第五五章章新新紅紅皮皮書書—《《施工工合合同同條條件件》第1條一一般般規規定定1.1定義義1.2解釋釋1.3通訊訊聯聯絡絡1.4法律律和和語語言言1.5文件件的的優優先先次次序序1.6合同同協協議議書書1.7轉讓讓1.8文件件的的保保管管和和提提供供1.9拖延延的的圖圖紙紙或或指指示示1.10雇主主使使用用承承包包商商的的文文件件1.11承包包商商使使用用雇雇主主的的文文件件1.12保密事項項1.13遵守法律律1.14共同的與與各自的的責任1新紅皮書書下的合合同與組組織關系系示意圖圖2第1條一一般般規定學習要求求：熟悉本合合同條件件中的關關鍵術語語的含義義；施工合同同的文件件組成；；合同雙方方溝通信信息和文文件頒發發的原則則；合同語言言和法律律的規定定，以及及聯合承承包的規規定。一個好的的合同版版本不但但內容完完整，行行文嚴密密。而且且結構編編排也應應符合條條理，方方便用戶戶。FIDIC新版第1條體現了了這一編編排上的的特點。。這一條條標題為為“一般般規定””，共包包括14個子款。。覆蓋的的是貫穿穿整個合合同中的的“雜項項”。31.1定義合同，尤尤其是國國際工程程合同，，一般都都要在合合同條件件的前面面定義很很多詞或或術語。。為什么么呢?定義的目目的是清清楚地規規范事物物的內涵涵與外延延，特別別是要規規范其外外延。如國內合合同工程程款(非FIDIC定義)定義，很很多人第第一感覺覺就是把把它當作作一種合合同款項項，是一一筆費用用，一筆筆錢，所所以在處處理工程程款相關關事項時時，就按按款項事事件來處處理。實實際上呢呢?這個款項項有著嚴嚴格的限限定，它它是與工工程直接接相關的的，只有有對應于于款項的的工程相相關事項項成立，，才會有有工程款款這筆費費用成立立。在英文原原版中，，凡被定定義的詞詞或術語語，其拼拼寫的第第一個字字母均為為大寫。。在包括專專用條件件和本通通用條件件的合同同條件（（“本合合同條件件”）中中，以下下措辭和和用語的的含義如如下所述述。除非非上下文文中另有有要求，，指當事事人和當當事各方方的詞包包括公司司和其它它法律實實體。41.1.1合同1.1.1.1合同本條主要要講明合合同組件件。與國國內合同同不同，，FIDIC合同要求求最好是是把合同同組件都都裝訂在在一起，，包括投投標人的的中標投投標書。。關于“合合同”這這個名詞詞定義的的外延，，應該以以其組件件涵蓋范范圍來理理解。合同文文件能能否成成為合合同組組件，，還有有個法法定生生效的的問題題。文件完完成送送達程程序，，才算算是有有效合合同文文件。。完成成文件件送達達程序序需要要法定定證據據，比比如傳傳真記記錄、、簽收收證明明、郵郵政收收據等等。“合同同(Contract)””指合同同協議議書、、中標標函、、投標標函、、本合合同條條件、、規范范、圖圖紙、、資料料表、、以及及在合合同協協議書書或中中標函函中列列明的的其它它進一一步的的文件件(如有時時)。51.1.1.2合同協協議書書合同協協議書書，簡簡單理理解就就是給給合同同當事事人一一個簽簽字的的地方方。設設計這這樣一一個文文件，，將合合同主主架構構搭起起來：：當事事人、、標的的物、、工期期、合合同價價款、、合同同組件件及其其解釋釋程序序等，，然后后列明明簽字字人及及證明明人，，讓大大家來來簽字字。協議書不要要太長。太太長，就不不是簽字的的地方，而而成了另一一份“合同同條款”了了，那就失失去它的作作用。“合同協議議書(ContractAgreement)””指第1.6款[合同協議]中所說明的的合同協議議(如有有時時)。1.6合同同協協議議書書除非非雙雙方方另另有有協協議議，，否否則則雙雙方方應應在在承承包包商商收收到到中中標標函函后后的的28天內內簽簽訂訂合合同同協協議議書書。。合合同同協協議議書書應應以以專專用用條條件件后后所所附附的的格格式式為為基基礎礎。。法法律律規規定定的的與與簽簽訂訂合合同同協協議議書書有有關關的的印印花花稅稅和和其其它它類類似似費費用用(如有有時時)應由由雇雇主主承承擔擔。。61.1.1.3中標標函函中標標函函在在很很多多人人的的理理解解就就是是一一頁頁紙紙，，似似乎乎就就是是雇雇主主通通知知承承包包商商““你你拿拿到到這這個個工工程程了了””那那么么簡簡單單，，實實際際上上中中標標函函的的法法律律意意義義是是很很重重大大的的。。我國國的的工工程程合合同同是是要要約約承承諾諾制制。。投投標標函函是是要要約約，，中中標標函函是是承承諾諾。。中中標標函函發發出出，，即即意意味味著著要要約約承承諾諾的的法法律律過過程程生生效效，，也也即即合合同同已已經經生生效效，，不不論論合合同同協協議議書書有有沒沒有有簽簽訂訂都都不不影影響響中中標標函函承承諾諾已已經經成成立立的的法法律律效效力力。。所以中標標函的承承諾效應應，才是是它最重重大的功功能體現現。“中標函函(LetterofAcceptance)”指雇主對對投標文文件簽署署的正式式接受函函，包括括其后所所附的備備忘錄(由合同各各方達成成并簽定定的協議議構成)。在沒有有此中標標函的情情況下，，“中標標函”一一詞就指指合同協協議書，，頒發或或接收中中標函的的日期就就指雙方方簽訂合合同協議議書的日日期。7中標函作作為一個個簡單的的文件，，準確體體現承諾諾法律功功能，就就體現在在與之對對應的投投標函上上。一定定要將中中標函與與投標函函之間的的關聯關關系做到到嚴密：：“我方接接受貴方方在×××××年××月××日提供的的投標函函及×××××年××月××日投標澄澄清函所所列條件件。