ICS35.240.80團體T/CIATCM032—2019中醫醫院協同辦公系統建設指南GuidanceonconstructionofthecooperativeofficesystemforthehospitalsofTraditionalChineseMedicine2019-03-20發布2019-05-01實施中國中醫藥信息學會發布T/CIATCM032—2019目次前言................................................................................Ⅱ12345范圍..............................................................................1規范性引用文件....................................................................1術語和定義........................................................................1縮略語............................................................................2總則..............................................................................35.1總體框架......................................................................3基本原則......................................................................35.26系統建設要求......................................................................36.1技術架構......................................................................3系統基本功能..................................................................4信息資源規范.................................................................IT基礎設施...................................................................6.8安全規范.....................................................................19性能指標.....................................................................19實施管理.....................................................................20運行與維護...................................................................20附錄A（資料性附錄）中醫醫院協同辦公系統總體框架圖...................................22附錄B（資料性附錄）中醫醫院協同辦公系統技術架構圖...................................23附錄C（資料性附錄）中醫醫院協同辦公系統功能結構圖...................................24參考文獻............................................................................25IT/CIATCM032—2019前言本按照GB/T1.1—2009、GB/T20001.7—2017給出的規則起草。本由國家中醫藥管理局提出。本由中國中醫藥信息學會歸口。本起草單位：廣東省江門市五邑中醫院、廣東省中醫院、海南省中醫院、廣州紅帆電腦科技有限公司、廣東衛寧軟件有限公司。本主要起草人：馬少鋒、左萬里、李宇明、溫明鋒、傅昊陽、陳健超、劉登山、黎偉、吳達和、龍海榮、馮俊杰、高國棟、林嘉威、周麗欣、徐文杰、陳健琛、周松健、袁健峰、黃瑤、胡玉強、易傳亮、李廣曦、林英姿、周偉、黃輝陽、彭國東、徐壽喜、韓周禮、石長生。IIT/CIATCM032—2019中醫醫院協同辦公系統建設指南1范圍本確立了中醫醫院協同辦公系統的總體框架，提供了中醫醫院協同辦公系統建設的基本要求，給出了中醫醫院協同辦公系統主要的服務規范、功能規范、IT基礎設施規范和安全規范。本適用于中醫醫院協同辦公系統的規劃、設計、開發、實施和應用。