試論高技能人才培養(yǎng)瓶頸剖析及形式研究論文摘要：高技能人才的培養(yǎng)受多方面因素，如觀念、政府及企業(yè)投入、企業(yè)培養(yǎng)周期、高職院校教育誤區(qū)等的制約。破解培養(yǎng)瓶頸的一個(gè)重要措施是可以破解當(dāng)前的教育困惑，構(gòu)建一個(gè)合適國(guó)情的、職業(yè)化的培養(yǎng)架構(gòu)，開(kāi)展特色職業(yè)教育體系，加強(qiáng)管理，走產(chǎn)業(yè)化之路，將企業(yè)引入學(xué)校，將學(xué)校辦成企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)化與職業(yè)化，將學(xué)生培養(yǎng)成為一個(gè)與企業(yè)零對(duì)接的職業(yè)人。論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育架構(gòu)；技能職業(yè)教育；產(chǎn)業(yè)化21世紀(jì)最缺人才，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這不僅涉及科技人才的競(jìng)爭(zhēng)，還涉及技能人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此大力開(kāi)展高技能人才的培養(yǎng)事業(yè)，進(jìn)步數(shù)量及質(zhì)量已經(jīng)勢(shì)在必行。l高技能人才隊(duì)伍建立現(xiàn)狀到“十一五〞期末，高級(jí)技工程度以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例要到達(dá)25%以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例要到達(dá)5%以上，力爭(zhēng)到2022年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例到達(dá)中等興旺國(guó)家程度，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧開(kāi)展的格局。2022年勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布?高校能人才培養(yǎng)體系建立“十一五〞規(guī)劃綱要?(簡(jiǎn)稱?綱要?)，提出從經(jīng)濟(jì)建立對(duì)人力資源的需求出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃高技能人才隊(duì)伍建立，對(duì)營(yíng)造高技能人才隊(duì)伍建立宏觀環(huán)境，推動(dòng)高技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)體系進(jìn)展部署，經(jīng)過(guò)“十一五〞時(shí)期的努力，實(shí)現(xiàn)高技能人才總量同國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展目的相適應(yīng)，高技能人才構(gòu)造同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)開(kāi)展需求相適應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展對(duì)高技能人才需求的目的。從目前建立的總體上看，高技能人才的工作根底還比擬薄弱，培養(yǎng)體系尚不完善，評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)、保障機(jī)制還需進(jìn)一步健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在，高技能人才的總量、構(gòu)造和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的需要。因此，在政府加大力度立法給予政策支持的同時(shí)，要努力打破高技能人才培養(yǎng)瓶頸，實(shí)現(xiàn)一種長(zhǎng)效機(jī)制，使政府、企業(yè)、院校真正地聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前不能滿足于已有的成績(jī)，要清醒地意識(shí)到高技能人才的短缺問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)開(kāi)展和阻礙產(chǎn)業(yè)晉級(jí)的“瓶頸〞，高技能人才培養(yǎng)工作任重道遠(yuǎn)。2高技能人才培養(yǎng)瓶頸剖析2．1短缺原因綜述2．1．1觀念影響技能人才的成長(zhǎng)離不開(kāi)社會(huì)土壤，傳統(tǒng)的“重學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育〞直接影響和浸透到技能人才的成長(zhǎng)過(guò)程中，也是造成高技能人才短缺的文化因素。雖然近幾年人們已經(jīng)漸漸可以承受職業(yè)教育領(lǐng)域所帶來(lái)的職業(yè)觀、價(jià)值取向，但是大局部家長(zhǎng)和學(xué)生不能付諸行動(dòng)，也暗示了中國(guó)傳統(tǒng)中一些根深蒂固的“面子觀〞，這不是一兩個(gè)“五年〞規(guī)劃就能去除的。因所謂的“面子〞不僅能昭示身份與地位，也能在一定程度帶給人心理上的愉悅與快樂(lè)。從人才市場(chǎng)上我們可以感受到，成批的大學(xué)生畢業(yè)后求職無(wú)門。高校畢業(yè)生就業(yè)難隨著2022年的金融危機(jī)愈演愈烈，政府出臺(tái)各種政策幫助大學(xué)生就業(yè)；而與此相反，企業(yè)高薪誠(chéng)聘高級(jí)技術(shù)工人，但應(yīng)聘者廖廖無(wú)幾。