中學突發公共事件應急預案_第1頁
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文檔簡介

XXXXX中學突發公共事件應急預案第一章??總則一、目的為了有效預防、及時控制和妥善處理學校各類突發公共事件,提高學校快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,消除突發事件的危害,減少公共財產損失,保障師生員工身體健康和生命、財產安全,保證正常的教育教學與工作生活秩序,維護學校和社會的穩定與發展,特制定本預案。二、編制依據《刑法》、《教育法》、《治安管理處罰條例》、《傳染病防治法》、《教育考試考務安全保密工作規定》等法律法規和《突發公共事件總體應急預案》、《教育系統突發公共事件應急預案》等法律法規和規范性文件。三、適用范圍本預案適用于學校各類突發公共事件的應急處置工作。本預案所稱突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失,學校教學與工作生活秩序受到影響,學校聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:1.聚集事件。包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、去訪、聚眾鬧事等聚集事件,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐襲擊事件,師生的非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。2.事故禍患事件。包括發生在校園內的建筑物倒塌、火災等重大安全事故,校園重大交通安全事故,大型XX活動公共安全事故,重大環境污染和生態破事故等。3.公共衛生事件。包括突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的食品衛生安全、疫病傳染等事件。包括在校園內發生的突發公共衛生事件,校園外發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。4.自然禍患事件。包括氣象、洪水、地震等禍患及由各類自然禍患誘發的次生禍患等。5.意識形態與網絡信息安全事件。校內發生的宣傳分、民族對立等有悖法律的活動,等邪教組織非法聚集、煽、反宣傳等活動,包括利用校園網發布有害信息,進行反、色、迷信等宣傳活動;竊取、偽造及學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破校園網絡安全運行的事件。6.考試安全事件。包括在上級和學校組織的統考試中,在命題管理,試卷印刷、運送、保管等環節出現的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發生的違規事件。7.影響學校安全與穩定的其他突發公共事件。四、工作原則1.統指揮,快速反應。學校成立“黃島初級中學突發公共事件應急處置工作領導小組”(以下簡稱領導小組),全面負責學校突發公共事件的應對處置工作,形成處置突發事件的快速反應機制。一旦發生重大事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。2.分級負責,屬地管理。發生突發事件后,遵循分級負責、屬地管理原則,在校委、校行政的統領導下,啟動相應的應急預案,并及時將情況報告教育和體育局。校內各處室主要負責人是本部門維護穩定的“第一責任人”。3.預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足防范,常抓不懈,防患未然,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。把突發公共事件控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。4.系統聯動,群防群控。發生突發公共事件后,相關單位負責人要立即深入一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成領導小組、各單位系統聯動,群防群控的處置工作格局。5.區分性質,依法處置。在處置突發公共事件過程中,要堅持從保護師生員工生命和財產安全的角度出發,按照法律法規和政策,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處理突發公共事件,及時化解矛盾,防止事態擴大。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護師生員工的合法權益。6.加強保障,重在建設。