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1.1—2009化工作導則第1部分：的結構和編寫詞匯第27部分：辦公自動化GB/T5271.27—2001信息技術GB/T7027—2002GB/T11457—2006GB/T20001.7—2017GB/T20988—2007GB/T21028—2007GB/T22239—2008GB/T22240—2008GB/T25058—2010GB/T28827.1—2012GB/T28827.2—2012GB/T28827.3—2012GB/T29194—2012GB/T31914—2015GB/T33482—2016GB/T33483—2016信息分類和編碼的基本原則與方法信息技術軟件工程術語編寫規則第7部分：指南信息安全技術信息安全技術信息安全技術信息安全技術信息安全技術信息技術服務信息技術服務信息技術服務信息系統災難恢復規范服務器安全技術要求信息系統安全等級保護基本要求信息系統安全等級保護定級指南信息系統安全等級保護實施指南運行維護運行維護運行維護第1部分：通用要求第2部分：交付規范第3部分：應急響應規范電子文件管理系統通用功能要求電子文件管理系統建設指南黨政機關電子公文系統建設規范黨政機關電子公文系統運行維護規范WS363—2011WS364—2011衛生信息數據元目錄衛生信息數據元值域代碼3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1辦公活動officeactivity1T/CIATCM032—2019日常辦公業務的最基本環節。[SJ/T10352—93，術語3.6]3.2辦公事務officetransaction完成一組獨立辦公活動的命令或程序。[SJ/T10352—93，術語3.7]3.3辦公流程officeprocedure辦公活動的工作流程。3.4協同辦公cooperativeoffice協調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體，協同一致地完成某一辦公事務的過程。3.5中醫醫院協同辦公系統cooperativeofficesystemforthehospitalsofTraditionalChineseMedicine一種用于集成中醫醫院協同辦公活動的信息處理系統。3.6工作流workflow一類能夠完全或者部分自動執行的業務過程，它根據一系列過程規則、文檔、信息或任務能夠在不同的執行者之間進行傳遞與執行。3.7信息安全informationsecurity信息的保密性、完整性和可用性。[GB/T32400-2015，定義3.1.3]3.8可靠性reliability在規定時間間隔內和規定條件下，系統或部件執行所要求功能的能力。[GB/T11457—2006，術語定義及縮略語2.1334]4縮略語下列縮略語適用于本文件。2T/CIATCM032—2019API：應用程序編程接口（ApplicationProgrammingInterface）BPM：業務流程管理（BusinessProcessManagement）CPU：中央處理器（CentralProcessingUnit）ECC：錯誤檢測和糾正技術（ErrorCorrectingCode）EDA：事件驅動架構（EventDrivenArchitecture）HIS：醫院信息系統（HospitalInformationSystem）IM：即時通訊（InstantMessaging）JSON：JavaScript對象標記(JavaScriptObjectNotation)PDF：便攜式文檔格式（PortableDocumentFormat）RAID：獨立冗余磁盤陣列（RedundantArrayofIndependentDisk）SMTP:簡單郵件傳輸協議（SimpleMailTransferProtocol)SOA：面向服務的體系結構（Service-OrientedArchitecture）XML：可擴展標記語言(ExtensibleMarkupLanguage)5總則5.1總體框架中醫醫院協同辦公系統以中醫醫院辦公室的協同辦公事務為核心，其總體框架主要包括規范體系、安全保障體系、信息基礎設施、運維服務體系、信息資源中心、協同辦公信息平臺的服務、基于協同辦公信息平臺的應用等組成部分，總體框架見圖A.1。5.2基本原則要構建實用、規范的中醫醫院協同辦公系統，主要遵循以下原則：——實用性：根據中醫醫院協同辦公實際需求進行架構設計。——可靠性：采用成熟的技術和符合的設備，保證系統長期穩定安全運行。——先進性：在實用可靠的前提下，盡可能采用國內外先進的信息技術和網絡通訊技術。——可擴展性：充分考慮未來發展趨勢，以發展眼光制定建設指南，既要支持現有信息系統，又要兼容未來系統的發展。——化：遵循現有衛生信息規范、網絡通訊、信息安全和黨政辦公等。——安全性：遵守國家信息安全的相關法律法規，結合自身系統的安全體系建設，充分保證系統、網絡和數據的安全。6系統建設要求6.1技術架構中醫醫院協同辦公系統技術架構包括基礎環境層、服務層、應用層、展示層四個層次，各層面由相關技術元素組成，這些技術元素為中醫醫院協同辦公系統的信息采集、交換、處理、存儲、利用以及業務流程整合等功能提供技術支撐，技術架構見圖B.1。6.1.1基礎環境層基礎環境層為中醫醫院協同辦公系統的基礎運行環境提供技術支撐，包括主機、操作系統、存儲系統、網絡通信系統、數據庫系統、應用服務器等。基礎環境層提供中醫醫院協同辦公系統的數據存儲服務，并通過各種機制來保證數據本身的安全，3T/CIATCM032—2019同時提供數據備份、恢復和容災方面的技術方案。6.1.2服務層服務層為中醫醫院協同辦公系統核心架構模式的基礎部件提供技術支撐，包括應用服務器以及SOA的基礎部件WSDL、UDDI和SOAP等，為應用層提供組織架構服務、業務流程服務、消息服務、數據交換服務、接口集成服務、權限管理服務、打印服務、報表統計服務、搜索查詢服務、表單服務等基礎服務。6.1.3應用層應用層由各類協同辦公業務應用子系統組成，根據中醫醫院協同辦公活動的業務屬性，可劃分為協作類子系統、信息溝通類子系統、部門業務類子系統、其他子系統四個組成部分，每個組成部分又可劃分為若干功能模塊，中醫醫院協同辦公系統功能結構圖見圖C.1。——協作類子系統：各種跨部門、跨系統的協作性辦公事務管理系統模塊，主要包括流程管理、任務管理、項目管理等子系統。