制造型企業應急響應預案一、綜合預案目的確立企業發生緊急事態時的應急組織、聯絡程序，明確應急行動時所需的各種應急資源，制定發生各種緊急事態時的快速、平安、有效地應急響應措施。術語定義1應急響應是指在發生緊急事態（事故）時，為及時控制事態現場，或搶救事故中的受傷者，指導現場人員迅速平安地撤離，并消除或減輕事態后果而采取的行動。2應急資源指在應急響應行動中可獲得的人員、應急設備、工具及物料等的總稱。3.應急響應行動原那么1員工和應急響應行動人員的平安優先；2防止事態擴大優先；1.3.3保護環境優先。4.應急事件分級1一級應急事件能夠被現場作業者運用現場應急資源處理的意外事件，包括發生可能影響企業安全、環境的所有事件。2二級應急事件現場作業者運用現場應急資源不能充分處理，而需要企業其他部門共同處理的意外事件，包括已經發生的人員傷害、火災爆炸、設備設施損壞等事故。3三級應急事件依靠企業應急資源不能充分處理，需要向外部機構請求援助的意外事件。包括火災報警、醫療急救等。應急響應組織機構與職責初級應急響應組織在緊急情況下，由現場員工組成最初應急反響組織，該區域組長或帶班擔當現場臨.總體籌劃在防臺、防汛期間，企業設立平安值班制度和防臺防汛指揮領導小組、搶險突擊隊,按現有值班安排確定值班人，實行24小時值班，發現不能處置的問題及時向防臺防汛指揮領導小組報告,及時處置險情。(1)防臺防汛指揮領導小組組成：指揮:企業分管領導副總指揮：平安管理部門負責人組員：設備動能管理部門部長、生產部門部長及各車間主任、后勤部門部長。(2)搶險突擊隊組成：機電管理員、電工、維修工、起重組組長、起重工、基建管理員、后勤管理員、駕駛員、平安管理員、保安人員、各車間選派人員。具體職責(1)平安管理部門：負責應急程序的啟動，應急程序運行監管及指導工作，突發狀態下的緊急聯絡等工作；(2)設備動能部門：負責企業所有排水設備日常管理，保持排水設備處于良好狀態,所有排水設備的接線及線路檢查；外場行車斷電、救災物資運輸等工作；(3)生產部門各車間：負責車間所有外場設備的檢查固定、防沖堵漏、救災物資運輸、搶險搶救等工作；(4)后勤部門：負責應急車輛的安排使用和后勤保障工作，負責辦公、生活區域設施檢查。3在臺風、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲藏和應急人員的值班工作(可安排在宿舍待命)。明確搶險到位的設備物資主要有：(1)卡吊一輛(設備動能部門負責)；(2)運輸待命：汽車一輛(隨車擔架一副)、貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛(設備動能部門負責)；(3)電焊機二臺(生產部門負責)；(4)配備4毫米鋼絲繩1000米(設備動能部門負責)；(5)蛇皮袋1000只，灌沙(后勤部門、生產部門負責)；(6)電筒8盞(倉庫負責)；(7)對講機企業內調整不少于10部(生產部門、平安管理部門負責)；(8)救生衣50件，雨衣、雨鞋50套(倉庫負責)；(9)其他抗臺防汛必備設備物資等(倉庫、采購部負責)；(10)急救中心及政府防臺防汛辦公室聯系方式。4防臺防汛緊急預案集中點為：1#門與2#門之間的廠門前東西方向大道。暴風雨、強臺風、汛期應急響應程序本應急程序分兩級，即一級應急程序：天氣預報24小時內有中到大雨；二級應急程序：天氣預報24小時內本地有大到暴雨，或有臺風過境、汛期高潮。1一級應急響應(1)平安管理部門根據海事部門通知，天氣預報24小時內有中到大雨并查詢南通氣象臺預報后；第一時間以郵件(非工作日或下班時間以)通知相關部門啟動一級應急預案。