從制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加大投入,加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率和應急處置工作能力。第二章?應急組織體系及職責一、突發公共事件應急組織體系二、突發公共事件應急處置工作領導小組及主要職責組?長:委書記、校長副組長:副校長成?員:學校辦公室、教導處、政教處、總務處、教科室主要負責人。領導小組職責:負責統決策、組織、指揮學校各類突發事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內向上級部門請示、報告。三、領導小組辦公室及主要職責黃島初級中學突發公共事件應急處置工作領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在學校辦公室,負責日常工作。領導小組辦公室的主要職責:負責及時收集和分析相關信息和有關情況,提出處理各類突發事件的指導意見和具體措施報領導小組;執行信息報告和上報具體工作;及時總結學校處理各類突發公共事件的經驗和做法;督導、檢查各部門、各單位落實突發公共事件應急處理工作的情況。四、處置工作組及主要職責針對各類突發事件,領導小組下設相應的專項應急處置工作組:1.聚集事件應急處置工作組。組長由學校委書記、校長擔任,副組長由分管安全工作的副校長擔任,成員由辦公室、教導處、政教處、總務處、教科室主要負責人組成。工作組辦公室設在學校辦公室。主要職責:統決策、組織、指揮學校涉及社會安全類突發事件的應急響應行動;研究確定事件的性質、級別,下達應急處置工作任務;及時前往事故現場指揮、敦促或開展調查工作;上報有關信息。2.事故禍患事件應急處置工作組。組長由學校委書記、校長擔任,副組長由分管安全工作的副校長擔任,成員由辦公室、教導處、政教處、總務處、教科室主要負責人組成。工作組辦公室設在總務處。主要職責:建立防范和預制;統決策、組織、指揮學校涉及事故禍患類突發事件的應急響應行動;下達應急處置工作任務;及時前往事故現場指揮、敦促或開展調查工作;上報有關信息。3.公共衛生事件應急處置工作組。組長由學校委書記、校長擔任,副組長由分管安全工作的副校長擔任,成員由辦公室、教導處、政教處、總務處、教科室主要負責人組成。工作組辦公室設在總務處。主要職責:建立防范和預制;積極收集相關信息;加強對食堂、校醫院等部門的日常管理工作的督察;下達應急處置工作任務;及時前往事故現場指揮、救援、敦促或開展調查工作;上報有關信息。4.自然禍患事件應急處置工作組。組長由學校委書記、校長擔任,副組長由分管安全工作的副校長擔任,成員由辦公室、教導處、政教處、總務處、教科室主要負責人組成。工作組辦公室設在學校辦公室。主要職責:在自然禍患應急指揮部門和領導小組的領導下,積極開展應急處置工作。5.意識形態與網絡信息安全事件應急處置工作組。組長由學校委副書記、副校長擔任,副組長由分管信息安全的教導處主任擔任,成員由辦公室、教導處、政教處、總務處、教科室主要負責人組成。工作組辦公室設在教導處。主要職責:通過技術手段對校園網有害信息實施24小時監控;及時處置重大有害信息在校園網上大面積傳播,或校園網遭到大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件;及時處置和報告校園網遭受境內外嚴重攻擊的重大安全事件。6.考試安全事件應急處置工作組。組長由學校分管教學副校長擔任,副組長由教導處主任擔任,成員由教導處、政教處、教科室主要負責人組成。工作組辦公室設在教導處。主要職責:確認事件等級;啟動相應預案;做出決策;及時上報。第三章?預防和預制一、預防預警信息建立通暢的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。1.信息報送原則和方式(1)迅速:最早發現或接到發生突發事件的部門和個人應在第一時間向領導小組辦公室報告,不得延報。領導小組在接到報告后在規定時間向上級主管部門或公安、司法等相關部門報告。(2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。(3)直報:發生Ⅰ級事件,直報教育部。(4)續報:突發事件情況發生變化后,及時續報。2.信息報送機制(1)緊急電話報告系統學校突發公共事件應急處置工作領導小組辦公室接到報告后,立即電話報告領導小組和各工作組組長、副組長,并按要求展開工作,及時上報。(2)緊急文件報送系統突發公共事件執行電話報告后,立即展開調查,并形成書面材料報領導小組和上級有關部門。(3)信息報送程序3.應急信息的主要內容事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破程度以及人員傷亡情況;事件發生的起因、性質判斷和影響程度評估;已經采取的措施;事態發展、處置過程和結果;其他需要報送的事項。