我方方榮幸地地通知貴貴方，依依據上述述承諾，，你已被被接納為為本項目目中標人人。”在招投標標過程中中，有時時會操作作4～5次甚至更更多次的的投標澄澄清，其其中的某某個過程程甚至會會極大地地改變標標的物的的內容以以及其他他招標要要求。中標函是是“那個個投標函函”的中中標函，，這就是是中標函函的外延延范圍。其他次次數的““投標函函”，就就不一定定屬于中中標函范范疇了。。81.1.1.4投標函這是FIDIC新定義的的一個術術語，指指的是承承包商的的報價函函。投標函一一般按招招標要求求都需要要密封送達達，所以其其外延范范圍比較較容易確確定，可可以簡單單理解不不在“密密封文件件”內的的一般都都不能算算投標函函內容。。投標函中中一般會會有：承包商承承諾和承承包商根根據招標標文件的的內容，，提出為為業主承承建工程程而索取取的合同同價格對于招標標澄清進進行投標標響應的的澄清回回復文件件雙方可能能產生的的各種洽洽商紀要要“投標函(LetterofTender)”指名稱為投投標函的文文件，由承承包商填寫寫，包括已已簽字的對對雇主的工工程報價。。91.1.1.5規范規范是合同同一個重要要的組成部部分。它的的功能是對業業主招標的的項目從技技術方面進進行詳細的的描述，提提出執行過過程中的技技術標準，，程序等。承包商的費費用工程師師在計算投投標價格時時需要研究究規范；承包商的采采購人員在在為項目采采購材料、、設備前也也需要了解解規范中的的技術要求求；承包商的項項目經理和和負責施工工的技術人人員更需要要仔細研究究規范。業主方的管管理人員更更應該熟悉悉規范，作作為管理承承包商現場場工作的基基礎，從而而保證竣工工的項目達達到業主的的既定目的的。“規范(Specification)”指合同中名名稱為規范范的文件，，及根據合合同規定對對規范的增增加和修改改。此文件件具體描述述了工程。。101.1.1.6圖紙依此定義，，凡提到圖紙紙，均為合合同中規定定的圖紙，，或在工程程實施過程程中業主方方對圖紙的的修改和補補充。參閱本合合同條件第第4.1款[承包商的一一般義務]。FIDIC在此并有規規定清楚，，業主提供供的圖紙是是基本設計計圖紙還是是施工詳圖圖，這將取取決于合同同的其他具具體規定。。按FIDIC的定義，圖紙由雇主主提供。這與圖紙紙是由設計計院完成的的顯然矛盾盾。為什么么要這樣設設置呢?這是為了斬斬斷承包商商與設計院院之間的關關聯關系。。國內設計規規范沒有提提供“工料料規范”的的要求，這這就直接造造成了國內內合同在簽簽訂合同時時必須留下下“施工期期材料價格格審核”的的巨大活口口。“圖紙(Drawings)”指合同中規規定的工程程圖紙，及及由雇主(或代表)根據合同頒頒發的對圖圖紙的增加加和修改。。111.1.1.7資料表這是為了合合同行文方方便而定義義的一個術術語，從英英文可以看看出，它包包括合同中中常出現的的若干類以以列表形式式表示的文文件。在招標文件件中通常包包含有這些些表的空白白格式，由由投標者在在投標時填填寫。只要合同中中冠以“資資料表”名名義的文件件都屬于合合同文件。。“資料表(Schedules)”指合同中名名稱為資料料表的文件件，由承包包商填寫并并隨投標函函提交。此此文件可能能包括工程程量表、數數據、列表表、及費率率和/或單價表。。121.1.1.8投標書這是投標者者投標時應應提交給業業主的且構構成合同文文件的全部部文件的總總稱。在實踐中，，一套完整整的投標文文件，不但但包括上述述構成合同同一部分的的上述文件件(投標書)，而且還有許多其其他文件，，可以看做做為輔助部部分，這常包括括業主要求求投標者提提供的其他他信息等，，如工程初初步進度計計劃，施工工方法總說說明，分包包計劃，施施工設備清清單，關鍵鍵職員名單單，勞工構構成，承包包商現場組組織機構圖圖，施工營營地安排等等。應注意的是是，并不是是所有投標標文件都構構成合同的的一部分，，核心部分分(投標書)通常為合同同的組成部部分，而輔助部分不不一定構成成合同文件件(參閱前面對對合同的定定義)。“投標書(Tender)””指投標函和和合同中規規定的承包包商應隨投投標函提交交的其它所所有文件。。131.1.1.9投標書附錄錄投標書附錄錄將合同條條件中的核心內容簡單地列出出，并給出出在合同條條件中相對對應的條款款號。是對對投標過程程中除投標標價款之外外、次重要要的、合同同內必須進進行招投標標承諾的項項目的一個個提煉性總總括。投標書附錄錄也屬于合合同文件，，其中的內內容大部分分由業主在在招標時已已經規定，，少部分由由承包商填填寫。雇主在招標標時可以把把自己的要要求先寫進進投標書附附錄中去，，這構成招招標要求的的一個部分分。投標方方必須接受受雇主的這這些要求，，如果有什什么疑問，，可以走招招標答疑澄澄清程序。。“投標書附附錄”要求求頁頁簽字字。FIDIC合同在這些些細節上的的要求，體體現了其嚴嚴密性。“投標書附附錄(AppendixtoTender)””指名稱為投投標書附錄錄并已填寫寫完畢的文文件，附于于投標書之之后并構成成投標書的的一部分。。141.1.1.10工程量清單單及計日工工作單在這里并沒沒有給出這這兩個術語語的具體描描述，而是是說明它們們包括在““資料表””中。有時時，在某些些具體工程程中，可能能沒有計日日工表。所所以，在此此定義的說說明中，最最后有一個個限定語““如有時””。計日工作單簡簡單的理解就就是對付“清清單外變更””的。計日工作單有有一個缺點，，就是主材消消耗量無法反反映在“工作作單”中。。