顏文濤同濟大學城市規劃系CollegeofArchitectureandUrbanPlanning(CAUP),TongjiUniversity,ChinaEmail:yanwt@整合生態系統服務的國土空間規劃框架思考ConceptualFrameworkforIntegratingEcosystemServicesintoNationalSpatialPlanning顏文濤整合生態系統服務的國土空間規劃框架思考相關背景相關背景相關背景相關背景現狀困境自然的服務。如何理解國土空間中自然的價值？哪些自然服務可以采用人工設施替代？哪些自然服務無法替代？自然對人的影響。通過國土空間規劃減少（或增加）自然空間，將影響哪些主體的健康生活（或生存）和社會福祉？自然對生物的影響。國土空間規劃減少（或增加）自然空間，又將減少（或增加）多少生物多樣性？對多少的物種、功能和系統發育多樣性產生影響？存在滿足需求的最小自然空間嗎？國土空間規劃能否既滿足經濟發展的需求，同時滿足人們對自然服務的需求？現狀困境自然的服務。如何理解國土空間中自然的價值？哪些自然服一、生態系統服務與國土空間規劃有何關系？二、國土空間規劃中如何引入生態系統服務？三、整合生態系統服務的空間規劃基本框架？四、相關思考報告提綱一、生態系統服務與國土空間規劃有何關系？報告提綱SCEP(StudyofCriticalEnvironmentalProblems)提出了生態系統的服務功能。

Holdren

和Ehrlich將其拓展為“全球環境服務功能”并在環境服務功能清單上增加了生態系統對土壤肥力和基因庫的維持功能。隨后Ehrlich等

又提出了“全球生態系統公共服務功能”,后來逐漸演化出“自然服務功能”。最后由Ehrlich和Ehrlich將其確定為“生態系統服務”。20世紀70年代初1974年1977年1981年生態系統服務概念演變SCEP(StudyofCriticalEnvir生態系統服務（ecosystemservice）是指人類直接或間接從自然生態系統獲取利益，從而維持人類自身的生存并滿足人類福祉。生態系統服務分為供給、調節、文化和支持服務。其中供給、調節和文化服務與人類生活生產直接相關，支持服務是為保障其他生態系統服務功能有效發揮的基礎.生態系統服務供給服務調節服務文化服務支持服務何為生態系統服務？生態系統服務（ecosystemservice）是指人類直何為生態系統服務？供給服務食物、水、能源、材料、空氣……調節服務病蟲害調節、空氣調節、洪水調節、氣候調節、侵蝕調節……支持服務光合作用、土壤形成、傳粉……文化服務視覺美學、環境教育、記憶場所、宗教信仰……何為生態系統服務？供給服務調節服務支持服務文化服務生態系統結構生態系統過程生態系統功能供給服務調節服務支持服務文化服務空間格局空間類型人類活動要素配置規模結構形態結構功能結構水循環碳循環土壤侵蝕……物質循環能量流動信息傳遞人類福祉豐富物質條件安全健康自由良好社會關系國土空間規劃生態系統服務正面干預負面干擾服務價值提升服務價值降低城鎮空間、農業空間、生態空間、復合空間……空間結構、形態布局、用地構成……自然條件有意改變無意改變自然要素、人文要素、設施要素……正面提升經濟影響環境影響社會文化影響負面減少食品、淡水、木材纖維、燃料……氣候調節、災害調節、水質凈化、……土壤形成、營養循環、初級生產力……美學、精神與宗教、娛樂、教育……生態系統服務與國土空間規劃有何關系？生態系統結構生態系統過程生態系統功能供給服務調節服務支持服務國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障和提升生態系統服務的供應質量基于自然產品可供應總量，量化測度生態系統的自然產品供給水平，分析自然產品的供給類型及空間分布。從大氣、水、土壤凈化調節總量等方面，量化測度生態系統的凈化調節服務水平，識別提供重要凈化調節服務的自然空間。從休閑人流和美學價值等方面，量化測度生態系統的文化服務水平，增強地方感知的自然空間社會價值。從生物多樣性和凈初級生產力等方面，量化測度生態系統的支持服務水平，識別重要的生態系統重要性空間。國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障和提升生態系統服務的按照《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》要求，資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價是國土空間規劃編制的前提和基礎，是生態文明建設在國土空間治理現代化方面的重要抓手。通過“雙評價”保障供應服務按照《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干國土空間生態適宜性：是指通過評價哪些國土空間適宜生態保護以及適宜程度，明確各級適宜的生態空間分布。國土空間開發適宜性：維系生態系統健康前提下，綜合考慮資源環境要素和區位條件，特定國土空間進行農業生產、城鎮建設等人類活動的適宜程度。資源環境承載能力：基于一定發展階段、經濟技術水平和生產生活方式，一定地域范圍內資源環境要素能夠支撐的農業生產、城鎮建設等人類活動的最大規模。雙評價技術框架通過“雙評價”保障供應服務國土空間生態適宜性：是指通過評價哪些國土空間適宜生態保護以及基于“雙評價”的相關工作，落實自然保護地范圍，劃定生態保護紅線，提出關鍵區域生態廊道網絡，構建以自然保護地體系為主體的國土生態空間格局。