二、預防預警行動在領導小組的統部署下,各專項應急處置小組和部門要加強應急機制的日常性管理,不斷完善應急處置預案。加強隊伍建設,開展經常性的培訓和演練活動。做好應急物質的儲備和管理,確保物質供給充足、及時。第四章?應急響應一、特別重大事件應急響應特別重大事件發生后,第一時間內向省教育廳、市委、市等部門報告,并啟動Ⅰ級應急預案。在上級部門和市委、市的領導下展開工作。二、重大事件應急響應重大事件發生后,第一時間內向省教育廳、市委、市等部門報告,并啟動Ⅱ級應急預案,立即展開應急工作。三、較大事件應急響應事件發生后,第一時間內向省教育廳、市委、市等部門報告,并啟動Ⅲ級應急預案。四、一般事件應急響應一般事件發生后,第一時間內向領導小組匯報,專項應急處置工作組啟動相應的應急預案。第五章?應急保障一、通訊與信息保障建立健全并落實學校突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息渠道的安全暢通。二、物質與資金保障學校將應急基金納入年度預算,保證資金充足。總務處、辦公室、衛生室等部門要協調建立相應的應急處置物質儲備,如醫療救助、搶險救生設備、必備的生活物質儲備等。應急處置物質要妥善保管,保障充足供給、及時供給。特殊應急物質由專人保管,保證物質、器材的完好和可用性。物質存放合理、搬運方便。三、人員與技術保障學校組建突發事件應急預備隊,一旦預案啟動,立即投入使用。應急預備隊由相關部門人員組成,并要不斷發展壯大、改善結構,同時聘請專業技術人員作技術指導。四、培訓與演練保障學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高協同作戰和快速反應能力。鼓勵、支持各職能部門與校外相關部門開展突發事件應急處理工作的交流與協作。第六章?聚集事件應急處置一、等級確認與劃分等級標準原則按照《大規模聚集突發事件應急預案》執行,結合學校實際,根據聚集事件的突發緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、發展蔓延的趨勢等,由高到低劃分為四個等級。1.特別重大事件(Ⅰ級):聚集事件失控,并未經批準走出校門進行大規模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等,引發地區連鎖反應,已形成嚴重影響社會穩定的大規模聚集事件;針對師生的各類恐襲擊事件;以及視情需要作為Ⅰ級對待的事件。2.重大事件(Ⅱ級):校園網上出現大面積的串連、煽和蠱惑信息;校內聚集規模膨脹并出現多校串連聚集趨勢;校內出現未經批準的大規模游行、集會、靜坐、請愿等行為;學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓;以及視情需要作為Ⅱ級對待的事件。3.較大事件(Ⅲ級):單個突發事件引發連鎖反應;校園內出現各種橫幅、標語、大小字報,有關事件已經引發在校內局部聚集,一次或累計聚集人數不足100人,但已形成影響和干擾學校正常教育教學秩序的聚集事件;以及視情需要作為Ⅲ級對待的事件。4.一般事件(Ⅳ級):事件處于單個事件狀態,可能引發連鎖反應并引起聚集,聚集事端呈萌芽狀態;單個性突發事件已引起師生關注,師生中出現少數過激言論和行為,校園內或校園網上出現大小字報,呈現可能會影響學校穩定的苗頭性信息;以及視情需要作為Ⅳ級對待的事件。二、預防和預警1.預防和預警信息學校突發公共事件應急處置工作領導小組辦公室要經常研究影響學校穩定的新情況、新問題,做好輿論輿情的分析。密切注意和防范敵對勢力的浸入和利用教育改與發展中出現的一些矛盾和偶發事件進行炒作和煽。對可能引起學生高度關注的國際國內重大事件,特別是危機師生生命財產安全或涉及主權和民族利益等容易激化學生情緒的問題,以及敏感期、重大政治活動、重大節慶、重大文體活動以及發生各類重大突發事件期間,在落實安全措施的同時,及早把握師生思想動態,加強引導教育。按照早發現、早報告、早控制、早解決的要求,把矛盾解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態。堅決防止個性問題向共性問題轉化,局部問題向全局性問題轉化,經濟問題向政治問題轉化,非對抗矛盾向對抗性矛盾轉化。2.信息報送(1)聚集事件信息采取分級報送的原則堅決執行重大情況報告和請示制度,對可能發生的聚集事件的信息,要第一時間內上報教育局、區和公安等相關部門,防止因重視不夠、應對不妥、處置不當,或者被敵對分子插手、利用而激化矛盾、擴大事態。(2)學校突發公共事件應急處置工作領導小組辦公室負責匯總、分析和研判發生社會安全類突發事件后各方面的反應,掌握事態發展,Ⅱ級以上事件直報領導小組組長,并報上級有關部門。各工作組組長為主要聯絡人,副組長為備用聯絡人。三、應急響應1.