安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度27687安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度27687安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度27687安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度27687編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度1.目的為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，落實(shí)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。2.依據(jù)安全生產(chǎn)雙體系/雙重預(yù)防機(jī)制全套的資料，需要的話求球：5。依據(jù)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《化工企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)）、《關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào)）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及文件要求。3.適用范圍適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患）的排查與治理。4.職責(zé)作為事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體，公司應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證隱患排查治理的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保證隱患治理資金投入，及時(shí)掌握重大隱患治理情況，治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。企業(yè)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況，定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況，對(duì)本單位無力解決的重大隱患，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。安全科負(fù)責(zé)公司級(jí)安全檢查的組織、實(shí)施、驗(yàn)證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)；負(fù)責(zé)公司各類事故隱患排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)各部門上報(bào)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總工作；負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理部門和各專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審、修訂安全檢查（隱患排查治理）制度和安全檢查表，不斷提高安全檢查深度和廣度。各科室主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患的整改。所屬專業(yè)部門、班組（工段）負(fù)責(zé)本部門或本部門安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。5.事故隱患排查治理基本要求隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查的目的、內(nèi)容、要求，并編制《安全檢查表》。《安全檢查表》應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時(shí)應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，建立《安全檢查臺(tái)賬》、《事故隱患整改臺(tái)賬》，并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。編制安全檢查表的主要依據(jù)：（1）國家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；（2）國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；（3）生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)報(bào)告；（4）分析個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料；（5）有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)安全檢查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善，并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)安全檢查表進(jìn)行修訂：（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；（2）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；（3）發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí)；（5）周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；（4）危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素。公司將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司項(xiàng)目部對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。承包、承租單位拒不整改的，公司可以按照協(xié)議約定的方式處理。公司應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)于重大事故隱患，公司應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提交書面材料，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案。6事故隱患分類和等級(jí)認(rèn)定事故隱患分類事故隱患按檢查內(nèi)容和專業(yè)分為：工藝、設(shè)備、電氣、儀表、標(biāo)識(shí)、建構(gòu)筑物、儲(chǔ)運(yùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、文件記錄、安全消防設(shè)施（含消防器材、應(yīng)急裝備）、其他現(xiàn)場問題及管理缺陷11類。事故隱患等級(jí)公司應(yīng)該組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)事故隱患的定義，按事故隱患風(fēng)險(xiǎn)程度（即發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度）進(jìn)行隱患等級(jí)認(rèn)定。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。確定重大事故隱患應(yīng)遵循以下原則（暫定）：違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的；涉及重大危險(xiǎn)源、重要裝置的；涉及多人滯留，暴露10人以上的（管道30人以上）；危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患；市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定為屬于重大隱患的7事故隱患排查形式、方式、頻次安全檢查(即隱患排查)形式綜合性檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。專業(yè)檢查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。季節(jié)性檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：（1）春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；（2）夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；（3）秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；（4）冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。日常檢查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。節(jié)假日檢查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前，對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。事故隱患排查方式事故隱患排查可與日常巡查和專項(xiàng)安全檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。事故隱患排查頻次（1）裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時(shí)。（2）部門直接管理人員(部長、副部長、工藝設(shè)備技術(shù)人員)每天至少一次對(duì)裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。（3）應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際，每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性隱患排查；重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。（4）公司至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。（5）當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。（6）對(duì)于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。當(dāng)發(fā)生以下情形之一，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行隱患排查：（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；（2）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；（3）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（4）外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；（5）發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí)；（6）氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。8事故隱患排查內(nèi)容根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點(diǎn)，隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容：（1）安全基礎(chǔ)管理；（2）區(qū)域位置和總圖布置；（3）工藝；（4）設(shè)備；（5）電氣系統(tǒng)；（6）儀表系統(tǒng)；（7）危險(xiǎn)化學(xué)品管理；（8）儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)；（9）公用工程；（10）消防系統(tǒng)。9事故隱患的評(píng)審和評(píng)估事故隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)組織評(píng)審，確定隱患級(jí)別和隱患類別，對(duì)于各級(jí)隱患進(jìn)行登記并分別按相應(yīng)程序處理。各級(jí)單位每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)重大事故隱患排查，并組織評(píng)審評(píng)價(jià)，結(jié)束后要填寫《隱患排查評(píng)審/評(píng)價(jià)記錄》（附錄E），并書面報(bào)辦公室備案。經(jīng)評(píng)估屬于重大事故隱患并難以立即排除的，公司應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員、專家及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。公司應(yīng)當(dāng)編制《重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書》，制定《重大事故隱患治理方案》。《重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的類別、等級(jí)；（3）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（4）隱患的治理方案。《重大事故隱患治理方案》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時(shí)限和要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。10.事故隱患的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析各崗位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。各級(jí)管理部門接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。公司辦公室負(fù)責(zé)受理各類安全問題的舉報(bào)，接到舉報(bào)后立即核實(shí)并予以查處，或移交其他相關(guān)部門處理，并做好記錄備查。對(duì)從業(yè)人員、群眾舉報(bào)的各類生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行核查、處理的結(jié)果，舉報(bào)人要求答復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)在10日內(nèi)給予答復(fù)。各基層單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本裝置內(nèi)事故隱患排查治理情況進(jìn)行評(píng)審、分級(jí)和統(tǒng)計(jì)分析，并于每月5日前向公司辦公室報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析情況、《事故隱患等級(jí)評(píng)審記錄》和《事故隱患整改臺(tái)賬》。統(tǒng)計(jì)分析情況應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章。生產(chǎn)車間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)填寫《重大事故隱患整改臺(tái)賬》（附錄C），并及時(shí)上報(bào)。上報(bào)時(shí)間自發(fā)現(xiàn)時(shí)起不超過24小時(shí)，如不能立即消除隱患，須自發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起10日內(nèi)，將《重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書》和《重大事故隱患治理方案》書面報(bào)公司辦公室。公司應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起15日內(nèi)，將《重大事故隱患評(píng)估報(bào)告書》和《重大事故隱患治理方案》報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析情況。統(tǒng)計(jì)分析情況應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。11事故隱患的處理一般事故隱患的處理現(xiàn)場能夠立即整改的立即進(jìn)行整改。對(duì)于暫時(shí)不能整改的一般事故隱患，由排查部門對(duì)責(zé)任部門開具《事故隱患整改通知單》（附錄D），責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計(jì)劃（整改計(jì)劃內(nèi)容包括：存在問題原因分析、整改措施、整改資金來源、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改前采取的防范措施或預(yù)案）限期整改。重大事故隱患的處理對(duì)于重大事故隱患，現(xiàn)場應(yīng)立即采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。公司主要負(fù)責(zé)人及時(shí)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。公司應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。上級(jí)政府部門和有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，由公司組織相關(guān)技術(shù)人員和專家對(duì)重大（特大）事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大（特大）事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。12隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收已竣工并投入正常運(yùn)行的隱患治理項(xiàng)目，應(yīng)組織工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門和生產(chǎn)、維護(hù)、施工、安裝單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，施工、安裝單位應(yīng)同時(shí)將有關(guān)證件和技術(shù)管理資料，移交生產(chǎn)、維護(hù)單位和相關(guān)職能部門。隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表一并歸檔。對(duì)于驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)程，組織人員學(xué)習(xí)，并轉(zhuǎn)入正常的維護(hù)管理。13事故隱患倒查事故隱患倒查要求凡是