——信息溝通類子系統：各種以辦公信息的發布、傳遞、溝通、交流等辦公過程管理為核心的系統模塊，主要包括辦公門戶、信息發布管理、規章制度管理、文檔管理、院內電子郵件、即時通訊、日程管理、人員去向管理、通訊錄管理、問卷管理等子系統。——部門業務類子系統：各種以行政職能部門專項辦公事務為管理對象的系統模塊，主要包括公文管理、會議管理、排班管理、用車管理、行政查房管理、文明服務管理等子系統。——其他子系統：以上三類應用之外的協同辦公系統模塊，主要包括移動辦公、應用集成等子系統。6.1.4展示層展示層為中醫醫院協同辦公系統直接面向用戶展示的各種信息聚合平臺，它將各種應用模塊、數據資源集成到一個統一界面之上，以統一的交互界面展示給用戶，建立起醫院對員工或部門對員工的信息門戶，使員工能夠快速瀏覽醫院的各種動態信息。6.2系統基本功能6.2.1通用功能通用功能普遍適用于中醫醫院協同辦公系統的各業務子系統。主要包括：——數據采集功能：提供信息數據的便捷、完整性輸入，導入或接收信息或共享文檔信息。——數據管理功能：對未存檔可修改的數據提供修改功能；對已存檔或審核的數據，一般不提供直接的修改與刪除，而是通過注銷或新增的方式進行存檔數據的保護，并記錄修改日志，以保證數據的可追溯性。——數據質量控制功能：通過數據自動校驗、數據的邏輯審核或共享文檔的規范校驗，實現數據采集、輸出、交換的數據質量控制。——信息查詢功能：具備對信息數據的單項和多項組合條件查詢功能。——報表生成與打印功能：具備自動生成多種樣式的統計報表功能，支持打印和導出報表數據，支持水印效果打印，具備自定義報表功能。——查詢與統計輸出方式：查詢與統計的結果信息可通過瀏覽器頁面、系統窗體、打印機、Excel報表、PDF文檔、儀表盤等圖形表現或化的XML/JSON格式輸出。6.2.2系統管理功能員工信息管理功能4T/CIATCM032—2019提供對醫院員工基本信息進行注冊和管理的功能。通過對醫院員工基本信息、專業信息的管理，可為中醫醫院各應用系統提供完整、統一的人員信息。基本功能包括：——具備員工信息注冊功能。——具備員工信息更新功能。——具備員工信息刪除功能。——具備員工身份失效功能。——具備員工信息查詢功能。——具備與醫院信息系統、人事管理系統等實現信息同步功能。部門信息管理功能提供對醫院部門基本信息進行注冊和管理的功能。通過對醫院部門基本信息的統一管理，為中醫醫院各應用系統提供完整、統一的部門信息。基本功能包括：——具備新增部門注冊功能。——具備部門信息更新功能。——具備部門信息刪除功能。——具備部門停用功能。——具備部門信息查詢功能。——具備與醫院信息系統、人事管理系統等實現信息同步功能。術語和字典注冊功能依據不同的適用范圍對術語和字典注冊所需各個功能單元的參數進行設定。術語和字典的范圍包括中醫醫院協同辦公系統所涉及的各類專業詞匯，以及所遵循的數據。建立術語和字典注冊庫，用來規范中醫醫院協同辦公各事務過程中所產生的信息含義的一致性問題。術語和字典應由系統管理者進行注冊、更新和維護。基本功能包括：——具備術語和字典的批量導入導出功能。——具備術語和字典的分類瀏覽功能。——具備術語和字典的關系維護功能。——具備術語和字典的版本管理功能。——具備術語和字典的映射關系維護功能。——具備向其他系統同步術語和字典功能。用戶角色、權限管理可設置操作者角色，對每個角色進行功能及數據訪問權限的授權。運行監管與日志管理提供運行狀態的監視，記錄重要的運行事件。如運行錯誤日志、重要數據訪問日志、數據修改與刪除日志等。6.2.3數據交互功能能通過各種數據接口、平臺規范，快速、準確地實現與其他信息系統之間的數據交換。基本功能包括：——支持與醫院信息系統（HIS）之間的數據交互。——支持與醫院信息系統集成平臺之間的數據交互。5T/CIATCM032—2019——支持與醫院人事管理系統之間的數據交互。——交互信息支持WS363—2011、WS364—2011等國家頒布的相關數據，參考國際相關數據。6.2.4系統安全功能系統與數據的安全功能符合GB/T20988—2007、GB/T22239—2008、GB/T22240—2008和GB/T25063—2010等信息安全技術。為了保證系統與數據安全，系統具備以下與安全相關的功能：——系統安全訪問功能：系統具有嚴格的權限管理、身份認證、集成權限管理和訪問控制功能，且系統安全建設達到相應等級保護建設。——重要數據保密性功能：系統功能設計遵守有關安全制度管理，保證個人隱私等重要數據的安全。——數據可追溯性功能：系統提供管理工具，能夠管理并監控中醫醫院協同辦公相關業務流程各個節點的執行情況及運行狀態。系統提供對數據的痕跡保留和數據追蹤的功能，支持對重要數據的還原與恢復。提供運行狀態的監視功能，能記錄重要的運行事件，如錯誤日志、重要數據訪問日志、數據修改與刪除日志等事件。6.2.5協作類子系統功能流程管理子系統功能.1概述流程管理子系統是以中醫醫院日常辦公事務管理流程為中心，流程經申請人發起，而后由相關人員進行審批、確認，并輔之以相應的信息反饋。.2基本功能基本功能包括：——流程定義：提供統一的業務流程定義工具和業務內容表單定義工具。——發起流程：填寫相應的業務內容表單并根據設定的流程發起流程，支持待發流程功能，即業務內容表單填寫保存后待稍后再發送。——流程審批：對當前節點的業務內容進行審核及相關處理，并將流程信息流轉至下一個處理節點。——流程監控：支持對正在辦理的事務流程進行監控，可向流程停滯節點的干系人發送催辦信息。任務管理子系統功能.1概述任務管理子系統是中醫醫院實行工作任務過程化、規范化、信息化的應用系統，它提供工作任務的安排、協作、交流、監控等功能，有機地將工作任務管理與個人信息管理整合在一起，使團隊可以在統一的平臺上便捷地管理工作事項，并進行溝通和交流，從而提高工作效率、降低管理成本。.2基本功能基本功能包括：——發起任務（任務交辦）：提供便捷的任務內容編輯功能；支持任務分解功能，每個任務可被分解為若干個具體工作事項，工作事項包含時間、地點、承辦人、工作內容等關鍵要素。