第10頁共10頁2022年農村開工奠基儀式講話稿各位領導，同志們，鄉親們：上午好。在這清風送爽的金秋時節，我們隆重舉行____鎮河景新村開工奠基儀式。這是我縣新農村建設的一件大事。在此，我代表____縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向河景新村的開工建設表示熱烈的祝賀。推進農村新民居建設，是省委、省政府作出的重大戰略部署，對于統籌城鄉發展、實現三年大變樣、扎實推進新農村建設都有著極其重大的現實意義。今年以來，我們按照省市的部署，科學規劃，重點推進，完成了全縣《縣域鎮村體系規劃》的編制，通過了專家論證，目前已進入政府審批和人大審議階段。按照規劃，將全縣____個行政村規劃為____個中心村或中心社區。目前，____個省級示范村完成了土地利用、復墾規劃的編制、組卷上報和村莊建設規劃的制定等工作，進入了土地整理和開工建設階段。____鎮結合本鎮實際，順應群眾意愿，采取了整村搬遷的新模式，闖出了一條新路子，必將對全縣新民居建設起到示范、催化和帶動作用。新民居建設是綜合性工作，需要全縣上下齊心協力，共同推進。希望____鎮黨委、政府精心____、周密安排，努力把河景新村建成全縣具有代表性、標志性的樣板示范村，建成個性鮮明、功能完善、品味高雅、安全舒適的現代化新民居。希望施工單位精心施工、精細管理，確保工程質量、工程進度和施工安全，努力把這項民心工程建成政府放心、群眾滿意的精品工程。希望各相關部門高度重視新民居建設，主動配合，大力支持，提供服務，創優環境，為新民居建設盡心盡力、保駕護航。希望全縣各鄉鎮、各示范村要以____鎮和河景新村為榜樣，解放思想，搶抓機遇，拓寬思路，扎實工作，盡快啟動建設工程，盡快進入實質推進階段，盡快取得突破性進展，確保____月上旬全部開工建設，向縣委縣政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷。最后，預祝河景新村建設順利，祝大家身體健康，萬事如意。現在，我宣布。河景新村開工奠基。12今天，我們在這里隆重舉行臨沂第三十六中學、玉龍灣小學開工奠基儀式。在此，我代表市政府，向兩所學校開工建設表示熱烈的祝賀。向長期以來關心支持教育事業發展的各位領導和社會各界表示衷心的感謝。百年大計，教育為本。市政府歷來高度重視教育工作，始終擺在優先發展的位置，緊緊圍繞辦人民滿意的教育這一目標，不斷加大經費投入，努力改善辦學條件，全面實施素質教育，教育事業得到了快速健康發展。特別是近年來，為適應城鎮化進程加快、城區人口不斷膨脹的新形勢，積極開展“城區基礎教育學校三年連建”活動，增加學校布點，優化教育資源，取得了顯著成效。____區作為主城區，勇于擔當，積極作為，在發展基礎教育方面，做了大量富有成效的工作，得到了市領導的充分肯定，贏得了群眾的廣泛認可。今天奠基的第三十六中學和玉龍灣小學，是城區學校三年連建的重點工程。建設這兩所學校，是提高鐵路南片區配套服務水平的重要舉措，是保障和改善民生的具體行動。對此，各級領導高度重視，片區群眾熱切期盼，社會各界廣泛____。希望涑河片區開發建設指揮部、____區政府及有關部門單位，要密切配合，通力協作，按計劃、高標準、快速度地推進工程建設，確保如期建成并投入使用。指揮部要周密____，科學安排，嚴格招投標管理和工程監理，加強工作指導調度。施工單位要嚴格執行設計方案，一絲不茍抓質量，萬無一失保安全，爭分奪秒趕進度，力爭將兩所學校建成高質量的精品工程、百年工程、滿意工程。最后，祝學校建設順利、早日竣工。祝同志們身體健康、萬事如意。12各位領導、各位來賓、同志們：新年剛過，我們就迎來了冀中能源大有機電公司“礦用智能裝備制造項目”開工奠基儀式，開啟了我縣____年重點項目建設的大幕。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向項目奠基表示熱烈的祝賀。