區域資源環境承載能力確定區域發展目標，劃分區域經濟分區和引導產業發展布局，確定區域綠色發展框架。進行面向未來的生態空間格局風險評估。明確生態空間規劃分區和分類分區用途管制政策。提出山、水、林、田、湖、草等各類自然資源保護和利用要求。結合土地整治行動，明確國土生態空間生態結構和功能修復的目標、任務和重點。統籌海岸帶保護、修復和利用等要求。

國土空間規劃中如何引入生態系統服務？基于“雙評價”的相關工作，落實自然保護地范圍，劃定生態保護紅國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務供應水平測度方法國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務供應水平測度國土空間規劃中如何引入生態系統服務？滿足不同群體對生態系統服務的需求基于地方產業發展對區域自然產品的需求總量，量化測度地方對自然資源產品的需求類型和需求強度。從大氣污染現狀、土壤污染現狀、淹沒區的洪水量等方面，量化測度建成環境區對凈化調節需求的物理總量及空間分布。分析不同人群的生態休閑類型和特征，量化測度不同社會群體對自然體驗和生態休閑的需求水平。舟曲8·8特大泥石流災害：遇難1434人，失蹤331人國土空間規劃中如何引入生態系統服務？滿足不同群體對生態系統服國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務需求水平測度方法國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務需求水平測度國土空間規劃中如何引入生態系統服務？基于生態系統供需協同的空間格局優化權衡選擇各類生態系統服務的競爭關系，規劃增強生態系統服務的協同作用，確定生態空間結構。從生態系統服務供需協同的關系視角，識別支撐健康發展的關鍵生態系統服務的生態空間結構，優化國土空間總體格局。識別生態系統服務的供應單元和需求單元，通過確定生態系統的供需服務傳輸特征和連接路徑，構建保障生態系統服務的綠色網絡。李雙成，張才玉，劉金龍，等.生態系統服務權衡與協同研究進展及地理學研究議題[J].地理研究,2013,8(32):1379-1390.LesterSE，CostelloC，HalpernBS，etal．Evaluatingtradeoffsamongecosystemservicestoinformmarinespatialplanning［J］．MarinePolicy，2013，38:80-89．國土空間規劃中如何引入生態系統服務？基于生態系統供需協同的空國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障生態系統服務的政策工具第一種類型是通過政府購買土地所有權、使用權或地役權，保護重要生態系統服務的有效供應，將生態系統服務視為政府提供的公共產品。第二種類型是確定發展權轉移政策工具，即通過將生態系統服務供應單元內的發展權轉移至需求單元，在保障公平發展權的前提下，保護關鍵的生態系統服務功能。由于涉及不同類型生態系統服務價值及開發轉移量的問題，需要針對不同的供應單元（開發發送區）和需求單元（開發接受區）建立詳細的發展權實施標準。地票政策國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障生態系統服務的政策工國土空間規劃中如何引入生態系統服務？權衡與協同分析生態系統服務目標土地利用情景因素生態環境管理預案政策環境自然環境條件土地利用現狀國土空間規劃情景模擬經濟目標權衡與協同過程單一生態系統服務效益多種生態系統服務之間效益權衡生態系統總體效益成本-效益分析優化多目標自然服務識別與量化利益指標環境（條件）指標功能指標間接服務指標影響指標社會目標環境目標公眾認知與偏好生態系統服務供給/需求特征生態系統服務時空尺度效應生態系統服務與外部系統作用生態系統服務可逆性權衡協同反饋反饋參與主體居民技術人員決策者社會組織反饋政策體系公共參與政策市場激勵政策土地管制政策約束引導保障分析國土空間規劃中如何引入生態系統服務？