“工程量表(BillofQuantities)””和“計日工作作單(DayworkSchedule)”指資料表中如如此命名的文文件(如有時)。151.1.2各方和人員1.1.2.1當事方(一方)這是一個法律律定義。按法法律要求，合合同當事人只只包括達成合合同協議的簽簽字方。這樣合同當事事人就只有兩兩方，業主或或承包商。需要注意的是是，按新紅皮皮書的定義，，只有業主和和承包商才是是工程合同的的雙方。其他參與工程程的人員或單單位，均屬于于業主一方或或承包商一方方的人員，工程師也只只是業主一方方的人員(參見1.1.2.6[業主人員]的定義)。“當事方或一一方(Party)”指雇主或承包包商(根據上下文而而定)。161.1.2.2雇主此定義義給出出了兩兩方面面的內內容。。法律意意義上上，法法人與與自然然人是是有著著本質質區別別的。。所以以不要要稱某某房產產公司司老板板為““雇主主”，，他是是雇主主人員員。關于雇雇主概概念的的另一一個錯錯誤理理解是是“我我是雇雇主我我怕誰誰?”FIDIC合同關關于雇雇主人人員在在工程程項目目上的的權利利和義義務規規定的的很嚴嚴密，并不是是雇主人人員想怎怎樣就怎怎樣。雇主很大大部分的的工作實實際是依依靠工程程師進行行的。雇主在國國內也有有一些特特稱，如如招標及及合同文文件內的的“甲方方”，““業主””、“發發包方””、“建建設單位位”等名名稱都是是習慣稱稱法，如如果覺得得有必要要，不妨妨在合同同中補充充定義清清楚。“雇主(Employer)”指在投標標函附錄錄中指定定為雇主主的當事事人或此此當事人人的合法法繼承人人。171.1.2.3承包商按此定義義，承包包商為：：被業主主接受的的、在投投標函中中被標明明作為承承包商的的那個當當事人，，或者這這個當事事人的合合法繼承承人。“承包商商”名稱稱和地址址在投標標函附錄錄列出。。國內還有有“總承承包商””、“施施工單位位”、““總包””、“總總承包””等名稱稱，覺得得有必要要也可以以寫進合合同定義義。“承包商商(Contractor)””指在雇主主收到的的投標函函中指明明為承包包商的當當事人(一個或多多個)及其合法法繼承人人。181.1.2.4工程師工程師由由雇主委委托。兩兩種可能能都成立立：雇主直接接委派自自己的工工程師；雇主委托托專業咨咨詢公司司擔任工工程師。1999版FIDIC合同下，，這兩種種委托形形式已經經沒了本本質區別別。工程師是是一個比比較特殊殊的角色色，雖然然在此中中被稱為為“人員員”(person)。但在多多數情況況下指的的是一個個咨詢公公司，實實際上此此處的person既可以理理解為自自然人(naturalperson)，也可以以理解為為法人(legalperson)，當然也也就包括括公司。。“工程師師(Engineer)”指雇主為為合同之之目的指指定作為為工程師師工作并并在投標標函附錄錄中指明明的人員員，或由由雇主按按照第3.4款[工程師的的撤換]隨時指定定并通知知承包商商的其他他人員。。19在西方國國家，既既有以公公司名義義出任工工程師的的，也有有以個人人名義出出任工程程師的。。在我國現現時的工工程環境境下，工工程師為為監理公公司，我我國習慣慣將監理理公司委委派的全全權代表表稱為總總監理工工程師(簡稱“總總監”)，這個概概念近似似于以個個人身份份出任工工程師的的那一角角色。工程師是是工程的的實際管管理者，，是參與與工程中中眾多角角色中最最核心的的角色之之一。無無論是業業主，承承包商，，還是工工程師自自己都應應清楚地地了解工工程師的的權力和和職責范范圍。201.1.2.5承包商的代代表在實踐中，，承包商在在投標時，，根據招標標文件的要要求，提出關鍵職職員名單，，并作為投投標書的一一部分提交交給業主。。(參見上面第第1.1.1.8款[投標書])承包商的代代表作為最最核心的人人員，當然然包括在該該名單中。。為了保險起起見，承包包商有時在在關鍵職員員名單中除除指明承包包商的代表表外，還提供兩個甚甚至多個人人員作為承承包商的代代表的備選選人，以防原來來指定的人人員因故不不能出任該該項目的承承包商的代代表。承包商的代代表這一稱稱謂在我國國工程界習習慣稱為項目經理，實際上是是承包商委委派的施工工項目經理理。“承包商的的代表(Contractor’sRepresentative)”指承包商在在合同中指指定的或由由承包商按按照第4.3款[承包商的代代表]隨時指定的的代表承包包商的人員員。211.1.2.6雇主人員根據此定義義，業主人人員包括：：工程師；工程師的助助理人員；；工程師和業業主的雇員員，包括職職員和工人人；工程師和業業主通知承承包商的為為業主方工工作的那些些人員。從此定義來來看，FIDIC明確將工程程師列為業業主人員了了，從而改改變了工程程師這一角角色的“獨獨立性”和和淡化了““公正無偏偏”的性質質。“雇主的人人員”指工工程師，第第3.2款[工程師的授授權]中所指的工工程師助理理以及所有有其他職員員、勞工和和工程師或或雇主的其其他雇員；；以及所有有其他由雇雇主或工程程師作為雇雇主的人員員通知給承承包商的人人員。221.1.2.7承包商人員員根據此定義義，承包商商的人員包包括承包商商的代表以以及為承包包商在現場場工作的一一切人員。。這“一切切人員”又又包含下列列各類人員員：一般職員，，一般分為為承包商現現場的技術術人員、工工程管理人人員、財務務管理人員員，以及行行政管理人人員；工人，一般般分技術工工人和普工工；其他類型的的雇員，如如廚師、現現場醫療護護理人員等等；分包包商商的的一一切切人人員員；；幫助助承承包包商商實實施施工工程程的的一一切切人人員員。。