向為項目前期作出積極貢獻的各級各部門和廣大干部群眾表示衷心的感謝。去年以來，面對復雜的經濟發展形勢，全縣上下緊緊圍繞中心工作，以重點項目建設為突破口，大力開展招商引資，強勢推進跨越趕超，與部分中字頭、國字號和國內外____強的大企業、大集團達成了戰略合作，引進并開工建設了一批戰略新興產業項目，有效地推動了我縣經濟結構調整和產業轉型升級。今天開工奠基的礦用智能裝備制造項目，投資規模大，科技含量高，市場前景好，是我縣引進戰略合作者、推進項目建設的又一重大成果，對于延伸產業鏈條、壯大產業規模，提升產業水平，促進全縣經濟發展，必將產生積極地推動作用。項目是經濟發展的生命線，目前我縣還有一批重大項目正在緊張籌備，今年將陸續開工。希望各級各部門以發展為大、以項目為重，再接再勵，全力支持，為項目建設創造一切條件、提供一切便利，確保項目順利開工、快速推進。希望項目單位搶抓機遇，加快建設，力爭早竣工、早投產、早見效。希望各鄉鎮以此為契機，再掀招商引資新____，再求項目建設新突破，為全縣經濟發展再作貢獻、再立新功。最后，祝項目開工大吉、宏圖大展。2022年農村開工奠基儀式講話稿（二）加強村級財務管理推進農村黨風廉政建設—農村報帳員培訓講課稿農村財務問題歷來是廣大農村干部、群眾最關心的熱點問題。當前，影響我縣農村穩定的一個主要因素就是“村級財務管理”。村級財務管理的好壞，直接影響到村級班子的團結，關系到黨群、干群的融洽和新農村建設工作的順利推進。今天參加我們培訓班的同志們都是直接參與村級財務管理的報帳員，我縣村級財務管理水平如何，大家起著至關重要的作用。下面，我就《加強村級財務管理，推進農村黨風廉政建設》，講四個方面的問題。一、我縣農村民主管理監督工作成效我們五蓮縣自____年開始推行“1+4”為核心的農村民主管理監督體系，建立健全了農村民主管理監督標準，有力地推動了農村基層____建設和黨風廉政建設，維護了農村社會和諧穩定。(一)選舉成立監委會。在村委會換屆選舉結束后，由村民會議或村民代表會議從候選人中以差額選舉、無記名投票的方式，推選出____名主任、____名委員組成村監委會。村監委會代表村民行使監督職能，直接對村民會議負責，接受村級黨____的政治領導，同時接受鄉鎮民主管理監督指導委員會指導，與村“兩委”是監督與被監督的關系。____年____月底，全縣共有632____個村選舉產生____名村監委會成員，這也是第____屆村監委會成員。村監委會行使議事、監督、理財____項職權和聯絡____項職責，包括列席村“兩委”會議，監督村黨風廉政制度落實，參與村莊經濟社會發展等重大問題的民主決策；對村財務收支、收益、分配及使用情況，上級黨委政府強農惠農政策落實情況，村“兩委”干部工作開展、履行職責、遵紀守法、廉潔自律情況等進行監督；審核村財務賬目及經濟活動事項等；及時向村“兩委”反饋有關情況，做好群眾的聯系溝通工作。(二)實行村務公開制度，強化村級事務監督。對涉及農民切身利益、群眾關心的熱點問題都列入公開內容。村監委會負責____村務公開工作是否規范有效，并及時向村“兩委”反饋情況。為保證公開的真實性，要求財務公開內容由鄉鎮財務核算中心出具并蓋章。(三)實行雙代管制度，強化村級財務監督。整合鄉鎮經管站、財政所，在全縣____處鄉鎮(街道)成立了農村財務核算中心，負責村級財務委托代管，按村建立賬戶、設立專櫥統一存放管理；鄉鎮財政所對村____資金統一代管，資金所有權、使用權、受益權不變。在收入管理上，要求報賬員開具專用票據，經辦人簽名并注明事由，由村黨支部書記、村委會主任聯簽，每月底由監委會審核，合格的由監委會主任簽字并蓋監委會章，對一次收入超過____元的要當天上繳核算中心，不足____元的____天內上繳。(四)實行勤廉雙述制度，強化村級干部監督。勤廉雙述對象為各村“兩委”成員、監委會主任和不在“兩委”班子的2報賬員、計生主任，參評代表包括黨員代表、村民代表、____等，雙述按照六步程序進行。