——任務承辦：承辦人收到交辦任務后，進行工作的組織和任務的承辦；提供任務進度報告功能。——任務監控：提供對工作任務的執行情況進行監控的功能；支持任務催辦督辦功能。6T/CIATCM032—2019項目管理子系統功能概述.1項目管理子系統是針對中醫醫院各部門的項目申請、審批、論證分析、立項、招標、合同、結算、付款、驗收等各階段信息管理和流程審批監督，做到化管理，規范化運作。系統應可以根據中醫醫院實際情況，靈活定義項目節點，自由定義項目申請、審批等相關流程。.2基本功能基本功能包括：——項目立項管理：根據中醫醫院實際情況，支持制作相應的項目申請表單及審批流程，各部門在線提交申請，自動流轉到相應環節審批。——項目執行過程管理：支持在項目執行過程中在不同節點對工作情況進行相關記錄，以便實時反饋項目進展情況。——項目監控：支持直觀方便的查看和監督項目進展、執行情況等項目狀態信息，支持圖形化方式直觀展現項目進度。——合同管理：支持對項目合同擬訂、審核、簽約、歸檔、付款、驗收等過程的電子化管理，支持自動生成合同臺賬，支持經濟合同相關收支的統計分析功能。6.2.6信息溝通類子系統功能辦公門戶子系統功能.1概述辦公門戶子系統是一個信息聚合平臺，它將各種應用子系統、業務數據整合并集成到統一的交互界面展示給用戶，建立起醫院對員工、科室對員工的信息門戶，使員工能夠快速瀏覽醫院的各種動態信息。.2基本功能基本功能包括：——待辦事項：將中醫醫院協同辦公系統各應用子系統產生的需要用戶處理的信息進行集中推送，方便用戶在統一界面對各待辦信息進行處理。——布局定義：支持多樣化的布局模板，支持用戶自定義布局。——信息聚合：支持將各種第三方應用或數據通過系統鏈接、數據集成等方式聚合到統一界面中，如新聞通知列表、醫院日報表等。——融入中醫特色元素，如采用“中國風”主題界面、頁面元素加入中醫藥的渲染圖片、板塊內容加入中醫藥專欄內容等。信息發布管理子系統功能.1概述信息發布管理子系統是針對中醫醫院公開發布的、需要員工周知或執行的各類信息發布管理的業務子系統，包括對新聞、通知、簡訊等信息的發布、查閱、檢索等的信息化處理過程。.2基本功能基本功能包括：7T/CIATCM032—2019——欄目設置：支持新聞通知等信息欄目設置功能，支持欄目訪問權限的設置。——內容編輯：支持便捷的新聞通告信息內容編輯器功能，支持圖文混排，支持模板化錄入。——重要信息審批：支持針對重要信息提交給指定人員進行審核功能，審核通過后才能發布。——附件管理：支持但不限于包括JPG、JPEG、BMP、PDF、Doc、Docx等文件類型的附件上傳功能。——信息待發布：支持信息待發布功能，即信息內容編輯完成后進行保存，待確認后再發布。——信息修改：支持對已發布的新聞通知信息進行內容修改。——信息撤銷：支持對已發布的新聞通知信息作撤銷處理，撤銷后的新聞通知用戶將無法檢索和查閱。——訪問日志：支持對已閱讀新聞通知信息進行標記，支持對新聞通知信息的訪問量、關注量等指標進行統計。規章制度管理子系統功能概述.1規章制度管理子系統是將中醫醫院各種規章制度進行記錄、匯總管理的業務子系統，實現規章制度的無紙化管理和全院共享。.2基本功能基本功能包括：——規則制度類別設置：支持規章制度類別設置功能。——規則制度制訂：支持便捷的規章制度內容編輯器功能，支持圖文混排，支持將規章制度文稿提交指定人員審核功能。——規章制度修訂：支持對已發布的規章制度取消發布后再進行內容再修訂。——規章制度廢止：支持對已發布的規章制度作撤銷、廢止處理，廢止后的規則制度用戶將無法檢索和查閱。文檔管理子系統功能概述.1文檔管理子系統是對中醫醫院內部日常辦公的電子文檔資料進行信息化管理的業務子系統。.2基本功能基本功能包括：——文件管理：支持將電子文檔集中存儲至服務器；支持以樹形目錄結構將電子文檔進行歸類；支持根據文檔的標題、大小、日期、上傳人等屬性進行排序；支持以列表模式、縮略圖等模式顯示電子文檔目錄；支持但不限于包括JPG、JPEG、BMP、MicrosoftOffice文檔、PDF等類型的文件格式；支持自動按統一規則命名文檔，實現文件名化管理；支持批量上傳和下載檔；支持文檔上傳、下載、閱讀、編輯、刪除、打印等操作的日志記錄。文——共享協同：提供文檔的權限控制機制，支持針對部門、用戶、崗位等細粒度進行權限控制，能控制用戶的管理、瀏覽、閱讀、編輯、下載、刪除、打印、評論等操作；支持對文檔發表評論意見；支持文檔在線修訂功能，支持痕跡修改功能，具有文檔鎖定機制，能防止修訂沖突。——文檔傳閱：支持電子文檔在線傳遞、閱讀功能，傳閱人員可以在線討論、簽閱、進行簡單的請示、任務布置和反饋。8T/CIATCM032—2019——編輯器集成：支持與MicrosoftOffice/WPS等文檔編輯器的無縫集成；支持通過自定義的MicrosoftOffice/WPS模板創建新的文檔。院內電子郵件子系統功能.1概述院內電子郵件子系統是通過簡單郵件傳輸協議（SimpleMailTransferProtocol，SMTP）在醫院內部網絡進行信息傳輸交互的通訊系統。.2基本功能基本功能包括：——郵件發送：提供統一的郵件內容編輯器，由收件人、主題、正文、附件等基本內容組成一份電子郵件，郵件報文格式遵循RFC822和MIME協議，通過簡單郵件傳輸協議將郵件發送給特定地址；支持郵件群發功能。——郵件接收：通過POP3協議或IMAP協議實現由服務器將郵件下載給用戶，實現郵件信息的收取。——收件箱：支持對已收到郵件的查詢功能。——發件箱：支持對已發送郵件的查詢功能。——地址薄：支持聯系人管理功能，實現對聯系人進行增加、修改、刪除等操作。