很顯然這種“工人〞和“干部〞的區(qū)別仍然揮之不去，大家還是不情愿“屈就〞走職業(yè)教育之路。另一方面，在學(xué)校里，也仍然存在著“重理論，輕技能〞的傳統(tǒng)教育觀，使學(xué)生畢業(yè)后無(wú)一技之長(zhǎng)，技能程度不能達(dá)標(biāo)，延長(zhǎng)了技能人才成長(zhǎng)的過(guò)程，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與企業(yè)用人需求的“零對(duì)接〞。2．1．2政府、企業(yè)投入缺乏政府對(duì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地建立等職業(yè)院校所必需的投入力度缺乏，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道。近幾年來(lái)政府已經(jīng)意識(shí)到這一現(xiàn)象，并呼吁加大力度投入，在?綱要?中明確了這一任務(wù)。但是就目前來(lái)看，政府的投入還不能滿足大規(guī)模高技能人才培養(yǎng)基地建立的需要。在企業(yè)里，企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。一些非公有制企業(yè)對(duì)技術(shù)工人培訓(xùn)重視不夠，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)為市場(chǎng)有的是現(xiàn)成勞動(dòng)力，需要什么技工就招什么技工，擔(dān)憂培訓(xùn)后留不住技術(shù)工人，花錢為別人作“嫁衣〞。2．1．3缺乏鼓勵(lì)機(jī)制很多企業(yè)在工資分配、福利待遇上缺少充分表達(dá)技術(shù)工人，特別是高技能人才的價(jià)值的措施。經(jīng)過(guò)實(shí)際對(duì)企業(yè)調(diào)查顯示，盡管各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)根本都建立了技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，但是在落實(shí)過(guò)程中難以兌現(xiàn)。2．1．4企業(yè)培養(yǎng)周期長(zhǎng)，老齡化嚴(yán)重在企業(yè)中，一個(gè)工人成長(zhǎng)為技師，要經(jīng)歷14～20年崗位理論的時(shí)間，對(duì)于經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)周期無(wú)疑是漫長(zhǎng)的等待過(guò)程，也是造成高技能人才短缺的直接原因之一。目前高技能人才的老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。2．1．5院校培養(yǎng)瓶頸院校是培養(yǎng)高技能人才的主力軍，包括各類高職院校、技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校等。其中，高職院校年招生200萬(wàn)，但定位有偏向，下文中還會(huì)提到這點(diǎn)，這實(shí)際上已經(jīng)演變成教育界一個(gè)值得思索的問(wèn)題。技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校年招生100萬(wàn)，但教育地位不明確，招生困難。2．2教育的困惑雖然各類職業(yè)教育近幾年獲得了打破性的開(kāi)展，但在傳統(tǒng)文化的影響下，追求一紙文憑的“學(xué)歷教育〞在家長(zhǎng)和學(xué)生的思想中仍然占據(jù)著舉足輕重的位置。職業(yè)教育倡導(dǎo)的“技能教育〞沖擊著人們的思維方式，人們更多的時(shí)候渴望著兩全其美。從表1中我們可以很容易地看出，現(xiàn)今的職業(yè)教育仍然趨向于學(xué)歷化，職業(yè)教育還不能定義為技能教育。技能教育至少在現(xiàn)階段還只是我們的一個(gè)理想，因?yàn)榕囵B(yǎng)出來(lái)的學(xué)生的實(shí)際技能程度與理論上應(yīng)到達(dá)的技能程度仍然有一定差距，普通的職業(yè)教育沒(méi)有與技能職業(yè)教育無(wú)縫對(duì)接。在高技能人才培養(yǎng)領(lǐng)域的主力軍——高職院校中，這種落差更大。高等職業(yè)教育不同于研究型、工程型高等教育，不是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才、工程型人才，而是培養(yǎng)技能型人才，以面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，滿足企業(yè)對(duì)有創(chuàng)新精神的高技能人才的需求為目的]。但是高等職業(yè)教育的這種職業(yè)性在制度層面、決策層面并未得到認(rèn)可，其表現(xiàn)是只能發(fā)專科文憑，而無(wú)法授予其職業(yè)性證書(shū)。由于長(zhǎng)期的這種限制，致使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生技能程度達(dá)不到目的。所以高技能人才的培養(yǎng)之路還需要時(shí)問(wèn)，培養(yǎng)形式還需要我們用心去考慮和探究。3破解培養(yǎng)瓶頸的技能職業(yè)教育架構(gòu)從上面一系列的分析看出，目前高技能人才培養(yǎng)存在許多正在解決和還未解決的問(wèn)題，如何打破培養(yǎng)瓶頸是我們?nèi)缃窆餐媾R的一個(gè)緊迫問(wèn)題。“十一五〞末期我國(guó)的技師和高級(jí)技師占全部工人的5%，就長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展目的來(lái)看，假如將高技能人才比例進(jìn)步l0倍，使其接近或到達(dá)興旺國(guó)家的程度，這意味著我國(guó)的高等職業(yè)教育規(guī)模要成倍地?cái)U(kuò)大，否那么，難以滿足消費(fèi)第一線對(duì)高技能人才的需要。