(2)各部門、車間接到通知后及時關閉門窗，對所有行車進行錨定，采取相關防雨、防潮、防觸電措施；(3)設備動能部門接到通知后安排人員提前巡視后勤、宿舍等基礎設施；(4)平安管理部門組織生產、設備動能、后勤等相關部門人員對車間門窗關閉、行車錨定情況進行檢查。2二級應急響應(1)平安管理部門根據海事部門提供的天氣預報：天氣預報24小時內有大到暴雨或臺風過境、汛期高潮位，第一時間以郵件(非工作日或下班時間以)提前通知相關部門啟動二級應急預案，并安排防臺值班；(2)各部門、車間接到通知后及時關閉門窗，設備動能部門要對碼頭停靠船舶進行加固處理，對登船梯進行撤除；(3)設備動能部門、相關車間應根據情況及時做好內、外場行車錨錠、拉設風繩，并聯系電工切斷行車電源，對外場可移物體進行轉移或加固處理；(4)設備動能部門接到通知后安排人員提前巡視基礎設施，設備動能管理部門安排專人及時排除排水設備故障，及排水設備臨時接線；(5)應急組組織對排水措施及人員到位情況進行確認，并檢查車間門窗及外場行車錨錠、風繩拉設，斷電進行檢查。(6)臺風期間，除應急需要外，各部門要教育員工不要在外面亂跑，防止飛物飄落傷害和狂風吹動。對有車輛人員提醒將車輛不要停放在風口等危險區域。(7)臨江風力大于6級，生產部門、總裝部等部門盡量減少碼頭臨江區域作業人員,并要求所有碼頭作業人員必須穿救生衣；風力到達8級，禁止碼頭臨江區域作業，風力到達9級(含)以上，全企業安排停工休息，并根據需要盡可能把員工安排回家，碼頭保安應及時拆離崗亭危險區，集中到1#門待命。(8)臺風過后，風力降至6級以下，方可解除警報，恢復外場行車使用。3.暴風雪應急響應程序3.1災情發生后，各部門(車間)負責人立即組織人員進行全面檢查，統計登記災害損失情況，對發現因積雪嚴重而造成承載過重的屋頂等基礎設施立即向企業負責人和平安管理部門匯報，經同意后組織人員進行清雪。對已造成的危險場所，設立警戒區，直到改善落實到位或險情排除后方可撤除；2后勤部門組織人員對企業內部主要通道進行清雪，確保企業內部物流的暢通；3組織人員做好水管等設備設施的防凍防寒工作；對有結冰等現象的路面要落實防滑措施；4財務部負責事后聯系保險企業相關索賠事宜。4.防汛應急響應程序啟動抗臺防汛預案，以上所有人員立即在崗到位，24小時開通，隨即應對防臺防汛，做到召之即來，指令暢通；2船臺建立24小時巡查險情制度，落實生產部門為主的巡查隊，做到隨時報告險情,為領導小組作出決策提供參考，有計劃、有組織地調動人力、財力、物力投入搶險；4.3臺風汛期前，設備動能部門要組織對1#防洪堤閘門進行關閉，并組織人員罐好沙袋,做好堵漏準備。4情況緊急時可召集各部門全體人員參戰抗災搶險，并對人員進行疏散。八、公共關系應急處理1.地方政府a.接待部門：平安管理部門、企業辦公室b.應急職責：在處理危機的過程中，加強與地方政府的職能部門的溝通，配合職能部門對事故的調查、分析和處理，執行國家和地方的法律和法規，在應急救援總指揮部的領導下合理、高效、正確地對特發事件進行處理。2.員工家屬a.接待部門：人力資源部門b.應急職責：員工家屬的安排，包括就餐、住宿等的安排，員工家屬的安撫、勸慰等工作，保證員工家屬的人身平安及企業財產的平安，確保企業正常的運營秩序。3.新聞媒體a.接待部門：企業辦公室b.應急職責：在處理危機的過程中，加強與社會公眾、群眾傳播媒介（報紙、廣播、電視等）的溝通，在第一時間內把所發生事件的本來面目真實、準確、全面地反映出來,把握住輿論導向主動權，防止在公眾宣傳中處于不利的地位。所有對外發布的信息都必須經過應急救援總指揮的同意。4.客戶a.接待部門：營銷部門b.