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大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案1.總則1.1目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)事件,有效整合信息XX,明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范、指揮、處置措施,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和校園的安全穩(wěn)定,保障正常的教學(xué)、科研和生活秩序,使學(xué)校的發(fā)展和改革順利進(jìn)行。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)防汛辦法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共事件應(yīng)急辦法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等國(guó)家、省市的有關(guān)法律和文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我校各單位、部門(mén)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所指的突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面:1.3.1社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外涉及我校師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件和其他可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。1.3.2事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重XX全事故,校園重大交通事故,校園水面溺水事故,大型群體活動(dòng)安全事故,造成重大影響和損失的水、電、氣、熱、油等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。1.3.3自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及各種次生災(zāi)害等。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。1.3.5考試安全類突發(fā)事件。包括由教育系統(tǒng)組織的國(guó)家、省和市教育統(tǒng)一考試中,出現(xiàn)的泄密、集體舞弊等違規(guī)事件。網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送反動(dòng)、色情、迷信等有害信息,竊取國(guó)家有關(guān)保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件等。1.3.7危險(xiǎn)廢棄物類突發(fā)事件。指危險(xiǎn)廢物在儲(chǔ)存、保管、處置等環(huán)節(jié)中,發(fā)生泄露污染、或發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)安全事件。1.3.8影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)事件。1.4工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方聯(lián)動(dòng)。學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)事件處置工作。相關(guān)各部門(mén)在突發(fā)事件發(fā)生后,要馬上到現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)況,開(kāi)展工作,控制局面,其他各方要積極配合,聯(lián)動(dòng)工作。1.4.2預(yù)防為主,常備不懈。立足防范,加強(qiáng)日常基礎(chǔ)工作,建立和完善預(yù)警機(jī)制,做好預(yù)案演練。對(duì)突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,解決快。平時(shí)安全意識(shí)不放松,穩(wěn)定意識(shí)不松弦,防患于未然。1.4.3分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職。按照校院、部門(mén)兩級(jí)管理體系,根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,各院部系、職能部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人是維護(hù)安全穩(wěn)定的第一人;突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)區(qū)分不同的事件類別,根據(jù)“條塊結(jié)合、以塊為主”的精神,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的處置工作。1.4.4協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮,建立快速反應(yīng)和應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到反應(yīng)及時(shí),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,信息暢通。1.4.5區(qū)分性質(zhì),依法處置。處置突發(fā)事件,要堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理、可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理,依法辦事,維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。1.5突發(fā)事件的級(jí)別劃定突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為:特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))、一般事件(Ⅳ級(jí))。具體劃分情況分別見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定部分。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1XX大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)副組長(zhǎng):校黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)組員:各二級(jí)單位、部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)事件的處置工作。(2)研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大決策和實(shí)施方案,啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。(3)根據(jù)事故災(zāi)難等突發(fā)事件的情況,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)委、辦、局通報(bào)情況。(4)當(dāng)突發(fā)事件超出學(xué)校范圍時(shí),及時(shí)向教育主管部門(mén)和相關(guān)單位通報(bào)情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.2XX大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、2個(gè)工作組和6類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組XX大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)主任:分管安全保衛(wèi)工作校領(lǐng)導(dǎo)副主任:校長(zhǎng)辦公室主任、黨委辦公室主任、保衛(wèi)處處長(zhǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,日常工作由校長(zhǎng)辦公室承擔(dān)。主要職責(zé):及時(shí)收集和分析與突發(fā)事件有關(guān)的信息和情況,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)提出處置突發(fā)事件的初步意見(jiàn)和具體措施,并報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組;督促、檢查各部門(mén)落實(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;當(dāng)處置突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)力量參加突發(fā)事件處置工作;承擔(dān)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)工作。協(xié)調(diào)處置組及主要職責(zé)組長(zhǎng):校長(zhǎng)辦公室主任副組長(zhǎng):保衛(wèi)處處長(zhǎng)協(xié)調(diào)處置組的辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。