院內即時通訊子系統功能.1概述院內即時通訊子系統是在中醫醫院內部網絡建立的員工對員工的實時通訊交流的業務子系統。.2基本功能基本功能包括：——用戶在線狀態感知：支持實時查詢用戶在線狀態功能，支持“在線、隱身、離線”等狀態。——即時消息收發：支持用戶之間通過文字、圖片等消息內容進行信息收發。——文件傳輸：支持在線用戶之間進行文件的發送與接收。——群組討論：支持將特定用戶設置為某個特定的群組屬性，建立一個討論組，同一群組內的用戶可以發送消息開展討論交流，群組內的用戶都可查看群內全部的討論記錄。——消息提醒：當收到其他用戶或群組發送過來的消息時，系統有提醒功能。——好友分組：支持按科室對用戶進行分組顯示；支持將用戶設置為好友；支持將好友進行自定義分組。日程管理子系統功能.1概述日程管理子系統是將用戶日常工作事務安排在“日期”中進行記錄，以達到工作備忘的目的。.2基本功能基本功能包括：——日程管理：支持新建日程、修改日程、刪除日程等功能；支持按個人日程、部門日程、院領導9T/CIATCM032—2019日程等類別進行歸類；支持指定權限的用戶瀏覽或安排醫院領導的日程；支持定時提醒和日程共享等功能。——視圖模式：支持通過日視圖、周視圖、月視圖、待辦事項視圖等視圖模式查看日程安排。其中日視圖是以日為單位，列出一日各時間段的日程安排；周視圖是以周為單位，列出一周內各日的日程安排；月視圖模式是以月為單位，列出一個月各日的日程安排；待辦事項視圖是對尚未發生的日程安排進行統一匯總展示的模式。人員去向管理子系統功能.1概述人員去向管理子系統是針對中醫醫院人員外出情況進行登記、審批、公布等管理的業務子系統。.2基本功能基本功能包括：——去向登記：支持人員外出信息登記功能，去向信息包括離開人員、離開時間段、目的地、離開原因、返回時間、聯系方式等；支持由他人代為登記。——去向審批：支持根據離開人員的不同身份角色選擇相應的審批流程進行去向審批。——去向一覽表：支持查看一定時間段內醫院人員外出情況信息。通訊錄管理子系統功能.1概述通訊錄管理子系統是將中醫院醫院的部門通訊錄、員工通訊錄、外單位通訊錄等記錄在系統中，方便員工進行檢索和查看。.2基本功能基本功能包括：——通訊錄登記：支持特定權限的用戶對相應的通訊錄信息進行新建、修改、刪除等操作；支持通訊錄的批量導入；通訊錄聯系人包含姓名、部門、單位、地址、聯系電話等基本信息。——通訊錄維護：支持醫院員工本人維護自己個人的通訊錄信息，修改完后由系統管理員審核通過后進行更新。——通訊錄注銷：支持通訊錄信息注銷操作，注銷后的通訊錄信息用戶將無法查詢。——通訊錄查詢：支持按照姓名、部門、單位、電話號碼等條件對通訊錄信息進行查詢。0問卷管理子系統功能0.1概述問卷管理子系統是對中醫醫院各種投票、問卷、調查活動進行信息化管理的業務子系統。0.2基本功能基本功能包括：——問卷定義：支持以下多種投票類型的定義及規則設置：1、表決型投票（對被投票對象進行“贊成”、“反對、”“棄權”的表決）；2、選擇型投票（對投票內容選項進行單選或多選）；3、數字評分型投票（對被投票對象進行成績打分評價）；4、民主評議型投票（對被投票對象的表現劃分為10T/CIATCM032—2019“優秀”，“好”，“一般”，“差”，“很差”等等級評價）；問卷調查表的設計支持填空、單選、多選等內容選項；可根據投票規則設置用戶的參與權限、允許投票的次數、投票有效的期限等。——問卷填寫：支持已授權用戶在系統中方便的對投票問卷進行填寫，并有相應的操作日志記錄；投票問卷提交后不允許用戶修改。——問卷統計：支持查詢設定時間段內的投票活動記錄；支持針對不同的投票活動進行相關的投票結果統計；支持報表導出功能。6.2.7部門業務類子系統功能公文管理子系統功能.1概述公文子管理系統是對中醫醫院行政公文的處置、管理等工作實行全過程電子化管理的應用系統。.2基本功能基本功能包括：——發文擬稿：支持制發公文的處理功能。支持圖文混排的公文編輯器；支持根據公文模板自動生成公文草稿；支持公文文號的統一管理；支持痕跡修改功能；支持對草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發各等擬稿過程的電子化管理；電子公文的格式及標識規則符合GB/T9704—2012、GB/T33476.1—2016、GB/T33476.2—2016、GB/T33476.3—2016、GB/T33477—2016等有關；支持電子簽章功能并符合GB/T33481—2016規范。——公文登記：支持對公文基本信息登記、附件上傳功能。公文基本信息包含秘密等級、保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等內容；支持但不限于包括JPG、JPEG、Doc、WPS、PDF、CEB等不同類型的公文附件上傳至服務器的功能，并支持與高速掃描儀的對接。——公文擬辦：醫院秘書部門根據登記來文的內容精神對公文提出建議性的初步處置意見，并呈報給相關醫院領導進行公文批辦。支持擬辦意見的錄入、修改功能，并支持模板化錄入。——公文批辦：醫院領導對公文進行查閱、批注，提出處理意見或指示，并將公文發送給有關承辦部門進行辦理。支持批辦意見的錄入、修改、刪除功能，并支持模板化錄入；支持批量選擇承辦部門或人員功能。——公文承辦：是醫院部門對交辦的公文進行查閱、辦理、簽閱確認的過程。支持公文承辦意見錄入功能，并支持模板化錄入；支持公文辦理完結的報告錄入功能；支持公文轉發功能。——公文催辦：支持對承辦部門尚未完成的交辦公文進行檢查、監督、提醒的功能；支持公文辦理情況示意圖功能，可直觀的判斷當前公文流轉節點及辦理情況；支持根據完成期限系統自動發送催提醒辦信息功能。——公文銷毀：支持對指定公文進行作廢處理功能，銷毀后的公文系統將無法檢索、查閱、打印；支持銷毀公文操作記錄日志功能。——公文歸檔：支持對已經辦理完畢的公文進行立卷歸檔功能；支持與醫院檔案管理系統的接口。