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文檔簡介
談如何推動新農村文化的全面開展摘要:新農村文化建立是實現農村小康的重要內容。如何開展新農村文化,才能適應農村小康、農村現代化建立的需求呢?本文認為應堅持五抓并重,農村文化才能實現質的飛躍,實現創新,實現繁榮與開展。即抓工程訂單建立,創立農村文化開展的長效機制;抓村文化戶培育,打造一支農民自己的文化隊伍;抓活動品牌創立,實現農村文化活動一村一品制;抓農民素質提升,創始農村大文化建立的大格局;抓文化市場凈化,營造農民安康生活的文化環境。關鍵詞:新農村文化開展當前,在我國全面小康社會建立中,席卷農村的現代化浪潮和小城鎮建立,打亂了農村文化系統的平衡與穩定,農村文化開展不僅成為困擾占全國人口80%的農民文化生活的問題,也成為制約農村經濟開展,在一定程度上威脅著農村政治穩定的問題。溫家寶總理在全國人大十屆三次會議后答記者問時,曾深情地說:“我不是經濟學家,但我深知農業、農民和農村問題在中國的極端重要性。沒有農村的小康,就不會有全國的小康,沒有農村的現代化,就不會有全國的現代化。〞那么作為農村小康重要內容的農村文化應該如何開展,才能適應農村小康、農村現代化建立的需求呢?我們應堅持五抓并重,推動農村文化的全面開展。一、抓工程訂單建立,創立農村文化開展的長效機制長期以來,農村文化建立的開展都是采取政府包辦統攬。這在方案體制下起到了推動的作用。進入新時期,農村實行土地承包,農村經濟主體發生了轉移,農村個體經濟蓬勃開展,農村集體經濟普遍退化,農村最基層的政權組織村委會大多是經濟空殼,無力投入農村文化建立。市場經濟體制確立之后,隨著國家實行國地兩級財稅政策,地方實行多種形式的財政分級包干體制。由于地區間經濟開展程度和地方財政才能上存在很大差距,使得不少地區缺乏開展農村文化事業的根本才能。特別是一些被稱為“吃飯財政〞的縣鄉,對農村文化建立更是愛莫能助。雖然“九五〞、“十五〞規劃國家一再強調鄉鄉有文化站,大多數鄉鎮文化站建立不盡人意,有的停留在上世紀八十年代初的程度,有的僅存在于各級文化部門的統計數字中。有關部門施行的“萬村書庫〞、“文化大院〞等工程,由于投入主體不明確,施行措施多具臨時性,村級文化建立普遍成為應付上級的文字游戲。從各級各類媒體的報道及各級人大代表、政協委員的呼吁中,我們可以看到,農村文化沙漠化狀態令人堪憂。“事異那么備變〞,“備適于事〞。面對新形勢,我們必須更新觀念,創新思維,創新農村文化建立的方法和形式。他山之石,可以攻玉。在農村經濟建立中,各地探究的“訂單農業〞,在投資方和農民中架起了一座效勞的橋梁。在農村文化建立中,不妨借鑒和探究,采取以農村文化建立工程訂單為抓手的方法,實行農村文化工程建立訂單制,農村公共文化效勞訂單制,以吸引社會力量參與農村文化建立。文化工程訂單制,就是政府出資為農民買文化,讓有權享受文化的農民享受到優秀的文化效勞。這不是一句空話,口號式的號召無濟與事,他需要各種配套的法規政策作保障。訂單制最核心的問題是要強化政府責任。一是要確保對農村公共文化事業的投入,農村根底文化設施建立是公共品,是市場及企業無法自發提供的,且對農民的素質和社會穩定影響突出,必須確保。二是在農村公共文化效勞領域,要強化政府在籌資和分配方面的功能,不能把農民享受農村公共文化效勞的費用過分的由農民承當;三是要全面干預農村公共文化效勞體系的建立和開展,要形成合理的、確保可及性的布局,農村公共文化效勞機構的效勞目的也必須突出公益性。因此,政府應通過法制的形式,將國家對農村文化開展的主要目的,開展的中、長期規劃,實行文化訂單后投資方及廣闊農民享受文化的權利及其利益等,通過強迫性的法律預期確定下來,以推動國家、縣鄉政府、個體及其它經濟組織等多主體投資農村文化建立場面的形成與開展。2022年12月31日,中共中央國務院在?關于進一步加強農村工作進步農業綜合消費才能假設干政策的意見?中指出:“加大農村重大文化建立工程施行力度,完善農村公共文化效勞體系,鼓勵社會力量參與農村文化建立。〞我們要抓住這個機遇,運用我們的智慧,通過施行農村文化工程訂單制這個抓手,把中央的這一政策,變成可據操作的責權利明晰的施行方法,創立農村文化開展的長效機制。