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文檔簡介
PAGEPAGE14校園疫情防控常態化工作指引、應急處理和崗位職責分工一、常態化防控指引(一)組織管理1.每周召開疫情防控工作會議。2.激活聯防聯控機制,與屬地疾控機構、醫療機構(社區衛生服務中心/定點醫院)、社區居委會、家長密切協作,每月不少于1次通報及研究工作。3.嚴格執行三案九制。三案即是應急處置預案、大規模核酸檢測方案、校園封閉管理方案。九制:傳染病疫情及相關突發公共衛生事件的報告制度(日報告、零報告)、晨午晚檢制度、因病缺課登記、追蹤制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、傳染病預防控制的健康教育制度、清潔、通風及消毒等制度、環境衛生檢查通報制度、學生免疫接種證查驗制度(此項大專院校、技工院校沒有)。4.學校要嚴格落實值班值守制度,發現疫情時,即時啟動應急響應,做到“及時報告、果斷處置、最嚴管控、平穩輿情”。(二)校園管理1.嚴把校門關,無關人員不得進校,對師生須落實亮證、測溫,對來訪人員落實核驗“兩碼”(健康碼和行程卡)、測溫和登記制度,正常者方可進入。發現師生員工出現發熱(≥37.3℃)、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關癥狀,應引導其盡快就近就醫排查,待核酸檢測陰性結果后再返校。紅黃碼人員、本人及其同住人員近7天內有發生本土疫情縣(市、區)旅居史者嚴禁進入,并及時報告當地疾控部門、社區。2.嚴格控制50人以上聚集性活動,不舉辦跨市跨省活動,非必要不舉辦跨校跨區活動,盡量線上室外舉辦。誰主辦、誰負責,視規模向屬地疫情防控部門報備。3.教學樓、宿舍樓、食堂、實驗室、圖書館、辦公樓等重點場所,以及空調系統、校車等重點設施設備落實通風、清潔、消毒,每天開窗通風2~3次,每次20~30分鐘。保持場所環境整潔衛生,保持空氣流通。落實進出登記制度。4.上下學建議不乘坐公共交通工具,如乘坐校車,上車前有序測量體溫并全程佩戴口罩。5.食堂從業人員每次上崗前須進行健康排查,嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》操作,有異常情況及時報告屬地市場監督管理部門。6.提倡飯堂采取分餐制、錯峰就餐,避免聚集,嚴格執行一人一餐飲具,就餐時減少交流。(三)環境設施管理1.電梯、廁所等高頻次使用公共設施,每2小時消毒一次。桌面、臺面、地面等物體表面清潔消毒做到每天一次。2.供水設施每天清潔、消毒,確保水質檢測合格。3.確保洗手設施正常使用,手衛生用品供應充足、布局合理。4.隔離留觀室(區)、健康觀察區通風良好,專人負責,嚴格執行隔離和消毒、出入登記、報告制度。5.加大校園環境巡查頻次,及時收集清運垃圾,做好垃圾盛裝容器的清潔、消毒,每天不少于2次,做到垃圾分類處置。6.妥善保管使用消毒劑。標識明確,避免誤食或灼傷,操作人員規范操作,有效防護。7.配置足夠數量的口罩、額溫槍、洗手液、消毒劑、消毒工具、抗原試劑等物資(消耗類防護用品(如口罩、消殺用品)按應急狀態2周用量儲備,并保證2周用量儲備供貨渠道),并定期檢查,及時維護、更新。(四)人員管理1.師生員工外出從嚴,師生外出執行請銷假制度。不到涉疫地區,非必要不到外省外市,外出報備需經學校同意。外出師生員工返校前,學校須提前掌握其7天內的健康狀況和旅居史,若本人及同住人員7天內有發生本土疫情縣(市、區)旅居史的,按屬地防控要求完成健康管理后方可返校(崗)。2.堅持人、物、環境同防和多病共防,堅持勤洗手、不聚集等良好衛生習慣。后勤服務人員在校內需全程佩戴口罩。3.校外人員和車輛進出校門應進行審批記錄。快遞、外賣等實行無接觸配送。4.家長應在緩沖區接送孩子,要遵守錯時錯峰接送安排。5.不能按時返校人員應建立臺賬,提供優質的線上教育教學服務及心理疏導和服務。6.可疑癥狀人員應按流程進行癥狀篩查和轉運。必要時及時啟動應急預案。7.依托疾控部門疾病監測平臺,參照《學校傳染病癥狀監測預警技術指南》(WS/T772-2020