特別重大事件的處置若事件已超出學校范圍,在事態擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,立即向教體育局和區及相關部門報告,請求地方派遣警力進校,根據情況采取措施,避免沖突加劇和學生受傷。2.重大事件的處置若事件已嚴重影響學校正常教學、生活秩序,學校應啟動重大事件處置應急預案,嚴格門衛管理,防止社會閑雜人員進入。3.較大事件的處置較大事件發生后,處于局部聚集狀態時,除按照較大事件應急響應程序外,學校各部門應立即向學校突發公共事件應急處置工作領導小組報告,領導小組立即研究決定啟動工作預案并立即報告上級有關部門。對原因清楚、能夠立即處理的問題,馬上依法、及時、妥善地加以處理;對原因不詳、需要一定時間進行調查處理的,通過班主任向學生做好解釋工作,講清道理,化解矛盾,使學生及時了解事實真相,盡快實現思想轉變,理解和支持學校的決策和決定,與學校保持一致,并對聚集學生進行隔離、疏導和疏散,恢復正常秩序。4.一般事件的處置學校突發公共事件應急處置工作領導小組辦公室要加強對不穩定因素的監控、信息收集和報告工作。保安要加強校園巡查和監控,發現不穩定因素出現苗頭時,及時報告,并進行緊急處理。四、應急保障1.預案保障加強應急處置工作人員的培訓工作,使其掌握應急反應的主要內容、本人的位置、職責等,保證需要時,能夠快速到位、規范行動、有效處置。開展經常性的演練活動,不斷完善應急預案。2.隊伍保障不斷壯大維護學校穩定工作的隊伍規模,改善隊伍結構,形成維護學校穩定工作的堅強有力的思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛和網絡管理隊伍,并建立預備隊伍。加強對應急力量的培訓和管理,配備必要的裝備和經費,使這支隊伍召之即來、來之能戰、戰之能勝。3.技術保障加強維護學校穩定快速反應體系的基礎建設,推廣和完善一鍵報警系統,集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系,為師生提供全方位的求助和服務,提高校園整體防范水平,防止因治安事件引發影響穩定的事端。4.物質保障堅持平戰結合,經常性地做好應對突發事件的各項人力、物力、財力準備。發生較大規模的聚集事件后,要全力做好處置人員和事件參與師生的必須生活、醫療救助、通訊等后勤保障工作,確保處置工作順利進行。五、善后與恢復后期處理工作的重點是盡快查清引發事件的根本原因,妥善解決引發聚集事件的實質問題,盡可能滿足師生合理要求,安撫和平靜師生情緒,恢復校內正常秩序。1.屬于國際、國內重大熱點問題或有關、民族情感等敏感問題引發的政治性XX事件,后期處理工作的重點是:通過形勢報告會、座談會、講座等形式,加強正確的引導和教育,組織師生學習有關文件,開展法制教育,保護師生愛國熱情和民族情感,抵制錯誤思潮,引導師生自覺把思想和行動統到的決策上來。2.屬于校園及周邊治安環境造成意外事故及人員傷亡而引發的聚集事件,后期處置工作重點是:對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問;配合公安加強校園周邊環境的綜合治理,消除安全隱患,確保師生生命和財產安全。3.屬于校內體制改中涉及師生切身利益問題引發的聚集事件,后期處置工作重點是:及時幫助解決師生的困難和問題,對法律和政策有明確規定的,督促有關方面及時落實;對要求合理、一時難以解決的,深入細致地做好說服教育工作。關心和安排好有困難的教職工、離退休職工的生活。4.事件結束后,學校針對相關問題提出進一步改進的方法和措施,鞏固穩定局面,防止反彈。反思引發事件產生的原因和問題,對事件處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析。第七章?事故禍患事件應急處置一、等級確認與劃分根據《安全生產事故困苦應急預案》,結合學校實際,將事故困苦按嚴重程度由高到低劃分為四個等級。1.特別重大事件(Ⅰ級):校園內的人員和財產遭受特別重大損害,對學校的教育教學秩序產生特別重大影響的事故禍患。2.重大事件(Ⅱ級):校園內的人員和財產遭受重大損害,對學校的教育教學秩序產生較大影響的事故禍患。3.較大事件(Ⅲ級):對學校的人員和財產造成損害,對學校的教育教學秩序產生較大影響的事故禍患。4.一般事件(Ⅳ級):對學校的個體造成損害,對學校教育教學秩序產生一定影響的事故禍患。二、應急處置1.火災事故處理學校突發火災事故,立即啟動應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,在第一時間內向保衛處、119消防指揮中心報警。學校有關領導和相關部門負責人要親臨現場組織救人和滅火工作,積極配合消防隊伍展開搶險工作。采取諸如切斷電源、封鎖現場等緊急安全措施,避免繼發性危害。積極搶救傷員,解決好受災人員的安居問題。2.房屋、圍墻等建筑物安全事故處理學校發生房屋、圍墻等建筑物安全事故,學校有關領導和相關部門負責人要在第一時間內趕赴一線,啟動應急預案,展開現場處置和救援工作,并將情況及時上報。