會議管理子系統功能.1概述會議管理子系統是中醫醫院針對日常行政辦公會議的主要活動進行電子化管理的業務子系統。.2基本功能11T/CIATCM032—2019基本功能包括：——會議安排：支持會議審批、計劃、準備、記錄和查詢的功能。支持將一定日期段內的會議安排登記到系統并向授權的用戶進行會議信息公開。會議安排包括會議名稱、會議時間、會議地點、參會人員、主持人等信息。支持電子郵件發送會議通知或打印會議單。——會議室管理：支持根據會議安排分配相應的會議室資源的功能。會議組織者可通過流程審批發起會議室使用申請。安排會議室時，系統由會議室資源沖突的檢測和提醒。——會議議題管理：支持會議議題提交、審批功能；針對某一會議，職能科室可通過流程審批提交相關的會議議題，經主管領導審核后，提交相應會議討論。支持議題附件的上傳功能；會議議題的提交及審核具有日期期限的限制。——會議紀要管理：支持根據會議內容編輯形成會議紀要的功能；支持會議紀要格式模板功能。排班管理子系統功能.1概述排班管理子系統是針對中醫醫院各種日常行政值班，根據不同排班規則進行自動化排班管理的信息系統。.2基本功能基本功能包括：——排班規則定義：支持排班規則的定義功能。——自動排班：支持根據不同的排班類型設置相應規則對指定人群進行一個時間段內的自動排班功能。——手動排班：支持對個別排班信息進行手工調整的功能。——值班一覽表：支持值班一覽表功能，可方便瀏覽全院各類值班排班安排信息，包括值班日期、值班人員姓名、聯系電話等信息。車輛管理子系統功能概述.1車輛管理子系統是針對中醫醫院辦公車輛信息、駕駛員信息、用車申請、出車安排等實現信息化管理的應用系統。.2基本功能基本功能包括：——車輛信息管理：支持對醫院公車信息進行登記、修改和刪除等操作，形成醫院公車檔案庫。——駕駛員信息管理：支持對醫院駕駛員進行信息登記、修改、刪除等操作，形成醫院駕駛員檔案庫。——用車申請：支持用車部門人員發起用車申請審批流程功能。——出車安排：支持根據用車申請指定駕駛員及公車以完成出車安排；支持在沒有電子申請單的情況下直接發出出車安排。——出車安排一覽表：支持全院公車出車安排情況便捷查詢功能。行政查房管理子系統功能.1概述12T/CIATCM032—2019行政查房管理子系統是結合中醫醫院日常行政查房活動需求，將中醫醫院各種醫療制度、診療常規、護理、院感等各種查房內容、評分、扣分細則設置到系統中，由相關責任部門整理匯總，查房結束后通知被查部門對問題及時整改。通過對特定時段內的歷次查房結果進行統計，可以發現醫院各部門的存在問題，進而制定針對性的措施。.2基本功能基本功能包括：——查房指標定義：支持將醫療制度、診療常規、護理、院感等各種查房內容、評分、扣分細則等預設到系統中，形成本次查房的檢查指標。——查房內容登記：支持提醒被查科室完成查房指標的填寫；支持職能科室在查房完成后錄入相應的查房情況、整改意見，并通知被查科室。——整改情況反饋：被查科室完成整改后，結合查房整改意見完成反饋內容的填寫。——查房結果監控：支持職能科室、院領導查閱完整的查房記錄，對整改情況進行監督。文明服務管理子系統功能.1概述文明服務管理子系統是將中醫醫院各種投訴、表揚、建議等文明服務信息進行管理的信息系統。在工作流的引導下，各種投訴、表揚、建議信息自動流轉到相關科室進行處理，通過靈活的統計報表、查詢工具，幫助醫院發現問題、改善服務和管理。同時，通過醫德醫風管理等功能，可以加強醫務人員醫德醫風建設。.2基本功能基本功能包括：——投訴管理：支持對投訴信息進行登記功能，支持將信息提交、知會給相關部門。支持對處理結果進行登記及評價。——表揚管理：支持對收到的表揚信進行登記，并提交給相關人員及部門。——文明檢查：支持對文明檢查過程中發現的各個問題的登記功能，并提交給相關人員及部門。——醫德醫風管理：支持登記各部門上交紅包、拒收紅包、收到錦旗、花籃、禮品等數據，并形成醫德醫風檔案庫。6.2.8其他類子系統功能移動辦公子系統功能.1概述移動辦公子系統是基于移動互聯網技術在保證網絡安全、系統安全、數據安全的基礎上將PC端的各種協同辦公應用實現向智能手機等移動終端的內容及服務延伸，實現內部辦公、移動辦公在功能、流程、數據等方面的一體化管理，辦公人員可在任何時間、任何地點處理相關辦公事務，擺脫時間和空間的束縛，進一步提高內部辦公效率，促進內部信息溝通。.2基本功能基本功能包括：——公文管理：支持移動閱文、快速簽批、轉發、模板化錄入審批意見等功能。13T/CIATCM032—2019——流程管理：支持流程發起、查看與審批等功能。——新聞通知查詢：支持查閱醫院新聞通知的功能。——日程管理：提供移動日程安排功能。——通訊錄查詢：支持醫院員工、科室通訊錄查詢功能，并支持快速撥號功能。——值班排班查詢：支持各類值班信息查詢功能。——人員去向管理：支持人員去向登記、查詢等功能。——其他應用集成：支持其他常用辦公應用的集成服務。應用集成子系統功能.1概述應用集成子系統是為方便用戶在統一平臺開展日常辦公活動，將第三方應用系統的數據展示等功能集成到協同辦公系統中，以實現信息的高效聚合、提高辦公效率的目的。.2基本功能基本功能包括：——醫院日常報表：將來自醫院信息系統（HIS）、數據挖掘分析平臺（BI）等平臺的醫院日常運營數據集成到協同辦公系統中；支持按科室、醫生等維度展開數據，具備趨勢分析、同期比較、比例分析等圖表工具；日常業務報表主要包括門診日報表、住院日報表、檢查檢驗日報表、其他報表等。——員工基礎檔案：將醫院人事管理系統的員工基礎檔案信息整合到中醫醫院協同辦公系統中，方便管理者快速掌握員工的基本情況。員工基礎檔案信息主要包括個人基本信息、家庭成員信息、個人履歷信息、技術職稱信息、享受的福利待遇信息，以及相關的培訓記錄、進修記錄、崗位輪轉記錄等；員工可查看自己的基礎檔案信息；科室管理者可查看本科室人員的基本檔案情況；醫院管理者可查看全院員工的基礎檔案信息。