福建省長樂市

出租汽車公司

（1）

安全目標

編號

CZQC--01

版本/修訂狀態

Ａ／Ｑ

實施日期

2012-01-01

（安全生產標準化內頁）

安全生產標準化內頁資料

（安全目標治理）

CZQC--01

福建省長樂市出租汽車公司

2012年1月編制

福建省長樂市

出租汽車公司

（1）

安全目標治理目錄

編號

CZQC--01

版本/修訂狀態

Ａ／Ｑ

實施日期

2012-01-01

（安全生產標準化內頁）

安全生產目標治理目錄

1、安全生產標準化建設實施方案（出租綜[2012]01號）

2、安全工作方針與目標（出租綜[2012]02號）

3、安全生產工作中長期規劃（出租綜[2012]03號）

4、安全生產和應急“雙基”建設活動實施方案（出租綜[2011]02號）

5、2012年安全生產工作打算和年度專項活動方案（出租綜[2012]04號）

6、安全生產目標考核與獎懲制度（出租綜[2012]05號）

7、安全生產目標與指標監測考核表

8、安全生產責任目標年度考核獎懲登記臺賬

9、開展“安全生產年”和“責任落實年”工作實施方案（出租綜[2012]08號）

10、關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案（出租綜[2012]09號）

11、關于接著深入開展交通運輸行業安全生產“六個嚴查”專項整治活動的方案（出租綜[2012]10號）

12、接著深入開展道路運輸安全綜合整治的實施方案（出租綜[2012]11號）

13、2012年“安全生產月”活動方案（出租綜[2012]12號）

14、關于接著深入開展道路運輸跨年度安全專項整治活動的通知

（出租綜[2012]13號）

15、2012年“安全生產月”活動總結（出租綜[2012]14號）

16、關于開展交通運輸安全生產綜合整治三年行動的實施方案（出租綜[2012]15號）

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]01號

安全生產標準化建設實施方案

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）的總體要求，按照《福建省深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》（閩安委[2011]19號）文件要求，我公司全面推進安全生產標準化建設工作，切實加強安全生產基礎工作，提高企業本質安全度，力爭在2012年實現安全生產標準化創建達標。依照《企業安全生產標準化差不多規范》（AQ/T9006－2010），結合我公司實際情況，現制定安全生產標準化工作實施方案。

一、工作目標

通過安全生產標準化建設活動，進一步推動和落實安全生產標準化治理，實現安全組織治理標準化、制度治理標準化、基礎治理標準化、現場治理標準化、檔案治理標準化、安全作業標準化、信息治理標準化、安全體系標準化，著力解決安全生產“如何樣做到位”的問題，切實提高本質安全水平。制定本企業安全生產標準化達標治理方法、自評程序，明確工作流程，細化安全生產達標標準，不斷持續改進。

二、組織領導

為扎實推進安全生產標準化建設工作，成立公司安全生產標準化建設領導小組：

組長：陳禾

副組長：陳明芳

成員：林鵬程

公司安全生產標準化創建領導小組下設辦公室，辦公室與安全科合署辦公，配備專職安全治理人員兩個，辦公室主任：陳明芳，具體創建工作由安全科綜合協調落實。

三、工作內容

（一）組織治理標準化

公司成立安全生產委員會，安全生產委員會下設辦公室，簡稱安全辦，與安全科合署辦公。各部門、班組要建立健全安全生產責任制，組織職員完善崗位安全生產職責，明確相關安全員。各安全員名單上報公司安全生產標準化建設領導小組。

（二）制度治理標準化

公司全面建立完善各項安全規章制度、崗位操作規程，結合標準化創建將公司的各項規章制度、操作規程進行修訂，與安全生產法律法規和標準、規范更加符合。

（三）基礎治理標準化

各部門、班組要嚴格落實國家法律法規要求及上級安全會議、安全文件精神，按時召開安全會議，及時開展安全教育，堅持部門、班組每周、崗位人員每日開展安全檢查，查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措施。安全辦要制定完善安全考核標準，每月對各部門、班組進行檢查考核。

（四）現場治理標準化

財務科要按照國家新建、改建、擴建基建項目安全設施“三同時”有關規定，建立健全新車輛及安全設備設施的建設、維護、保養標準，確保資金落實；

各重點要害部位按照《國家局關于進一步加強安全設施建設的意見》，建立健全安全防護裝置和安全報警系統、視頻監控系統、車輛設施的維護保養標準，按照現場安全標準化要求明確重點部位安全設施的配置數量；要明確重點要害的危險性大的部位安全標志。各部門、班組制定的標準措施要報公司安全生產標準化建設領導小組。

（五）檔案治理標準化

公司安全辦負責建立健全安全治理檔案，各部門、班組依據《安全檔案治理標準》建立完善痕跡化資料，健全運行操縱記錄。

（六）信息治理標準化

安全辦負責搭建信息公布、集成、反饋平臺，實現安全文件、安全會議精神的信息化公布符合要求。

（七）安全作業標準化

各部門、班組負責人要組織職員完善崗位安全操作規程、駕駛操作安全作業指導書，報公司安全生產標準化建設領導小組。

（八）安全體系標準化

依據《安全生產標準化評定標準》考評項目相關條款執行，建立各系統標準化的操作、操縱、執行體系。

四、時刻安排

（一）策劃時期（2012年1月1日-2月28日）

1、成立領導小組，制定實施方案，組織職員學習《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）精神、《福建省深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》（閩安委[2011]19號）等文件，按照《企業安全生產標準化差不多規范》（AQ/T9006－2010）要求,開會動員部署，提高全員安全生產標準化認識，調動全員參與安全標準化工作的積極性。

2、各職能部門和班組按照安全生產標準和工作內容健全安全生產組織機構、建立安全生產責任制，健全應急救援機構，制定完善各項安全生產規章制度、操作規程，報公司安全生產標準化建設領導小組。

3、公司安全生產標準化建設領導小組對各部門、班組上報材料審核認定，起草《公司安全生產標準化創建具體實施細則》，按照相關要求，逐項對比，對安全工作進行自檢，查找不足，提出相應的改進建議，并認真抓好整改落實工作。建立健全安全治理電子檔案，制作安全標準化建設課件，推廣普及標準化成果。

（二）實施時期（2012年3月1日-6月30日）

將《標準化實施細則》下發到各職能部門、班組單位，依據《安全生產標準化實施細則》,按照標準化要求開展安全工作。

（三）檢查時期（2012年7月1日-9月30日）

公司安全生產標準化建設領導小組對各職能部門、班組單位開展安全生產標準化工作情況檢查驗收，并做好自評并上報。

（四）改進時期

依照公司安全標準化工作開展情況，安全標準化工作開展半年后修訂完善一次，以后每年度修訂、完善和補充一次，作為接著開展安全標準化工作的重要依據。

五、工作要求

（一）提高認識。安全生產標準化工作是強化安全生產的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性和戰略性的工作，是貫徹安全生產法律法規、落實企業安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭治理的有效措施，是提高職員安全素養的一項差不多建設工程，是實現安全生產長治久安的全然途徑。各部門、班組要充分認識開展標準化工作的重要意義，把安全生產標準化建設作為促進安全生產工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產標準化工作。

（二）加強領導。各部門、班組要指定專（兼）職人員具體負責標準化工作，形成完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定標準化工作方案，認真謀劃，統籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產標準化建設高標準實施，高質量推進。

（三）完善措施。要把安全生產標準化建設與深入貫徹安全生產法規相結合，與落實上級安全指示精神相結合，健全安全生產各項規章制度，各個環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產的良好狀態，將安全生產行為納入法律化、制度化、標準化治理軌道。與深化安全專項整治相結合，把創建安全生產標準化企業作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內容，通過全面開展安全生產標準化建設活動，使安全生產工作真正步入標準化、規范化、經常化治理軌道，切實從源頭上把好安全關。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年1月6日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]02號