采取有效措施,積極解救受困人員,搶救傷員,避免繼發性危害。3.校園爆炸事故處理發生爆炸事故后,學校有關領導和有關部門負責同志要在第一時間內趕到現場,組織搶救,及時向公安消防部門和上級部門報告。在事發現場及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,采取有效措施避免繼發性危險,切實保護好師生的人身財產安全。如果發現肇事者或直接責任人立即采取控制措施,并及時向公安報案。積極配合公安消防部門搜尋物證、排除險情。4.突發危險品污染事故處理學校嚴格管理各類化學藥品、生物制品等危險品的運輸、使用和保管,制定相應應急預案。因意外因素發生危險品泄漏,或因違反有關規定排放污染物造成環境污染的,及時向上級部門報告,并設置污染區。積極配合環保部門進行調查化驗,確定危害程度和危害范圍,制定消除或減輕危害的方案并立即實施。在危險和危害排除后,學校要做好善后處理工作,及時總結,避免類似事故的發生。5.大型XX活動的公共安全事故處理在各類大型XX活動中要做好專項安全保衛工作,落實安全保衛措施;發生重大安全事故,學校有關領導和有關部門負責同志要在第一時間內趕到現場,立即啟動應急預案,如有學生、教職工受傷、死亡等情況,及時求助醫療部門;組織師生有序疏散逃生,避免繼發性危害。及時將情況上報。6.突發后勤安全保障事件的處理總務處要做好食堂、功能室等重點場所的突發事件防范工作,加強檢查,及時發現并消除安全隱患,確保安全生產和各項設施的安全運行。、7.其他注意事項發生困苦事故,學校要及時向師生員工通報有關情況,穩定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩;事故中涉及外籍人士和港澳臺同胞的,及時向外事部門報告。三、善后與恢復危險消除和救護活動結束后,工作重點立即轉向善后與恢復工作。對受傷人員進行醫療、救助,對死亡人員進行人道主義撫恤,對受害者家屬進行慰問,并幫助其聯系保險公司賠付;及時查明事故原因,嚴格信息發布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,疏導師生情緒,恢復校內正常的教學、生活秩序;進行全面安全檢查,迅速采取措施消除仍存在的安全隱患;對事件處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析,對因玩忽職守、瀆職等原因造成事故發生的,要追究相關責任人的責任。第八章?公共衛生事件應急處置一、等級確認與劃分根據《突發公共衛生事件應急預案》,結合學校實際,將公共衛生突發事件按嚴重程度由高到低劃分為四個等級。1.特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級):學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性重急性呼吸征、人感染高致病性禽流感、聚集不明原因疾病、新傳染性疾病等達到衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的,發生在學校的其他特別重大突發公共衛生事件。2.重大突發公共衛生事件(Ⅱ級):學校集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;學校發生傳染性重急性呼吸征、人感染高致病性禽流感疑似病例;因接種或預防性服藥造成人員死亡的;學校發生傳染性疾病,達到衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。3.較大突發公共衛生事件(Ⅲ級):學校集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人及以上,或出現死亡病例;學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;因接種或預防性服藥造成聚集不良反應;學校發生傳染性疾病,達到衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。4.一般事件(Ⅳ級):學校集體性食物中毒,一次中毒人數????????????????????????30-100人,無死亡病例;學校發生傳染性疾病,達到衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。5.鑒于學校公共衛生安全涉及學生健康安全,社會關注度高,未達到Ⅳ級標準的一般公共衛生事件均按照Ⅳ級標準進行應急反應。二、信息報告1.報告時限和程序初次報告:在第一時間以電話形式向區衛生局或疾控中心及相關部門報告;進程報告:Ⅰ級、Ⅱ級事件學校每天將事件發展變化情況報告;Ⅲ級、Ⅳ級事件情況發展變化后及時報告。