所以當(dāng)前職業(yè)教育遇到難得的開(kāi)展機(jī)遇，但如何培養(yǎng)出“零對(duì)接〞的人才是第一位，否那么就成為短期行為。政府已經(jīng)出臺(tái)了含金量較高的9條詳細(xì)政策措施，包括高技能人才的技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰鼓勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障、財(cái)政投入等。高技能人才孵化器的職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)該可以配合政府，構(gòu)建一個(gè)合理、實(shí)用且可持續(xù)開(kāi)展的架構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，特別要將高職教育職業(yè)化開(kāi)展。圖1是一個(gè)職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的流程和架構(gòu)。在這個(gè)架構(gòu)中，職業(yè)教育培養(yǎng)技能人才的過(guò)程不是簡(jiǎn)單的“教〞與“學(xué)〞的雙向過(guò)程，這個(gè)過(guò)程將整個(gè)職業(yè)教育的特點(diǎn)涵蓋進(jìn)來(lái)。這是個(gè)包括調(diào)研、職業(yè)分析、崗位需求分析在內(nèi)的多向的、系統(tǒng)的職業(yè)教育體系。企業(yè)全程參與到學(xué)校的建立中，包括整個(gè)教學(xué)過(guò)程。實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它的建立程度直接影響培養(yǎng)出的人才是否與企業(yè)用人需求正確對(duì)接，并縮短高技能人才的培養(yǎng)周期。在這里面政府起到一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)及學(xué)校與企業(yè)之間光滑劑的作用。在整個(gè)架構(gòu)中學(xué)校任何一個(gè)相關(guān)部門都不能閉門造車，否那么就會(huì)流于形式，達(dá)不到相應(yīng)的效果。4職業(yè)教育探究4．1建立我校特色的職業(yè)教育、教學(xué)體系2022年我校明確提出了“就業(yè)教育+素質(zhì)教育〞的全方位教育理念，隨著市場(chǎng)的變化有方案、有步驟地進(jìn)展了教學(xué)體系的完善與建立。4．1．1職業(yè)化專業(yè)的調(diào)整與建立我校自2002起開(kāi)場(chǎng)系統(tǒng)地走職業(yè)教育之路，根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整專業(yè)，根據(jù)專業(yè)需求進(jìn)展實(shí)訓(xùn)基地的建立，向職業(yè)化的方向改革。目前我校有8個(gè)實(shí)訓(xùn)中心，100多個(gè)實(shí)訓(xùn)室。幾年來(lái)，我校在“振興東北老工業(yè)基地〞的大氣候下，開(kāi)設(shè)了機(jī)加、數(shù)控、焊接、汽修等需要技能勞動(dòng)力相對(duì)密集的專業(yè)，招生與就業(yè)獲得了雙贏。對(duì)一些長(zhǎng)線的老牌專業(yè)進(jìn)展相應(yīng)的專業(yè)改造，重點(diǎn)進(jìn)展內(nèi)涵建立，在企業(yè)的全程參與下獲得了打破性的收獲。專業(yè)改造防止停留在外表的專業(yè)調(diào)整和專業(yè)方向重設(shè)，進(jìn)展了深化到內(nèi)涵本質(zhì)的建立。根據(jù)開(kāi)展的需要，明確人才培養(yǎng)目的和規(guī)格，提升專業(yè)內(nèi)涵，加大對(duì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容整合力度，使其可以跟蹤職業(yè)開(kāi)展步伐，最終做到專業(yè)有本質(zhì)性的新變革。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.4．1．2課程體系建立與隊(duì)伍建立在對(duì)新專業(yè)建立和老專業(yè)改造的過(guò)程中，堅(jiān)持“技能導(dǎo)向〞的方針，促進(jìn)“理實(shí)一體〞。2022年我校在機(jī)械系、工業(yè)系、電子系率先進(jìn)展了“一體化〞教學(xué)改革嘗試，同時(shí)促進(jìn)師資隊(duì)伍的建立，將“雙師型〞明確作為衡量一個(gè)合格老師的標(biāo)準(zhǔn)。2022年，在計(jì)算機(jī)系、藝術(shù)系推出“企業(yè)工程+模塊化〞的課程體系改革，將職業(yè)化的概念引入體系中，按就業(yè)方向及職業(yè)性進(jìn)展模塊化改造，將企業(yè)工程納入課程體系，以及在城市系采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)〞形式嘗試，均獲得有效的進(jìn)展。在課程體系的改革中，教學(xué)方案、考試與職業(yè)技能鑒定考試大綱靠攏，同時(shí)結(jié)合專業(yè)需求及職業(yè)資格鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展局部專業(yè)教材的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了我校特色職業(yè)教育體系的完善，最后做到學(xué)歷與技能的有機(jī)接軌。4．1．3加強(qiáng)教學(xué)及學(xué)生管理，建立有效的評(píng)價(jià)體系建立行之有效的評(píng)價(jià)體系是衡量改革是否成功的關(guān)鍵。