主要職責(zé):接受校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類別,開(kāi)展相關(guān)工作;深入現(xiàn)場(chǎng),了解突發(fā)事件的動(dòng)態(tài),及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);根據(jù)實(shí)際情況,提出處置原則、解決方法和具體措施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)公安、國(guó)家安全部門(mén)和其他有關(guān)單位,及時(shí)、有效處置突發(fā)事件。信息組及主要職責(zé)組長(zhǎng):黨委辦公室主任副組長(zhǎng):宣傳部部長(zhǎng)信息組的辦公室設(shè)在黨委辦公室,宣傳部、學(xué)工處、校團(tuán)委、信息化技術(shù)中心配合工作。主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集師生的動(dòng)態(tài),了解各部門(mén)的工作情況,匯總、分析各院部系、各部門(mén)上報(bào)的信息,編輯信息專報(bào);負(fù)責(zé)組織校園網(wǎng)監(jiān)控,及時(shí)編發(fā)校園網(wǎng)信息,發(fā)現(xiàn)不良信息及時(shí)加以處置;負(fù)責(zé)對(duì)外新聞發(fā)布等宣傳工作。2.3組織體系框架按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則,開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。(見(jiàn)附件)2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制按照“有效控制、就地解決”的原則,處置已經(jīng)發(fā)生或者預(yù)測(cè)將要發(fā)生的重特大突發(fā)事件時(shí),校長(zhǎng)辦公室和有關(guān)職能部門(mén)要盡快部署展開(kāi)工作,努力把突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),避免造成全校秩序的失控和混亂。各部門(mén)要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)工作進(jìn)展情況。3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1信息與報(bào)送信息報(bào)送原則向校長(zhǎng)辦公室、黨委辦公室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件是各部門(mén)的重要工作職責(zé)。各部門(mén)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件信息和情況要在第一時(shí)間內(nèi)向校長(zhǎng)辦公室、黨委辦公室報(bào)告;黨委辦公室對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件應(yīng)在一小時(shí)以內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào);信息內(nèi)容要真實(shí)、客觀,不得主觀臆斷;事情情況發(fā)生變化后,應(yīng)隨時(shí)及時(shí)續(xù)報(bào)。信息報(bào)送機(jī)制(1)黨委辦公室接到突發(fā)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)一步報(bào)省教育廳、教育部。同時(shí)進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。(2)緊急文件報(bào)送信息組接突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即以書(shū)面報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過(guò)黨委辦公室報(bào)送省教育廳、教育部。重大信息,根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),編輯信息專報(bào),向上級(jí)部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急信息的主要內(nèi)容事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無(wú)人員傷亡情況;事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和造成的影響程度;學(xué)校已開(kāi)展的工作和采取的措施;校內(nèi)外及媒體對(duì)事件的反應(yīng);事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r、處置過(guò)程和結(jié)果與后續(xù)影響預(yù)測(cè);需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。突發(fā)公共事件信息報(bào)送程序(見(jiàn)附件)3.2預(yù)防預(yù)案行動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,在實(shí)踐中不斷修訂和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展演練活動(dòng),不斷提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的理論素質(zhì)、實(shí)踐技能與指揮和實(shí)戰(zhàn)能力。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力和財(cái)力的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制所需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后,應(yīng)根據(jù)各自制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)部署,迅速通知有關(guān)部門(mén)采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。具體的預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)本預(yù)案各類突發(fā)事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。3.3預(yù)警級(jí)別依據(jù)本預(yù)案突發(fā)事件級(jí)別劃定方式,預(yù)警級(jí)別也由高到低分為四級(jí),即特別重大(I級(jí)、紅色)、重大(II級(jí),橙色)、較大(III級(jí),黃色)、一般(IV級(jí),藍(lán)色)。I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件是指對(duì)大范圍內(nèi)的公共安全和嚴(yán)重社會(huì)危害,造成或可能造成特大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。學(xué)校內(nèi)集體聚集失控,并未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)走出校門(mén)進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、示威、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椋l(fā)不同地區(qū)反應(yīng),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定;造成10人以上死亡或30人以上受傷的道路交通、安全生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等特別重大事故;發(fā)生地震等特別嚴(yán)重的自然災(zāi)害等突發(fā)事件。II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件是指對(duì)較大范圍內(nèi)公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害與威脅,造成或可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。學(xué)校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大范圍串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模迅速擴(kuò)大并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢(shì),學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓的群體性事件;造成10人以下死亡或30人以上受傷的道路交通、安全生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等重大事故;一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例的食物中毒事故;發(fā)布臺(tái)風(fēng)X色預(yù)警信息號(hào)等自然災(zāi)害突發(fā)事件。III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件是指對(duì)一定范圍內(nèi)的公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害與威脅,造成或可能造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。如少部分高校出現(xiàn)罷課、罷餐、聚眾鬧事、非法集會(huì)及游行示威等突發(fā)事件;涉及師生死亡3人以下的道路交通、生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故;一次中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故;發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)等自然災(zāi)害突發(fā)事件。IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件是指對(duì)較小范圍的公共安全和社會(huì)秩序造成輕度危害與威脅,造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。如由校園及周邊不安定因素引發(fā)的上訪、聚集等事件;除上述I、II、III級(jí)以外的道路交通、安全生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等一般事故;一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故;發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)等突發(fā)事件。3.4值班建立中層干部、保衛(wèi)工作隊(duì)伍、學(xué)生工作隊(duì)伍值班制度,加強(qiáng)預(yù)警、溝通聯(lián)絡(luò)。4.分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序4.1特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,立即報(bào)校長(zhǎng)辦公室并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組馬上成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部處置工作。黨委辦公室要在一小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位,并請(qǐng)求指示。信息組迅速收集信息,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行綜合分析,上報(bào)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)處置組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,協(xié)調(diào)指揮各部門(mén)開(kāi)展工作,并及時(shí)向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室匯報(bào)事態(tài)發(fā)展等有關(guān)情況;向相關(guān)院部系和部門(mén)傳達(dá)和通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn);與各級(jí)教育、公安、安全、衛(wèi)生等有關(guān)單位保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件的處置工作。校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)直接深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。4.2重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)重大事件(II級(jí))發(fā)生后,立即報(bào)校長(zhǎng)辦公室并啟動(dòng)本預(yù)案,校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組馬上成立指揮部處置工作。黨委辦公室在一小時(shí)之內(nèi)學(xué)校將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位,并請(qǐng)求指示。信息組及時(shí)收集、分析、整理有關(guān)信息,編發(fā)信息專報(bào),及時(shí)向校長(zhǎng)辦公室傳遞情況,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。協(xié)調(diào)處置組迅速深入現(xiàn)場(chǎng),了解有關(guān)情況,及時(shí)反饋相關(guān)信息;與校長(zhǎng)辦公室、信息組保持聯(lián)系,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)投入處置突發(fā)事件。校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)直接到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。4.3較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)較大事件(III級(jí))發(fā)生后,立即報(bào)校長(zhǎng)辦公室并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,黨委辦公室在一小時(shí)之內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位,并請(qǐng)求指示。信息組及時(shí)收集、分析、整理有關(guān)信息,編發(fā)信息專報(bào),及時(shí)向校長(zhǎng)辦公室傳遞情況,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。協(xié)調(diào)處置組迅速深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,了解有關(guān)情況,及時(shí)反饋相關(guān)信息;與校長(zhǎng)辦公室、信息組保持聯(lián)系,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)投入處置突發(fā)事件。根據(jù)事態(tài)的變化預(yù)發(fā)展,校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。4.4一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)一般事件發(fā)生后,立即報(bào)校長(zhǎng)辦公室,并啟動(dòng)本預(yù)案。并及時(shí)向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并在一小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位。信息組、協(xié)調(diào)組立即展開(kāi)工作,及時(shí)處置現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作,并與校長(zhǎng)辦公室保持聯(lián)系。4.5基本響應(yīng)程序當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生后,學(xué)校各部門(mén)要立即作出響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則,成立指揮部,根據(jù)實(shí)際情況,研究制定處置方案,組織開(kāi)展相關(guān)工作。參與突發(fā)事件處置的各相關(guān)小組,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。根據(jù)突發(fā)事件的種類和事態(tài)發(fā)展的需要,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和院部系選派有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員共同參與突發(fā)事件的處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)做好控制工作,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位報(bào)告。根據(jù)突發(fā)事件的變化與發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位報(bào)告情況,適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。5.應(yīng)急保障5.1信息保障學(xué)校由黨委辦公室牽頭,與宣傳部、學(xué)工處、校團(tuán)委、保衛(wèi)處、信息化技術(shù)中心等部門(mén)協(xié)調(diào),依托校園網(wǎng),公開(kāi)有關(guān)信息,建立信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持電話、手機(jī)暢通,確保信息報(bào)送渠道的安全、暢通。5.2人員保障學(xué)校機(jī)關(guān)各部門(mén)人員、直屬部門(mén)人員、保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、各院部系黨委(黨總支)副書(shū)記、院部系辦公室主任、輔導(dǎo)員隊(duì)伍是學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即開(kāi)展工作,并根據(jù)工作需要,校長(zhǎng)辦公室可以調(diào)動(dòng)各方面力量參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置。5.3物質(zhì)保障學(xué)校處置突發(fā)事件的物質(zhì)要有儲(chǔ)備,消防器材要保持完好,應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材、裝備完好和可使用性;物資存放合理,通道保持暢通,確保運(yùn)送便利和安全。5.4經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立經(jīng)費(fèi)應(yīng)急保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并納入學(xué)校預(yù)算。5.5突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(見(jiàn)附件)6.