)做好師生傳染病癥狀監測和病因追蹤。8.在知情、同意、自愿原則下,鼓勵符合新冠疫苗基礎免疫和加強免疫條件的員工應接盡接,倡導3歲以上適齡無接種禁忌學生及共同居住人員接種新冠病毒疫苗。按照要求定期組織師生員工開展新冠病毒核酸檢測。(五)宣傳教育學校每周必須面向師生和家長開展疫情防控科普、政策宣傳,引導師生家長及時關注官方權威機構發布的疫情動態,理性應對疫情,不造謠、不傳謠、不信謠,切實提高防疫意識,增強防護能力。二、應急處置指引(一)不同情形的對應處置要點1.學校出現密接個案的應急處置學校應準備好全校師生、工勤人員、來訪人員等相關人員名單,一旦在校內師生員工中出現密切接觸者,學校應配合屬地疫情防控部門做好密接人員轉運隔離工作,及時將提前建立好的師生員工有關臺賬提供給疾控現場流調人員判定密接的密接。密切接觸者所涉班級改為線上教學,密接的密接采取7天居家隔離醫學觀察(無居家隔離條件者需轉運至集中隔離場所),每日應做好體溫和癥狀監測,在第1、4、7天各開展一次核酸檢測。密接的密接所涉班級師生員工加強健康監測。2.學校發現疑似病例時的應急處置學校發現疑似病例時,立即引導疑似病例到隔離留觀室進行留觀,報告社區服務中心(鎮衛生院)、轄區衛生健康部門,由衛生健康部門安排120救護車送轄區定點醫院,采取優先就診、優先采樣、優先檢測,進一步排查診治。同時,學校應立即通知全校師生員工做好個人防護措施,同班級的師生和有接觸的師生員工做好消毒措施后,立即脫離可能的污染場所;正在上課的有序轉移至另一間通風、清潔教室繼續上課;未上課師生可在宿舍和辦公室原地不動。原則上做好以上措施后,在疑似病例核酸檢測結果出來前,避免與其他師生員工交叉接觸。學校要在疾控部門指導下立刻對原教室進行清潔消毒。疑似病例可同時開展新冠抗原和核酸檢測,未出結果前,學校需臨時封閉管理,嚴格按防控要求正常開展教學活動。期間密切跟進疑似病例核酸結果,如學生放學前或教職工下班前可出具結果,學校要將檢測結果如實告知全體師生和該疑似病例家長,加強溝通、穩定情緒。如核酸檢測結果為陰性,則按普通發熱病例處置,參照《廣東省學校發現師生發熱等異常癥狀處置工作指引》落實相關管理措施。如疑似病例核酸檢測結果為陽性,立即啟動應急響應,學校要協助和配合疾控機構開展流行病學調查、密切接觸者和密接的密接排查等工作。如學生放學后方能出具核酸檢測結果的,學校可根據抗原檢測結果判定是否延遲放學。抗原陽性時可參照陽性病例的管理啟動應急響應與管控,抗原陰性時學生可先放學回家,并由學校如實妥善告知家長,加強居家防護和學生家庭管理,避免外出,減少不必要的恐慌。放學回家后,若核酸檢測結果為陰性,由班主任及時通知家長,第二天正常返校開展教學活動。若核酸檢測結果為陽性,在第二天早上學生返校前由學校及時通知同班級學生的家長,并要求其在原地等候,協助和配合疾控機構開展流行病學調查。3.學校發現感染者(包括確診病例和無癥狀感染者)時的應急處置立即激活應急指揮體系,迅速完成常態和應急機制轉換,學校配合教育行政部門和屬地疫情防控指揮部門形成聯防聯控機制,果斷采取應對處置措施。(1)立即啟動應急響應,確診病例應在2小時內被轉運至定點醫療機構或方艙醫院,校園封閉管理,人員只進不出。(2)校園疫情防控工作專班立即落實工作部署,明確應急處置負責人并向區域應急處置小組(衛生健康部門)報告,積極配合病例轉運、消毒、隔離、后勤保障等疫情處置工作。