序號需辦事項所需材料報批流程1土地出讓A、申請書B、立項批復C、紅線圖（復）D、規劃設計總平面圖（藍圖）E、營業執照（企業）、機關代碼證（機關）F、法人代表身份證（復）G、建設用地許可證（復）以上資料均一式二份一、對取得土地和準備開發項目打可行性研究報告和立項申請，然后到計劃發展委員會申請立項。2國有土地使用證H、土地出讓合同（復）I、所交納各項費用發票（復）包括土地出讓多、土地契稅、印花稅二、憑土地出讓合同到規劃局規劃技術處申報，有規劃測繪隊測繪后，取得建設項目規劃紅線圖。3報審規劃設計方案（總平面圖審定）［規劃設計方案審批表］A、規劃設計方案登記表（填）B、規劃設計意見書C、規劃設計總平面圖（藍圖）D、紅線圖（復）E、選址意見書（復）4申領［建設用地規劃許可證］［建設用地規劃許可證審批表］A、建設用地規劃許可證登記表（填）B、紅線圖（復）C、建設項目立項批復（復）D、規劃設計總平面（藍圖）三、將總體規劃方案報規劃局規劃管理處審批，通過后領取建設用地規劃許可證四、總體規劃通過后如果一次規劃分批實施，就將分期實施的詳細規劃和相應的單體建筑設計報規劃局規劃管理處審批。5報審建筑設計［建筑設計方案審批表］A、規劃設計總平面圖（審定藍

方案圖）B、效果圖（鳥瞰圖A3）C、單體設計方案（文本A3）包括平面、立面、剖面、效果6申領［建設工程規劃許可證］［建設工程規劃許可證審批表］（建筑）A、建筑工程規劃許可證申請登記表（填建筑）B、核發建設工程規劃許可證征求意見表（填）C、施工圖（建筑結構）D、建設用地許可證（復）E、立項批復（復）F、紅線圖（復）G、規劃設計總平面圖（藍圖2份）H、白蟻防治合同（4份）I、國有土地出讓合同（復）J、建筑工程消防設計審核意見書五、在四階段審批期間，將各規費收繳部門繳費流轉審批完畢，其中包括消防、建設、教育地方配套、衛生防疫、白蟻防止、綠化、人防、墻體改造、散裝水泥、城建檔案、工程質監等。具體手續辦理如下：1、將報批的范圍內的所有建筑單體圖紙報當地消防部門進行消防審查，取得建筑工程消防意見書。2、到當地建設局計劃財務處繳納建設規費。3、到當地教育局計劃財務處繳納教育設施附加費。4、到當地衛生防疫站進行建設工程衛生防疫審查，繳納衛生防疫檢測費。5、與當地房管局白蟻防止所鑒定白蟻防止協議，繳納白蟻防止費。6、按整個建設項目規劃的綠化率規定專門對項目進行綠化設計，將綠化報建圖送園林管理局審批。7、按當地的人防配套要求，做項目的人防規劃，然后將所做的人防規劃和人防工程的立項申請報當地人防辦部門審批通過。8、到當地經濟委員會繳納新型墻體改造費和散裝水泥費。9、到當地城建檔案館簽定建設

工程檔案移交協議書。10、到當地建設局質監站簽定建設工程質監協議，繳納工程質監費用。六、上述手續辦理完畢后到規劃局規劃管理處申領建設工程規劃許可證7消防審核意見［建筑工程消防設計防火審核申報表］A、立項批復（復）B、紅線圖（復）C、總平面圖（藍圖）D、施工圖注意所有圖紙均需加蓋設計單位出圖章及防火自審章E、消防給水圖F、消防設計專篇8衛生防疫站審圖［建設項目衛生審查申請書］（2份）A、立項批復（復）B、紅線圖（復）C、施工圖D、總平面圖E、工藝流程圖或布局圖9文檔中心A、立項批復B、總平面圖（藍圖）10綠化A、立項批復（復）B、總平面圖（藍圖）11人防A、總平面圖（藍圖）12質監手續［建設工程質量監督申報表］（3份）A、立項批復（復）B、建設工程規劃許可證（復）C、設計單位營業執照及資質等級證書（復）D、施工單位營業執照及資質等級證書（復）E、施工中標通知書及施工承包合同F、監理中標通知書及監理合同G、巖土工程勘察及施工圖審查批準書H、勘察單位營業執照及資質等級證書（復）I、建設單位營業執照（復）