“承承包包商商的的人人員員””指指承承包包商商的的代代表表和和所所有有承承包包商商在在現現場場使使用用的的人人員員，，包包括括職職員員、、勞勞工工和和承承包包商商及及各各分分包包商商的的其其他他雇雇員員；；以以及及其其他他所所有有幫幫助助承承包包商商實實施施工工程程的的人人員員。。231.1.2.8分包商此定義將分分包商分為為兩大類：：在投標時時承包商事事先列明的的分包商與與在工程實實施過程中中承包商隨隨時任命的的分包商。。對于后一一類，需要要經工程師師同意。另另外還有一一種特殊的的分包商，，即：指定定分包商。。參見第4.4款[分包商]和第4.5款[指定分包商商]。分包商都應應該是合同同中指明的的有名有姓姓的分承包包商，包括括后期工程程師指令指指明的分包包商。承包商自己己的分包商商是不被認認定為分包包商的，在在合同看來來，承包商商的分包商商就是承包包商自己。。“分包商”指指合同中指明明為分包商的的所有人員，，或為部分工工程指定為分分包商的人員員；及所有上上述人員的合合法繼承人。。241.1.2.9爭端裁決委員員會爭端裁決委委員會的任任務就是針對在工程程實施過程程中合同雙雙方發生的的爭端進行行專家式的的參考性裁裁決，是調調解性質，如果一方方不同意，，可以按程程序將爭端端提交仲裁裁，因此，，DAB的裁決沒有最終的的法律約束束力。參見第20條[索賠，爭端端與仲裁]以及原合同同條件附錄錄“爭端裁裁決協議書書”。“爭端裁決決委員會(DAB)”指合同中如如此命名的的一個或三三個當事人人，或按照照第20.2款[爭端裁決委委員會的委委任]或按照第20.3款[未能同意爭爭端裁決委委員會的委委任]指定的其他他人員(一個或多個個)。251.1.3日期、試驗驗、期限和和竣工1.1.3.1基準日期基準日期是是1999版FIDIC引入的一個個新概念。。主要是與與后面的調調價有關。。國內合同，，一般是以以開工日期期為基準的的，即以一一個提交批批準后的““總進度計計劃”的第第一天作為為所有后續續日期的基基準。但這這個規定有有問題。雇主的項目目開發計劃劃是包含從從立項開始始到工程交交付使用所所有階段的的進度計劃劃，由承包包商實施的的從招投標標開始到工工程竣工這這段的進度度計劃，雇雇主也必然然要納入自自己的大進進度計劃之之中。FIDIC把這個基準準日期定的的很前，定定為投標截截止前28d。這樣就可可以使所有有的后續日日期都可以以與這個基基準匹配起起來。“基準日期期”指提交交投標文件件截止日前前28天的當日。。26FIDIC定義投標截截止前28d為基準日期期也有另一一層的含義義，就是限限制雇主招招標以太短短時間展開開，造成投投標人投標標困難。基準日期之之后的日期期，應按日日歷天數計計，不考慮慮法定節假假日和各種種正常情況況下可預見見的特定氣氣候天氣等等的延誤。。1.1.3.2開工日期“開工日期期”指按照照第8.1款[工程的開工工]通知的日期期。8.1工程的開工工工程師應至至少提前7天通知承包包商開工日日期。除非非專用條件件中另有說說明，開工工日期應在在承包商接接到中標函函后的42天內。承包包商應在開開工日期后后合理可行行的情況下下盡快開始始實施工程程，隨后應應迅速且毫毫不拖延地地進行施工工。這是是一一個個十十分分重重要要的的日日期期，，是是計計算算工工期期的的起起始始點點。。271.1.3.3竣工工時時間間這個個定定義義的的含含義義有有下下列列幾幾點點：：竣工時間間在此指指的是一一個時間間段，不不是指的的一個時時間點；；開始計算算竣工時時間的日日期為開開工日期期；竣工時間間是根據據第8.2款[竣工時間間]完成工程程的時間間；竣工時間間在投標標函附錄錄中規定定；竣工時間間可以指指整個工工程的竣竣工時間間，也可可以指某某一區段段的竣工工時間，，視具體體情況而而定。如果根據據第8.4款[竣工時間間的延長長]，承包商商獲得了了某一段段工期的的延長，，則合同同竣工時時間為原原竣工時時間加上上延長的的那段時時間。“竣工時時間”指指在投標標書附錄錄中寫明明的，自自開工日日期算起起至工程程或某單單位（視視情況而而定）根根據第8.2款[竣工時間間]規定的要要求竣工工（連同同根據第第8.4款[竣工時間間的延長長]的規定提提出的任任何延長長期）的的全部時時間。28FIDIC定義的竣竣工時間間，在我我國工程程界習慣慣上稱為為“合同同工期””。竣工時間間以工程程通過工工程師驗驗收為標標準，這這與雇主主接收時時間有一一定的沖沖突。因為任何何項目都都不是工工程師接接收，有有時甚至至不是雇雇主來接接收，比比如住宅宅工程實實際是最最終用戶戶小業主主與物業業公司來來接收。。某種程度度上說，，由工程程師主持持竣工驗驗收后安安排雇主主接收，，有相當當部分的的工程師師向雇主主交工程程的意味味。在早期的的工程節節點驗收收中引入雇主主接收人人員參與與驗收，最終驗驗收工作作就要好好做得多多。雇主人員員未必愿愿意在早早期介入入，這就就需要工工程師與與雇主協協商一個個“接收收”的方方法，并并在合同同中予以以明確。。291.1.3.4竣工試驗驗這是業主主方為了了檢驗工工程的質質量而在在工程基基本竣工工時進行行的一種種檢驗。。根據本本定義，，它的含含義包括括：這種檢驗驗在業主方接接收工程程或其一一區段之之前進行行，安排施施工進度度計劃時時，應將將竣工試試驗所需需時間包包含在竣竣工時間間內：竣工試驗驗的內容容和程序序一般在在規范等等合同文文件中規規定。