分別一是承諾，雙述對象在大會上對履行職責和廉潔自律情況作出承諾，接受群眾監督。二是雙述，每年____月和____月分別召開會議，雙述對象報告半年或全年工作目標落實情況、廉潔自律情況及工作打算。三是問詢，參評代表可在會議上對村干部當面提出意見、建議，就有關問題提出問詢。四是評議，在村監委會的監督下，年終____對勤廉雙述對象進行民主評議，確定出等次，在村務公開欄公開。五是反饋，村“兩委”將群眾意見梳理匯總，____日內研究處理意見，并通過公開欄、廣播、會議等形式向群眾反饋。六是獎懲，考核結果以及群眾的滿意度與村干部的使用和補貼待遇掛鉤。村監委會對勤廉雙述對象承諾完成情況和勤廉雙述會議全過程進行監督。(五)實行公章代管制度，強化村級權力監督。在各鄉鎮核算中心成立“村級公章管理辦公室”，實行“兩把鎖”管理，鑰匙由公章管理辦公室工作人員和各村公章管理員分別保管，嚴格使用程序。一般事項由村公章管理員填寫審批表，村黨____書記或村主任簽字后，到鄉鎮公章管理辦公室審核蓋章；重要事項必須經村監委會履行____、征求意見、公示等民主決策監督程序后才能蓋章；特殊事項需報鄉鎮黨委政府研究批復后方可蓋章。二、加強農村財務管理的重要性和必要性今年我省里____開展“三資”清理清查活動，并把強化基層民主管理、改進農村干部作風作為一項工作重點。加強農村財務管理依然是今后農村黨風廉政建設的一項重點工作。3首先，規范村級財務管理，是服務____新農村建設的客觀需要。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是____新農村建設的重要內容。其中管理民主既是建設____新農村的重要目標，也是建設____新農村的政治保障。農村財務管理通過民主理財、民主監督，讓群眾充分了解____財務活動，參與____財務決策，把民主管理落到實處，有利于保障農民群眾依法行使民主權利，切實維護農民的知情權、參與權、決策權和監督權；有利于進一步健全和完善村務公開和民主管理制度，促進農村經濟發展和農村社會的和諧穩定。其次，加強村級財務管理，是規范村級財務管理的現實需要。近幾年來，我縣通過推行“雙代管”，村級財務管理的水平和質量從總體上有了明顯提高。但客觀地說，極少數村的負債規模并沒有完全遏制，極個別村財務混亂的局面并沒有太大的改觀。通過農村財務管理工作的規范化、制度化建設，可以強化村級財務管理的監督約束機制，保障____資產的健康安全運行，及時有效地防范不正之風和____現象的發生。再次，加強村級財務管理，是加強村級干____伍建設的制度需要。確保農村社會政治穩定，各項事業協調發展，人民群眾____，是一項長期堅持不懈要抓好的工作。農村財務問題歷來是農民____的熱點、難點和焦點問題，事關廣大農民群眾的切身利益，是影響農村社會穩定的主要因素。財務問題是農村信訪的焦點問題。因此，不強化村級財務管理，就不能保證____資產的安全，就無法落實農民的各項民4主權利，也就不可能有農村持久的穩定環境。沒有農村的穩定就談不上社會的穩定，所以構建和諧農村必須要管好村級財務。近年來，因____財務不公開、管理混亂，特別是農村基礎設施項目建設、村企業和林業資源等____資產處臵不規范等問題而引發的農民群眾____案件時有發生，嚴重損害了黨群干群關系，損害了基層干部的形象。加強村級財務監督和管理，可以促進基層黨風廉政建設，更好地為基層____建設服務。三、我縣農村財務管理存在的問題(一)財務管理制度執行不到位。一是有的村個別村干部插手村財務，坐收坐支資金。三是村級____資產管理欠規范。個別村在____資產出租、出售、轉讓等過程中沒有按合同或協議建立臺賬，容易造成____資產的流失。四是白條頂庫現象仍然存在。個別村財務管理比較松懈，財務報銷制度不規范，審核把關不嚴，白條報銷、白條頂庫現象雖有所下降，但仍然存在。五是部分村非生產性開支仍然較大。部分村以“跑項目”“要資金”請客送禮為名，將一些不合理的開支列入招待費中，致使招待費增多。