應急職責：在企業所轄范圍內發生的各類重特大事故、自然災害影響和環境污染事故后，根據企業《緊急事態停產和復產管理流程》決定停產時，如果影響到訂單的履行，營銷部門必須及時和客戶取得聯系，并且協商新的交貨日期。5.供應商a.接待部門：采購部門b.應急職責：在企業所轄范圍內發生的各類重特大事故、自然災害影響和環境污染事故后，根據企業《緊急事態停產和復產管理流程》決定停產時，如果影響到訂單的履行，調整生產計劃的，采購部門必須及時和供應商取得聯系，并且制訂新的采購計劃。時應急指揮。負責組織指揮、協調現場人員（不限定是本組的）在第一時間采取行動，防止和緩解緊急事態的擴展及對人的傷害；判斷緊急事態能否有效得到控制和消除，如不能，立即按應急聯絡程序進行報告；組織進行現場警戒，指導應急操作人員的行動，保證現場人員的平安。2企業級應急響應組織：2.1應急總指揮由企業分管負責人擔任，負責：分析緊急狀態，對事故進行評估，決定相應應急事件級別；總體指揮、協調應急響應行動和應急資源；保證現場人員平安。2.2現場應急指揮由平安管理部門部長或發生事件部門部長擔任，負責事故現場應急操作的指揮和協調；確保應急響應行動的有效執行；控制緊急狀態，采取減輕事故后果的對策；現場人員疏散、清點。2.3設備動力組由設備動能部門負責人擔任組長，負責事故現場水、電、氣的控制或保障。2.4消防搶險組由企業義務消防隊隊長擔任組長，負責帶著企業義務消防隊實施搶險滅火。2.5現場救護組由人力資源部門負責人擔任組長，負責受傷人員的緊急救護。5.2.6現場保衛組由保安隊長擔任組長，負責事故現場警戒及秩序維護。2.7后勤保障組由后勤部門負責人擔任組長，負責應急響應所需交通工具、物資等的后勤保障。2.8公共關系組由行政部門負責人擔任組長，負責事故中受傷者家屬的通知和接待，向政府相關部門的報告，媒體的接待與信息發布，社區居民等對接。二、人員傷害事故應急程序.行動程序報告a.現場發生傷害事故時，現場人員按“應急響應報告程序”報告;b.采取應急措施防止事態的擴大，如停止機器設備的運轉，迅速關閉電源、氣源等;C.保護好現場。1.2接報對應平安管理部門接到報告后，立即派員到現場，同時通知人力資源部門人員，如有需要，聯系后勤科安排車輛。3現場緊急救護a.現場人員對受傷者進行緊急救護；b.傷員傷勢穩定的，由企業派車或部門、車間自行迅速送指定醫院；c.傷員傷勢不穩定，立即呼叫救護車請求支援，并安排專人在企業大門外接應，迅速抵達事故現場。1.4陪同人力資源部門和受傷者所屬部門派員隨車去醫院。.5通知受傷者家屬a.對于發生重傷以上事故的員工，由人力資源部門通知家屬；b.對于發生輕傷事故的員工，由員工本人或其所在部門通知家屬。1.6向上級報告a.一般輕傷事故情況，按工傷申報時間要求進行工傷申報；b.重傷或死亡事故，立即（24小時內）向安監部門報告，并按工傷申報時間要求進行工傷申報。.現場急救要領通用要領急救現場處理的首要任務是搶救生命、減少傷員痛苦、防止傷情的加重和并發癥，正確而迅速地把傷病員轉送到醫院。1.1鎮定有序的指揮一旦災害發生，絕對不能驚慌失措，如果現場人員較多，現場組長要一邊馬上派員迅速報告上級，一邊對傷病員進行妥善的處理。2迅速排除致命和致傷因素a.搬開壓在身上的重物，撤離中毒現場，停止運轉中的機器設備，關閉電源、氣源等；b.清除受傷員口、鼻內的泥砂、嘔吐物、血塊或其他異物，保持呼吸道通暢等。1.3檢查受傷者的生命體征檢查受傷者呼吸、心跳、脈搏情況。如有呼吸心跳停止，應就地立刻進行心臟按壓和人工呼吸。1.4止血等的處理a.有創傷出血者，應迅速包扎止血，材料就地取材（如將干凈工作服撕成包扎用布條）；b.如有腹腔臟器脫出或顱腦組織膨出，可用干凈毛巾、軟布料等保護；c,可能有骨折者用木板等將受傷部位臨時固定；d.