也只有如此,才能創立農村文化建立的長效機制。二、抓村文化戶培育,打造一支農民自己的文化隊伍農村文化的重點在村,可目前我們工作的視點多停留在鄉鎮。如隨著我國工業反哺農業、城市支持農村的政策的施行,國家對農村文化的扶持加強,但文化、圖書、戲劇、電影、科技、衛生、體育、播送電視等紛紛下鄉的文化,入村的很少。就是文化建立較好的鄉鎮,由于文化站工作縱不能到底,橫不能到邊,也沒有從根本上解決農村文化開展緩慢和需求旺盛的矛盾。因此需要我們冷靜考慮,按照農村社會開展特點,探究農村文化開展規律。當前我國農村社會隨著市場經濟的開展,雖然正從傳統的專制家族社會向現代民主的個體社會轉型。但受土地、職業、人口的社會流動等因素的影響,農村社會始終保持著以血緣宗法、家庭群體為主的構造形式,與這種構造相適應的農村文化,由于產生的經濟根底是個體農業,仍帶有強烈的家庭印跡。其社區關系也是家庭之間、家族之內,或村內交往為特征的血緣與地緣相結合的關系網絡。因此農村文化具有以農耕為經濟根底,以血緣關系和地緣關系為紐帶,靠人際交往、代際傳遞互相作用進展傳播,受間隔最近的城市文化的影響大,農村文化能人的價值和作用突顯等特點。開展農村文化就要充分把握這一特點,利用城市文化的影響,以培育村文化戶為抓手,打造一支屬于農民自己的文化骨干隊伍,帶動和推進農村文化的開展。村文化戶生在農村,長在農村,熟悉農村,理解農村,活動在農村。他們的藝術修養直接來自于農村,和農民有著天然的親近性,容易為農民所承受。村文化戶不同與農民文化戶,農民文化戶是身份的界定的,農民文化戶可以把文化做的很大,可以把根扎在城里。村文化戶是地域界定,村文化戶把文化辦在農家民宅,辦在農村人口較為稠密的片區,彌補了鄉鎮文化中心覆蓋橫不到邊、縱不到底的缺乏。培育農村文化戶,一要注重讓他們得利益。如云南曲靖市有近900個農村文化戶,在2022年共開展各類文化活動近3萬場次,戶均收入1.5萬元。他們當中,有的已開展成文化大戶,固定資產接近20萬元,演出市場擴大到外縣,年經營收入超過10萬元,成為“精神上解悶,經濟上解困〞的農村文化帶頭人。二要注重發揮特色。如在福建農村一些致富能手或農村文化人在政府幫助下,根據自己的特長,自籌資金、自找場所、自我消費,辦起了家庭書屋、家庭文化活動中心、家庭劇團、家庭文藝演出隊等。這些文化戶如散落在農村的“文化細胞〞,卓有成效地為農民提供文化娛樂,大大豐富和活潑了農民的文化生活,撐起農村文化的新天地。三、抓活動品牌創立,實現農村文化活動一村一品制品牌效應,在產業經濟中被發揮的淋漓盡致。品牌在文化的開展中也創下了可喜的效益。縱觀中外農村文化開展,品牌優勢對推動農村文化及其政治、經濟建立也有著不可替代的作用。如德國勃蘭登堡州的泰烏羅鎮,是一個不大的小鎮,以節日活動品牌而出名歐洲。在這個小鎮里,常規性節日數不勝數,每年不下50次,幾乎周周有一個節日。除了國家節日和宗教節日,如國慶節、萬圣節等,還有民俗節日、小鎮特色節,如豐收節、健身節、啤酒節等。他們創辦的“讀書節〞,一年一度,目前已經有827年的歷史。讀書節設在他們稱為“文化糧倉〞前的廣場上,分為演講區、表演區、閱讀區和交易區等。演講區時常請在德國有影響的作家等人,與當地讀者交流,交易區里既有書店設攤銷售新書,也有農戶們自設的“二手書市〞。節日活動成為小鎮的文化品牌,使他們在2022年奪得在歐洲農民心中占有很高的位置的,由歐盟勞動協會評選的“農村新工程獎〞最高獎——農村文化生活特別獎。節日文化品牌,使他們從歐洲32個國家的100多萬個鄉鎮中脫穎而出,成為歐洲的名鎮。我國的農民運動會,成為彰顯中國農村文化的品牌。其比賽工程的設置,如男女5分鐘抗旱提水保秧苗賽跑、60米插秧賽、原地拋擲秧苗賽、60米5人抗洪搬沙包賽、集體奔小康接力賽。這些工程不僅有鮮明的“農味〞,也反映了農村的現實,而且融入了農村的進步和農民對將來的期盼,對農民很有吸引力。有的工程如舞龍舞獅、龍舟等,使中華民族傳統文化得以傳承。其設置的表演工程如內蒙古的刁羊、新疆的歌舞,甚至南方葫蘆絲的旋律等,更是展示各地區、各民族特色文化的繽紛舞臺,從1988年創辦以來,有效的推動了農村文化的開展。開展農村文化,就應借鑒這些有益的經歷,把創立文化品牌當作農村文化建立的重要支撐,下大氣力,下真功夫,抓緊、抓好、抓出成效。