權衡與協同分析生態系統服整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域生態空間格局1）基于生態系統測度水平，從供需關系評估生態空間價值水平，確定市縣域國土生態空間格局。2）基于生態系統服務的供應單元，依據生態系統服務功能一級分區和二級分區，確定區域生態空間規劃分區?！叭缢垂┙o區、礦產采掘區、動植物資源供給區等二級分區，調節服務區可以劃分為蓄滯分洪區、侵蝕控制區、安全防護區、環境凈化區等二級分區，文化服務區可以劃分為景觀感知區、游憩娛樂區、歷史文化遺產區等二級分區，支持服務區可以劃分為野生動物棲息區、珍稀植物分布區、大型湖泊濕地區等二級分區”3）確定生態系統服務供需單元的連接路徑，構建獲取生態系統服務的綠色廊道網絡結構。整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域生態空間格局市縣域農業空間格局1）分析高產農業區（供給服務）與調節服務、文化服務和支持服務的權衡和協同關系，確定農業空間格局。2）維持自然空間生態系統服務水平是保障健康農業的基石，是食品（食材）安全的源頭保障。3）大片農業空間需要保存片段化的自然生態空間，可以有效維持（面對變化環境下的）農業生產的穩定性。引自林堅(2018)報告農林復合空間林農復合空間整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域農業空間格局引自林堅(2018)報告農林復合空間林農復整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域整體國土空間優化1）基于提供關鍵生態系統服務的生態空間結構，從供需協同關系視角優化國土空間總體格局。2）將區域發展目標與生態系統服務相結合，劃分區域經濟分區和明確產業發展布局，確定城鎮空間結構體系。3）基于生態系統調節服務確定自然環境容量和約束因素，確定區域承載城鎮建設的最大規模，改善人類福祉。引自林堅(2018)報告農林復合空間林農復合空間整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域整體國土空間優化引自整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域尺度服務條件空間格局與規劃分區確定生態系統服務目標識別與量化生態系統服務要素與水平自然要素配置服務分區服務目標

規劃目標資源供給與儲存縣域資源供給災害防治與調節縣域防災調節生存環境縣域生態環境資源數量與分布服務優化式災害特性與空間分布生態環境質量社會經濟與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務區調節服務區支持服務區社會文化服務區縣域人文特色、……規劃分析資源與產業現狀大型河流湖泊地質構造土壤與大氣環境質量區域性大地景觀、……自然要素配置產業發展策略資源保護策略基礎設施配置文化營造策略規劃結構高產農業區、水源供給區、……蓄滯分洪區、侵蝕控制區、……野生動物棲息區、珍稀植物分布區、……景觀感知區、游憩娛樂區、……規劃內容縣域戰略目標縣域空間格局縣域城鎮結構體系縣域自然資源保護與利用縣域廊道網絡整合生態系統服務的市縣域國土空間規劃基本框架整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域尺度服空間格局與規劃中心城區尺度規劃目標城市資源供給城市生態安全城市生態環境城市人文特色規劃分析土地利用與資源現狀水文與地質災害特性土壤、大氣環境與生物多樣性景觀與人文遺產…規劃結構資源供給服務區蓄滯洪調節服務區生物多樣性保護的支持服務區歷史文化服務區規劃內容空間分區政策空間格局與形態綠色產業結構規劃綠色基礎設施規劃歷史文化遺產保護規劃服務條件劃定生態空間規劃分區確定生態系統服務目標識別與量化生態系統服務能力及要素提升生態系統服務水平策略服務分區服務目標