(3)協助和配合疾控機構開展流行病學調查、核酸采樣、密切接觸者和密接的密接排查等。嚴格執行密接、密接的密接管控措施。密切接觸者應安排專用車輛在8小時內轉運至集中隔離場所,做到應隔盡隔、應隔快隔。密切接觸者采取“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”管理措施,居家健康監測期間不外出,如就醫等特殊情況必需外出時做好個人防護,避免乘坐公共交通工具。密接的密接同步轉運至居家隔離場所,采用“7天居家隔離醫學觀察”管理措施(無居家隔離條件者需轉運至集中隔離場所)。按照屬地疫情防控指揮部門要求落實相應范圍、頻次的核酸檢測。配合疾控機構開展流行病學調查的校醫、班主任、校領導、學生志愿者等學校師生員工,應做好個人防護,穿好防護服,佩戴醫用防護口罩、隔離面罩和一次性醫用手套。(4)有儲備快速抗原檢測試劑盒的學校在發生疫情后應向有涉疫風險的師生、后勤保障人員派發快速抗原檢測試劑盒。按照疾控機構的指導,涉疫風險師生每天自采自檢自報。若檢測結果為陽性,應第一時間報告學校及疾控機構復核。(5)在疾控機構的指導下,做好校內高風險區和中風險區的管理。其中高風險區實行“足不出戶(宿舍)、上門服務”封控措施,中風險區實行“足不出區,錯峰取物”管控措施。(6)嚴格控制外來人員、車輛進入校園,停止校園群體性聚集活動,立即暫停線下教學,有序開展線上教學。(7)在疾控機構的指導下,做好病例所在宿舍(公寓)、教室、辦公室等疫點及公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。加強校園人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒,做好校園其他區域(含校區內家屬區)的保潔和消毒工作。各教室和食堂入口要配備含酒精成分的免洗手消毒液,廁所配備洗手液。指導和督促師生做好手衛生(流動水七步法洗手和手消毒),養成良好個人衛生習慣(咳嗽和打噴嚏禮儀)。(8)加強師生員工的健康監測工作,分類建立臺賬,做好學生每天晨(午、晚)檢和因病缺勤、病因追查和登記報告工作,執行“日報告”“零報告”制度。配合衛生健康部門做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。(9)每天保持與屬地教育行政部門和疾控機構的信息溝通,上報學校最新情況。(10)做好后勤服務保障和安全管理工作,確保應急工作順利開展。提供應急處置所需要的設施、設備和物資。禁止堂食,做好校內餐飲、生活飲用水等生活保障,合理設置快遞收發點。加強校園巡查管控,及時處置校園突發事件。加強監管并妥善處置涉校涉疫輿情。(l1)做好宣傳和心理疏導工作。有針對性地宣傳新冠肺炎防控知識、調查方法、病例界定和處置辦法等,讓家長、師生員工理性認識疫情可防可控。對師生確診病例、疑似病例和密切接觸人員、封閉在校內管理等不同群體,根據實際情況和需求,通過多種形式,加強家校溝通合作,做好正面引導,有針對性地開展人文關懷、心理支持和危機干預,穩定家長和師生員工的情緒,避免恐慌。(12)做好集中醫學觀察期間隔離觀察人員的線上教育教學安排和保障。(13)解除封閉管理時間應由屬地新冠肺炎疫情防控指揮部進行評估后決定并公布。4.學校出現聚集性疫情時的應急處置一旦學校出現聚集性疫情,應在疾控機構的指導下,對校園實施封閉管理,人員只進不出,立即暫停線下教學,有序開展線上教學。開展流行病學調查,學校提供全校師生、工勤人員、來訪人員等相關人員名單、課程表、視頻資料等,供疾控現場流調人員甄別密接、密接的密接和重點人群。嚴格根據密接風險程度分級執行密接、密接的密接管控措施,需轉運的應在8小時內轉運至集中隔離場所進行隔離醫學觀察。進行全員核酸檢測。師生全員核酸檢測的具體檢測次數根據屬地疫情防控指揮辦確定的頻次執行,及時開展環境核酸采樣監測。