結案報告:事件結束后,應將事件處理結果及時上報。2.報告內容初次報告內容:事件發生的時間、地點、造成傷害的人數;事件的初步性質、發生的可能原因等。進程報告內容:事件控制情況、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備采取的措施。結案報告內容:事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。三、應急反應學校發生突發公共衛生事件后,學校有關領導和工作組負責人要立即趕赴現場,實施急救措施:對中毒人員進行救治;追回可疑中毒食品或物品,停止出售和封存剩余可疑的食品或物品;控制或切斷可疑水源;積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護現場,對中毒食物、物品等取樣留驗;對相關場所、人員進行致病因素進行排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與傳染性疾病病人有密切接觸者實施相應的隔離措施,以有效措施控制事態發展。學校在應急處理過程中采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,并將情況及時上報有關部門。在學校適當范圍內通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生情緒,維護正常的教學秩序,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。四、善后與恢復突發事件應急處置結束后,工作重點立即轉向善后與恢復工作。爭取在最短時間內恢復校內正常秩序。會同有關部門對事件進行調查,并根據調查結果對有關責任人依法追究責任;對受害人員學校要做好善后工作;對突發事件中反應的問題、存在的衛生隱患及時整改;對事件處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析。第九章?自然禍患事件應急處置一、等級確認與劃分根據有關自然禍患類突發事件應急預案,結合學校實際,將自然禍患類突發事件按嚴重程度由高到低劃分為三個等級。???1.Ⅰ級事件:是指學校所在地區的人員和財產遭受重大損害,對學校的教學秩序產生重大影響的自然禍患。2.Ⅱ級事件:是指學校所在地區的人員和財產遭受較大損害,對學校的教學秩序產生嚴重影響的自然禍患。3.Ⅲ級事件:是指對個體造成的損害,對學校的教學秩序產生一定影響的自然禍患。二、應急處置1.應急反應(1)預報后的應急反應根據有關規定,在發布自然禍患預報后,學校要宣布進入應急期。根據統部署,啟動應急預案,并檢查、落實預案的執行情況;防止自然禍患謠傳或誤傳,不信謠、不造,避免發生衍生禍患,保持社會穩定。(2)禍患發生后的應急反應禍患發生后,根據統部署,啟動應急預案,檢查、落實預案的執行情況;迅速了解災情并及時上報,并采取措施進行自救。2.應急措施的主要內容學校在省、市救災指揮部的統指揮下開展如下工作:人員搶救與工程搶險;醫療救護與衛生防疫;協助有關部門恢復交通、通訊、電力、自來水等基礎設施;做好災民安置和食品物資供應工作;維護好學校社會治安;防止火災及次生、衍生禍患的發生。三、善后與恢復突發事件應急處置結束后,工作重點立即轉向善后與恢復工作,爭取在最短時間內恢復校內正常秩序。做好事故中受傷人員的醫療、救助工作,對事故中遇難的人員進行人道主義的撫恤,對受害者家屬進行慰問;及時查明原因,嚴格信息發布,確保信息發布及時、準確、客觀、全面,穩定校園秩序,疏導師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩;全面檢查設施、設備,消除安全隱患。第十章?網絡與信息安全事件應急處置(一)預防和預警1.預防預警信息學校教導處、網絡中心通過不間斷的監測及時發現校園網的異常狀態和發展趨勢,給出預警信息并及時處理。2.預防預警行動網絡與信息安全預防措施包括安全風險、準備應急處理措施,建立網絡與信息安全系統的監測體系,控制有害信息的傳播,制定安全事故的通報制度。(1)分類網絡和信息安全風險包括:設備和系統故障;自然禍患(水、火、電等)造成的物理破;人為失誤造成的安全事件;計算機病毒危害;人為的惡意攻擊。(2)應急準備校園網由現代技術教育中心負責進行有效監控,并安排應急值班。(3)具體措施物理環境:建立安全、可靠、穩定的運行機房環境,落實管理制度和技術防范措施,做到防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵,并備份電源系統。網絡設備和通訊線路:核心設備和線路備份,避免單點故障,核實路由器操作系統安全、打過補丁;實時監視和入侵監測;保證足夠寬帶,防止

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