神志昏迷者，未明了病因前，注意心跳、呼吸、兩側瞳孔大小。有舌后墜者，應將舌頭拉出或用別針穿刺固定在口外，防止窒息。1.5迅速而正確地轉運a.按不同的傷情和病情，按輕重緩急選擇適當的工具（如醫用擔架）進行轉運；b.運送途中隨時注意傷病員病情變化。2觸電急救要領1立即切斷電源。可以采用關閉電源開關，用干燥木棍挑開電線等方法；2.2.2脫離電源后立即檢查傷員，發現心跳呼吸停止的立即進行心肺復蘇術，應堅持不懈地做下去，直到醫生到達；a.要盡快把傷員仰面放平進行人工呼吸，進行人工呼吸時，搶救人員騎跪在觸電人員身體上部（注意不要壓在其身上），雙手按在觸電人員胸部上下反復按壓，按壓的速度每分鐘30-40次，或按這樣的速度進行口對口的人工呼吸，直至觸電人員有心跳，有呼吸為止；b.心臟按摩，搶救人員雙手按在觸電人員的左胸心臟部位有節奏的按壓，每分鐘60-70次，直到有心跳為止。2.2.3對已恢復心跳的傷員，千萬不要隨意搬動，以防心室顫抖再次發生而導致心臟停跳，應等醫生到達或等傷員完全清醒后再搬動。2.3燒燙傷急救要領2.3.1迅速將燒燙傷人員脫離現場，如果可以，剪掉身上的衣服。檢查有無損傷，如顱腦、胸腹內臟器官有無損傷，有無中毒、骨折等；2.3.2一、二度燒傷或小面積輕度燒燙傷，立即用冷水沖洗或浸泡傷處，降低外表溫度,然后由醫生處理；2.3.3三度燒傷或大面積燒燙傷應用干凈布單覆蓋，盡快送醫院急救處理。2.4中暑急救要領2.4.1一旦發生中暑，必須立即進行治療；2.4.2對先兆中暑和輕癥中暑，應使患者立即離開高溫作業環境，到通風良好處安靜休息，解開衣服，喝含鹽清飲料；2.4.3如有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服用一些中藥蕾香正氣丸。如有呼吸和循環衰竭傾向時，給予葡萄糖生理鹽水靜脈滴注，并可注射胡斯和循環中樞興奮劑；4.4對于重癥中暑，必須立即送醫院治療。5.1一般要求a.首先必須妥善處理好受傷者（如外傷的止血、止痛、包扎、固定），才能移動；b.在人員、器材未準備妥當時，不要搬運受傷者，尤其是搬運體重過重和神志不清者。否那么，途中可能因疲勞而發生滾落、摔傷等意外；c.在搬運過程中必須隨時觀察受傷者的表現，如氣色、呼吸等，注意保暖，但也不要將頭面部包蓋太嚴，影響傷員呼吸；d.在火災現場濃煙中搬運病人，應匍匐前進，離地面約30厘米以內，這里煙霧稀薄，否那么容易被濃煙嗆住。2.5.2擔架搬運方法a.最常用，適于受傷嚴重的病人；b.由3-4人合成一組，將受傷者移上擔架，病人頭部在后，腳在前，抬擔架的人腳步、行動要一致，向低處抬時（下梯子時），前面的人要抬高，后面的人要放低，使病人保持在水平狀態，上臺階時那么相反，走在擔架后面的人要注意觀察病人情況；c.脊柱損傷病人要用硬板擔架，并將病人身體固定在擔架上，搬運時注意保持脊柱的穩定。可用膠布固定。2.5.3徒手搬運方法a.適用于病情輕或在狹窄、復雜區域擔架無法使用時。可用背負、抱持、托舉等方法搬運;b.對有脊椎骨折可能的受傷者，應在醫生進行處理后再搬動。三、火災、爆炸通用應急程序.最初的響應措施組織撲救初起之火在判斷火勢較小，確認可以用現場滅火器撲滅的，現場組長（臨時應急指揮）應立即組織現場人員在第一時間進行撲救。L2消除易燃物a.關閉現場可燃氣體閥門；b.對未著火的易燃物采取隔離措施或移出火災區域。報告和報警a.在組織撲救和處理的同時，按企業“應急響應程序”報告；b.必要時撥打火警。.火勢擴大時隨后的響應措施a.企業級應急響應啟動；b.疏散現場人員，確定集合地點，清點人員；c.義務消防隊緊急集合，進行撲救；d.企業應急總指揮視火勢情況決定是否報外部火警；e.