福建省長樂市出租汽車公司

安全工作方針與目標

安全生產方針和目標

（一）安全生產方針

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、安全進展、科學進展”的原則，落實運輸企業安全生產主體責任，預防和減少道路交通事故，將安全生產操縱指標分降落實到各崗位和各項駕駛人員身上，建立健全安全生產目標治理責任制，確保年度安全生產操縱指標的實現。

（二）、事故操縱目標

1、企業道路交通較大以上事故發生數為：零；

2、旅客交通死亡事故操縱數為:零；

（三）、工作目標

1、行業監管部門下達的整改通知書整改反饋率100%；

2、安全生產責任書簽訂率100%；

3、年度出租車企業質量信譽考核安全評價率100%；

4、駕駛員持證上崗率100%；

5、駕駛員違章處理率100%；

6、按每座位最低保險金額標準足額投保旅客承運人責任險率達100%（確保在經營期間承運人責任險不中斷）；

7、車輛上安裝GPS衛星定位終端及使用率100%；

8、車輛滅火器、安全錘逃生設備配備率100%；

9、新聘人員或崗位輪換參加崗前“三級”安全教育率100%；

10、從業人員按規定參加安全再教育培訓率達100%；

11、隱患整改率（每月一次）100%。

二、實施措施

1、按時參加交通運輸部門及長樂市有關部門、鄉鎮政府召開的各種安全工作會議，及時傳達貫徹會議精神。

2、發揮安全生產工作機構作用，有專人負責、有具體工作人員抓日常安全治理工作，各種規章制度齊全，責任落實。

3、積極參加主管部門舉辦的業務技能培訓，搞好全公司職工安全生產知識培訓，駕駛人員必須持證上崗。

4、安全生產工作要堅持經常檢查，并有記載，做到不安全不行車。定期開展安全隱患自查活動（公司月查、班組周查、每輛車日查），對查出的隱患要按照“五落實”（落實人員、落實資金、落實時刻、落實責任、落實措施）的原則及時加以整改。

5、確保安全資金投入使用。按照安全資金投入年度打算，設立專門的安全經費提取和使用臺賬，專款專用，嚴格執行提取和使用打算，對安全經費提取和使用情況進行監督檢查，確保安全資金投入按規定標準提取和合理使用。

6、落實安全生產工作責任制和領導責任制，層層簽訂責任書（簽到車輛），分解責任，確保不留“空檔”和“死角”，真正做到安全治理工作“橫到邊、縱到底”。

7、嚴格落實安全生產規章制度，嚴格勞動紀律治理。中層以上干部實行巡回檢查制度，巡查發覺的問題及時解決和處理。

8、嚴格事故預案治理，一旦發生事故，現場人員要及時上報情況并盡快組織人員深入現場搶救，千萬不能盲目施救，以免事故擴大，配合搞好事故的查處工作及善后工作。

9、安全生產工作年初應有打算、有布置，年終應該有檢查、有落實，年末有總結。每月定期召開安全生產工作例會。

10、全面推進公司安全生產標準化建設，全員、全過程、全方位開展規范達標工作，2012年通過安全生產標準化三級評審考評。

福建省長樂市出租汽車公司

二0一二年一月八日

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

安全生產工作中長期規劃

為加強和規范道路旅客運輸企業的安全生產工作，全面落實交通運輸部門的監管要求和市政府提出“確保不發生有嚴峻社會阻礙的重特大事故，確保企業安全生產始終處于受控狀態”的要求，從源頭上全然解決企業生產領域中的突出問題，保持企業生產可持續進展，特制定公司中長期安全生產工作規劃如下。

一、安全生產方針和目標

（一）安全生產方針

以愛護旅客生命財產安全為全然動身點，堅持以科學進展觀統領運輸安全工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持以人為本，安全進展，深化道路客運隱患整治行動，強化企業安全生產主體責任，保障道路旅客運輸安全。倡導安全文化，加強法制宣傳，強化安全責任，為構建和諧社會、安全運輸環境提供保障。

（二）總體方案

為全面提高企業運輸安全治理水平，使各類事故總量得到有效操縱并逐年下降，建立健全安全生產治理體系，減少各類事故發生，進一步完善安全生產的應急預防、指揮、救援“三位一體”的能力。建立健全重大危險源監控體系，保障旅客安全，有效操縱重大運輸安全隱患，確保企業安全狀況平穩好轉的態勢。

2013年起是企業開展安全生產標準化創建工作的第一年，我公司要求要全員、全過程、全方位落實安全生產標準化條款，形成安全生產工作的新格局，各種事故隱患得到有效操縱。

二、要緊任務

有效遏制各類安全事故發生，受傷事故持續壓降，各類事故傷亡率不超過上級下達的操縱指標。

1、強化安全治理體系，推進平安企業建設，加強安全治理機構隊伍建設，提高治理人員業務素養。強化安全生產責任主體意識，加強目標治理和考核。健全宣傳培訓體系，提高全員安全素養。

2、建立安全宣傳教育體系。加強企業安全文化宣傳，開展“安全生產月”等各種宣傳活動，倡導以人為本的安全理念，提高安全宣傳教育普及率。發揮企業職工對安全生產的宣傳和輿論監督作用。

3、健全安全檢查治理體系，進一步落實三級安全檢查制度，形成安全生產人人有責的檢查整改新格局。每年在安全檢查上都要有所突破，真真做到把隱患消滅在萌芽狀態。

三、保障措施

做好安全生產工作責任重大，需要企業方方面面的重視。

1、把安全生產納入經濟社會進展規劃

安全生產是經濟社會進展的前提和保障，是可持續進展的重要組成部分。要正確處理安全生產與經濟進展、社會進步的關系，將安全生產相關內容、重要指標納入企業進展的總體規劃、使安全生產和企業進展同步規劃，同步實施，實現安全生產與企業社會協調進展。

2、加強安全生產法治，強化安全生產責任。建立健全領導干部安全生產責任制，層層落實責任。安全生產目標指行情況實行每月考核制度，對本企業安全生產工作獎罰分明。進一步落實安全生產主體責任，進一步完善群眾監督參與機制，建立安全生產自我約束和自我完善的機制，不斷提高安全生產治理水平。

3、每月至少召開一次安全生產工作會議和例會，分析安全形勢，安排各項安全生產工作，研究解決安全生產中的重大問題。

4、落實“三級”安全檢查制度，做到公司每月查、對查處的隱患要落實整改措施，還要按期復查。

5、嚴格執行駕駛人員安全教育、培訓及考核制度。駕駛人員每月同意安全培訓教育，每次許多于一小時，并對培訓教育效果進行考核和評估。

6、及時改進安全生產治理工作內容和方法，修訂完善各項安全生產規章制度，持續改進和提高安全治理水平。

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

2013年9月8日

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

安全生產和應急“雙基”建設活動實施方案

為加強我公司“雙基”（基層、基礎）建設，促進安全生產形勢穩定好轉，依照《安全生產和應急“雙基”建設活動實施方案》，結合我公司客運行業實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學進展觀為指導，牢固樹立安全進展、以人為本的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞“預防為主，消除隱患，落實措施，技術保障，堅決杜絕重特大事故”為要緊內容，以落實安全生產責任制為主線，以加強基礎基層建設為重點，以解決存在的突出問題為抓手，構建組織健全、職責明確、裝備精良、治理有力、運轉高效、反應快捷的客運安全生產和應急體系，為庫爾勒經濟進展提供有效的保障。

