四川省工商行政管理局數(shù)據(jù)中心建設項目政府采購—招標文件-30-第五章評審方法1.總則1.1評審工作由采購人組建的詢價評審小組負責。詢價評審小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的人員組成。1.2評審工作應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，并以相同的評審程序和標準對待所有的供應商。1.3詢價評審小組按照詢價采購文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審，并獨立履行下列職責：（1）審查響應文件是否符合詢價采購文件要求，并作出評價；（2）要求供應商對響應文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；（3）推薦成交候選人名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應商；1.4評審過程嚴格保密。供應商對詢價評審小組的評審過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其詢價響應被拒絕。1.5詢價評審小組決定響應文件的響應性依據(jù)響應文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。1.6詢價評審小組發(fā)現(xiàn)詢價采購文件表述不明確或需要說明的事項，可請采購人書面解釋說明。發(fā)現(xiàn)詢價采購文件違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，可以拒絕評審，并向采購人書面說明情況。2.評審方法本項目評審方法為：綜合評分法。綜合評分明細表 條款號評分因素評分標準1商務部分14%對供應商履約能力的評價根據(jù)供應商資信、經(jīng)營狀況、企業(yè)經(jīng)歷、已有產(chǎn)品的實際使用情況等進行評價，滿分4分。按三個等級評分：優(yōu)：3-4分；良：2-3分；一般：2分及以下。投標設備的業(yè)績制造商具有在國內(nèi)外銷售過本項目類似設備業(yè)績（附銷售合同或中標通知書），每提供1個業(yè)績，得2分，最高得10分。2技術(shù)部分56%對響應設備整體評價根據(jù)所響應設備的整體方案的完整性，技術(shù)上的先進性和可實施性進行評價，滿分10分。按三個等級評分：優(yōu)：8-10分；良：5-8分；一般：5分以下。對設備技術(shù)性能指標及商務要求的響應程度根據(jù)所響應設備對詢價文件第三章技術(shù)性能指標要求的響應性和商務要求進行評價，滿分30分。有1項★號條款不滿足做廢標處理；每有1項一般條款不滿足扣2分，超過5項不滿足作廢標處理。對供應商技術(shù)服務和質(zhì)保期服務能力的評價根據(jù)技術(shù)服務和質(zhì)保期的售后服務方案的完整可行性進行評價，滿分10分。按三個等級評分：優(yōu)：8-10分；良：5-8分；一般：5分以下。驗收、培訓根據(jù)驗收、培訓方案的合理性及可行性進行評價，滿分6分。按三個等級評分：優(yōu)：5-6分；良：3-4分；一般：3分以下。3投標報價評分標準30%投標報價1）當有效投標家數(shù)為5家以上（含5家）時，去掉一個最高和最低投標報價，計算其余投標報價的算數(shù)平均值A；2）當有效投標家數(shù)少于5家時，計算所有投標報價的算術(shù)平均值B。3）評標基準價=A（B）×0.95投標報價等于評標基準價的投標人價格分為滿分，投標報價與評標基準價相比，每高1%扣1分，每低1%扣0.5分，最多扣15分。按照線性插入法計算，精確到0.01分4總分/100分3、評審程序3.1響應文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。3.1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和詢價通知書的規(guī)定，對響應文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備詢價資格。3.1.2符合性檢查。依據(jù)詢價通知書的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對詢價通知書的響應程度進行審查，以確定是否對詢價通知書的實質(zhì)性要求作出響應。3.1.3在響應文件初審過程中，如果出現(xiàn)評審小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背基本原則和詢價通知書規(guī)定。3.2澄清有關(guān)問題。對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評審小組可以書面形式（應當由評審小組專家簽字）要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.3比較與評價。按詢價通知書中規(guī)定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.4推薦成交候選人名單。成交候選人數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列成交候選人。3.4.1按評審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按響應報價由低到高順序排列。