社會(huì)安全類突發(fā)事件6.1組織機(jī)構(gòu):成立校社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):分管穩(wěn)定工作和學(xué)生工作的校黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)副組長(zhǎng):校長(zhǎng)辦公室主任、保衛(wèi)處處長(zhǎng)組員:宣傳部部長(zhǎng)、學(xué)工處處長(zhǎng)、基建后勤處處長(zhǎng)、研究生院院長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、校團(tuán)委書(shū)記、各院部系黨委(黨總支)書(shū)記工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。6.2社會(huì)安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分特別重大事件(Ⅰ級(jí)):聚集事件失控,并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門(mén)進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、請(qǐng)?jiān)福踔脸霈F(xiàn)打、砸、搶等非法行為,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng),已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件;針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件;以及其他需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的突發(fā)事件。重大事件(Ⅱ級(jí)):聚集事件失控,校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動(dòng)和蠱惑信息,校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢(shì);校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椋瑢W(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓;以及其他需要作為Ⅱ級(jí)對(duì)待的事件。較大事件(Ⅲ級(jí)):?jiǎn)蝹€(gè)突發(fā)事件引發(fā)校內(nèi)連鎖反應(yīng),校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語(yǔ)、大小字報(bào)以及校園網(wǎng)上出現(xiàn)熱點(diǎn)問(wèn)題的議論,引發(fā)校內(nèi)局部聚集,一次或累計(jì)聚集人數(shù)不足100人,但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的群體性事X;以及其他需要作為Ⅲ級(jí)對(duì)待的事件。一般事件(Ⅳ級(jí)):突發(fā)事件處于單個(gè)狀態(tài),可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集,群體性事X呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件已引起師生的廣泛關(guān)注,校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)少數(shù)過(guò)激的言論和行為,呈現(xiàn)可能會(huì)影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息;以及其他需要作為Ⅳ級(jí)對(duì)待的事件。要根據(jù)事件的發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整事件級(jí)別,以采取不同的應(yīng)急措施和方案,提高應(yīng)急處置工作的針對(duì)性和有效性。6.3社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置群體性突發(fā)事件處置方案(含涉及師生的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)讣凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng))(1)突發(fā)事件發(fā)生后,任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即報(bào)告保衛(wèi)處,晚上同時(shí)報(bào)告學(xué)校中層干部值班人員,值班人員立即通知門(mén)衛(wèi)關(guān)閉大門(mén),保衛(wèi)處加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位的技防監(jiān)控。(2)值班人員立即向校社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),黨委辦公室立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,通知各院部系立即按預(yù)案開(kāi)展工作。各院部系立即通知人員到位,深入到師生中開(kāi)展工作,勸導(dǎo)師生保持理智,盡可能不出校門(mén),如控制不住,將師生引導(dǎo)到操場(chǎng),繼續(xù)做工作。各院部系預(yù)案小組到位,重點(diǎn)做好“積極分子”工作。(3)如勸阻無(wú)效,發(fā)生群體性聚集、走出校門(mén)游行,要配合有關(guān)部門(mén)維持秩序,隊(duì)伍前要有引導(dǎo)、隊(duì)伍中要有巡視、隊(duì)伍末要有斷后,后勤部門(mén)及時(shí)派出車輛接應(yīng),堅(jiān)決阻斷社會(huì)閑雜人員和別有用心的人混入隊(duì)伍尋釁滋事,防止學(xué)生出現(xiàn)過(guò)激的違法行為。(4)加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入,防止內(nèi)外串聯(lián)和跨校性流動(dòng);對(duì)大小字報(bào)及傳單要迅速清除,防止擴(kuò)散;網(wǎng)管部門(mén)對(duì)校園網(wǎng)要實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有害信息,要做好備份、及時(shí)刪除,并配合有關(guān)部門(mén)做好查處工作;對(duì)群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人要報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)控制和監(jiān)視。重大刑事治安事件處置方案(含針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件;師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的其他突發(fā)事件)(1)一旦發(fā)現(xiàn)此類事件,白天,保衛(wèi)部門(mén)必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,有關(guān)部門(mén)積極協(xié)助。晚上,由中層干部值班人員XX相關(guān)部門(mén)協(xié)同處理,并立即通知校處置突發(fā)社會(huì)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位和公安部門(mén)。(2)保衛(wèi)部門(mén)立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好人員的疏散、救援及安置等工作,加強(qiáng)校園重點(diǎn)部位的技防監(jiān)控,積極配合公安部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證。(3)如發(fā)生人員傷亡的,由校社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組通知相關(guān)院部系、部門(mén),并及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人家屬,成立事件處置工作組,做好家屬的接待、安撫工作。各院部系、部門(mén)做好穩(wěn)定師生情緒工作,配合做好處置工作。(4)當(dāng)發(fā)生的突發(fā)事件涉外時(shí),以國(guó)際交流合作處為主處理,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)及外事管理部門(mén)匯報(bào)。政治性、群體性大規(guī)模聚集、游行示威事件處置示意圖(見(jiàn)附件三)集體罷課、罷餐、校內(nèi)聚眾鬧事事件處置示意圖(見(jiàn)附件三)重大刑事、治安事件處置示意圖(見(jiàn)附件三)7.事故災(zāi)難類突發(fā)事件7.1事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長(zhǎng):分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):基建后勤處處長(zhǎng)、學(xué)工處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)組員:校長(zhǎng)辦公室主任、人事處處長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、校工會(huì)主席、圖書(shū)館館長(zhǎng)、信息化技術(shù)中心主任、后勤服務(wù)集團(tuán)公司總經(jīng)理、各院部系負(fù)責(zé)人工作辦公室設(shè)在基建后勤處。7.2事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。1火災(zāi)事故的分級(jí)(1)特大火災(zāi)具有下列情形之一的,為特大火災(zāi):死亡10人以上;重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;燒毀財(cái)物損失100萬(wàn)元以上。