用途1高效液相色譜儀LC-10AVP，自動進樣1農藥成分有農殘檢測2氣相色譜儀GC-2010，ICDECDFPDNPD1農藥成分及農藥殘留檢測3原子熒光光度計AFS-9301汞、砷測定4紫外可見分光光度計755B1硝酸鹽、亞硝酸鹽、維生素等分析5電子天平0.1mg,1mg,10mg,0.1g等若干稱量6生物顯微鏡XSP-4C17康氏震蕩器HY-32振蕩提取8超聲波清洗器KQ-1000B1試驗用品清洗9多用電泳儀DDY-122物質的分離、純化、定性及半定量等10全自動農藥殘毒快速檢測儀RP102農藥殘留速測11超聲波清洗器KQ-1000B1試驗用品清洗12各類便攜式速測設備根據各縣優勢農產品質量安全監管工作需要選配，如硫式速測儀、芥酸速測儀等若干農產品生產現場速測13其他小型儀器如電熱板、消毒爐、可調溫電路、分析篩、樣品磨、玻璃儀器等若干樣品前處理、大型儀器配套等合計168.2資金籌措8.2.1總投資總投資萬元，其中土建工程萬元，購置儀器設備萬元，工程建設其他費用萬元，預備費萬元。8.2.2資金籌措國家投資萬元，地方配套萬元。第九章項目建設期限和實施進度安排9.1建設工期根據項目建設要求，自項目可行性研究報告批準之日起，項目建設期限為月。9.2實施進度安排該項目可行性研究報告批準后，進行項目初步設計及項目施工前的準備工作，并組織人員進行培訓，同時進行儀器設備定貨等工作。項目實施進度是在建設資金計劃到位的前提下，依據各項工作所需時間制定計劃進度。9.3各階段的工作內容和進度安排（見圖5）1、成立項目領導小組、實施辦公室和項目實施小組；用個月時間。2、完成項目初步設計和概算、施工圖設計；用個月時間。3、招標訂購儀器設備，進行實驗室改造；用個月時間。4、建設實驗室分析數據自動采集及監控系統；用個月時間。5、各建設內容投入正常運轉，竣工驗收。圖5項目建設實施進度圖序號項目名稱建設期1可研報批2初步設計34設備采購5設備安裝6人員培訓7驗收第十章環境保護10.1節能節水化驗室要細心照管，無論在建筑設計，還是設備選型、使用管理上都應做到節能節水，為創建節約型社會盡一份職責。建筑設計中，本中心將制水室選定在衛生間正上方，以便于接上下水管道，制水室放置離子水機、多功能攪拌器、蒸餾水器等設備，優化設備組合，水稍有儲備即可，盡可能現用現制，以免浪費。標準溶液室設在制水室隔壁，離水源最近方便接通水管和用水。水路改造盡可能接近原來水源，做到方便、實用、節水。器皿清洗使用超聲波清洗器，洗凈后自然風干或鼓風干燥。一般儀器設備選用上盡可能選用中等功率，夠用即可，做到節電節能，管理上儀器使用完畢就關掉電源，拔下插座。大型儀器選用上盡量選用低能耗和智能控制的，使用中采用專人管理的辦法，需降溫時能自然降溫的自行降溫，儀器需升溫時，人為做好控制。冰箱等恒用電設備，及時清理，長時間不使用的要斷電。化驗室日常管理要做到，不點長明燈，沒有長流水，機器不空轉，人走機器關。10.2環境現狀分析第十一章組織管理與運行11.1項目實施組織管理11.1.1管理機構與職能分工：慈利慈利辦公室辦公室工程部財務部實施小組領導小組項目建設期組織管理機構圖項目建設期組織管理機構圖11.2項目運行組織管理1、項目管理（1）強化各級政府的管理職能；（2）受國家發展改革委的指導與監督。（3）組成農產品質量安全檢驗檢測體系建設，負責項目建設的技術咨詢工作。（4）項目實施主要依靠地方各級人民政府和各級農產品質檢機構、行政主管部門，實行建設單位項目法人負責制。項目法人對項目申報、實施、質量、基金管理及建成后的運行等負總責，對工程質量負終身責任。（5）、采取各種有效措施落實前期工作經費。各級政府根據事權劃分落實前期工作經費，并將配套經費的落實和到位作為安排中央補助資金的條件。（6）加強質量管理和資金管理。（7）應通過公開的申報和競爭，針對人才隊伍和既有工作基礎，通過論證確定建設資格。（8）重視驗收制度，嚴格制定考核指標和驗收方法，做好工程分項和分階段驗收。2、項目建成后的機構管理：項目建成后，接受農業部農產品監督檢驗測試中心（沈陽）的業務指導。在慈利縣農村經濟局的領導下，實行主任負責制，主任劉洪濤，負責質檢中心建設和運行的全面工作，設副主任一名，負責站內日常管理，站內下設檢測科、管理科、辦公室、財會科，各科室實行目標管理，開展日常業務工作。人員配置：本項目配置人員7人，相關人員名單如下：姓名職務職責站長負責質檢中心全面工作副主任綜合質檢畜產品、農殘、水產品檢測站員負責農殘檢測、水產品檢測站員負責農殘檢測、土壤檢測站員負責農殘檢測、水質檢測站員負責土壤檢測站員負責畜產品安全檢測人員培訓：項目運行期間定期組織技術人員進行技術和綜合素質培訓，并根據需要不定期聘請農科院等儀器分析專家指導培訓，采取全體人員自我學習與集中組織學習相結合，走出去與請進來相結合，儀器公司現場培訓與技術研究專業機構培訓相結合三結合的培訓辦法，達到年培訓人次20，培訓天數累計50天，大力加強業務能力和檢測技術的提高，不斷進取，以期早日服務于社會。3、運行經費農產品質量安全檢驗檢測機構為非營利性的國家公益性事業單位，保持原事業費不變，工作費用按“例行監測制度”和“委托檢驗收費”的方式解決。第十二章項目招投標12.1工程招投標方案根據《農業部基本建設項目招投標管理規定（農計發）[2004]10號》第十二條規定、《農業基本建設項目管理辦法》、《關于加強建設項目管理的意見》有關規定，依照《中華人民建筑法》、《中華人民共和國招投標法》的規定，為保證項目建設的質量，保護社會公共利益，慈利縣農產品檢驗檢測中心擬對土建工程檢驗檢測樓改造及儀器設備進行招標。12.1.1招標人招標人為慈利縣農產品檢驗檢測中心。1