資源供給與儲存災害防治與調節生存環境資源數量與分布服務方式災害特性與空間分布生態環境質量社會經濟與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務區調節服務區支持服務區文化服務區土地利用方式產業發展策略資源保護策略基礎設施規劃文化營造策略整合生態系統服務的中心城區規劃基本框架整合生態系統服務的空間規劃基本框架中心城區尺度規城市資源供給城市生態安全城市生態環境城市人文特服務條件劃定服務分區與功能結構確定生態系統服務目標識別與量化生態系統服務要素及水平提升生態系統服務水平策略服務分區服務目標

資源供給與儲存災害防治與調節生存環境資源數量與分布服務方式災害特性與空間分布生態環境質量社會經濟與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務區調節服務區支持服務區社會文化服務區土地利用方式產業發展策略資源保護策略基礎設施規劃文化營造策略社區尺度規劃目標社區產業與資源雨洪調節綠色出行游憩娛樂、……規劃分析自然山體林地、小型庫塘水體濕地、水系和徑流通道、社區公園、雨水花園、下凹式綠地土壤環境、生物多樣性、微氣候歷史步道與文化遺址、……規劃結構社區菜園、……社區水體與濕地、社區綠地、雨水花園、……社區生物多樣性、……社區植物園、社區歷史遺址、……規劃內容社區綠色產業發展策略社區水體與綠地景觀社區用地與空間布局社區綠色交通與慢性系統社區文化與信息共享平臺整合生態系統服務的空間規劃基本框架整合生態系統服務的社區規劃基本框架服劃定服務分區與功能結構確定生態系統服務目標識別與量化生態系假設有4個地點和5個物種。地點1是已經被保護的生態空間，覆蓋了物種1的全部分布范圍和小部分物種3的分布范圍?，F在要規劃選擇一塊新的區域生態空間，如果是基于最大化局部多樣性的保護目標，應該選擇地點2，因為地點2覆蓋范圍內的物種數量和分支數量最多。相反，如果是基于最大化全球多樣性的保護目標，應該選擇地點4，因為地點4覆蓋了物種5的全部分布范圍，而物種5的系統發育分支最長，即最稀有、與其他物種的親緣關系也最遠，因此保護價值最高。Pollock(2017)-Largeconservationgainspossibleforglobalbiodiversityfacets.Nature,546(7656):141不同保護目標對空間保護優先性的影響(Pollock,2017)相關思考假設有4個地點和5個物種。地點1是已經被保護的生態空間，覆蓋生態空間提供生態系統服務具有方向性和無方向性的特征。如洪水調節的服務供應單元與服務需求單元之間存在明顯的方向性。服務流動或傳輸途徑中，存在許多社會障礙和自然障礙。如生態空間洪水調節服務供需失配，可能需要加強人工防洪設施，但也帶來其他生態問題?？傄帉用嬖斠帉用嫦嚓P思考生態空間提供生態系統服務具有方向性和無方向性的特征。如洪水調節點和連接構成的集合網絡，既可以描述生態系統，也可以描述社會系統，黑線表示主要直接影響路徑，灰線表示間接影響路徑。連接合作網絡和生態系統可以從垂直關系和水平關系來闡述。水平關系表示社會合作網絡和生態系統在不同層上如何連接。垂直關系表示社會合作網絡和生態系統在不同層間如何連接。