如果合同同沒有規規定，但但雙方商商定或業業主方要要求增加加的竣工工試驗內內容，則則應按變變更處理理：竣工試驗驗應按照照第9條[竣工試驗驗]的規定進進行。國內規范范對具體體竣工試試驗項目目有詳細細的規定定。“竣工試試驗”指指在合同同中規定定的，或或雙方商商定的，，或按指指示作為為一項變變更的，，在工程程或某單單位工程程（視情情況而定定）被雇雇主接收收前根據據第9條[竣工試驗驗]的要求進進行的試試驗。301.1.3.5接收證書書根據本定定義，它它指的是是業主在在接收工工程之后后頒發給給承包商商的一個個證書，，以證明工程按按照合同已經經實質性竣工工。從此，工程進進入缺陷通知期。意味著物權移移交了。從接接收證書拿到到的那天起，，除合同另有有規定的外，，工程照管權權就完全移交交雇主。從另一方面說說明將物業等部門門按最終用戶戶定位引入雇雇主驗收組的的重要性。“接收證書””指按照第10條[雇主的接收]頒發的證書。。311.1.3.6竣工后試驗這也是一類工程試驗，此定義包括括下列含義：：必須在合同中中有明文規定定的內容，否否則，就可認認為沒有這類類試驗；如果有的話，，應按照專有有條件的規定定來進行；試驗的時間應應在工程或其其區段竣工后后盡快進行。。對于竣工后的的檢驗這一類類型，在實踐踐中主要出現現在有大量機機電安裝工作作的工程中，，在工程竣工工后，機電設設備運行一段段時間后對它它們進行試驗驗。土木工程程施工合同一一般沒有此類類試驗。“竣工后的試試驗”指合同同中規定的，，在工程或某某單位工程(視情況而定)被雇主接收后后，根據第12條[竣工后試驗]的要求進行的的試驗(如有時)。321.1.3.7缺陷通知期缺陷通知期也也就是我們通通常所說的維維修期，這個定義比較較復雜。分開開來看，它包包括下列內容容：它是指工程師師通知承包商商修復工程缺缺陷的期間；；這里所說的“工程”指的的是業主已經經接收并頒發發給承包商接接收證書的工工程或區段；“缺陷通知期期”指投標函函附錄中規定定的，自工程或某單位位工程(視情況而定)根據第10.1款[工程或單位工工程的接收]的規定確定的的竣工時間算算起的，根據據第11.1款[完成掃尾工作作和修補缺陷陷]的規定，通知知工程或單位位工程(視情況而定)存在缺陷的期期限(連同根據第11.3款[缺陷通知期限限的延長]的規定提出的的任何延長期期)。33該期限的長短短在投標函附附錄中寫明；；該期限可以按按照第11.3款[缺陷通知期的的延長]予以延長；該期限從工程／／區段竣工日日期開始計算算，而竣工日期期則以接收證證書中證明的的竣工日期為為準。1987版FIDIC叫缺陷責任期。僅從字面上上理解，責任任期需要首先先確認責任，，而通知期則不論論原因只論時時間，所以通通知期要比責責任期包含的的缺陷責任內內容廣。通知期比責任任期的時效定定義要嚴密一一些。國內合同描述述缺陷通知期期為“質量保修期”，這個定義義就相對窄多多了。按“質質量保修期””定性，國內內合同在工程程竣工移交雇雇主的那一刻刻起，就意味味著除質量保保修之外的所所有合同內容容“履約完畢畢”。此外，質量責任的定定性是很不明明確，比如我們國國家的質量驗驗收規范有允允許偏差項目目，規范意義義上，這是明明文規定允許許“缺陷”，，而不能歸結結為質量問題題。341.1.3.8履約證書它是一個證明承包商已已經完成其所所有合同義務務的證書，承包商得到此此證書，即意意味著合同義義務履行完畢畢，工程結束束。履約證書的作作用有兩個：：(1)證明合同已經經被正式履行行完畢。竣工驗收和和接收證書等等，都不能算算作工程師對對工程的完全全認可。只有有拿到了履約約證書，才證證明承包商完完全履行了合合同。(2)承包商可憑此此證書拿回進進場前提交的的履約擔保。沒這個證書書，承包商拿拿不到退還的的履約擔保。。這同時也宣宣告了合同正正式結束。“履約證書””指按照第11.9款[履約證書]頒發的證書。。1.1.3.9日(day)，年(year)“日”指一個個公歷日，而而“年”指365天。351.1.4款項與付款1.1.4.1中標合同金額額根據此定義，，它指的是：：業主在中標函函中接受的為為承包商承建建工程而支付付給承包商的的那一價格，，這實際上就就是中標的承承包商的投標標價格。另一種情況是是，如果在評評標期間發現現投標價格計計算有誤，業業主方可以對對其修改，得得到承包商（（投標者）的的確認后，該該修改后價格格為有效投標標價格。這一金額實際際上只是一個個名義合同價價格，而實際際的合同價格格只能在工程程結束時才能能確定。“中標合同金金額”指在中中標函中所認認可的工程施施工、竣工和和修補任何缺缺陷所需的費費用。361.1.4.2合同價格這是一個“動態”價價格，是工程結結束時發生生的“實際際價格”，，即工程全部部完成后的的“竣工結結算價”，而這一價價格的確定定是經過工工程實施過過程中的累累計計價而而得到的。。(合同價格與與中標合同同金額的區區別?)按我國的規規定，中標標價就是合合同價，這這兩者之間間出現偏差差被定義為為“對投標標承諾的實實質性改變變”。“對對投標承諾諾的實質性性改變”確確實是一種種不道德的的商業行為為。但中標標價就是合合同價這個個說法卻是是有問題的的。FIDIC合同明確定定義“包括括按照合同同所做的調調整”，也也即在中標之后后合同簽訂訂之前發生生的符合合合同變更條條件的價款款變化，也也應該計入入合同價格格內。“合合同同價價格格””指指第第14.1款[合同同價價格格]中定定義義的的價價格格，，包包括括根根據據合合同同所所做做的的調調整整。。