二、活動目標

從2013年9月開始，利用3年時刻開展“雙基”建設活動，實現公司安全生產和應急“六化”目標，即：規章制度有效化、體制機制合理化、隊伍素養專業化、安全生產責任“九個強化”、科技和裝備水平現代化、突出問題解決方案科學化，有效保障安全生產形勢平穩。

三、工作內容

（一）提高安全規章制度和應急預案的質量

加強規章制度和預案體系建設是“雙基”建設的基礎內容，是做好安全生產和應急工作的前提。一是2013年9月—2014年9月，編制工作打算，對差不多制定的安全生產和應急預案進行修訂。二是2013年10月—2013年2月，要重點清理、完善安全生產的技術規程、治理制度、崗位職責、安全警示卡等內容和制度，制定出適應本單位生產現狀的一系列安全文件，實現應急指揮協調依據的智能化。三是加強標準規范建設。必須依照本單位客運特點制定作業的標準流程和操作規范。四是完善預案體系。我公司將于2015年初完成較大事故應急預案和重大生產安全事故救援預案的修編，各班組也必須依照車輛、人員、機械、作業條件的變化對應急預案進行提出改進意見，上報公司備案。

（二）加大力度理順體制機制

加強體制機制建設是“雙基”建設的關鍵內容，是做好安全生產和應急工作的重要保障。一是各班組要在2013年12月份前全面排查本單位的危險源，確定責任人和治理制度，并進行報送。二是到2013年底，我公司將建立安全生產和應急工作評估制度，對從事危險作業的駕駛人員每年進行一次全面評估，對其他工作人員每兩年進行一次評估。

（三）提高隊伍建設的專業化水平

力爭通過3年的集中建設，使公司安全治理與應急隊伍專業化水平實現新跨越。一是安全生產培訓機構對主管安全生產和應急工作的治理人員以及業務骨干人員每年培訓一次。確保持證上崗率100%。二是加強應急隊伍建設，加強應急演練，提升有效應對各種突發事件的能力。按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，加強應急隊伍建設。

（四）加強科技和信息化建設

加強科技和信息化建設是“雙基”建設的內在需求，是做好安全生產和應急工作的必要手段。一是要依托交通運輸安全生產和應急綜合信息系統，建設基于公共網絡的安全監管與應急處置平臺，開展應急指揮場所建設。二是建設本公司GPS視頻安全監控平臺。三是各班組要修訂完善應急處置方案。

（五）加強設施設備建設

設施設備建設是“雙基”建設的基礎內容，是做好安全生產和應急工作的有力保障。一是要購置應急裝備，包括手推式滅火器、干粉滅火器等。二是加大客運基礎安全設施的建設力度，完善三角木、警示牌等設施建設。

（六）細化主體責任和責任制落實

公司要深化“一崗雙責”規定，落實“九個強化”工作（“九個強化”具體內容是：強化安全生產“一把手”責任的落實；強化監管責任的落實；強化“一個規范二個規定”的執行；強化安全生產機構設置和人員的落實；強化安全生產監管裝備的落實；強化安全生產經費的投入；強化安全生產獎罰制度的落實；強化安全生產應急機制的落實；強化安全生產教育培訓制度的落實）。按照“六個嚴查”的要求認真抓好安全工作（“六個嚴查”要緊內容：一查交通運輸主管部門履職情況；二查企業隱患整改落實情況；三查出租

汽車

企業隱患整改落實情況；四企業隱患整改落實情況；開展各類應急演練，提高應急能力。

（七）強化突出問題的治理

一是強化危險作業工種的治理。駕駛員屬危險作業一定要在我公司視頻監控有效范圍內。二是強化對違章操作的治理。車輛的應急操作規程都要公布執行，落實駕駛行為標準化。三是強化培訓教育力度。未經崗前安全教育的人員，一律按規定48學時補上崗前安全教育；每年全員再教育時刻許多于24學時。四是強化重點隱患的治理。發覺存在重點隱患的，要堅決采取措施整改到位。

四、進度安排

“雙基”建設活動從2013年初至2014年12月結束，共分三個時期：

（一）細化方案宣傳發動時期（2013年初至2013年5月31日）。各班組要依照本方案的內容和要求，結合實際情況，進一步完善和細化活動方案，明確年度“雙基”建設活動目標任務，并將方案報公司安全科。各班組在些期間要進行廣泛宣傳發動，確保“雙基”建設活動得到職工的支持。

（二）組織實施落實任務時期（2013年6月1日至2014年6月30日）。各班組要按照方案，統籌安排，積極推進各項工作，全面完成“雙基”建設方案的各項目標任務。我公司將不定期對活動開展情況進行檢查。

（三）總結評估和整改時期（2014年7月1日至2014年12月31日）。各班組對“雙基”建設活動情況進行全面總結，并將總結報告于2014年8月1日前報公司安全科。我公司將組織對各單位開展“雙基”建設的情況進行全面的考核，對完成目標任務好的班組進行表彰，對沒通過考評的班組進行督促整改。

五、工作要求

（一）加強組織領導。公司成立以經理為組長、分管副經理為副組長、各班組負責人為成員的“雙基”建設活動領導小組，負責公司“雙基”建設活動的組織領導，公司安全科負責“雙基”建設活動的日常工作。各班組要相應成立由班組長負責的活動領導小組。

（二）加強督促檢查。公司將按照“雙基”建設活動進度安排和考核項目對各班組活動開展情況進行不定期檢查，并將“雙基”建設活動開展情況作為年度安全工作的考核重點。

（三）加大安全生產和應急資金投入。公司將在“雙基”建設活動期間加大安全治理和應急資金的投入。各班組必須將安全生產和應急建設納入年度預算，加大安全生產和應急方面運行維護、宣傳教育、培訓演練、應急物資的資金投入，營造一個良好的安全生產環境，

共同制造一個和諧的客運企業安全生產氛圍。

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

2013年9月6日

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

2014年安全生產工作打算和年度專項活動方案

依照公司制定的“安全第一、預防為主、全員參與、綜合治理”的方針，以及上級的安全生產工作安排部署，為保證實現安全生產責任指標，制定2014年安全生產工作打算和年度專項活動方案如下。

一、確立指導思想，明確治理目標

1、堅持“以人為本、安全進展、科學進展”的原則，認真落實企業安全生產主體責任，認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和有關標準、規范，加強本企業安全生產治理和考核，不斷提高自身治理水平。

2、安全生產操縱目標

（1）、企業生產安全死亡事故發生數為：零；

（2）、企業生產安全重傷事故操縱數為:零；

（3）、行業監管工段下達的整改通知書整改反饋率100%；

（4）、安全生產責任書簽訂率100%；

（5）、安全治理人員持證上崗率100%；

（6）、駕駛人員持證上崗率100%；

（7）、車輛安全設施配備率100%；

（8）、新聘人員或崗位輪換參加崗前“三級”安全教育率100%；

（9）、從業人員按規定參加安全再教育培訓率達100%；

（10）、隱患整改率（每月一次）100%；

（11）、安全會議出席率100%；

（12）、事故應急演練職員參加率100%。

二、完善治理制度，健全安保體系

1、完善安全生產責任制度。將安全生產責任制融入到各車隊、班組的運輸經營活動中，進一步完善落實。

2、完善安全教育培訓制度。新職員必須進行“三級”安全教育后上崗，全體職員每年至少要進行16學時的全員安全教育。

3、完善安全生產獎罰方法。按照《安全生產責任目標考核與獎懲制度》規定，每月認真考核，獎罰兌現。

4、完善職工傷亡事故治理方法。依照海因里希的事故定律，防止大事故，必須從預防小事故抓起。要抓好各類輕重傷事故的防范措施落實工作，輕傷、重視事故也要按照死亡事故的調查處理程序落實“四不放過”原則。