得分且響應報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。3.5編寫評審報告。評審報告是評審小組根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫的報告。4、評審細則及標準4.1評審小組只對通過初審的響應文件，根據(jù)詢價通知書規(guī)定的評審程序、評分辦法及標準進行評價和比較。4.2本次綜合評分的因素是：見綜合評分明細表。4.3除價格因素外，評審小組成員應依據(jù)詢價通知書規(guī)定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。每個評委獨立評分，所有評委評分的算術(shù)平均值,加上以詢價通知書規(guī)定的方法計算出的價格分，即為每個供應商的最終得分。除價格分外，評委評分可保留1位小數(shù)，評審最終得分保留2位小數(shù)。4.4實質(zhì)性偏離是指響應文件未能實質(zhì)響應詢價通知書的要求。以下情況屬于實質(zhì)性偏離：（1）響應報價不符合詢價通知書規(guī)定的最高限價；（2）報價函、法定代表人授權(quán)委托書、報價表沒有按詢價通知書的規(guī)定和要求簽字（或簽章）或蓋章；（3）響應文件中附有采購人不能接受的條件；（4）響應產(chǎn)品的重要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準不符合采購項目的要求；（5）評審委員認為供應商響應報價明顯低于成本價，在評審小組發(fā)出質(zhì)詢函后供應商未能提供合理的成本分析和價格構(gòu)成的或?qū)|(zhì)詢函的解釋未被評審小組采信的。（6）不符合詢價通知書規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。4.5在評審過程中，響應文件有下列情況之一，評審小組成員應當按照詢價通知書規(guī)定的非實質(zhì)性偏離進行扣分：（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確，或者同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤，或者提供的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)資料不完整，供應商拒不或在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行澄清、說明或補正或澄清、說明、補正的內(nèi)容也不能說明問題的；（2）響應文件未按詢價通知書要求編制目錄、頁碼；（3）認定的與詢價通知書第五章規(guī)定的技術(shù)、商務和其他規(guī)定要求不符的非實質(zhì)性偏離。（4）認定的其他非實質(zhì)性偏離。4.6綜合評分明細表4.6.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評審小組自由裁量權(quán)為原則5.推薦成交供應商詢價評審小組按照得分由高到低的順序推薦排序1-3名的供應商為成交候選人。6.采購結(jié)果確定6.1原則：采購人根據(jù)詢價評審小組提出的書面評審報告和推薦的成交候選人確定成交供應商。6.2確定程序6.2.1評審完成后，詢價評審小組向采購人提交成交候選人名單，并按照價格高低或綜合得分高低標明排列順序。綜合得分相同的，按響應報價由低到高順序排列。得分且響應報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。6.2.2采購人自評審結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)，在原發(fā)布詢價采購文件的媒介上公示。6.2.3公示期不少于3日，公示期內(nèi)無異議或投訴，公示期結(jié)束后，采購人招向成交供應商發(fā)出供應商確認通知單。成交人因不可抗力或自身原因無法履約合同的，可以確定后一順序中標候選人為中標人，依次類推，也可重新詢價。6.2.4采購單位不解釋成交或未成交原因，不退回響應文件和其他響應資料。7.詢價評審小組成員在采購活動中承擔以下義務：7.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責。7.2按照采購文件的規(guī)定要求對供應商的資格條件和供應商提供的產(chǎn)品價格、技術(shù)、服務等方面嚴格進行評判，提供科學合理、公平公正的評審意見，參與起草評審報告，并予簽字確認。7.3保守秘密。不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應商的響應文件及知悉的商業(yè)秘密，不得向供應商透露評審情況。8.重新采購或終止采購本次采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以重新采購或終止采購：（1）所有報價都不符合詢價文件要求，并被全部否決的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）因重大變故，采購任務取消的；（4）首次詢價采購，在規(guī)定的時間內(nèi)，遞交響應文件的供應商數(shù)量不足3家。重新采購或終止采購的，采購人在成都光明光電股份有限公司官網(wǎng)（）上公告詳細理由。9.有下列情形之一的，詢價評審小組應當否決其報價：9.1響應文件未經(jīng)供應商單位蓋章和單位負責人簽字；9.2詢價聯(lián)合體沒有提交共同詢價響應協(xié)議；9.3供應商不符合國家或者詢價文件規(guī)定的資格條件；9.4同一供應商提交兩個以上不同的響應文件或者響應報價，但詢價文件要求提交備選報價的除外；9.5報價低于成本或者高于詢價文件設定的最高限價；9.6響應文件沒有對詢價文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；9.7供應商有串通報價、弄虛作假、行賄等違法行為。