如涉及多個校區或交流密切的其它學校,視疫情影響程度及防控要求進行調查處理。校園解除封閉管理時間應由屬地新冠肺炎疫情防控指揮部進行評估后決定并公布。5.學校所在轄區內出現本土病例時的處置所在轄區內出現1例及以上本土感染者后,學校應根據屬地新冠肺炎疫情防控指揮部門統一部署,及時組織完成1次全員核酸檢測,后續根據檢測結果及疫情擴散風險,按照每天至少20%的抽樣比例或轄區檢測要求開展核酸檢測。經市指揮部組織專家研判是否停課,如停課,需做好線上教育等系列工作:中高風險區域學校實行封閉管理。各級各類學校(含托幼、托育機構)全部暫停線下教學,居家開展線上教學。托管機構暫停營業,校外培訓機構暫停線下教學。普通高校、中職學校(含技工院校,下同)、高三年級、初三年級等具備封閉式管理條件的,在校內實施全封閉管理;如不具備封閉式管理條件(如宿舍內沒有單獨衛生間、浴室等),可考慮將校內師生轉運至集中隔離場所管理,或盡量減少宿舍同住人員數量,降低封閉管理人員密度。寄宿制學校全封閉管理期間,全部暫停線下教學,在宿舍內開展線上教學。低分險區域學校嚴格管控措施。各級各類學校(含托幼、托育機構)線下教學安排由屬地指揮部根據疫情防控形勢研判確定。托管機構暫停營業,校外培訓機構暫停線下教學。學校嚴格按照屬地防控政策要求落實各項疫情防控措施,校內嚴格限制人員聚集,嚴禁舉辦跨校和大型聚集性活動,并暫停堂食。(二)現場指揮調度的工作要點當有本地疫情發生時,市鎮兩級校園專班要盡銳出戰,組成現場指揮調度小組,與屬地聯合組建“流調中心”“信息中心”“物資中心”,多方協同配合,高效運轉。建立健全每日例會制度,評估疫情發展態勢,研究制定防控措施,及時向上級報告工作進展。市校園專班工作組密切指導鎮街教育部門疫情防控工作,及時反饋發現問題及工作建議。鎮街校園疫情專班要指定專人銜接有關工作安排和工作數據收集、整改落實情況和信息報送與發布等事項。三、防控職責分工指引(一)黨組織書記和校長(校領導)學校黨組織書記和校長要履行第一責任人職責,明確學校疫情報告人,組建一支由疫情防控領導組、信息聯絡組、安全后勤保障組、醫療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導組等構成的實名化應急防控隊伍,壓實防控責任人責任鏈條,靠前指揮,每周要研判疫情防控形勢,不斷研究防控措施和完善應急措施,定期組織核酸檢測,強化重點崗位、重點人員檢測,全方位全鏈條開展自查自糾,及時發現和整改問題,及時解除風險,及時化解矛盾。嚴控師生員工到境外及其他省市參加交流、學習活動,加強校園應急演練。(二)行政領導各部門負責人是網格化管理負責人。辦公室做好輿情監測和宣傳工作,提前建立師生員工有關臺賬,每天動態更新師生員工健康狀況和旅居史排查、疫苗接種、核酸檢測臺賬,切實做到底數清、情況明;德育處負責做好師生的健康監測工作,開展針對性的心理健康教育課程和活動;教務處全力做好線上教育教學保障;總務處負責提供所需要應急處置的設施、設備和物資,確保防疫工作順利開展。(三)班主任各班主任是網格化管理負責人,掌握本班學生假期和返校前健康狀況及行程動向,每天負責因病缺勤病因追蹤、登記和報告等常態化師生員工健康監測,發現疫情要及時報告校領導、校醫。同時,要及時了解師生員工家庭同住人員涉疫信息,及時發現及妥善處置師生涉疫苗頭線索。患病學生病愈且隔離期滿后,班主任應督促其先到醫院或社區開具疾病證明,復課前持有關證明到衛生室(保健室)復核確認登記,方可回課室上課。做好自身健康管理。(四)科任教師做好自身的健康管理,督促學生做好個人防護,佩戴口罩勤洗手,保持安全社交距離;加強上課期間
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