371.1.4.3成本本(費用用)成本本的的定定義義是是只針針對對工工程程相相關關價價款款的，，不不是是什什么么費費用用都都構構成成成成本本，，成成本本名名詞詞也也不不能能用用到到隨隨便便什什么么地地方方。。FIDIC定義成本這個個名詞，是與索賠相關。“成本(費用)”指承包商在現現場內或現場場外正當發生生(或將要要發生生)的所有有開支支，包包括管管理費費和類類似支支出，，但不不包括括利潤潤。381.1.4.4最終付付款證證書最終付付款證證書的的簽發發意味味著承承包商商將從從業主主方拿拿到最最后的的一筆筆工程程款。這個文文件相相當于于我國國最后后委托托造價價咨詢詢公司司審計計工程程結算算完畢畢后簽簽訂的的“結算審計計報告單單”。效力力是相同同的，都都確認了了最終結結算價款款，然后后再說明明未付事事項。但按FIDIC合同的規規定，最最終付款款證書的的法定頒頒發日期期要遠遠遠落后于于國內通通常情況況下的““結算審審計報告告單”，，接收證證書后56d內承包商商報最終終報表及及結清證證明，然然后在28d內頒發最最終付款款證書，，這已經經是缺陷陷通知期期之后的的事了。。“最終付款證證書”指按照照第14.13款[最終付款證書書的頒發]的規定頒發的的付款證書。。391.1.4.5最終報表實際上，最終報表草案案就是承包商商向工程師提提交的工程最最終結算申請請書，要求工工程師簽發最最終付款證書書，經工程師師同意后成為為最終報表。只有當工程師師據此最終報報表向業主簽簽發了最終付付款證書后，，承包商才可可以拿到最終終結算款。思考：承包商商在什么條件件下可以申請請?他需要提交資資料應包括哪哪些主要內容容?參閱第14.11款[申請最終支付付證書]。“最終報表””指第14.11款[最終付款證書書的申請]的規定中要求求的報表。1.1.4.6外幣“外幣”指可可用來支付部部分(或全部)合同價格的，，當地貨幣以以外的某種貨貨幣。401.1.4.7期中付款證書書在FIDIC合同條件中有有兩類付款證證書：一類是期中付款證書書，相對于我們們通常所說的的進度款支付付證書；另一類是最終付款證書書，即我們通常常所說的最終終結算支付證證書。期中付款證書書由工程師頒頒發，什么樣的工工程條件才可可以以工程款款項進入期中中付款，經過過什么樣的流流程才具備期期中付款法定定效力，這在在合同第12條中詳細論述述。期中付款證書書是針對承包包商的報表審審核的，承包商報報表中應包括括所有工程相相關費用，包包括分包及設設備相關款項項。這與國內內合同總包分分包通常各申申請各的不同同。“期中中付款款證書書”指指根據據第14條[合同價價格和和付款款]頒發的的最終終付款款證書書以外外的付付款證證書。。411.1.4.8當地貨貨幣在國際際工程程中，，用一一定比比例的的當地地幣和和外幣幣支付付合同同款情情況是是十分分普遍遍的，，但支支付比比例以以及兌兌換率率在招招標、、合同同文件件中規規定。。“當地地幣””指工工程所所在國國的貨貨幣。。1.1.4.9支付證證書包括我我們前前面所所講的的期中中支付付證書書和最最終支支付證證書。。參閱閱第14條[合同價價格與與支付付]。“支付付證書書”指指按照照第14條[合同價價格和和支付付]頒發的的支付付證書書。421.1.4.10暫列金金額暫定金金額相相當于于業主方方的備備用金金，在合合同中中通常常出現現此類類費用用的原原因可可能有有以下下幾個個方面面：工程實實施過過程中中可能能發生生業主主方負負責的的應急急費，，不可可預見見費(contingencycosts)，如計計日工工涉及及的費費用；；在招標標時，，對工工程的的某些些部分分，業業主方方還不不可能能確定定到使使投標標者能能夠報報出固固定單單價的的深度度；在招標標時，，業主主方還還不能能決定定某項項工作作是否否包含含在合合同中中；對于于某某項項工工作作，，業業主主方方希希望望以以指指定定分分包包商商的的方方式式來來實實施施。。“暫暫列列金金額額””指指合合同同中中指指明明為為暫暫列列金金額額的的一一筆筆金金額額(如有有時時)，根根據據第第13.5款[暫列列金金額額]的規規定定，，用用于于工工程程某某一一部部分分的的實實施施，，或或用用于于提提供供生生產產設設備備、、材材料料和和服服務務。。431.1.4.11保留留金金這類類金金額額的的額額度度一一般般用用固固定定數數表表示示，，有有時時也也用用投投標標價價格格的的百百分分數數表表示示，，一一般般由由業業主主方方在在招招標標文文件件中中確確定定，并并常常在在工工程程量量表表部部分分體體現現出出來來。。暫列列金金額額或或暫暫定定金金額額，，是是雇雇主主為為預預計計發發生生的的工工程程項項目目準準備備的的金金額額，，所所以以承承包包商商千千萬萬不不要要打打““索索賠賠暫暫列列金金額額費費用用””的的念念頭頭。。“保保留留金金””指指雇雇主主根根據據第第14.3款[期中中付付款款證證書書的的申申請請]的規規定定扣扣留留的的累累積積資資金金，，根根據據第第14.9款[保留留金金的的支支付付]的規規定定進進行行支支付付。。44保留留金金制制的的性性質質和和目目的的是是什什么么呢呢?它實實際際上上是是一一種種現金金保保證證金金，與與履履約約保保函函的的性性質質類類似似，，目的的是是保保證證承承包包商商在在工工程程執執行行過過程程中中恰恰當當履履約約，，否否則則業業主主可可以以動動用用這這筆筆款款去去做做承承包包商商本本來來應應該該做做的的工工作作，如如缺缺陷陷通通知知期期內內承承包包商商本本應應修修復復的的工工程程缺缺陷陷。。