相關思考節點和連接構成的集合網絡，既可以描述生態系統，也可以描述社會基于生態空間管理目標，構建社會-生態系統網絡，描述生態系統如何提供服務、網絡內部驅動因素如何影響服務、不同需求方如何利用服務、以及服務如何響應管理行為等方面，可以為生態空間管理提供概念框架。相關思考基于生態空間管理目標，構建社會-生態系統網絡，描述生態系統如基于供需協同的視角，審視生態空間規劃的創新轉變方向：從要素疊加向要素協同轉變。深入解析供應側的自然演替機制，理解不同要素協同關系對生態空間結構和功能的影響。從靜態分析向動態適應與權衡轉變。深入理解ES供需的動態變化，產生不同主體之間價值權衡差異，理解并引導生態空間的驅動因子，將對空間規劃產生影響。從強調供應側限制向供應測+需求側時空匹配轉變。分析ES供需水平的空間和功能匹配程度，提高獲取生態系統服務的效率和質量，更好地保障和提升人類福祉。生態空間規劃技術創新。將人類行為數據和地方社會網絡模型整合到區域環境分析模型，重新認知地方的社會-生態系統運行機制。從整體結構控制向生態空間分類引導政策轉變。分析不同空間主體需求的差異性和多樣性，探索針對生態空間單元的分區管控的多元協作路徑。相關思考基于供需協同的視角，審視生態空間規劃的創新轉變方向：從要素疊小結生態系統服務是將自然與人文過程聯系起來的橋梁和紐帶，國土空間規劃體系中整合生態系統服務，有利于提高人類福祉同時保障國土的安全利用。從生態系統服務供需關系視角，將生態系統服務納入國土空間規劃體系，通過有效地組織生態空間、農業空間和城鎮空間的協同關系，引導國土空間格局優化，可以保障和提升生態系統服務水平，改善人類福祉。生態系統服務供應和需求具有時變性特征，可以通過國土空間剛性和彈性相結合的管控方式體現這類服務的變化?；诠妳⑴c的生態系統服務識別與權衡過程，引導國土空間規劃與管制政策，合理配置自然資源，構建健康的生態系統結構，維持穩定的生態系統功能。小結生態系統服務是將自然與人文過程聯系起來的橋梁和紐帶，國土Thankyou！顏文濤(WentaoYan)同濟大學建筑與城市規劃學院，國際生態智慧學社CollegeofArchitectureandUrbanPlanning(CAUP),TongjiUniversity,ChinaTheInternationalSocietyforEcologicalWisdom（ISEW）Email:yanwt@Thankyou！顏文濤(WentaoYan)顏文濤同濟大學城市規劃系CollegeofArchitectureandUrbanPlanning(CAUP),TongjiUniversity,ChinaEmail:yanwt@整合生態系統服務的國土空間規劃框架思考ConceptualFrameworkforIntegratingEcosystemServicesintoNationalSpatialPlanning顏文濤整合生態系統服務的國土空間規劃框架思考相關背景相關背景相關背景相關背景現狀困境自然的服務。如何理解國土空間中自然的價值？哪些自然服務可以采用人工設施替代？哪些自然服務無法替代？自然對人的影響。通過國土空間規劃減少（或增加）自然空間，將影響哪些主體的健康生活（或生存）和社會福祉？自然對生物的影響。國土空間規劃減少（或增加）自然空間，又將減少（或增加）多少生物多樣性？對多少的物種、功能和系統發育多樣性產生影響？存在滿足需求的最小自然空間嗎？國土空間規劃能否既滿足經濟發展的需求，同時滿足人們對自然服務的需求？現狀困境自然的服務。如何理解國土空間中自然的價值？哪些自然服一、生態系統服務與國土空間規劃有何關系？二、國土空間規劃中如何引入生態系統服務？三、整合生態系統服務的空間規劃基本框架？四、相關思考報告提綱一、生態系統服務與國土空間規劃有何關系？報告提綱SCEP(StudyofCriticalEnvironmentalProblems)提出了生態系統的服務功能。