六是歷史遺留的“呆賬”較多。由于上世紀____年代興辦的村級企業大部分虧損倒閉，企業開辦期間的一些債權債務沒有及時清理，形成“呆賬”、“死賬”，制約著村級____經濟的發展。七是鄉鎮對從事經管工作的人員長期挪用，不能從事該項管理工作，特別是鄉鎮機構改革把經管工作人員全部分流，農村財務和“雙代管”工作無業務人員管理，只是財政所人員兼管，導致管理指導脫節。八是鄉鎮對村級____資金兌付不及時，農村資金批復辦理太慢或申請資金少批、不批，給村干部和村級管5理人員在時間上、使用上造成不便。(二)村級財務人員素質不高，且財務隊伍不穩定。個別村干部憑自己的意愿任用自己“信得過”的人干財務，有的村借班子換屆，財務人員也換屆，出現“一朝天子一朝臣”現象，導致財務人員業務不熟、政策不強，不能堅持原則，出現“包包賬”“斷頭賬”的現象。(三)村級簿冊設置不全，原始憑證不規范。個別鄉鎮村級沒有設臵固定資產登記簿、產品與庫存物資登記簿、低值易耗品登記簿、承包經營登記簿、應收應付登記簿、農戶往來登記簿。有的村只設一本現金登記簿。原始憑證不規范，有的村原始憑證上收款人無簽名，有的開支無正式____，白條入帳，無經手人簽名，有些工程項目以收據代替____入帳。(四)民主理財落實不到位。一是個別村“監委會”成員不按時理財，不認真____單據，不認真履行職責，起不到監督作用。二是民主理財活動不正常。部分村做不到定期開展民主理財活動，有的村干脆由村干部，甚至由村報帳員代簽章。(五)農村財務監督渠道不暢。一是群眾監督乏力，____觀念、民主管理意識淡薄；對____的事不關心，不過問，不了解，民主管理監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。二是內部監督乏力，由于村級財務人員由村級任用，對村干部的經濟違紀行為不愿監督甚至放棄監督，發現問題不敢管，聽之任之。三是鄉鎮機構改革后，農經人員相對減少，并且兼職多項工作，對村級財務的管理職能有所削弱，個別鄉鎮審計沒有落到實處。四、下步工作中要采取的一些措施一是進一步加強領導強化監督。縣里今年將進一步加強對農村財務管理工作的領導，嚴格執行各項管理制度，監察、財政、農業、審計等部門將加大對“雙代管”工作，特別是挪用資金等違規違紀問題進行定期、不定期的檢查審計，發現問題及時糾正。同時，要進一步提高農村財務管理工作在黨風廉政建設年度目標考核中的比重。二是認真開展農村財務清理整頓。今年將在全縣范圍內開展農村財務清理整頓活動，鄉村自查，縣里抽查。清理整頓的重點為：“雙代管”制度執行情況，審計情況，資金管理情況，財務公開、民主理財情況，村級業務開展及簿冊設臵使用情況，資產、資金處臵情況，對物資進行盤點，對往來進行核對。通過清查，切實查清并改進工作中的問題，使農村財務管理更趨規范化。要切實加強對村級資金、資產和資源“三資”工作的管理，摸清存量，明晰結構，核實產權，理順關系，有效維護和發展廣大農民的根本利益。三是建立健全村級財務管理制度。在清理整頓的基礎上，制定落實好各項管理制度。一是制定和完善農村財務管理辦法；二是全面推行村____經濟____重大基建項目的強制招、投標制度和預、決算制度，以增加透明度，節約資金；三是建立____資產產權界定和登記制度，____資產年度報告制度，提高____資產的使用效率，實現農村____資產保值增值。四是切實加強對農村財務核算中心的監督管理。縣農業部門和鄉鎮(街道)黨委政府今年將進一步加強對農村財務7核算中心的指導、檢查和審計，落實好農村財務管理的各項制度，確保農村財務核算中心規范運作、高效運轉。推廣使用農村財務管理會計電算化記賬，扎實推進我縣農村財務管理規范化建設。五是規范農村財務審計管理。要規范農村財務審計，達到持證上崗，沒有審計資格的人員不能上崗審計，縣農業局對審計人員實行聘任制；對農村財務審計專用章實行全縣統一模式，統一刻制，統一發放，統一備案管理，達到規范。六是加強農村財務