同時時，，如如果果在在期期中中支支付付過過程程透透支支了了工工程程款款，，業業主主還還可可以以從從保保留留金金中中予予以以扣扣除除。。保留金與與履約保保函一起起共同構構成對承承包商的的約束。至于保保留金如如何扣發發和歸還還，參閱閱第14.3款[期中支付付證書申申請]和第14.9款[保留金的的支付]。451.1.4.12報表根據此定定義，它它是承包包商在申申請工程程款時提提交的一一核心內內容，其其中包含完成成工程量量的合同同價值以以及其他他相關情情況等。報表包括括：期中報報表(月報表)，竣工報報表和最最終報表表。詳細細見第14條[合同價格格與支付付]。相當于我我國的付付款申請請預算書書及工程程相關報報告。“報表””指承包包商按照照第14條[合同價格格和付款款]的規定提提交的作作為付款款證書申申請組成成部分的的報表。。461.1.5工程和貨貨物1.1.5.1承包商設設備“承包商商的設備備”這一一叫法相相當于我我國工程程界所叫叫的“承承包商的的施工機機具”。。承包商設設備所有有權屬于于承包商商。與雇主設設備最鮮鮮明的區區別是：：雇主在正正常施工工條件下下，對于于承包商商使用與與不使用用此項設設備并不不進行實實質性干干涉。“承包包商設設備””指用用于實施和和完成成工程程以及及修補補缺陷陷所需要要的全全部機機械、、儀器器、車車輛和和其它它設備備。其其中不不包括括臨時時工程程、雇雇主的的設備備(如有時時)、以及及將構構成或或正構構成永永久工工程一一部分分的生生產設設備、、材料料和任任何其其它物物品。。471.1.5.2貨物這個定義包包括的內容容最為廣泛泛，它涵蓋了一切切工程建設設過程中所所需的物品品，包括可可消耗的和和不可消耗耗的。貨物定義是是中性的，，不分貨物物歸屬，只只與工程和和其他不是是由“購買買”得來的的物品相區區分。“貨物”指指承包商的的設備、材材料、永久久設備和臨臨時工程，，或視情況況指其中之之一。481.1.5.3材料“只供材料料”就是承承包商只需需按照合同的要要求供應即可可，而不是在在采購后再進進行“加工””使其構成永永久工程的一一部分。從定義看出，，這里所說的的“材料”不包括臨時工工程所用的材材料，那么臨時工工程所用材料料應歸在哪一一類呢?參見1.1.5.7[臨時工程]中的解釋。“材料”指擬擬構成或正構構成永久工程一部部分的各類物品(生產設備除外外)，包括根據合合同由承包商商供應的只供供材料(如有時)。1.1.5.4永久工程即為最后承包包商根據合同同承建的整套套永久設施，，在竣工后移移交給業主方方。屬于業主主的財產。“永久工程””指將由承包包商按照合同同實施的永久久工程。491.1.5.5生產設備對我們來說，，車輛一般屬屬于施工機械械，是“承包包商的設備””的一種。這里所說的是是指構成永久久工程一部分分的那些車輛輛。何時會出出現這種情況況呢?例如，一條石石油管線項目目，如果它的的計量站在運運行過程中需需要供水，設設計方案是采采用水車從其其他地方拉水水。則，承包商為此目目的提供的水水車就是生產產設備，并構構成了永久工工程的一部分分。“生產設備””指擬構成或或正構成永久工程一部部分的機械、儀器器和車輛。501.1.5.6區段有時，一個工工程分區段，，有時則不分分，這取決于于業主招標時時的合同策略略。嚴格地講，這里的區段應應定義為“永永久工程”的的一部分，這樣更嚴密密。在實踐中，區段常為相對對獨立的永久久工程部分，與我國所說說的“單位工工程”接近。。思考：如果工工程有區段，，那么在工程程中劃分區段段可能出于哪哪些考慮?對業主和承包包商各有什么么利弊?“區段”指投投標函附錄中中指明為區段段的部分工程程(如有時)。511.1.5.7臨時工程根據定義，它它指的是為現場施工所所做的一切臨臨時工程。那么臨時工工程具體包括括哪些內容呢呢?實際上，與通通常所說的““臨建”相似似，但包括的的面更寬一些些。包括：施工營地的住住房、辦公室室、施工便道道、便橋、水水利工程中的的圍堰、人工工砂石料系統統、混凝土拌拌和系統、加加工車間、實實驗室以及安安全和照明設設施等。合同一一般規規定，，在工程程竣工工后，，臨時時工程程必須須全部部拆除除，但有有時業業主會會要求求承包包商保留一一些營營房等等臨時時工程程，以以便在在工程程運行行中可可以利利用。此情情況下下，應應在合合同中中說明明。“臨時時工程程”指指為了了實施施和完完成永永久工工程以以及修修補任任何缺缺陷，，在現現場所所需的的所有有各類類臨時時工程程(承包商商的設設備除除外)。521.1.5.8工程“工程程”指指永久久工程程和臨臨時工工程，，或視視情況況指其其中之之一。。1.1.6其他定定義1.1.6.1承包商商文件件其中““其他他技術術文件件”可可能包包括一一些試試驗報報告等等。請注意意，根根據本本合同同條件件的規規定，，承包商商的文文件一一般不不構成成合同同的一一部分分，這類類文件件只是是根據據合同同要求求承包包商向向業主主方提提交的的文件件。“承包包商的的文件件”指指由承承包商商按照照合同同規定定提交交的計計算書書、計計算機機程序序及其其它軟軟件、、圖紙紙、手手冊、、模型型、和和其它它技術術性文文件(如有時時)。53承包商商文件件的外外延范范圍，，是根根據合合同提提交。根據合合同提提交的的文件件種類類眾多多，幾幾乎可可以說說只要要合同同與工工程師師要求求提交交的文文件，，都可可以被被定義義為承承包商商文件件。承包商商文件件幾乎乎涵蓋蓋了所所有““要求求承包包商提提交””的文文件范范圍。。