Holdren

和Ehrlich將其拓展為“全球環境服務功能”并在環境服務功能清單上增加了生態系統對土壤肥力和基因庫的維持功能。隨后Ehrlich等

又提出了“全球生態系統公共服務功能”,后來逐漸演化出“自然服務功能”。最后由Ehrlich和Ehrlich將其確定為“生態系統服務”。20世紀70年代初1974年1977年1981年生態系統服務概念演變SCEP(StudyofCriticalEnvir生態系統服務（ecosystemservice）是指人類直接或間接從自然生態系統獲取利益，從而維持人類自身的生存并滿足人類福祉。生態系統服務分為供給、調節、文化和支持服務。其中供給、調節和文化服務與人類生活生產直接相關，支持服務是為保障其他生態系統服務功能有效發揮的基礎.生態系統服務供給服務調節服務文化服務支持服務何為生態系統服務？生態系統服務（ecosystemservice）是指人類直何為生態系統服務？供給服務食物、水、能源、材料、空氣……調節服務病蟲害調節、空氣調節、洪水調節、氣候調節、侵蝕調節……支持服務光合作用、土壤形成、傳粉……文化服務視覺美學、環境教育、記憶場所、宗教信仰……何為生態系統服務？供給服務調節服務支持服務文化服務生態系統結構生態系統過程生態系統功能供給服務調節服務支持服務文化服務空間格局空間類型人類活動要素配置規模結構形態結構功能結構水循環碳循環土壤侵蝕……物質循環能量流動信息傳遞人類福祉豐富物質條件安全健康自由良好社會關系國土空間規劃生態系統服務正面干預負面干擾服務價值提升服務價值降低城鎮空間、農業空間、生態空間、復合空間……空間結構、形態布局、用地構成……自然條件有意改變無意改變自然要素、人文要素、設施要素……正面提升經濟影響環境影響社會文化影響負面減少食品、淡水、木材纖維、燃料……氣候調節、災害調節、水質凈化、……土壤形成、營養循環、初級生產力……美學、精神與宗教、娛樂、教育……生態系統服務與國土空間規劃有何關系？生態系統結構生態系統過程生態系統功能供給服務調節服務支持服務國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障和提升生態系統服務的供應質量基于自然產品可供應總量，量化測度生態系統的自然產品供給水平，分析自然產品的供給類型及空間分布。從大氣、水、土壤凈化調節總量等方面，量化測度生態系統的凈化調節服務水平，識別提供重要凈化調節服務的自然空間。從休閑人流和美學價值等方面，量化測度生態系統的文化服務水平，增強地方感知的自然空間社會價值。從生物多樣性和凈初級生產力等方面，量化測度生態系統的支持服務水平，識別重要的生態系統重要性空間。國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障和提升生態系統服務的按照《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》要求，資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價是國土空間規劃編制的前提和基礎，是生態文明建設在國土空間治理現代化方面的重要抓手。通過“雙評價”保障供應服務按照《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干國土空間生態適宜性：是指通過評價哪些國土空間適宜生態保護以及適宜程度，明確各級適宜的生態空間分布。國土空間開發適宜性：維系生態系統健康前提下，綜合考慮資源環境要素和區位條件，特定國土空間進行農業生產、城鎮建設等人類活動的適宜程度。資源環境承載能力：基于一定發展階段、經濟技術水平和生產生活方式，一定地域范圍內資源環境要素能夠支撐的農業生產、城鎮建設等人類活動的最大規模。雙評價技術框架通過“雙評價”保障供應服務國土空間生態適宜性：是指通過評價哪些國土空間適宜生態保護以及基于“雙評價”的相關工作，落實自然保護地范圍，劃定生態保護紅線，提出關鍵區域生態廊道網絡，構建以自然保護地體系為主體的國土生態空間格局。

區域資源環境承載能力確定區域發展目標，劃分區域經濟分區和引導產業發展布局，確定區域綠色發展框架。進行面向未來的生態空間格局風險評估。明確生態空間規劃分區和分類分區用途管制政策。提出山、水、林、田、湖、草等各類自然資源保護和利用要求。結合土地整治行動，明確國土生態空間生態結構和功能修復的目標、任務和重點。統籌海岸帶保護、修復和利用等要求。