5、充實加強安全生產領導小組成員。在經理領導下，配備專職安全員，車間和班組要配備兼職安全員，加強日常安全檢查治理。

三、加強學習宣傳，全面提高認識

1、進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》及交通安全的法律法規、有關標準、規范，提高認識，在運輸經營活動中做到依法辦事。

2、組織各崗位職員加強對法律法規的學習，理解和掌握相關條款，做到每位職工明確自己安全職責。

3、組織各崗位、班組職員認真學習公司制定的安全生產規章制度和操作規程，提高安全意識，按章操作。完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。

四、搞好教育培訓，提高職員安全素養

1、要緊負責人和安全治理人員及特種作業人員按照規定參加有關部門組織的安全培訓教育，持證上崗。

2、職員由公司組織每年都要進行再培訓教育，并做好登記留檔工作。對從事一些臨時性的作業的臨聘外來人員，也要進行安全教育和危險性告知。

五、加強監督治理，減少事故發生

1、建立健全安全生產治理機構，設立安全科，配備兩個專職人員，專門負責公司日常安全生產的綜合監督治理。

2、安全監督治理的重點是：運輸經營過程的人身損害和車輛設施的安全，以及防火、交通事故等。

3、加強日常安全檢查，通過檢查發覺問題，及時采取措施加以整改，將事故隱患消除在萌芽狀態。

六、加強自身建設，不斷持續改進

1、重視完善安全生產治理機構的設置和專職安全生產治理人員隊伍的建設，培養素養高、責任心強、有專業知識的安全治理人員。

2、按企業運輸經營要求和進展的需要，有打算，有步驟地進行安全人力資源的配備。

3、建立安全治理信息反饋制度，虛心同意改進意見，及時總結經驗教訓，認真督促落實整改措施。

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

2014年4月10日

安全生產目標考核與獎懲制度

一.考核目的

為加強安全生產治理，明確從業人員和駕駛人員在安全生產工作中的責任和權限，建立安全生產治理的長效機制。

二.考核對象

公司從業人員和駕駛人員。

三.考核范圍

對從業人員在安全生產工作中安全職責的履行情況及安全生產責任制的實現情況和安全目標的達成情況進行考核。

四.考核方式

考核頻次：按月考核。

考核方法：由綜合部安全主任組織考核，報經理辦公會研究。

考核標準：各駕駛員和從業人員以其應履行的安全職責，安全責任和崗位安全目標為考核標準。

五.獎懲方法

1、凡認真貫徹執行企業各項安全生產治理制度和操作規程，符合下列條件之一的，給予表彰或獎勵100元。

(1)及時發覺和消除各類事故隱患或在搶險救災中成績突出者；

(2)一貫忠于職守，熱愛安全生產工作，并做出一定貢獻者；

(3)檢舉、揭發、制止各類違法違章行為，提供重要線索，舉報事故隱患有功者。

2、凡違反公司規章制度，發覺下列行為者給予50元以下的經濟處罰，觸犯刑律的移交司法部門，追究刑事責任。

(1)重點要害部門發覺不安全隱患，經企業安全生產治理領導小組提出而不整改的；

(2)違反公司規章制度或操作規程的；

(3)在禁火區內吸煙或將煙頭扔在禁火區內的；

(4)未經批準，在禁火區內違章明火作業者；

(5)損壞、挪用消防栓、消防器材，在消防通道上堆放物品、經通知不及時改正的；

(6)擅自造成火險、火災或其他治安災難事故的；

(7)公司職工違法受到公安機關行政拘留，治安裁決的；

(8)知情不報，包庇違法犯罪分子，對發生的案件和災難事故隱瞞不報的。

3、在年度安全生產責任制考評中達到95分以上的獎30元，達到90分以上的獎20元，達到85分以上的獎10元。對年度考核達不到80分的工段及個人予以50元的相應處罰。

如因治理失職或個人違紀違規造成責任事故按《事故治理制度》有關條款執行

庫爾勒神龍出租車客運服務有限公司

2014年1月12日

福建省長樂市出租汽車公司

安全生產目標與指標監測考核表

201年月份

班組、車輛號：№：

考評內容

分值

考評方法

得分

評估結論

重傷以上事故為零

10

未發生重傷以上事故得分，發生一起重傷1人及以上事故則當月總考評分為零

輕傷事故有效操縱

10

未發生輕傷事故得分，每發生一起輕傷事故扣10分。

認真履行各級安全職責

15

每發生一件未落實安全職責事項扣5分，扣完為止。

分解安全生產目標與考核

5

未分解至班組車輛的不得分；操縱指標每項每降低1%扣1分，扣完為止。

遵章守紀

20

每發生一件違章違紀事件扣5分，扣完為止。

隱患排查

10

周查和日查有執行得分。少一次扣5分，扣完為止。看周（日）查表。

隱患整改

10

隱患整改率每減低1%扣2分，扣完為止。

安全教育等基礎治理

10

公司要求的基礎治理工作，有一項未落實的，扣5分，扣完為止。

落實危險源監控措施等

10

公司要求的危險源監控治理，有一項未落實的，扣5分，扣完為止。

合計

100

考評人員：

考評日期：201年月日

注：每月對各班組、車輛考評一次。每次考核結果都要形成評估報告，報公司領導，并及時調整原制訂的目標、指標打算。

福建省長樂市出租汽車公司

安全生產責任目標年度考核獎懲登記臺賬

被考核車隊（班組）

考核時刻

上年度

責任制執行情況

存在問題

考核獎懲意見

考核得分：

獎懲意見：

考核人員簽名：

考核負責人：：年月日

單位負責人簽名：年月日

注：每年一月對上年各車隊或班組進行考核并填寫該表

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]08號

福建省長樂市出租汽車公司

開展“安全生產年”和“責任落實年”工作實施方案

為進一步貫徹落實國務院“安全生產年”和省政府“責任落實年”的工作部署，依照《福建省人民政府辦公廳關于接著強化“安全生產年”和“責任落實年”工作落實的通知》精神，現結合我公司實際，制訂本工作方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實黨的十七大全會精神，認真貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，以科學進展觀為指導，堅持安全進展理念，以防范重特大事故、減少人員傷亡為目標，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，全面深化安全生產“三項行動”、“三項建設”、“三年行動”各項工作措施，實現安全生產要緊操縱指標和相對操縱指標全面下降，有效防范和堅決遏制重特大事故，進一步促進安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、活動要緊內容

（一）進一步落實企業主體責任

1、深入宣傳發動，提高企業主體責任活動質量。嚴格開展落實企業安全生產主體責任考評標準自查、評級，嚴格治理隱患，達到提高客運企業安全治理水平的目的。

2、抓好企業分類整改。按照“A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦”的要求，實行分類治理。加強對各類安全隱患制定整改方案、落實整改資金、明確整改責任人和整改期限。

3、夯實企業安全基礎。推動單位加快安全標準化建設，提高安全生產治理水平；加大安全投入，完善安全生產基礎設施建設，推行先進可靠的安全技術裝備，提高安全生產技術保障能力；組織開展崗位達標、專業達標和企業達標建設活動；強化新職員“三級崗前教育”，確保培訓針對性、持證上崗率，提高人員安全生產素養。

（二）強化各類事故預防

認真貫徹落實《福建省安全生產事故隱患排查治理和監督治理暫行規定》，強化企業落實主體責任。加強夏季高溫、雨季汛期、運輸旺季、要緊節假日等重點時段的整治，開展重點治理行動，實現重點突破，著力防范各類事故。