6.3信息資源規范6.3.1基礎信息庫概述基礎信息庫是指中醫醫院協同辦公資源的注冊數據，為開展中醫醫院協同辦公服務提供基礎數據支撐。基礎信息庫包括中醫醫院人員信息庫、中醫醫院部門信息庫及術語和字典信息庫。中醫醫院人員信息庫中醫醫院人員信息庫遵循WS363、WS364等規范。中醫醫院部門信息庫中醫醫院部門信息庫遵循WS363、WS364等規范。術語和字典信息庫中醫醫院協同辦公系統的術語和字典信息庫，支持GB/T33477—2016、GB/T33480—2016、WS363、WS364、WS445—2014等規范。6.3.2中醫醫院協同辦公信息庫14T/CIATCM032—2019中醫醫院協同辦公服務信息庫中醫醫院協同辦公服務信息庫的主要內容包括協作類數據子集、信息溝通類數據子集、部門業務類數據子集、其他類數據子集。文檔存儲庫文檔存儲庫將基于活動的、符合的電子文檔，以明晰、安全和持久的方式進行存儲。文檔存儲庫內容遵循GB/T33476.1—2016、GB/T33476.2—2016、GB/T33476.3—2016、GB/T33477—2016等黨政機關電子公文相關技術。文檔注冊庫文檔注冊庫提供文檔存儲庫的文檔索引信息，內容遵循GB/T33477—2016。6.4IT基礎設施6.4.1概述中醫醫院協同辦公系統平臺采用傳統技術架構或云計算技術架構搭建，IT基礎設施包括基礎軟件、數據庫、服務器、存儲和網絡等，滿足以下內容：——可擴展性：具有良好的橫向可擴展性，滿足業務系統的處理能力需求；——可靠性：實現IT基礎設施各環節的高可靠性，以保障系統穩定可靠運行；——管理自動化：需要提供化的接口以支持監控和管理功能，包括對狀態、故障的監控，遠程維護等；——安全性：遵循國內現有和規范。6.4.2基礎軟件應用服務器軟件.1系統基本條件應用服務器軟件滿足以下基本條件：——支持主流操作系統；——支持主流數據庫系統；——支持主流服務器虛擬化軟件系統；——支持主流消息中間件；——支持主流應用開發框架；——支持WebService最新和規范；——支持主流備份軟件和數據同步軟件；——兼容主流硬件服務器。.2可擴展性應用服務器軟件滿足以下內容：——具有良好的橫向擴展能力，實現應用級負載均衡；——在應用系統不停機的情況下，支持動態增加硬件服務器和應用服務器節點。.3可靠性15T/CIATCM032—2019應用服務器軟件滿足以下內容：——具有容錯性，單個應用的部署和故障，不可影響其他應用的部署和運行，不可導致整個系統失效；——通過冗余、集群等方式實現高可用性，單節點失效的情況下，可以持續提供服務；——實現HTTP會話級別的故障恢復；——在數據庫出現故障并恢復情況下，應用服務器自動恢復數據連接，無需重新啟動。數據庫管理系統.1系統基本內容數據庫管理系統滿足以下基本內容：——支持主流操作系統；——兼容主流硬件服務器，兼容主流存儲架構；——支持主流的備份軟件和數據同步軟件；——兼容主流的應用服務器架構；——支持主流的應用開發框架，支持主流編程語言的接口。.2可擴展性數據庫管理系統具有橫向可擴展性，支持多節點集群或分布式部署，滿足業務的處理能力需求。.3可用性數據庫管理系統支持以下方式實現系統的高可用性：——故障恢復；——多種備份與還原方式；——備份壓縮；——數據復制；——數據庫集群或分布式數據庫。.4基本功能數據庫管理系統滿足以下功能：——關系型數據庫和對象型數據庫提供對SQL92的完全支持以及SQL99的核心級別支持；——滿足數據庫事務執行四要素（ACID）：原子性、一致性、隔離性及持久性；——可選支持以壓縮的形式存儲數據；——支持Unicode、GBK/GB2312等多種字符集。6.4.3硬件服務器基本內容中醫醫院協同辦公系統平臺采用傳統技術架構或云計算技術架構搭建，硬件服務器滿足如下技術：——配置合理：服務器的資源配置盡量與業務需求相匹配，實現資源的均衡使用；——可擴展性：服務器具有橫向和縱向可擴展性，滿足業務系統的處理能力需求；——管理自動化：服務器提供化的接口以支持監控和管理功能，包括對狀態、故障、能耗、溫度的監控，遠程啟動、訪問和維護等；——高能效：服務器具有較高的性能/功耗比，具有良好的散熱設計，具有良好的環境適應能力（較16T/CIATCM032—2019寬的溫度、濕度范圍等），遵循HJ2507—2011。系統基本條件硬件服務器滿足以下內容：——支持主流操作系統；——采用開放式架構和處理器；——支持主流的內存型號，內存支持ECC糾錯；——支持普通硬盤或固態硬盤，并支持熱插拔技術；——支持磁盤陣列技術；——支持多種主流存儲架構，包括FCSAN、IPSAN、NAS，可選支持FCoE技術；——系統I/O插槽數量及集成網絡端口數量可擴展；——網絡接口滿足以下內容：支持千兆以太網技術，可選支持萬兆以太網技術；支持網絡端口聚合功能；支持網絡端口故障切換功能；可選支持硬件虛擬化輔助技術；可選支持網絡加速功能。——供電：提供單電源/冗余電源可選。可擴展性服務器系統滿足可擴展性條件，宜采用開放式架構服務器系統，滿足平臺及應用處理能力需求，包括：——橫向擴展，滿足以下條件：服務器系統具備主從一定規模的多結點計算系統的能力，提供便利的軟硬件部署及管理模式；如果采用云計算技術架構部署，服務器系統支持動態資源分配和自動化管理。——縱向擴展，滿足以下條件：CPU擴展能力：在同一主板上支持多個CPU插槽，且在提供多個CPU插槽的同時支持用戶選配CPU個數；內存擴展能力：在同一主板上支持多個內存插槽，可通過內存擴展板進行擴展；硬盤擴展能力：在一個機箱內支持多塊硬盤槽位，可支持SATA/SAS/SSD類型硬盤；網卡擴展能力：提供2個或多個千兆以太網卡，可選支持10Gb/s的網絡接口；電源擴展能力：一個機箱支持多個電源模塊，為主機提供供電保障。