國土空間規劃中如何引入生態系統服務？基于“雙評價”的相關工作，落實自然保護地范圍，劃定生態保護紅國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務供應水平測度方法國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務供應水平測度國土空間規劃中如何引入生態系統服務？滿足不同群體對生態系統服務的需求基于地方產業發展對區域自然產品的需求總量，量化測度地方對自然資源產品的需求類型和需求強度。從大氣污染現狀、土壤污染現狀、淹沒區的洪水量等方面，量化測度建成環境區對凈化調節需求的物理總量及空間分布。分析不同人群的生態休閑類型和特征，量化測度不同社會群體對自然體驗和生態休閑的需求水平。舟曲8·8特大泥石流災害：遇難1434人，失蹤331人國土空間規劃中如何引入生態系統服務？滿足不同群體對生態系統服國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務需求水平測度方法國土空間規劃中如何引入生態系統服務？生態系統服務需求水平測度國土空間規劃中如何引入生態系統服務？基于生態系統供需協同的空間格局優化權衡選擇各類生態系統服務的競爭關系，規劃增強生態系統服務的協同作用，確定生態空間結構。從生態系統服務供需協同的關系視角，識別支撐健康發展的關鍵生態系統服務的生態空間結構，優化國土空間總體格局。識別生態系統服務的供應單元和需求單元，通過確定生態系統的供需服務傳輸特征和連接路徑，構建保障生態系統服務的綠色網絡。李雙成，張才玉，劉金龍，等.生態系統服務權衡與協同研究進展及地理學研究議題[J].地理研究,2013,8(32):1379-1390.LesterSE，CostelloC，HalpernBS，etal．Evaluatingtradeoffsamongecosystemservicestoinformmarinespatialplanning［J］．MarinePolicy，2013，38:80-89．國土空間規劃中如何引入生態系統服務？基于生態系統供需協同的空國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障生態系統服務的政策工具第一種類型是通過政府購買土地所有權、使用權或地役權，保護重要生態系統服務的有效供應，將生態系統服務視為政府提供的公共產品。第二種類型是確定發展權轉移政策工具，即通過將生態系統服務供應單元內的發展權轉移至需求單元，在保障公平發展權的前提下，保護關鍵的生態系統服務功能。由于涉及不同類型生態系統服務價值及開發轉移量的問題，需要針對不同的供應單元（開發發送區）和需求單元（開發接受區）建立詳細的發展權實施標準。地票政策國土空間規劃中如何引入生態系統服務？保障生態系統服務的政策工國土空間規劃中如何引入生態系統服務？權衡與協同分析生態系統服務目標土地利用情景因素生態環境管理預案政策環境自然環境條件土地利用現狀國土空間規劃情景模擬經濟目標權衡與協同過程單一生態系統服務效益多種生態系統服務之間效益權衡生態系統總體效益成本-效益分析優化多目標自然服務識別與量化利益指標環境（條件）指標功能指標間接服務指標影響指標社會目標環境目標公眾認知與偏好生態系統服務供給/需求特征生態系統服務時空尺度效應生態系統服務與外部系統作用生態系統服務可逆性權衡協同反饋反饋參與主體居民技術人員決策者社會組織反饋政策體系公共參與政策市場激勵政策土地管制政策約束引導保障分析國土空間規劃中如何引入生態系統服務？權衡與協同分析生態系統服整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域生態空間格局1）基于生態系統測度水平，從供需關系評估生態空間價值水平，確定市縣域國土生態空間格局。2）基于生態系統服務的供應單元，依據生態系統服務功能一級分區和二級分區，確定區域生態空間規劃分區?！叭缢垂┙o區、礦產采掘區、動植物資源供給區等二級分區，調節服務區可以劃分為蓄滯分洪區、侵蝕控制區、安全防護區、環境凈化區等二級分區，文化服務區可以劃分為景觀感知區、游憩娛樂區、歷史文化遺產區等二級分區，支持服務區可以劃分為野生動物棲息區、珍稀植物分布區、大型湖泊濕地區等二級分區”3）確定生態系統服務供需單元的連接路徑，構建獲取生態系統服務的綠色廊道網絡結構。整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域生態空間格局市縣域農業空間格局1）分析高產農業區（供給服務）與調節服務、文化服務和支持服務的權衡和協同關系，確定農業空間格局。2）維持自然空間生態系統服務水平是保障健康農業的基石，是食品（食材）安全的源頭保障。3）大片農業空間需要保存片段化的自然生態空間，可以有效維持（面對變化環境下的）農業生產的穩定性。引自林堅(2018)報告農林復合空間林農復合空間整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域農業空間格局引自林堅(2018)報告農林復合空間林農復整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域整體國土空間優化1）基于提供關鍵生態系統服務的生態空間結構，從供需協同關系視角優化國土空間總體格局。2）將區域發展目標與生態系統服務相結合，劃分區域經濟分區和明確產業發展布局，確定城鎮空間結構體系。3）基于生態系統調節服務確定自然環境容量和約束因素，確定區域承載城鎮建設的最大規模，改善人類福祉。引自林堅(2018)報告農林復合空間林農復合空間整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域整體國土空間優化引自整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域尺度服務條件空間格局與規劃分區確定生態系統服務目標識別與量化生態系統服務要素與水平自然要素配置服務分區服務目標