1、完善事故防范制度。進一步落實客運產業政策，淘汰落后及安全性能低的客運車輛；加強安全生產標準體系、制度規范建設，嚴把安全準入關。加大安全基礎設施建設力度，嚴格執行客運經營各個環節的安全治理制度。建立完善各危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系。加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件。

2、深化安全生產專項整治。接著深化客運行業領域安全生產專項整治，全面排查各類事故隱患，逐一落實整改責任和具體措施，確保隱患整改到位，不斷改善客運行業領域安全生產狀況。

3、加強事故預防工作。認真貫徹落“一崗雙責”規定，強化安全治理責任，推進客運車輛安全動態監管，形成綜合治理的合力；規范機動車客運治理，建立健全機動車客運安全治理制度。

4、狠抓消防安全治理。接著深化客運車輛防火專項治理，全面開展“客運車輛消防安全標準化治理”建設活動，建立消防聯防聯保機制，加強公共消防安全基礎設施、消防安全裝備和宣教培訓體系建設，強化職工防火、逃生教育。

（三）強化安全生產檢查行動

加強日常治理檢查。按照《關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》要求，制定本企業實施方案，明確打擊的重點、執法行動的方法步驟；強化日常檢查、專項督查、綜合督查，落實企業重點治理規定，嚴厲打擊非法違法運輸等行為。

（五）強化安全生產治理行動

1、全面排查安全隱患。采取企業自查等方式，全面加強客運企業的安全檢查，重點檢查企業安全生產差不多條件、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面存在的安全隱患，以及規章制度、勞動紀律、現場治理等方面存在的問題。

2、狠抓安全隱患治理。對排查出來的各類隱患逐一登記，建立安全生產隱患數據庫，實時進行跟蹤督辦，能立即整改的，要責令現場整改到位；臨時難以完成整改的，要立即下達整改通知書，制定限期整改打算，做到責任、措施、資金、時刻、預案“五落實”。

（六）強化安全生產宣教行動

加強政策法規宣傳。認真貫徹落實全省安全生產宣傳教育工作會議精神，并建立宣傳教育聯席會議制度，深化安全生產宣傳教育行動。大力宣傳以《安全生產法》、《福建省安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》為要緊內容的政策法規；宣傳法律法規，宣傳安全知識；通過宣傳教育、規范引導、評比表彰、培育示范，增強全員安全素養。

（七）強化安全保障能力建設

1、嚴格危險源安全治理。接著開展危險源登記建檔工作，定期開展評價、評估和檢測；降低由危險源引發的安全生產事故。

2、加快推進應急救援體系建設。開展生產安全事故應急預案治理工作，發揮應急預案在事故預防和應急處置中的重要作用。加強應急隊伍建設，依托公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍的同時，積極推動本企業建立專兼職應急救援隊伍，定期組織演練。

3、大力實施“科技興安”。加快安全生產科技支撐體系和安全生產服務體系建設；接著推廣應用先進技術，淘汰落后工藝、技術、車輛。增加安全投入，實施先進安技改造，推動安全科技進步。

三、實施步驟

（一）動員部署時期（4月15日至4月20日）

積極宣傳“安全生產年”和“責任落實年”活動的重大意義，發動各班組積極參與“安全生產年”“責任落實年”各項活動；結合實際，在4月10日之前制定本企業開展“安全生產年”和“責任落實年”活動實施方案，明確工作目標、任務和要求，扎實有序推進“安全生產年”和“責任落實年”的各項工作，確保取得實效。

（二）全面實施時期（4月20日至11月30日）

按照長樂市關于“安全生產年”和“責任落實年”活動的各項決策部署，依照本方案提出的要求，全面組織開展本企業“安全生產年”和“責任落實年”活動的各項工作。

（三）總結提高時期（12月1日至12月10日）

各班組要對活動開展情況進行全面、細致的分析總結，對好的經驗、做法要樹立典型積極推廣，鞏固活動成果。

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。各班組要切實把這項工作擺上重要議事日程，班組長親自抓，加強對開展“安全生產年”和“責任落實年”活動的組織領導，積極推進這項活動有序開展。

（二）落實責任，明確分工。各班組要結合實際，依照活動的總體目標和內容，做出具體安排，提出本班組重點整改的隱患、宣傳培訓的重點；把工作布置到基層，分解到各班組；有目標地把“安全生產年”和“責任落實年”的每一項工作任務落到實處。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要通過網絡、報紙、電視、廣播等多種媒體，加大對“安全生產年”和“責任落實年”活動的宣傳力度，教育引導各班組，深刻認識開展“安全生產年”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強做好各項工作的主動性和自覺性。同時，要加強輿論引導和監督，及時推廣典型經驗，對沒有落實“安全生產年”和“責任落實年”活動措施而導致事故的要公開曝光，實施嚴肅處理。

（四）認真總結，及時反饋。各班組要認真做好“安全生產年”和“責任落實年”活動信息報送工作，每季度要上報活動進展情況，包括好的做法和存在的問題。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年4月1日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]9號

長樂市出租客運服務有限公司關于集中開展

安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案

為深入貫徹落實4月17日全國、省、福州市集中開展安全生產領域“打非法違”專項行動電視電話會議部署和國務院領導同志關于加強安全生產工作的重要批示精神，有效防范和堅決遏制重特大事故，依照國務院辦公廳《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電[2012]10號）要求，公司決定于2012年4月中旬至9月底，在全公司范圍內集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動。現就有關方案安排如下：

一、總體要求

深入貫徹落實科學進展觀，認真落實國務院、省政府、福州市、長樂市政府有關文件精神以及中央、省委省政府、福州市委、市政府領導同志關于加強安全生產工作的一系列重要批示指示精神及省、福州市和我市有關安全生產工作的部署，扎實開展“打非治違”專項行動，依法依規，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發覺和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故，大力實施安全進展戰略，著力構建安全生產長效機制，切實維護人民群眾生命財產安全，促進安全生產形勢持續穩定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開制造良好的安全生產環境。

二、重點范圍

在所有行業領域全面開展“打非治違”專項行動。我公司突出以防火防爆及車輛事故為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行整治。

三、重點內容

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事客運經營的，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的；

2.非法用工、無證上崗的；

3.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場治理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

4.客運系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

5.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

6.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

7.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投用的；

8.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

四、方法步驟

企業自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從2012年4月中旬至8月底，分四個時期進行。

（一）明確打擊重點，制定實施方案時期（4月下旬-5月底）

公司按照本次專項行動的重點范圍和重點內容，結合實際，認真研究制定具體工作實施方案。公司全面開展自查自糾，重點排查近兩年來以來非法違規行為從事客運，搞好登記建檔，抓整改。

（二）實施聯合執法，集中整治時期（6月-7月上旬）

發覺非法違法生產經營建設行為，要及時糾正整改并報告。

（三）全面檢查、重點整治時期（7月上旬-8月中旬）

要加強檢查，嚴格掌握標準，防止流于形式。要及時發覺和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不完全的突出問題。所有檢查都要填報《長樂市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動報表》報市安辦。

（四）認真總結、鞏固提高時期（8月下旬）

要組織開展安全生產領域“打非治違”專項行動“回頭看”，切實鞏固所取得的成果，并將書面總結于8月20前報市交通局。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要充分認識開展專項行動的重要性和迫切性，圍繞大干150天，打好“五大戰役”，實現福建跨越進展那個中心，主動融入，主動服務，切實把“打非治違”作為貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，落實省政府安全生產“一崗雙責”規定，推進企業安全生產主體責任落實，全面加強安全生產的有力措施和重要抓手。公司成立由經理任組長的專項行動領導小組，負責對“打非治違”專項行動的領導、督促和協調。嚴格落實行政首長負責制，及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題。要堅持以預防為主、加強治理、落實責任為重點，強化打擊治理措施。要按照安全生產“一崗雙責”的要求，要針對客運行業特點，加強工作指導和推動，強化專項整治措施，確保取得實效。