一般村落都有自己的文化活動工程,我們可以從中選擇一批普遍的、群眾的、具有濃郁地方特色或民族特點、能帶動整個農村文化活動的工程,為其尋找符合鄉情、民情、村情的活動載體,如利用傳統民俗節日或設置具有地方特色的農民文化節等,把其打造成既能操作在手,又能充分表達特色、富有牽動性的特色文化品牌,以激活、帶動村村文化工程的開展,實現農村文化活動一村一品,使農民能享受到“五分鐘間隔文化活動〞。轉貼于論文聯盟.ll.四、抓農民素質提升,創始農村大文化建立的大格局如今每當提起農村文化建立,人們強調的更多的是組織開展農民娛樂活動,對農民進展啟智性的技術教育活動等。當然這是農村文化建立的應有之意,但假如僅僅注重開展這些就是片面的。農村文化建立最重要的或根本性目的是提升農民的素質。鄧小平指出:“我們國家,國力的強弱,經濟開展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質。〞我國是一個農業大國,農民素質直接決定著我國現代化建立質量,決定著全面小康建立的進程。人的素質是人為適應社會開展的需要而具備的品格,是知識、才能、體質、心理質量、后天社會文化素養的合金。因此開展農村文化,要以提升農民素質為抓手,要積極創始農村大文化建立的大格局,把農村文化建立的重心由單一的娛樂功能或政治教育功能或農技培訓功能向培養全面適應現代化社會要求的方向轉移。開展農村文化,提升農民素質,要把握三個要義:第一是面向全體農民。當前廣闊農民多是把打工經濟作為脫貧致富的“短、平、快〞工程,青壯年都奔向了城市。農村留守的普遍是被稱為“三八六一七八部隊〞即婦女、兒童和七八十歲的老人。這幾個群體既是弱勢群體,又是迫切需要全面進步素質的群體〔特別是婦女和兒童〕,因此一個也不能無視。但是也要把效勞的視野瞄向己熟悉城市文化環境的打工一族。第二是要德智體能全面開展,不能僅僅是或知識、或才能、或體質、或娛樂某個方面的開展和進步。詳細的說,以下幾方面應協調開展:一是文化素質教育。包括科學素質教育、品德素質教育和審美素質教育;二是心理素質教育。包括智力因素的培養和非智力因素的開發。三是生理素質的教育。包括體育運動、自然鍛煉、安康意識和衛生習慣等。第三是讓農民主動開展。不能是我們認為農民需要什么,就提供什么樣的文化環境。而是我們提供一個全面的文化環境,讓農民群眾根據自己面對的挑戰,或從事的創造性的勞動,或獨立安排生活的需求等,主動的進展。開展農村文化,提升農民素質僅靠文化部門是遠遠不夠的,僅靠蜻蜓點水式的一年一度的幾支隊伍下鄉是絕對不行的。這要文化、教育、科技、農業、廣電、體育、衛生等形成合力才能構架大格局。大格局才能大作為。政府要有詳細規劃、要有施行的措施。沒有規劃的各行其是,沒有措施的空喊大叫,大文化的大格局很難形成,提升農民素質也只能是紙上談兵。五、抓文化市場凈化,營造農民安康生活的文化環境隨著中央減稅、補貼等富民政策的落實,農村經濟開展,農民文化消費程度進步。文化消費由城市向農村轉移,農村文化市場由萌芽走向開展。文化部提供的數據顯示,2022年全國共有文化經營單位29.2萬家,比2002年增加近4萬家,增長15.6%;其中縣及縣以下文化經營單位16萬家,比2002年增加2萬多家,增長16.1%。2022年農村文化經營單位主營業務利潤增幅達40%。農民的文化消費需求在逐年高漲,農村文化經營主體數量規模和利潤率均超過了城市。農村文化市場在為農村經濟創造利潤的同時,也帶來了不容無視的問題。一是城市的“不良網吧〞等開進農村這塊市常受利益驅動,這些“不良網吧〞的經營者,?違背國家有關規定不僅在涉及內容上不加限制,在經營時間上也不按規定進展,大局部都24小時全天候營業。二是書刊、音像市場逐步成為不良信息的傳播途徑。一些在城市很難公開上市的帶色情、政治煽動色彩的非法、盜版、黃色、迷信的書刊、影碟等,從城市市場轉移到農村文化市場,充滿集市和學校門前的小攤點。對農村青少年的身心安康帶來嚴重的影響,造成農村社會的不穩定。今天的農村,承受昨日的城市,不能泥沙俱受,要棄其糟粕,取其精華,因此,政府和文化等有關職能部門要以凈化農村文化市場為抓手,及時采取有力措施,標準農村
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