“雙重預防體系”建設實施方案2022年10月21日“雙重預防體系”建設實施方案為加強******************在建各單位工程各項安全工作切有效開展，以便全面、及時客觀地評價各單位工程潛在的風險點，建立完善的隱患排查治理體系，全面排查、及時治理、消除事故隱患，增強自我防控能力，防治各類安全事故的發生，確保項目部財產免遭損失和人員免遭傷害，保障各項生產建設活動穩健運營。根據省、市安監部門指示，按照有關標準和規定，結合公司相關規定和實際情況,經項目部研究決定，今后在在建各單位工程生產系統范圍內全面開展“雙重預防體系”建設活動。一、成立項目部“雙重預防體系”建設領導小組：組長：***（項目負責人）副組長：***（生產經理）、***（安全負責人）、**（技術負責人）hi/m?個個干不不不不不不個不不不不不不不火?、、、、、班組長：二、明確領導小組各成員工作職責：1、組長：主要負責推動各項目施工相關人員積極有效的開展工作，組織制訂體系建設方案，定期部署對體系建設工作情況進行調度、督導和考核。2、副組長：是危險源辨識、風險評價及風險管控過程的主要負責人，負責風險源的辨識、風險評價和風險控制措施確定工作的監督管理。3、組員：負責起草體系建設方案和有關體系文件，協調和調度各班組長開展情況。負責本管理制度的組織實施、指導和監督檢查。負責對全項目部風險結果評審。負責對二級及以上風險及其控制措施的匯總、協調、監督評估。負責將體系建設工作納入各班組的安全生產責任制考核。4、班組長：負責本班組施工區域內風險源辨識、風險評價和控制措施的確定及更新，確保風險識別全面，定位準確，評價得當，控制措施有效。負責將體系建設工作納入本班組的安全生產責任制考核，確保實現“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控。1、在“三同時”或技術改造時的規劃、設計和建設、投產、運行等階段；2、常規和異常活動；3、原材料、中間產品、成品的制作和使用過程；4、所有進入作業場所人員的活動；5、作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；6、丟棄、廢棄、拆除與處置；7、人為因素，包括違反安全操作規程和安全生產規章制度；8、氣候、地震、颶風及其他自然災害等；9、其他未涉及到的安全風險分級管理活動。隱患排查工作主要針對在風險辨識活動中辨識出的風險點進行檢查。其中隱患排查的方式主要包括：1、日常性隱患排查；2、綜合性隱患排查；3、專業性隱患排查；4、季節性隱患排查；5、重大活動及節假日前隱患排查；6、夜間隱患排查；7、事故類比隱患排查；8、外聘專家查隱患。六、工作流程：（一）宣傳發動階段：1、由項目部組織召開一次班組長以上管理人員參加的“雙重預防體系”建設的專題會。認真貫徹實施“雙重預防體系”建設的目的和深遠意義，以公司《安全管理制度》中“風險評價管理制度”、“隱患檢查和整改管理制度”為根本，充分學習《風險分級管控實施指南》及《隱患排查治理實施指南》的真正內涵。2、各班組長充分利用專題會、安全培訓、班前班后會、班組“安全日”活動等時間認真宣貫實施雙重預防體系作出具體部署，切實全員參與到本次活動中來，真抓實干地查找潛在紙漏和隱患，組織領會通知精神。項目部領導小組組織檢查學習情況。3、項目部要充分利用黑板報、《安全生產簡報》等形式向全體施工人員進行宣傳發動，提高針對各自崗位的風險辨識，調度全員參與“風險辨識”工作的積極性。（二）實施階段：1、排查風險點：“雙重預防體系”建設領導小組確定各單位工程風險辨識范圍和方法，制度出詳細的《風險辨識分解表》，各單位工程風險辨識分解表中涉及的內容，對風險辨識的基本內容進行細化、分解，逐項落實到班組、崗位或個人。對崗位作業活動、工序設備設施、人員違章守紀、環境因素等進行風險辨識自檢，查找出工作中可能存在或潛在缺陷，可能造成的后果，明確風險現有控制措施并提出相應的改建建議。2、確定風險等級：各項目部組織風險辨識小組將辨識出的風險點，分類制定風險因素清單。然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，確定風險度，對風險點進行分級。匯總到兩體系創建領導小組辦公室統一記錄。3、明確管控措施：針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級，落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施，形成“管控手冊”，逐級評審并審核、審定、批準，形成臺賬或控制清單，組織全員學習本崗位的風險，落實風險控制制度。4、風險公告警示：公布本單位工程的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急措施。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的崗位，設置警報裝置，配置現場應急器材和撤離通道。5、全面實施、定期更新：組織有關人員及時并定期評審、更新風險信息，結合項目部實際情況實施風險分級管控，有效運行體系，實現持續改進。6、排查消除隱患：針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確各班組、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制,實現隱患自查自改自報常態化。7、深化體系建設：項目部全面推進、深化“雙重預防體系”建設工作，形成較為完善的法規制度和標準體系，風險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準、有效，項目部安全管理水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，“雙重預防體系”建設任務完成。將排查出來的風險點全部錄入到公司、項目部監管系統，實現對風險點登記監測，同時錄入隱患排查治理信息，實時對隱患治理情況進行監管。五、運行控制：1、做好宣傳引導。各單位要堅持宣傳先行，利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳，加大“雙重預防體系”建設工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。2、強化工作推動。各班組要針對各自負責的工作范圍，盡快開展隱患排查和統計工作，并定期向項目部匯報，確保各項工作任務按時限和標準要求全部完成。3、注重聯動配合。各班組“雙重預防體系”建設要做到“四個結合”，要與落實主體責任相結合，與安全生產標準化建設相結合,與隱患排查治理相結合，與分級分類管理相結合，形成相互促進，密切配合。4、發揮專家作用。“雙重預防體系”建設是一項創新性強、技術復雜的系統工程，可邀請高層次、高水平和專業技術服務機構，參與“雙重預防體系”的設計、方案制定、標準研究、評估論證，提出一系列指導意見，確保相關工作的科學性、時效性。5、嚴格考核問責。加強“雙重預防體系”建設工作的督導考核，成立“雙重預防體系”建設工作