13項目直接發包施工直接發包審批表（填）A、項目發包方案（復）B、立項批復（復）C、發包人營業執照、章程、驗資報告D、擬定承包人資質證書、項目經理證書（復）原件備查14固定資產統計A、固定資產統計表（填3份）B、立項批復（復）15申領［建設工程施工許可證］［建設工程施工許可證申請表］（填）A、建設項目發包方案（復原報建登記表）B、立項批復（復）C、建設工程用地許可證（復）D、建設工程規劃許可證（復）E、總平面圖（復）F、固定資產統計表（原）G、中標通知書（復），招投標備案表或直接發包批準書H、項目發包方案I、鑒證的施工合同（原）需交建管費及貼印花稅J、施工單位營業執照、資質證書、項目經理證及注冊證書復印件（原件押供證）K、施工圖設計審查報告（復）L、監理備案確認通知書（100萬元以下不備案）M、質量監督通知書（原）N、安全監督手續O、建筑施工單位雇主責任保險協議P、建設資金到位證明原件注：申請表上施工組織設計方案需總監理工程師蓋章七、領取建設工程規劃許可證后，將準備實施的所有單體建筑的施工圖紙送建設局技術處和建筑工程施工圖審查中心審查。審查通過后領取建筑工程施工圖審核批準書。八、如果投資方（項目控股方）是國有資產，建筑工程必須通過當地招投標辦公室進行公開招投標，對中標的施工單位發中標通知書。九、憑建筑工程施工圖審核批準書和施工單位中標通知書到建設局建管處申領建設工程施工許可證。十、憑建設工程施工許可證，和商品房核價的有關資料送當地物價部門進行商品房預售核價。十一、憑建設工程施工許可證和預售批準文件到當地建設局開發辦（或者是房管局房地產市場處）領取商品房預銷售許可證。十二、在項目簽定土地出讓合同、取得立項批文和建設用地規劃許可證后到當地民政局地名管理辦公室申報地名。十三、專業管線包括：供電、自來水、燃氣、電信、有線電

視、路燈，市政道路、雨污水管網，在項目的總體規劃設計審查通過以后，有規劃設計單位對整個項目的所有專業管線進行管線規劃設計，設計成果送規劃局的市政規劃管理處審核，通過后，將管線規劃圖送上述各專業部門聽取各部門意見，然后由建設單位會同規劃局的有關人員召集各專業部門召開管線規劃協調會，將所有專業部門的意見形成會議紀要，以防止各專業管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。A、建設單位竣工驗收報告B、施工許可證復印件C、施工圖設計文件審查意見D、施工單位的工程竣工報告E、監理單位的工程質量評估報告F、勘察單位的工程質量檢查報告G、設計單位的工程質量檢查報告16建設工程竣工備案H、驗收組人員名單及簽署的工程竣工驗收意見16建設工程竣工備案I、施工單位簽署的工程質量保修書J、項目法人代表的身份證原件、復印件K、規劃部門認可或批準使用文件L、消防部門認可或批準使用文件M、衛生防疫部門認可或批準使用文件N、環保部門認可或批準使用文件O、區文檔中心的驗收意見書P、區城管環衛項目驗收單Q、商品住宅的［住宅質量保證書］和［住宅使用說明書］R、法規、規章規定必須提供的其它文件

（1）《建設用地規劃許可證》（黃證）是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城市規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。中華人民共和網建設用地規劃許町證屮卒人悴兀和詢扯設部監H◎中國是建設單位用地的法律憑證。中華人民共和網建設用地規劃許町證屮卒人悴兀和詢扯設部監H◎中國地嚴商#ww?(2)《建設工程規劃許可證》(綠證)城市規劃行政主管部門依法核發的，確認有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證。建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證，是建設單位建設工程的法律憑證，是建設活動中接受監督檢查時的法定依據。沒有此證的建設單位，其工程建筑是違章建筑，不能領取房地產權屬證件。中華人民共和園■I和氓典和中華人民共和園■I和氓典和Wit茂層恰制建設工程規劃許可證3）《土地使用權證》又稱國有土地使用權證，是指經土地使用者申請，由城市各級人民