(2)重大火災(zāi)具有下列情形之一的,為重大火災(zāi):死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;燒毀財(cái)物損失30萬(wàn)元以上。(3)一般火災(zāi)不具有上述兩項(xiàng)情形的燃燒事故,為一般火災(zāi)。。2火災(zāi)事故的處置辦法(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案;在第一時(shí)間向“119”報(bào)警,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員封鎖現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展滅火和救人工作,同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位報(bào)告;在消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防部門(mén)組織滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(2)采取緊急措施搶救傷員,配合有關(guān)醫(yī)療部門(mén)妥善安置傷員。(3)妥善做好受災(zāi)師生的安置工作。(4)如有人員傷亡,及時(shí)通知家屬,并積極做好家屬的安撫工作。(5)適時(shí)向師生通報(bào)有關(guān)情況,確保師生的情緒穩(wěn)定;有關(guān)火災(zāi)的后續(xù)情況應(yīng)及時(shí)向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室續(xù)報(bào)。交通事故的應(yīng)急處置。1交通事故的分級(jí)(詳見(jiàn)本預(yù)案的3.3.1-3.3.4章節(jié))。2交通事故的處置辦法(1)如發(fā)生本預(yù)案-3.3.3所列的交通事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員搶救,立即撥打“110”和“120”急救電話,同時(shí)向校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并上報(bào)省教育廳、教育部。(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制交通事故X事者,尋找目擊證人。(3)配合公安交警部門(mén)及時(shí)開(kāi)展交通事故調(diào)查取證工作。(4)如有人員傷亡,及時(shí)通知家屬,并積極做好家屬的安撫工作。(5)如交通事故發(fā)生在校外,學(xué)校要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通,密切配合,共同做好善后處理工作。大型集體活動(dòng)安全事故的應(yīng)急處置。1大型集體活動(dòng)安全事故的分級(jí)(詳見(jiàn)本預(yù)案的3.3.1-3.3.4章節(jié))。2大型集體活動(dòng)安全事故的處置辦法(1)大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生后,學(xué)校將立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;相關(guān)的職能部門(mén)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織疏導(dǎo)、搶救傷員、同時(shí)向校長(zhǎng)辦公室和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。(2)活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定師生情緒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外的不同情況及時(shí)組織師生有序疏散,確保人員安全,盡力避免繼發(fā)性事故的發(fā)生。(3)如發(fā)生師生傷亡情況,立即向“120”急救中心求助。易燃易爆危險(xiǎn)品安全事故的應(yīng)急處置。1本事故是指違規(guī)操作、處置不當(dāng)或故意破壞所引起的危險(xiǎn)品泄露、自燃、污染、爆炸等事故。。2易燃易爆危險(xiǎn)品事故的分級(jí)(詳見(jiàn)本預(yù)案的3.3.1-3.3.4章節(jié))。3易燃易爆危險(xiǎn)品事故的處置辦法(1)易燃易爆危險(xiǎn)品事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救和疏散人員;同時(shí)向“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心求助和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。(2)及時(shí)設(shè)置隔離帶或設(shè)置污染區(qū),封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)秩序;采取有效措施,消除繼發(fā)性危險(xiǎn),確保師生人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。(3)對(duì)有明確污染源的,應(yīng)立即控制污染源的排放;情況嚴(yán)重的,要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。(4)如果發(fā)現(xiàn)X事者和直接責(zé)任人,要立即采取有效控制措施,并向公安部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。1安全生產(chǎn)事故是指教育教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、后勤保障等過(guò)程中發(fā)生的,涉及師生員工人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的各類安全生產(chǎn)事故。。2安全生產(chǎn)事故的分級(jí)(詳見(jiàn)本預(yù)案的3.3.1-3.3.4章節(jié))。3安全生產(chǎn)事故的處置辦法(1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員采取應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,把事故造成的損失降低到最低程度。(2)如有人員傷亡,迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救治,并及時(shí)向“120”急救中心求助,并做好家屬安撫工作。(3)根據(jù)不同的事故類別,除應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告外,還應(yīng)分別向安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、食品監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并配合上述有關(guān)部門(mén)做好對(duì)事故的查處工作。7.2.6危險(xiǎn)廢棄物突發(fā)事故的應(yīng)急處置7.2.6.1本事故是指違規(guī)操作、處置不當(dāng)或故意破壞所引起的危險(xiǎn)廢棄物泄露、自燃、污染、爆炸等事故。7.2.6.2易燃易爆危險(xiǎn)品事故的分級(jí)(詳見(jiàn)本預(yù)案的3.3.1-3.3.4章節(jié))7.2.6.3危險(xiǎn)廢棄物事故的處置辦法(1)危險(xiǎn)廢棄物事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救和疏散人員;同時(shí)向“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心求助和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。(2)及時(shí)設(shè)置隔離帶或設(shè)置污染區(qū),封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),控制現(xiàn)場(chǎng)秩序;采取有效措施,消除繼發(fā)性危險(xiǎn),確保師生人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。(3)對(duì)有明確污染源的,應(yīng)立即控制污染源的排放;情況嚴(yán)重的,要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。(4)如果發(fā)現(xiàn)X事者和直接責(zé)任人,要立即采取有效控制措施,并向公安部門(mén)報(bào)告。7.3火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案流程圖(見(jiàn)附件四)7.4交通事故應(yīng)急預(yù)案流程圖(見(jiàn)附件四)7.5易燃易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案流程圖(見(jiàn)附件四)7.6危險(xiǎn)廢棄物事故應(yīng)急預(yù)案流程圖(見(jiàn)附件四)8.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件8.1公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長(zhǎng):分管衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):校長(zhǎng)辦公室主任、基建后勤處處長(zhǎng)成員:學(xué)工處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)、研究生院院長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)、后勤服務(wù)集團(tuán)總公司總經(jīng)理、各院部系負(fù)責(zé)人工作組辦公室設(shè)在綜合門(mén)診部。