當然，，承包商商按照照合同同不必必提交交的文文件，，就可可以不不成為為承包包商文文件。比如，，本項項目的的出差差人員員報銷銷憑證證，如如果工工程師師沒有有要求求，就就應該該不會會成為為承包包商文文件。。但一旦工工程師有有要求，，比如為為核對承承包商申申報出差差考察相相關設備備所產生生的辦公公費用項項目時，，有可能能會要求求承包商商提供相相關出差差憑證，，此時，，這些憑憑證就有有可能又又變身為為“承包包商文件件”了。。541.1.6.2工程所在在國對于跨國工程程，這一條條就重要要了。比如跨國國大壩、、跨國大大橋，這這種工程程必須要要嚴格區區分其從從屬國的的相互關關系。對于某某些“線性性”工工程，如管管線項項目，，公路路項目目，有有可能能跨越越國境境線，，所以以此處處定義義考慮慮到了了這類類情況況。那么，，工程程所在在國是是否就就是業業主的的國家家呢?一般情情況下下是這這樣，，但有有時是是不同同的，，如外外資BOT或BOO項目。。“工程程所在在國””指實實施永永久工工程的的現場場(或其大大部分分)所在的的國家家。551.1.6.3雇主設設備在規范范中，，對業業主所所提供供的這這些施施工設設備應應有具具體規規定，，如設備備類型型、牌牌子、、型號號、燃燃料何何方負負責等等。這類設設備一一般是是收費費的，但這這應在在規范范或其其他合合同文文件中中詳細細說明明，以以免造造成誤誤解。。反過來來，如如果在在規范范中根根本沒沒有提提到這這種情情況，，則意意味著著業主主方不不向承承包商商提供供任何何施工工機具具。“雇主主設備備”指指規范范中說說明的的，在在實施施工程程的過過程中中，由由雇主主提供供給承承包商商使用用的機機械、、儀器器和車車輛(如有時時)；但不不包括括尚未未被雇雇主接接收的的生產產設備備。561.1.6.4不可抗抗力“不可可抗力力”如如第19條[不可抗抗力]中所定定義。。1.1.6.5法律“法律律”指指所有有全國國性(或州)的法律律、條條例、、法令令和其其它法法律、、以及及任何何合法法設立立的政政府機機構的的規則則與細細則等等。根據定定義，，這里““法律律”的的外延延涉及及法律律、法法規、、地方方細則則以及及規章章幾個個由高高到低低各種種層次次的法法律性性質的的文件件。但在國國內，，這個個外延延范圍圍到底底包括括哪個個范圍圍，有有時會會有一一點不不明確確。571.1.6.6履約擔保保從定義來來看，可可能有若若干個保保證，也也可能不不要求提提供保證證，視第第4.2款[履約保證證]的規定，，但在近近年來的的實踐中中都是需需要的，，這從該該款的規規定中也也可以看看出。之之所以這這樣措辭辭，可能能考慮到到偶爾個個別項目目業主不不要求提提供履約約保函。。現在國內內能夠從從銀行開開出比較較優惠條條件的履履約擔保保的工程程公司，，比較少少。這與與這些工工程公司司長期不不與銀行行開展這這方面的的合作有有關。銀行擔保保函實際際是一種種信用擔擔保。用銀行擔擔保來承承諾合同同履約能能力，這這將是工工程承包包合同的的一個趨趨勢，在在中國將將來的工工程界適適用面必必定大增增。“履約擔擔保”指指第4.2款[履約擔保保]規定的擔擔保(或各項擔擔保，如如果有)。581.1.6.7現場根據定義義，“現現場”可可包括：：永久工程程和臨時時工程用用地；永久設備備和材料料的存放放地，倉倉庫等；；辦公和生生活營地地；合同明文文規定的的其他作作為現場場的用地地。FIDIC合同“現現場”定定義的外外延范圍圍，除了國國內通常常的“紅紅線范圍圍以內””外，一一些雇主主提供的的場所，，如紅線線外提供供承包商商使用的的雇主臨臨時或永永久設施施、雇主主提供原原料采集集場、雇雇主提供供專用住住宿場地地等都可可以構成成“現場場”。。“現場”指實實施永久工程程和運送生產產設備和材料料達到的地點點，及合同中中可能指定為為現場組成部部分的任何其其他場所。591.1.6.8不可預見承包商要想證證明某一件事事是不可預見見的，則他必必須證明：他不可能在提提交投標書前前預見該事件件，即在承包包商編制投標標書的過程中中無法預見；；他必須屬于一一個有經驗的承包包商，即：他所做做的一切，包包括中標前與與中標后的一一切行為，須須被認為是一一個有經驗的的承包商的行行為(如：認真研究究招標文件，，提出質疑問問題，按要求求進行現場考考查等)，也就是說，，承包商沒有有預見到該事事件的發生，，不是他主觀觀上缺乏經驗驗造成的；他沒有預見到該該事件是合理理的。如何理解““合理”一詞詞比較困難。。這一條款常涉涉及如自然條條件、外部障障礙、污染等等有關事件的的發生上。“不可預見””指一個有經經驗的承包商商在提交投標標書日前不能能合理預見。。601.1.6.9變更根據定義，“變更”指的的是承包商在在實施工程的的過程中，對對工程的任何何變動，這種種變動需根據據業主方(工程師)的指令或者先先由承包商提提出變更建議議，業主方(工程師)批準后方可實實施。思考：變更導導致承包商享享有哪些權利利和義務?對于業主，怎怎樣實現這些些權利和義務務呢?具體操作見第第13條[變更和調整]中的規定。“變更”指按按照第13條[變更和調整]的規定，經指指示或批準作作為變更的，，對雇主要求求或工程的任任何更改。611.1定義——小結本款的定義比比較多，共58個。在本款中，定義的術語共共分六大類，包括各種合合同文件；項項目參與各方方；日期與竣竣工；款項與與支付；工程程和貨物以及及其他定義，，基本覆蓋了了合同文件中中使用的核心心術語。應注意的是，這些術語在在國際工程實實踐中并非都都具有在此被