（二）突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的要緊因素，對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的崗位，要抓住關鍵環節，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，該停產整頓的要堅決停產整頓，該關閉取締的要堅決關閉取締。

（三）標本兼治，注重實效。要認真貫徹落全國、省、福州市及我市四級“打非治違”電視電話會議精神，堅持執法與服務并重，堅持推動企業轉變進展方式，堅持立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進，做到“六個結合”：把企業為主與行業督導結合起來，全面深入推進；把從嚴、從快與公正、規范結合起來，堅持依法整治；把“打非治違”與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；把“打非治違”與接著強化“安全生產年”“責任落實年”活動結合起來，注重工作實效；把日常檢查與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。

（四）營造氛圍，強化監督。在集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動期間，要通過網絡、報紙、電視、廣播等媒體，結合正在開展的道路交通集中宣傳教育行動，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導班組及職工，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監督和輿論監督，進一步暢通安全生產的社會監督渠道，充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用，依法維護企業職工對安全生產的參與權和監督權，強化新聞媒體的輿論監督，確保專項行動取得預期成效。要鼓舞群眾舉報非法違法生產經營建設行為，關于舉報有功人員，給予適當獎勵。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年4月18日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]10號

長樂市出租客運服務有限公司關于接著深入開展

交通運輸行業安全生產“六個嚴查”專項整治活動的方案

依照長樂市運輸治理所轉發長樂市交通運輸局《關于開展2012年度全省交通運輸行業版全生產“六個嚴查”專項整治活動的通知》（長運管[2012]15號）文件精神，我公司決定接著深入開展安全生產“六個嚴查”專項整治活動。為保證專項整治取得實效，特制訂本次活動方案。要緊內容如下：

一、目標要求

通過開展“六個嚴查”（即：嚴查運輸企業主體責任落實情況、嚴查駕駛員聘用治理制度是否健全、嚴查車輛技術狀況是否良好、嚴查安全治理制度落實情況、嚴查衛星定位系統使用治理情況、嚴查運輸安全違法行為處理情況）專項整治活動，進一步加大客運行業安全生產隱患的排查治理力度，有效地預防和減少道路交通事故。

二、組織領導

為切實加強我公司開展交通運輸行業安全生產“六個嚴查”專項整治活動的組織領導，確保此次行動取得實效，公司成立開展交通運輸行業安全生產“六個嚴查”專項整治活動工作領導小組。

組長：陳禾

副組長：陳明芳

成員：林鵬程

領導小組下設辦公室，掛靠在公司安全科，辦公室的職責是督促落實交通運輸行業安全生產“六個嚴查”專項整治活動工作，組織督促檢查各車隊、班組開展專項整治活動情況，負責收集專項整治活動有關情況，及時編發信息。辦公室由陳明芳任主任，負責統一協調專項活動的開展。

三、嚴查對象

非法從事道路客運的。

四、嚴查內容

道路運輸（客運）方面

1、落實運輸企業安全生產主體責任。貫徹落實安全生產治理機構設置和專職安全生產治理人員配備情況;安全生產責任狀簽訂及落實情況；保障安全生產經費的投入情況；開展安全生產隱患排查治理的情況；建立健全農村道路交通安全監管工作機制情況；不具備安全生產條件的經營者不得進入客運客運市場。

2、加強客運駕駛員的教育治理。營運駕駛員參加道路運輸治理機構組織的培訓教育、取得從業資格證書和違法行為記錄、處罰情況；從事客運駕駛員也都得通過從業資格培訓和考試，取得從業資格證；企業與營運駕駛員聘用合同的簽訂情況；組織營運駕駛員進行機動車維修、旅客急救等業務知識和職業技能培訓情況；開展營運駕駛員安全行車日常的學習和教育情況；營運駕駛員的安全駕駛目標治理責任制、考核獎懲體系的建立及執行落實情況，關于超速、超載、疲勞、酒后駕駛等違法行為情節嚴峻的，予以解聘情況。

3、確保營運車輛技術狀況良好。營運車輛“一車一檔”制度的建立及落實情況；營運車輛強制維護、車輛技術等級評定與檢測工作程序的落實情況；尤其要加強農村客運車輛日常維護和治理，確保農村客運輛不帶病行駛；對安全達不到標準的客運車輛，禁止進入營運市場；加強對客運的動態監控，嚴禁安全狀況不良好的車輛進入旅客運輸市場。

4、嚴格執行各項安全治理制度。企業制定的安全生產操作規程、安全生產檢查、駕駛人員和車輛安全生產治理等安全生產治理制度落實情況。

5、加強衛星定位車載終端應用和治理。規范車載終端應用的治理制度制定及執行落實情況；客運駕駛員是否存在惡意關閉、覆蓋、破壞或私接開關操縱車載終端等行為。

6、嚴肅查處客運安全的嚴峻違法行為。營運駕駛員違反道路運輸安全生產行為的記錄情況；對被公安交警部門查實的1次扣分6分以上等嚴峻道路交通違法的駕駛員，按要求進行調離崗位或解聘處理情況；嚴厲打擊無證無照、證照不全進行客運運輸違法經營活動。

五、活動步驟

專項活動分二個時期進行。

（一）自查自糾時期（即日起至3月30日）。各車隊、班組嚴格按照“六個嚴查”要緊內容對自身的安全生產情況進行一次全面的排查，對安全治理制度不健全的,要抓緊完善;對安全治理措施不到位的，要切實進行強化；對查出的安全隱患，要采取果斷措施加以整改。各單位在自查自糾的基礎上要認真進行總結，上報書面報告。

（二）督促檢查時期（4月1日至12月26日）。各單位要認真抓好檢查落實工作，并認真做好迎接上級檢查工作。

六、工作要求

（一）切實加強組織領導。

開展交通運輸行業安全生產“六個嚴查”專項整治活動，是接著貫徹落實國家“安全生產年”和省、市“責任落實年”的具體行動，也是落實“國務院關于進一步加強企業安全生產工作”的重要舉措。各車隊、班組要高度重視，切實加強領導，周密部署，狠抓落實。

（二）狠抓安全隱患的綜合治理。

各車隊、班組要以此次“六個嚴查”專項整治活動為契機，對本單位的各類安全隱患進行全面完全地排查。對排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。重大隱患要報告實行掛牌督辦，明確整改責任，落實整改措施，確保整改到位；對隱患突出、可能發生重大事故的，要立即采取停產整頓措施，并加強監控，嚴防事故發生。

（三）進一步規范客運企業安全治理責任。

各車隊、班組要切實承擔起安全生產主體的責任，進一步建立健全并落實以法定代表人負責制為核心的各級安全生產責任制，完善落實各項安全生產規章制度和操作規程；要嚴格按照規定配備專門的安全治理機構和專職的安全治理人員；要加大安全方面的資金投入，努力提升安全生產條件；要加強企業安全治理，切實做到制度完善、執行有力、基礎扎實、工作有效，確保企業安全運行。

（四）把“六個嚴查”作為各項安全生產措施。尤其是要促進對“一崗雙責”的“九個強化”規定的再落實，防止走過場。公司將對各單位開展“六個嚴查”工作的落實情況，與年終考評相結合，并作為各單位年終考評的重要內容，促進各基層單位始終強化對交通行業安全生產的源頭治理及動態監管。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年3月26日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]11號