8.2公共衛(wèi)生突發(fā)事件是指學(xué)校內(nèi)部或周邊環(huán)境突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會(huì)公共安全的傳染病疫情、食品安全、職業(yè)危害和群體性不明原因疾病等緊急事件。8.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))(1)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病等特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件;(2)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室保存的危險(xiǎn)化學(xué)品、烈性病菌株、毒株、毒種等丟失;(3)國(guó)務(wù)院、XX省衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))(1)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的肺鼠疫、腺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到XX省衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感的疑似病例;(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到XX省衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(4)發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)10人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡病例;(5)因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡;(6)實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;(7)經(jīng)XX省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))(1)學(xué)校內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、腺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到區(qū)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在本區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(3)集體性食物中毒一次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例;(4)預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);(5)實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡5人以下;(6)經(jīng)市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))(1)學(xué)校內(nèi)發(fā)生腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到區(qū)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);(2)集體食物中毒一次中毒人數(shù)30—100人,無(wú)死亡病例;(3)實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例;(4)經(jīng)市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及X年學(xué)生的健康與安全,社會(huì)關(guān)注程度較高,對(duì)未達(dá)到Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的其他公共衛(wèi)生事件,均按照Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。8.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置(1)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向校長(zhǎng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(2)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施以下應(yīng)急措施:<1>迅速啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委門(mén)(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;<2>按突發(fā)事件報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位及相關(guān)衛(wèi)健委門(mén)報(bào)告;<3>停止出售、封存和追回已售出(發(fā)出)的可疑中毒食品和物品;<4>與中毒或患病人員(特別是病情嚴(yán)重者)的家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好工作,穩(wěn)定情緒;<5>積極配合衛(wèi)生疾病控制部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);<6>對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn);<7>對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查;<8>對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理;<9>對(duì)與傳染病患者有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;<10>配合公安部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查取證;<11>學(xué)校不能解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位,請(qǐng)求支持和幫助;<12>適當(dāng)時(shí)候和一定范圍內(nèi)通報(bào)事件的基礎(chǔ)情況及采取的措施。(3)當(dāng)傳染病疫情達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)程度時(shí),學(xué)校應(yīng)實(shí)施每日“零報(bào)告”制度,并嚴(yán)格校門(mén)出入管理,加強(qiáng)人員控制。8.5突發(fā)傳染病應(yīng)急處置預(yù)案流程圖(見(jiàn)附件四)8.6突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案流程圖(見(jiàn)附件四)9.自然災(zāi)害類突發(fā)的事件9.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長(zhǎng):分管安全生產(chǎn)工作的校領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):基建后勤處處長(zhǎng)、學(xué)工處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)組員:校長(zhǎng)辦公室主任、人事處處長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、校工會(huì)主席、圖書(shū)館館長(zhǎng)、信息化技術(shù)中心主任、后勤服務(wù)集團(tuán)總公司總經(jīng)理、各院部系負(fù)責(zé)人工作組辦公室設(shè)在基建后勤處。9.2自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)原生性自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和空間,可能造成的人員傷亡和引發(fā)、誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失,以及對(duì)學(xué)校教學(xué)產(chǎn)生的影響程度從高到低分為三級(jí)(Ⅰ級(jí)-Ⅲ級(jí))特別重大自然災(zāi)害(Ⅰ級(jí)):是指對(duì)學(xué)校所在區(qū)域(地域)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害,對(duì)本地區(qū)工作、秩序和生活產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。重大自然災(zāi)害(Ⅱ級(jí)):是指對(duì)單位內(nèi)或相鄰區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害,并對(duì)本單位和相鄰區(qū)域的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。一般自然災(zāi)害(Ⅲ級(jí)):是指對(duì)個(gè)人或局部造成的損害,對(duì)教育教學(xué)工作、生活秩序構(gòu)成一定影響的自然災(zāi)害。9.3自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急處置災(zāi)情信息采集和分析(1)上級(jí)政府防災(zāi)、減災(zāi)主管部門(mén)發(fā)布自然災(zāi)害信息或?qū)W校掌握災(zāi)害事故信息后,學(xué)校各部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)工作預(yù)案,根據(jù)專業(yè)測(cè)報(bào)自然災(zāi)害的類型和等級(jí),研究確定學(xué)校應(yīng)急處置響應(yīng)的程度,制定應(yīng)對(duì)性處置和預(yù)見(jiàn)性處置操作方案。