可靠性中醫醫院協同辦公系統平臺選擇主機系統具備多種可靠性保護措施：——內存可靠性，主機系統可提供內存保護功能，為需要跟高等級可用性的應用提供增強的容錯能力，用戶將能夠按照自己的意愿來選擇系統內存保護級別。具體包括：服務器內存提供ECC功能；根據內存可靠度，可選支持高級ECC內存保護技術或內存鏡像。——硬盤可靠性，滿足以下條件：支持RAID技術，保證磁盤系統的高可靠性，提供持續工作而不發生故障的能力，宜包含但不限于：RAID0、1、0+1、5等級別；RAID卡支持緩存電池保護。17T/CIATCM032—2019——整機可靠性，滿足以下條件：熱插拔：用戶在不需要切斷電源的情況下，對部件進行更換，保證主機正常運行。用戶可以安裝需求選擇不同部件熱插拔功能，內存熱插拔、硬盤熱插拔、PCI-E熱插拔、電源模塊熱插拔、風扇熱插拔等；冗余部件：關鍵部件（內存、硬盤、電源、風扇等）提供冗余部件，當一個部件出現故障，另外的部件能支撐主機系統正常運行，故障部件可以進行維護和更換；故障診斷：當主機出現故障時，能夠快速定位故障部件，并向管理人員發出報警指令，例如：指示燈報警、蜂鳴報警等。虛擬化支持硬件服務器滿足以下技術條件：——主機能夠支持主流的虛擬化軟件；——所有主機系統支持同一個虛擬化引擎；——處理器、I/O和網絡接口支持虛擬化硬件輔助功能。6.4.4存儲系統存儲系統滿足中醫醫院協同辦公系統目前建設需求及未來發展需求。在滿足平臺建設需求的前提下，盡量采用優化設計，使數據存儲系統能夠滿足用戶需求的高可靠性、高擴展性、異構性、兼容性、易維護性等需求。存儲系統具備以下特點：——高可靠性：在系統整體設計中可選用高可靠性存儲產品，設備充分考慮冗余、容錯能力和備份，同時合理設計存儲網絡架構，最大限度保障系統正常運行；——可擴展性：存儲網絡支持平滑擴充和升級，避免在系統擴展時對存儲網絡架構的大幅度調整；——易管理性：支持集中監控、分權管理，以便統一分配網絡存儲資源；——支持故障自動報警；——高性能：保障存儲設備的高吞吐能力，保證數據的高質量傳輸和較好性能，避免存儲瓶頸影響整體的系統應用；——先進性和成熟性：存儲設備可采用先進的技術和制造工藝；在容量擴展支持、數據空間分配、高性能方面保持技術領先；——網絡結構和協議可采用成熟的、普遍應用的并被證明是可靠的結果模型和技術；——的開放性：支持國際上通用的存儲協議、國際的應用的開放協議，保證與其他主流服務器之間的平滑連接互通和兼容性，以及將來網絡的擴展性；——環保節能：盡量做到環保與節能，保證噪聲低、耗電低、無污染。6.4.5網絡與通信中醫醫院協同辦公網絡系統可融入醫院信息網絡系統并支持基于互聯網的訪問，基本內容包括：——可靠性方面包括：網絡系統支持7×24小時不間斷運行；支持設備級的冗余備份；支持鏈路級的冗余備份。——安全性方面包括：至少從邏輯上劃分為內部網絡和外部網絡，內部網絡和外部網絡邏輯上可進行隔離；內部網絡主要承載中醫醫院協同辦公系統的核心業務；18T/CIATCM032—2019外部網絡主要提供移動辦公服務。——模塊化設計方面：網絡建設時應采用模塊化、分區化、分層次設計。——詳細網絡設計安全可依據《WS/T447—2014基于電子病歷的醫院信息平臺技術規范》8.5網絡與通信部分。6.5安全規范6.5.1基本安全中醫醫院協同辦公系統安全總體框架的設計內容包括：——以安全技術、安全管理為要素進行框架設計；——安全技術類從網絡安全（基礎網絡安全和邊界安全）、主機安全（終端系統安全、服務端系統安全）、應用安全、數據安全幾個層面實現；——安全管理類從安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理、系統建設管理和系統運維管理幾個層面實現。6.5.2系統設計安全為了保證系統與數據安全，系統具備以下與安全相關的功能：——系統安全訪問功能：系統具有嚴格的權限管理、身份認證和訪問控制功能，且系統安全建設達到相應等級保護建設。——重要數據保密性功能：系統功能設計遵守有關安全制度管理，保證個人隱私等重要數據安全。——數據可追溯性功能：系統對數據提供痕跡保留和數據追蹤的功能。——數據備份功能：系統可實現數據備份功能，保證數據可恢復。——符合GB/T20988—2007、GB/T22239—2008、GB/T22240—2008和GB/T25063—2010等相關國家。6.6性能指標6.6.1最小并發用戶數對于中醫醫院協同辦公系統，滿足如下條件：——三級及以上中醫醫院，允許每分鐘最小并發用戶數1500個；——一級、二級中醫醫院，允許每分鐘最小并發用戶數500個。6.6.2業務處理響應時間——單項業務處理操作平均響應時間小于5秒。6.6.3信息查詢響應時間——為了獲得良好的用戶體驗，信息查詢平均響應時間小于5秒，最大響應時間不大于15秒。6.6.4統計分析響應時間——簡單統計報表查詢：響應時間≤10秒；——復合匯總統計響應時間≤120秒；——生成復雜統計報表的響應時間≤180秒。19T/CIATCM032—20196.6.5服務器性能在中醫醫院協同辦公信息系統達到最小并發訪問量時，主機服務器滿足下列條件：——服務器物理內存使用量低于80%；——CPU使用率低于60%。6.6.6網絡帶寬——中醫院醫院協同辦公網絡帶寬滿足1Gbps以上，對外網絡出口帶寬大于10Mbps。6.7實施管理6.7.1管理原則——提供項目所涉及的組織機構、人員組織、項目開發、實施、運維等相應的管理制度。——提供系統設計與開發、測試、項目實施、驗收、系統培訓、售后服務方案等項目管理方案。——提供人員配置管理計劃，包括組織結構、項目負責人、項目成員及任務分工。6.7.2進度管理——提供項目實施的具體進度計劃，按進度計劃做好相關工作安排和相關程序。——實施過程中按周、月提交進度報告，對問題及進度延遲原因進行說明，制定合理的解決措施并有效執行。6.7.3質量管理——系統開發應按照相關國家軟件工程規范