長樂市出租客運服務有限公司接著深入

開展道路運輸安全綜合整治的實施方案

為進一步夯實安全基礎，改善安全環境，提升道路通行秩序，切實維護人民群眾生命財產安全，公司決定今年5月起接著深入開展道路運輸安全綜合整治。

一、總體要求

以進一步減少道路交通及較大事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為整治目標，突出源頭性安全治理問題整治，突出重點車輛安全整治，突出道路通行安全條件改善，突出事故多發區域整治，突出交通安全宣傳教育，確保我公司客運的運行安全。

二、堅持預防為主，從嚴治理源頭性的安全問題

（一）進一步加強和改進駕駛人員培訓教育工作。公司要強化駕駛人員培訓教育，嚴格落實《進一步加強客貨運駕駛人安全治理工作的意見》（公通字〔2012〕5號）要求，區分專業運輸駕駛人和一般駕駛人，實施有針對性的駕駛技能和安全意識教育培訓。接著推行客運駕駛人“不適崗”名單公布制度，開展安全行車百萬公里無傷亡事故客運駕駛人評先表彰活動。

（二）打擊客運違章違規駕駛行為。嚴厲打擊客運超速、超員、超限以及酒后駕車、疲勞駕駛、違規行車等各類違法違規行為。集中整治公司駕駛員嚴峻交通違規行為，表彰全年無違章的客運司機。

（三）推動公司安全標準化創建工作。建立并實施交通運輸企業安全等級評估制度，積極推動公司開展安全標準化達標創建工作。全員、全過程、全方位開展安全生產標準化創建，今年年底前達到安全標準化三級水平。

三、堅持落實責任，集中整治重點車輛安全隱患

嚴把客運年檢、維修以及客運車輛日趟檢的質量關，強化客運輛安全整治，加大客運安全隱患排查整治工作力度。建立基礎信息臺帳，制定整治方案，落實整改責任。

嚴格落實事故預防定期分析研判制度。定期召開預防道路交通事故領導小組會議，研判本公司安全形勢，找準容易引發道路交通事故的突出違法違規行為和事故隱患，研究提出防范對策措施，抓好對策措施的分降落實、跟蹤反饋工作。

強化宣傳教育，提升駕駛員安全意識。強化交通安全宣傳教育，扎實開展形式多樣、群眾喜聞樂見的交通安全宣傳教育。推動駕駛員交通安全宣傳教育警示活動，加強重點駕駛人員安全意識的感化教育功能，以事故案例警示這些人員。

四、工作要求

（一）提高認識。要清醒地認識到當前道路交通安全形勢的嚴峻性和挑戰性，感受到社會高期望值和事故死亡總量持續下降要求所帶來的新壓力，切實從維護人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定、推進科學進展和安全進展的高度，進一步增強做好今年深化道路交通安全綜合整治工作的責任感、緊迫感和使命感。

（二）制定車隊、班組實施方案。要結合客運行業實際，制定各車隊、班組具體實施方案。實施方案要突出對本單位交通安全重點難點和薄弱問題的整治；實施方案要體現在綜合整治中的主體作為；實施方案要強化專項治理和綜合整治有機結合。

（三）抓好過程跟蹤。要針對實施方案進一步量化綜合整治考核標準，加強過程管控，強化道路交通違章行為操縱排名和督查情況的通報工作。原則上要求上半年和下半年各組織1次專項督查或考核，及時通報相關情況。

（四）嚴肅責任追究。要嚴格執行工作落實責任追究制度，對整治工作不認確實，要及時予以通報批判或開展工作約談；對工作存在違章造成嚴峻后果的，要依法追究駕駛人員責任；對整治期間發生死亡以上道路交通事故的，要從嚴實行事故掛牌督辦制度，并從重追究事故的相關責任。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年5月19日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]12號

長樂市出租客運服務有限公司

2012年“安全生產月”活動方案

依照長樂市交通運輸治理所統一部署，結合我公司工作實際，特制定2012年“安全生產月”活動方案如下。

一、總體要求

堅持科學進展安全進展，以廣泛深入宣傳貫徹國發〔2010〕23號、國發〔2011〕40號和閩政〔2010〕22號、閩政〔2012〕13號文件精神為主線，以落實全國安全生產電視電話會議、交通運輸部“保安全、促穩定，加強行業治理”電視電話會議和全省、福州市、長樂市安全生產工作會議精神總體要求為重點，突出重點、突出基層、突出專題、突出全員，開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動全體職工牢固樹立科學進展、安全進展理念，全面落實安全生產責任，加強安全文化建設，提高安全保障能力，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動主題

科學進展、安全進展。

三、活動時刻

2012年6月1至6月30日。其中：6月1日至6月10日為安全生產事故警示周活動；6月10日為安全生產宣傳咨詢日活動；6月11日至17日為安全文化周活動；6月18日至24日為應急演練周活動，6月25-30日為檢查驗收時期。

四、組織機構

公司成立2012年“安全生產月”活動領導小組：

組長：陳禾

副組長：陳明芳

成員：林鵬程

領導小組辦公室設在安全科，由陳明芳兼辦公室主任。

五、活動內容

（一）安全生產事故警示教育周活動

各車隊、班組要積極開展形式豐富的主題警示教育活動，做到“三集中”：

1、要集中學習國發〔2011〕40號、閩政〔2012〕13號文件、《福建省交通運輸廳關于堅持科學進展安全進展促進安全生產形勢持續穩定好轉的貫徹意見》（閩交安〔2012〕22號）以及《福建日報》、《福州日報》安全月專題解讀文章等；各車隊、班組應牽頭組織學習并組織制定貫徹落實方案，領會國家和省、市政府新規定新措施新要求。

2、各車隊、班組應于警示教育周期間以集中學習等方式組織全體人員觀看由省廳下發的主題宣傳片《以人為本安全第一——中國啟動實施安全進展戰略》或事故警示教育片《人命關天》。

3、集中組織學習《福建省交通運輸廳、公安廳、安監局關于印發福建省“道路客運安全年”活動實施方案的通知》（閩交安明電〔2012〕20號），重點落實客運車輛加裝安全帶、高速公路使用安全帶有關規定。

積極引導駕駛員以組織集體學習、舉辦警示教育展覽、開展宣誓簽名活動、播放“安全生產月”主題宣傳片和系列安全生產事故警示教育片等方式，全面開展安全生產事故警示教育，對典型事故和周圍事故案例進行剖析，分析緣故、總結教訓、探究規律，增強自我防范意識和自主保安能力以及交通安全、人人有責，關愛生命、從我做起的理念；采取切實有效措施防止同類事故發生，堅決遏制重特大事故。各駕駛員要對車內播放設備進行一次全面檢查，客運輛在停車休息時播放安全宣傳片，每位駕駛員至少要觀看一次以上。

（二）安全生產宣傳咨詢日及有關宣傳活動

1、積極參加當地安委會等部門聯合組織的6月10日全國安全生產宣傳咨詢日活動，要預備好宣傳材料，公司派人參加。同時，各車隊、班組要積極開展形式多樣的趣味安全主題活動和安全信息傳遞活動，向全體駕駛員提供交通運輸安全生產政策法規咨詢宣教。

2、積極配合籌備“海西安全進展行”活動。6月5至8日，省安監局將組織中央駐閩及省內要緊新聞媒體組成記者采訪團，赴部分交通運輸行業治理部門和行業企業采訪貫徹落實國發〔2011〕40號和閩政〔2012〕13號文件精神情況，以及落實“一崗雙責”和企業主體責任、推進安全標準化建設、道路交通安全綜合整治等經驗做法，曝光安全生產隱患和問題。請各車隊、班組做好有關配合工作。