氣體爆炸事故發生時，迅速控制泄漏源，相鄰區域10m內限制火源，檢測可燃氣體濃度，采取可靠的通風措施。四、危險化學品（含可燃氣體）泄漏應急程序.可燃氣體軟管現場泄漏應急程序a.彎折、捏住氣體泄漏處上游側軟管；b.迅速拔掉接在氣包上的軟管快速接頭；c.用可燃氣體檢測儀對可能有氣體沉積、積聚的場所進行檢測；d.對于積聚場所，采取合適的通風措施，將可燃氣體排出。.氣體管網泄漏應急程序a.立即關閉管網氣體上游側的總閥；b.大量泄漏時，立即通知附近人員停止作業，10m內禁止明火，組織人員迅速撤離;c.用可燃氣體檢測儀對氣體可能沉積、積聚的地方進行檢測;d.對于積聚場所，采取合適的通風措施，將可燃氣體排出。.天然氣房泄漏應急程序參照天然氣站可燃氣體檢測報警系統應急響應程序執行。.危險化學品（液體）泄漏應急程序a.危險化學品（液體）泄漏指：涂料（含稀釋劑）、油品（包括燃油、潤滑油、液壓油）及其它危險化學品的泄漏；b.切斷泄漏源；c.采取防止事態擴大的措施，防止流入下水道；切斷流入下水道的途徑（用黃沙圍截）；通知周圍5m內人員停止明火作業，并及時向上級報告；用回絲布、紗頭、木屑等應急材料擦拭清除泄漏物，擦拭過的回絲布等作為危險廢棄物處理。五、輻射事故應急響應程序.輻射源日常管理要求企業在生產過程中根據顧客要求，會對產品局部重要部位進行焊縫RT探傷作業，因此企業購進X射線探傷機一臺，同時根據國家相關探傷作業平安要求，企業應為作業人員配備個人計量報警儀及個人計量劑，個人計量委托專業檢測機構進行跟蹤累積。對于探傷作業人員防護要求基本配備到位。對于其他工種員工，主要采取距離防護方式。做到：為預防非探傷人員受到X射線意外輻射，探傷場所應設定X射線管理控制警戒區，與探傷工作無關人員不得進入警戒區。原那么上，以探傷機為中心、半徑為50米的圓之內的范圍為警戒區。警戒區四周主要人員進出口必須拉設警戒線并設置“留神電離輻射”等醒目標志，要求無關人員不得進入警戒區域。平安管理部門與質量部門探傷人員作業前應檢查確認周圍（含反面）情況，待所有人員全部撤離后方可作業，質量部門負責在警戒區設置警戒繩、警戒燈，平安管理部門安排保安人員現場監護。為防止作業人員未采取防護而操作，以及其它員工誤入探傷作業區域，而發生的意外照射事故，特制定“輻射事故應急響應預案”如下：.應急響應組織企業成立應急響應領導小組：組長：企業負責人副組長：質量部門負責人、平安管理部門部長成員：X射線探傷人員、平安管理員。.應急準備建立和完善X射線探傷人員崗位職責、日常培訓制度，嚴格按探傷設備操作規程進行作業。.應急響應程序作業人員誤操作或員工誤入探傷作業區域后，必須立即切斷X射線探傷機電源，停止所有相關作業，疏散無關人員，保護事故現場；按企業《應急響應預案》程序進行報告。a.迅速安排受照射人員去最近的醫院進行檢查和救治，保存好相應的檢查和治療記錄；b.立即向主管環保部門報告，并組織現場監測；分析事故原因，做到“四不放過”;c.積極配合環保、衛生監督部門做好事故調查和善后處理工作。六、食物中毒事故應急程序食物中毒是人們吃了含有致病菌、生物性或化學性以及動植物含有毒素成份而引起的，以急性感染或中毒為主要臨床特征，一般具有以下特性：潛伏期短、來勢兇猛，短時間內可能有多數就餐者同時發病，所有病人都有類似的臨床表現，病人在近期內都食用過同樣食物，發病范圍局限在食用該有毒食物的人群，無直接性傳染性。食品從業人員應認真執行食品衛生法規，加強食品平安衛生管理，防止發生食物中毒事故。萬一發生了食物中毒事故應采取相應措施，果斷處置。.處置食物中毒應急工作小組組成人員:組長：后勤部門部長成員：平安管理部門（部長、平安員）、后勤科長、后勤主管、承包方現場管理人員。.報告程序發生食物中毒事件，按如