我校從老師和學(xué)生2個(gè)角度加大管理力度，本著“就業(yè)教育+素質(zhì)教育〞的宗旨，形成一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。在學(xué)生的成績(jī)考核中采用“星級(jí)評(píng)價(jià)〞制度，如圖2。將總成績(jī)分為三大局部，即學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、操行評(píng)價(jià)及技能評(píng)價(jià)。其中學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和操行評(píng)價(jià)構(gòu)成根底評(píng)價(jià)，二者比例為6：4。操行評(píng)價(jià)由班主任及任課老師共同完成，表達(dá)了“素質(zhì)教育〞的理念。技能評(píng)價(jià)為學(xué)生獲得職業(yè)資格證書(shū)的情況。此評(píng)價(jià)體系實(shí)現(xiàn)了將技能教育與學(xué)歷教育二者的有機(jī)結(jié)合，詳細(xì)見(jiàn)表2。4．2產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展之路產(chǎn)業(yè)化之路是職業(yè)教育深度開(kāi)展的必由之路，也是培養(yǎng)高技能人才的有效手段，其內(nèi)涵是產(chǎn)學(xué)結(jié)合、雙向參與。基于產(chǎn)學(xué)合作的德國(guó)的“雙元制〞(dualsystenr)形式、英國(guó)的“三明治〞形式、BTE(businessandtehnlgyeduatinunil)課程形式、澳大利亞的TAFE(tehnialandfurthereduatin)形式、加拿大和北美國(guó)家的BE(peteny-basededuatin)形式等，成為最直接、最有效的職業(yè)教育方式，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展做出了宏大的奉獻(xiàn)。但我國(guó)目前就其現(xiàn)狀來(lái)看，把“產(chǎn)教結(jié)合〞、“校企合作〞做實(shí)的很少。2022年11月，?國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開(kāi)展職業(yè)教育的決定?中指出，要“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)形式，與企業(yè)嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)生的消費(fèi)實(shí)習(xí)和社會(huì)理論，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)形式〞。從以上國(guó)家有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作教育的政策、精神來(lái)看我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育已經(jīng)從宏觀政策指導(dǎo)轉(zhuǎn)向了詳細(xì)理論。我校自2022年開(kāi)場(chǎng)嘗試產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展之路，近3年通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)、合辦自辦已見(jiàn)成效。4．2．1做實(shí)“校企合作〞在困擾眾多職業(yè)學(xué)校的“校企合作〞方面，我校探究出一條實(shí)在可行、效果明顯的形式，即將企業(yè)引入學(xué)校，把學(xué)校辦到企業(yè)，做成“你中有我，我中有你〞的雙贏格局。在這種形式下，企業(yè)全程參與到學(xué)校的招生、教學(xué)、就業(yè)的三大環(huán)節(jié)中。我校與企業(yè)共同建立企業(yè)化管理的實(shí)訓(xùn)基地，在內(nèi)部實(shí)行企業(yè)化管理，對(duì)外實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。企業(yè)化管理重在給學(xué)生創(chuàng)造一種職業(yè)化的環(huán)境，營(yíng)造職業(yè)氣氛。教學(xué)中納入企業(yè)的文化因素及技術(shù)內(nèi)涵，使學(xué)生畢業(yè)后與企業(yè)消費(fèi)“零對(duì)接〞，加速了高技能人才培養(yǎng)進(jìn)程。4．2．2做實(shí)“產(chǎn)教結(jié)合〞，探究“工作室〞形式“工作室〞形式的產(chǎn)教結(jié)合探究是近年來(lái)打破高技能人才培養(yǎng)瓶頸的有效措施。工作室形式是以工作室為載體，將課程、教室與消費(fèi)理論融為一體，將傳統(tǒng)的學(xué)校封閉式教學(xué)變?yōu)槊嫦蛳M(fèi)實(shí)際的開(kāi)放式教學(xué)，以課程知識(shí)為根底，以專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用為核心，以專業(yè)老師為主導(dǎo)，以承接技術(shù)工程為主要任務(wù)，將消費(fèi)與教學(xué)嚴(yán)密結(jié)合，由老師帶著學(xué)生在承接和完成消費(fèi)技術(shù)工程的過(guò)程中完成綜合專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練。我校先后在工業(yè)系的汽車專業(yè)及計(jì)算機(jī)系、藝術(shù)系的應(yīng)用設(shè)計(jì)類專業(yè)中率先嘗試工作室形式，促進(jìn)了教學(xué)環(huán)境的多元化。在工作室教學(xué)