（三）交通運輸安全文化周活動

6月11日至17日為交通運輸安全文化周。省政府安委辦將舉辦2分鐘安全生產情景劇有獎征集活動，入選優秀作品在省電臺播放；應積極推舉公司干部職工參加情景劇創作。積極組織職工學唱全國“安全年生產月”組委會辦公室推出的“生命之歌”獲獎曲目，利用光盤、LED屏幕等播放“生命之歌”系列曲目供干部職工學唱，并組織演唱會、歌詠競賽等。

接著深入開展“安康杯”競賽等群眾性活動。公司工會、共青團、婦聯等組織等集中組織開展“安康杯”競賽、創建交通運輸“青年安全生產示范崗”、“平安家庭”、“安全文化示范企業”、“青年志愿者專項行動”等活動。

組織干部職工參加開展科學進展安全進展和危險化學品安全法規知識競賽活動。省政府安委辦將運用網絡平臺，在企業職工和寬敞居民中廣泛開展以國發〔2010〕23號、國發〔2011〕40號和閩政〔2010〕22號、閩政〔2012〕13號文件及危險化學品安全法規知識、安全生產常識為要緊內容的有獎知識競賽。應積極組織干部職工參賽。

（四）開展安全生產應急預案演練周活動

6月18日至24日期間，積極開展各種突發事件應急救援演練活動，至少組織一次針對汛期、自然災難或危化品事故為主題的應急演練，檢驗應急實戰能力，提高客運駕駛員應對突發事件的意識和能力，并將演練方案、照片、總結于6月26日前報送長樂市運管所。

六、活動要求

各車隊、班組要高度重視“安全生產月”活動，把“安全生產月”活動各項活動與日常安全生產宣傳教育、與解決當前安全進展中的突出問題相結合，納入安全生產績效考核。

（一）建立健全責任機制。各車隊、班組要在安全生產月期間，通過組織五個“一”活動（即組織一堂“安全生產課”、播放一次安全警示教育片、制作一期安全生產宣傳專欄、懸掛一幅安全生產警示標語、組織一次隱患自查），帶動和確保安全生產月活動順利開展。

（二）建立健全運行機制。要加強與地點政府、相關部門和企業的溝通協調，建立健全溝通協調機制，特不是要注重深入駕駛員一線，開展廣泛深入的調查研究，了解實情，查找重大隱患，強化主動服務，關心基層解決存在的突出問題。要主動匯報安全生產工作情況，及時掌握有關政策，主動同意監管，認真落實企業主體責任。

（三）建立健全統計制度。請各車隊、班組依照各自工作，按時統計安全月活動開展情況，并認真填報。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年6月1日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]13號

關于接著深入開展道路運輸安全綜合整治實施方案的通知

公司各科室、車隊、班組、駕駛人員及工作人員：

為深入貫徹《長樂市交通運輸治理所關于印發接著深入開展道路運輸安全綜合整治實施方案的通知》（長運管[2012]36號）文件要求，公司決定自2012年6月起至2013年5月底，在全公司范圍內接著深入開展道路運輸安全綜合整治工作。具體方案如下：

一、整治目標

通過道路運輸安全綜合整治，公司安全生產主體責任得到進一步落實，客運市場和車輛通行秩序進一步規范，道路交通駕駛員違章數量進一步降低，道路交通事故得到有效遏制，道路交通事故起數同比減少，不發生死亡以上的道路交通事故和不涉及客運車輛的道路交通亡人事故，全公司道路運輸安全形勢持續穩定好轉。

二、要緊任務

（一）加強交通安全源頭治理

１．嚴格駕駛人員治理。對駕駛人員的嚴峻交通安全違法記錄（包括處拘留、吊銷駕駛證或罰款2000元以上的違法類型）和交通事故情況（包括構成交通肇事罪的、致人重傷負要緊責任以上的、致人死亡負同等責任以上的），相關統計數據及時錄入駕駛員檔案，定期評選優秀駕駛員和淘汰違法違紀駕駛員。

對聘用未取得從業資格的駕駛人，強迫駕駛人違法駕駛，多次有超員、超載違法行為，發生道路交通事故的，不僅對駕駛人進行處罰，還要嚴肅追究相關班組治理人員的責任。

２．開展安全標準化建設。建立并實施交通運輸企業安全等級評估制度，積極推動公司開展安全標準化達標創建工作。嚴格執行《交通運輸部、公安部、安全監管總局關于印發道路旅客運輸企業安全治理規范（試行）的通知》（交運發[2012]33號）文件要求，強化安全防范應對措施。公司安全生產標準化從班組達標抓起，力爭2012年第三季度通過三級達標評審。

3．加強重點車輛動態監管。進一步規范車輛動態監控治理，以客車為重點，所有客車都要安裝動態監控裝置，建立符合標準的運輸企業監控平臺（或監控端），要全面實現交通運輸和公安部門GPS信息互聯互通，積極推動GPS設備的檢定工作。建立完善動態監控工作臺帳，配備專職人員負責監控車輛行駛動態，嚴格落實24小時值守制度，確保做到監控設備安裝率100％、正常使用率100％、對記錄的超速和疲勞駕駛等違法行為內部處理率100％。每月向有關部門獵取客車駕駛人的違法、記分、事故情況記錄，要依照通報情況，視情采取批判教育、停崗培訓、調離崗位甚至解除聘用等措施。對擅自停用或借口不用GPS監控設施的，一律調離崗位或解聘。

（二）加強客運車輛安全隱患整治

接著抓好道路客運隱患集中整治。切實加強客運道路交通安全治理，認真抓好道路客運隱患集中整治行動，堅決遏制客運車輛道路交通事故發生。公司每周都要檢查車輛、駕駛人是否符合安全運行要求，必要時能夠簽訂安全責任狀，責令駕駛人員整改問題。

定期分析客運市場秩序，加大整治力度，采取有力措施，進一步制止客運車輛不按規定進站經營、無證經營、不按規定線路經營等違法行為，并將其違法行為列為該車質量信譽考核的重要內容。推進農村客運、旅游客運企業規模化、集約化經營，強化運營車輛安全監管。嚴把客運車輛年檢、維修以及客運車輛日趟檢的質量關，定期核查逾期未檢驗或達到報廢標準的客運車輛。對逾期未檢驗或達到報廢標準的，要強制報廢，屬于營運機動車逾期未檢驗或達到報廢標準的，要予以暫停運營。（

（三）加強道路交通基礎建設

排查整治道路安全隱患。及時舉報和報告道路交通安全隱患，對不具備通車條件，要禁止其駕駛員通車。以事故多發路段、臨水臨崖、陡坡急彎、校園周邊等路段為重點，定期排查道路交通事故多發路段和路安全設施不健全的道路，建立基礎信息臺帳，及時向有關部門報告。相關發覺情況及時報市預防辦。

（四）加強交通安全宣傳教育

強化社會宣傳。結合實施文明交通行動打算活動，推動建立交通安全常態化社會公益宣傳制度。要加大宣傳經費投入，加強道路交通安全宣傳，充分發揮傳統媒體和現代媒體的優勢，大力開展互動式、體驗式的交通安全宣傳教育，積極營造良好的氛圍。要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育，要深化交通安全宣傳“五進”活動，把交通安全宣傳活動深入到基層班組和駕駛員。

三、工作要求

各從業人員要清醒地認識到當前全市道路交通安全所面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好今年深化道路交通安全綜合整治工作的責任感、緊迫感和使命感，認真按照市交通運輸局的統一部署，把綜合整治工作和道路客運安全年、創建平安暢通縣區活動相結合，精心組織，周密部署，成立整治領導小組，要緊領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、落實到駕駛人員，確保各項工作有序開展。

福建省長樂市出租汽車公司

2012年6月18日

福建省長樂市出租汽車公司

出租綜[2012]14號