第六章采購合同采購單位（全稱）：（簡稱甲方）成交供應商（全稱）：（簡稱乙方）依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就紫外可見分光光度計采購項目相關(guān)事項協(xié)商一致，達成如下合同條款：一、乙方向甲方提供總價值為元的標的（含13%稅）。標的清單貨物的名稱及品牌.規(guī)格.型號單位數(shù)量單價（元）總價（元）合計人民幣金額（大寫）：（￥：元）注：可另附清單。二、交貨時間、地點（一）采購合同簽訂后3個月內(nèi)全部交付并安裝調(diào)試完畢。（二）交貨地點：采購方公司。三、質(zhì)量技術(shù)標準乙方提供的產(chǎn)品性能及質(zhì)量有國家標準的應符合國家標準。無國家標準的應符合行業(yè)標準或企業(yè)標準，并滿足詢價文件要求，實現(xiàn)報價文件承諾條款。四、運輸方式及費用由乙方視情況自定運輸方式，費用自負。五、驗收（一）在貨物進場并安裝調(diào)試后10日內(nèi)，甲方根據(jù)技術(shù)要求組織驗收，驗收內(nèi)容包括：型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝是否完好，安裝調(diào)試是否合格，所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等是否齊全。貨物最終驗收后，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責，并承擔由此引起的一切后果。（二）甲方應按簽訂采購合同約定時間組織驗收，并出具驗收合格報告。（三）甲方在驗收中，如發(fā)現(xiàn)有與合同規(guī)定不符的，應在天內(nèi)向乙方提出書面意見，不簽發(fā)驗收單。乙方在接到甲方書面意見后，應在天內(nèi)予以處理，并將處理結(jié)果以書面形式告知甲方。六、付款方式（一）合同簽訂后5個工作日內(nèi)支付合同總額的30%；（二）設備到需方現(xiàn)場，安裝調(diào)試前支付合同總額的30%；（三）設備安裝完畢，經(jīng)試運行驗收合格并開具全額增值稅發(fā)票后10個工作日內(nèi)支付合同總額的30%；（四）從驗收合格之日起，貨物正常使用12月后，10個工作日內(nèi)付清合同10%余款。七、售后服務（一）驗收通過之日起對貨物免費保修1年。在質(zhì)保期內(nèi)乙方對產(chǎn)品質(zhì)量實行三包，因設備配置或制造質(zhì)量問題而引起的故障，乙方應在72小時內(nèi)立即予以免費維修或更換，由此引起的一切費用由乙方承擔。（二）技術(shù)支持響應時間。一般問題4小時內(nèi)電話支持，難點、重點問題3天內(nèi)現(xiàn)場解決，質(zhì)保期內(nèi)相關(guān)費用由乙方承擔，質(zhì)保期滿后乙方收取成本費。八、違約條款（一）乙方不按期完成合同約定的內(nèi)容，應向甲方支付違約金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延遲交付一天，按合同總價款的0.5%支付違約金，違約金可直接從貨款中扣除;延期超過日，甲方有權(quán)強制解除合同，追回預付款并賠償帶來的一切損失。（二）乙方所供產(chǎn)品品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量不符合規(guī)定的，由其負責包換或包修，并承擔修理、調(diào)換或退貨而支付的實際費用。

（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同規(guī)定的義務，致使工作延誤，甲方有權(quán)要求其強制履行或解除合同，并要求乙方等額賠償由此造成的一切損失。（四）本項目不得轉(zhuǎn)讓分包，如有發(fā)生，無條件清理退場，所造成的一切損失由乙方負責。九、知識產(chǎn)權(quán)乙方應保證甲方免除并承擔由于甲方在其本國使用該項目時而引起第三方提出的侵犯專利權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或設計權(quán)的起訴、行動、行政程序索賠、請求等以及甲方為此而產(chǎn)生的損失和損害、費用和支出（包括律師費）。十、合同生效及審核本合同經(jīng)甲方、乙方簽字蓋章后生效，合同簽訂的內(nèi)容不能超出詢價采購文件和報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。十一、合同的組成部分本合同條款、供應商確認通知書、詢價文件、報價文件構(gòu)成合同的組成部分。十二、本合同一式三份，以中文書寫，甲方、乙方各執(zhí)貳份、一份。十三、本合同一切未盡事宜，按合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無相關(guān)規(guī)定的，由甲乙雙方協(xié)商解決。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）地址：