(2)出現(xiàn)無(wú)預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性災(zāi)情,學(xué)校各部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)迅速通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他通訊手段向“110”報(bào)警和向?qū)W校主管部門(mén)報(bào)告,反映災(zāi)害事故信息。自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后的先期處置有關(guān)部門(mén)發(fā)布自然災(zāi)害后,校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和本校的實(shí)際,決定和宣布學(xué)校進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急狀態(tài);配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、收集和分析災(zāi)情信息;根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)展的趨勢(shì),結(jié)合學(xué)校抗御自然災(zāi)害能力,發(fā)布根據(jù)上級(jí)要求和本預(yù)案規(guī)程確定的工作通知;督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的指令,迅速制定以應(yīng)急處置預(yù)案為基礎(chǔ)的實(shí)施方案,做到各級(jí)責(zé)任人到位,相應(yīng)工作隊(duì)伍到位,后勤保障和搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位;根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的情況,迅速組織人員開(kāi)展自救、互救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;一旦發(fā)生人員傷亡,應(yīng)立即組織救治;及時(shí)調(diào)請(qǐng)屬地民防、公安、醫(yī)療、防疫部門(mén)的支持;及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告本單位災(zāi)情、險(xiǎn)情和傷情;配合相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)人員的安置工作。(2)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)處置小組接報(bào)后,根據(jù)受災(zāi)情況,必要時(shí)選派人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告;協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)中的困難和問(wèn)題;組織有關(guān)人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情的變化和發(fā)展,及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;做好學(xué)校師生的思想工作,穩(wěn)定情緒,維護(hù)秩序。(3)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;必要時(shí),及時(shí)選派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,反饋信息;并組織有關(guān)人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,如有人員傷亡,應(yīng)立即組織救治;做好與民防、公安、醫(yī)療、防疫等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作;當(dāng)學(xué)校遭受Ⅰ級(jí)自然災(zāi)害,可能造成人員和財(cái)產(chǎn)重大危害時(shí),可通過(guò)市政府請(qǐng)求部隊(duì)增援;根據(jù)事態(tài)的變化與發(fā)展,必要時(shí),準(zhǔn)備在適當(dāng)范圍實(shí)施學(xué)生停課、停學(xué)的措施;根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,提供必要的人力、技術(shù)、場(chǎng)所,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)的急需。9.4自然災(zāi)害突發(fā)事件信處置流程圖(見(jiàn)附件五)10.考試安全類突發(fā)事件10.1考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組人員組成組長(zhǎng):分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):分管教學(xué)工作校領(lǐng)導(dǎo)、分管研究生工作校領(lǐng)導(dǎo)成員:校長(zhǎng)辦公室主任、教務(wù)處處長(zhǎng)、學(xué)工處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)、紀(jì)監(jiān)審辦公室主任、研究生院院長(zhǎng)、成人教育學(xué)院院長(zhǎng)、基建后勤處處長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、信息化技術(shù)中心主任、校團(tuán)委書(shū)記等組成工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。10.2考試安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)與劃分對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)考試,根據(jù)事件的影響及危害程度,從高到低分為三級(jí)(I-III級(jí))I級(jí)事件是指在兩個(gè)以上(含兩個(gè))區(qū)(縣)使用的擬考試題發(fā)生泄密;在媒體登載擬考試題目或相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞;擴(kuò)散范圍廣;集體舞弊等。II級(jí)事件情況一:在兩個(gè)以上(含兩個(gè))區(qū)(縣)使用的擬考試題發(fā)生泄密,未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為自用;擴(kuò)散范圍有限。情況二:在一個(gè)區(qū)(縣)使用的擬考試題發(fā)生泄密;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息,擴(kuò)散范圍較廣。III級(jí)事件在一個(gè)區(qū)(縣)使用的擬考試題發(fā)生泄密;未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;擴(kuò)散范圍有限。事件等級(jí)試卷使用范圍媒體登載竊取動(dòng)機(jī)擴(kuò)散范圍I級(jí)事件兩個(gè)區(qū)縣以上有販賣(mài)或蓄意破壞廣II級(jí)事件兩個(gè)區(qū)縣以上無(wú)自用有限一個(gè)區(qū)(縣)以上有販賣(mài)或蓄意破壞較廣III級(jí)事件一個(gè)區(qū)(縣)以上無(wú)自用有限對(duì)校內(nèi)考試出現(xiàn)的試題泄露、集體舞弊,根據(jù)影響和危害程度,由教務(wù)處認(rèn)定,負(fù)責(zé)組織當(dāng)場(chǎng)考試的部門(mén)及時(shí)做好有關(guān)工作,了解情況,做好學(xué)生工作。保衛(wèi)處和紀(jì)檢部門(mén)要立即開(kāi)展調(diào)查,了解事故原因。10.3對(duì)國(guó)家級(jí)、市級(jí)統(tǒng)一考試事件等級(jí)的確認(rèn)主體XX省高校招生工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)。10.4事件等級(jí)的確認(rèn)程序?qū)W校考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組進(jìn)行初步判斷,并上報(bào)。10.4.2報(bào)XX省教育考試院應(yīng)急處置工作組,做出初步判斷。聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總各方面材料(或情況)提出初步意見(jiàn)。聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)突發(fā)事件等級(jí)。10.5考試安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置I級(jí)事件的應(yīng)急處置在執(zhí)行III級(jí)事件第一至第八項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上:(1)協(xié)助市公安局破案;(2)引導(dǎo)校內(nèi)輿論,做好穩(wěn)定工作;(3)根據(jù)上級(jí)指示,處理善后工作,同時(shí)做好啟用副題進(jìn)行考試的各項(xiàng)考前準(zhǔn)備工作。II級(jí)事件的應(yīng)急處置情況一:在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上未發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露,初步判斷未自用,擴(kuò)散范圍有限,采取的處置措施同III級(jí)事件。