規劃目標資源供給與儲存縣域資源供給災害防治與調節縣域防災調節生存環境縣域生態環境資源數量與分布服務優化式災害特性與空間分布生態環境質量社會經濟與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務區調節服務區支持服務區社會文化服務區縣域人文特色、……規劃分析資源與產業現狀大型河流湖泊地質構造土壤與大氣環境質量區域性大地景觀、……自然要素配置產業發展策略資源保護策略基礎設施配置文化營造策略規劃結構高產農業區、水源供給區、……蓄滯分洪區、侵蝕控制區、……野生動物棲息區、珍稀植物分布區、……景觀感知區、游憩娛樂區、……規劃內容縣域戰略目標縣域空間格局縣域城鎮結構體系縣域自然資源保護與利用縣域廊道網絡整合生態系統服務的市縣域國土空間規劃基本框架整合生態系統服務的空間規劃基本框架市縣域尺度服空間格局與規劃中心城區尺度規劃目標城市資源供給城市生態安全城市生態環境城市人文特色規劃分析土地利用與資源現狀水文與地質災害特性土壤、大氣環境與生物多樣性景觀與人文遺產…規劃結構資源供給服務區蓄滯洪調節服務區生物多樣性保護的支持服務區歷史文化服務區規劃內容空間分區政策空間格局與形態綠色產業結構規劃綠色基礎設施規劃歷史文化遺產保護規劃服務條件劃定生態空間規劃分區確定生態系統服務目標識別與量化生態系統服務能力及要素提升生態系統服務水平策略服務分區服務目標

資源供給與儲存災害防治與調節生存環境資源數量與分布服務方式災害特性與空間分布生態環境質量社會經濟與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務區調節服務區支持服務區文化服務區土地利用方式產業發展策略資源保護策略基礎設施規劃文化營造策略整合生態系統服務的中心城區規劃基本框架整合生態系統服務的空間規劃基本框架中心城區尺度規城市資源供給城市生態安全城市生態環境城市人文特服務條件劃定服務分區與功能結構確定生態系統服務目標識別與量化生態系統服務要素及水平提升生態系統服務水平策略服務分區服務目標

資源供給與儲存災害防治與調節生存環境資源數量與分布服務方式災害特性與空間分布生態環境質量社會經濟與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務區調節服務區支持服務區社會文化服務區土地利用方式產業發展策略資源保護策略基礎設施規劃文化營造策略社區尺度規劃目標社區產業與資源雨洪調節綠色出行游憩娛樂、……規劃分析自然山體林地、小型庫塘水體濕地、水系和徑流通道、社區公園、雨水花園、下凹式綠地土壤環境、生物多樣性、微氣候歷史步道與文化遺址、……規劃結構社區菜園、……社區水體與濕地、社區綠地、雨水花園、……社區生物多樣性、……社區植物園、社區歷史遺址、……規劃內容社區綠色產業發展策略社區水體與綠地景觀社區用地與空間布局社區綠色交通與慢性系統社區文化與信息共享平臺整合生態系統服務的空間規劃基本框架整合生態系統服務的社區規劃基本框架服劃定服務分區與功能結構確定生態系統服務目標識別與量化生態系假設有4個地點和5個物種。地點1是已經被保護的生態空間，覆蓋了物種1的全部分布范圍和小部分物種3的分布范圍?，F在要規劃選擇一塊新的區域生態空間，如果是基于最大化局部多樣性的保護目標，應該選擇地點2，因為地點2覆蓋范圍內的物種數量和分支數量最多。相反，如果是基于最大化全球多樣性的保護目標，應該選擇地點4，因為地點4覆蓋了物種5的全部分布范圍，而物種