情況二:在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上已發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露,初步判斷性質(zhì)未販賣(mài)或蓄意破壞,應(yīng)急擴(kuò)散范圍較廣,采取的處置措施同I級(jí)事件。III級(jí)事件的應(yīng)急處置(1)學(xué)校立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并展開(kāi)工作。校長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處、基建后勤處、保衛(wèi)處等負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理;學(xué)工處、研究生院、成人教育學(xué)院、校團(tuán)委等有關(guān)部門(mén)根據(jù)不同考試,分別由負(fù)責(zé)當(dāng)場(chǎng)考試的職能部門(mén)負(fù)責(zé)收集、報(bào)告考試實(shí)施情況,在報(bào)送校長(zhǎng)辦公室的同時(shí)報(bào)送分管校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生工作系統(tǒng)負(fù)責(zé)了解和收集學(xué)生動(dòng)態(tài);校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,宣傳部、信息化技術(shù)中心做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等工作。(2)根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,信息化技術(shù)中心、宣傳部、校團(tuán)委等部門(mén)立即對(duì)校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;發(fā)現(xiàn)泄密有關(guān)的信息,及時(shí)上報(bào)并報(bào)送公安系統(tǒng),并將網(wǎng)站內(nèi)容報(bào)送上級(jí)部門(mén)。(3)根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求,立即對(duì)校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止與泄密有關(guān)的信息在互聯(lián)網(wǎng)散布,發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類信息,立即報(bào)送市公安局。(4)信息報(bào)道組報(bào)送有關(guān)考試及進(jìn)展情況。(5)配合上級(jí)部門(mén),對(duì)泄密情況根據(jù)職責(zé)和權(quán)限范圍參與案件的查處工作。(6)按照上級(jí)部署,啟動(dòng)本應(yīng)急處置預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),立即著手開(kāi)展調(diào)查、處理、偵破工作,并將有關(guān)進(jìn)展情況報(bào)上級(jí)部門(mén)。(7)對(duì)事件的公布,一律以宣傳報(bào)道組的口徑為準(zhǔn)。(8)案件偵破后,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任;觸犯刑法者,由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。(9)考前沒(méi)破案,在征得上級(jí)部門(mén)意見(jiàn)后,繼續(xù)組織考試。10.6應(yīng)急處置工作流程(見(jiàn)圖四)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作全部完成,不穩(wěn)定事件得以平息,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。I、II級(jí)事件處置學(xué)校要報(bào)送應(yīng)急處置工作總結(jié),報(bào)上級(jí)審定、批準(zhǔn)后,做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定;III級(jí)事件處置由學(xué)校與省教育廳共同研究后決定應(yīng)急結(jié)束;IV級(jí)事件由學(xué)校決定應(yīng)急結(jié)束。11.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組11.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):分管網(wǎng)絡(luò)安全校領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):信息化技術(shù)中心主任、宣傳部部長(zhǎng)成員:校長(zhǎng)辦公室主任、學(xué)工處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、信息化技術(shù)中心主任、校團(tuán)委書(shū)記等組成工作組辦公室設(shè)在信息化技術(shù)中心。主要工作職責(zé)為:通過(guò)技術(shù)手段對(duì)校園網(wǎng)有害信息實(shí)施監(jiān)控;及時(shí)處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播,或校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍X客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散等事件。11.2網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件等級(jí)確認(rèn)和劃分網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高到低分為Ⅰ一Ⅲ級(jí)。
Ⅰ級(jí)事件:國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化,或發(fā)生直接涉及學(xué)校的重大突發(fā)事件,校園網(wǎng)上充斥著大量有害信息,形成全局性熱點(diǎn),嚴(yán)重影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。
Ⅱ級(jí)事件:校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息,形成局部熱點(diǎn),有煽動(dòng)性信息出現(xiàn),已形成不穩(wěn)定因素。
Ⅲ級(jí)事件:校園網(wǎng)上出現(xiàn)個(gè)別或少量的有害信息,尚未形成熱點(diǎn),有可能形成不穩(wěn)定因素。11.3網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件處置原則
對(duì)網(wǎng)絡(luò)有害信息的處理原則是:取證迅速、研判準(zhǔn)確、程序完備、溝通高效、處置果斷、反饋及時(shí)。11.4網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
Ⅰ級(jí)事件應(yīng)急處理措施:發(fā)生I級(jí)事件,學(xué)校要立即向上級(jí)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并按網(wǎng)絡(luò)有害信息處理原則和程序進(jìn)行處置,及時(shí)取證并刪除有害信息。學(xué)校在做好有害信息處置的同時(shí),要做好師生的思想工作,穩(wěn)定師生情緒,防止被敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子利用。
Ⅱ級(jí)事件應(yīng)急處置措施:發(fā)生Ⅱ級(jí)事件,學(xué)校要及時(shí)將情況向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén),根據(jù)上級(jí)部門(mén)指示及時(shí)做好取證工作并刪除有害信息。同時(shí)積極做好師生思想工作,穩(wěn)定師生情緒。Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急處置措施:發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),學(xué)校要及時(shí)將情況上級(jí)主管部門(mén),并做好取證工作,刪除有害信息。針對(duì)有害信息反映的內(nèi)容,有針對(duì)性地做好師生的思想工作。11.5應(yīng)急處置流程見(jiàn)附件七12.非法抗議、抵制突發(fā)事件12.1處置原則:預(yù)防為主,內(nèi)緊外松;疏導(dǎo)為主,正面引導(dǎo);與黨中央保持高度一致。12.2領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):校長(zhǎng)辦公室主任、保衛(wèi)處處長(zhǎng)組員:各院部系黨委書(shū)記、宣傳部部長(zhǎng)、基建后勤處處長(zhǎng)、學(xué)工處處長(zhǎng)、后勤服務(wù)集團(tuán)總公司黨支部書(shū)記、校團(tuán)委書(shū)記12.3處置程序:校內(nèi)處置程序:深入學(xué)生了解掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),如果學(xué)生反映強(qiáng)烈,立即向?qū)W工處、保衛(wèi)處、校長(zhǎng)辦公室匯報(bào),經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定,如確需在校內(nèi)組織講座、座談會(huì)、簽名等活動(dòng),報(bào)黨委辦公室同意后實(shí)施
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