第九講

凱恩斯主義的社會福利思想☆凱恩斯主義產生的歷史背景☆凱恩斯主義的理論體系及其發展☆凱恩斯經濟學中的社會福利思想☆凱恩斯主義社會福利思想的影響第九講凱恩斯主義的社會福利思想☆凱恩斯主義產生的歷史背景1.1929-1933年的經濟大蕭條第一節凱恩斯主義產生的歷史背景1.1929-1933年的經濟大蕭條第一節凱恩斯主義產2.新古典經濟學的衰落在1929年大蕭條之前，在西方經濟學界占統治地位的是以馬歇爾、庇古等人為代表的“新古典經濟學”的傳統自由經營理論。新古典經濟學的理論分析是立足亞當斯密在其《國富論》中提出的“看不見的手”的原理，其主要理念是：在競爭的條件下，利潤和效用最大化行為通過市場力量，將會使千百萬經濟主體的活動轉化為社會最優狀態。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景2.新古典經濟學的衰落第一節凱恩斯主義產生的歷史背景新古典經濟學主張“自由競爭”、“自動調節”和“自由放任”，政府只充當“守夜人”角色，并且認為在此之下資本主義不會發生全面的生產過剩的經濟危機（即所謂“生產給產品創造需求”的“薩伊定律”）。但是，30年代的大危機，不僅表現為資本主義世界經濟與政治的危機，更是宣告了新古典經濟學鼓吹的“薩伊定律”的破產和自由放任主義的失敗。不僅暴露了自由經濟理論的局限，而且顛覆了一系列資本主義社會奉為金科玉律的經濟理念。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景新古典經濟學主張“自由競爭”、“自動調節”和“自由放任”，政3.凱恩斯主義的產生凱恩斯主義又稱凱恩斯主義經濟學或者凱恩斯學派經濟學，是二戰后形成的西方經濟學的新正統的學派，是凱恩斯的經濟理論以及他的支持者的經濟理論所組成的一個大學派，其創始人是英國的經濟學家凱恩斯。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景3.凱恩斯主義的產生第一節凱恩斯主義產生的歷史背景第一節凱恩斯主義產生的歷史背景約翰·梅納德·凱恩斯

JohnMaynardKeynes（1883-1946）凱恩斯是當代西方經濟學界具有深遠影響的英國資產階級經濟學家。主要著作：1923《貨幣改革論》、1930《貨幣論》和1936《就業、利息和貨幣通論》（簡稱《通論》）第一節凱恩斯主義產生的歷史背景約翰·梅納德·凱恩斯

J從經濟思想發展的歷史來看，凱恩斯可以被看作是能“與18和19世紀中涉及經濟學和為經濟學指明方向的頂尖人物相匹敵的人”。西方經濟學界把他的《通論》奉為與亞當斯密的《國富論》和馬克思《資本論》齊名的三部經典經濟學著作，并把他在經濟學領域的貢獻，與哥白尼、達爾文對自然科學的開拓性成就相提并論，甚至稱他為“開辟了整整一個時代的偉大的思想家和導師”。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景從經濟思想發展的歷史來看，凱恩斯可以被看作是能“與18和19簡單說來，凱恩斯對經濟學的革命性貢獻就是提出了以國家干預為核心內容的宏觀經濟學理論，改變了斯密“看不見的手”的思想提出以來，經濟學一直相信的放任自由主義的思想傳統，建立起了影響經濟學理論與實踐達半個世紀之久的凱恩斯主義。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景簡單說來，凱恩斯對經濟學的革命性貢獻就是提出了以國家干預為核1.凱恩斯經濟理論的基本內容凱恩斯的經濟理論是20世紀30年代資本主義經濟大危機和自由放任經濟學說陷入困境的時代背景之下，尋求擺脫危機而提出的與傳統的經濟體系相背離的經濟學說。它對傳統經濟理論和政策提出了全面的挑戰和批判，采用宏觀分析的方法，建立了一個以分析“有效需求不足”為中心線索，以國家干預為核心，以醫治資本主義經濟危機和失業為研究目的的完整的理論體系。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展1.凱恩斯經濟理論的基本內容第二節凱恩斯主義的理論體系凱恩斯經濟理論的主要內容可以歸納總結為以下幾個部分：就業一般理論有效需求理論經濟危機理論政府干預理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯經濟理論的主要內容可以歸納總結為以下幾個部分：第二節就業一般理論目的：闡明失業的原因及解決失業的有效途徑。關于失業的闡述：認為非充分就業是社會經濟的常態；區分了三種不同形態的失業形態（摩擦性失業、自愿性失業、非自愿性失業）。凱恩斯強調，只要現實社會中不存在非自愿性失業，即使仍然存在摩擦性失業和自愿性失業，這種狀況仍可稱為充分就業。其目的就是要解決失業，既非自愿性失業問題。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展就業一般理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯認為，充分就業均衡只是資本主義經濟的一種特例，而小于充分就業的均衡時資本主義的常態。現實的經濟生活之所以經常小于充分就業的均衡是有效需求不足造成的，并具體分析了有效需求不足產生的原因。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯認為，充分就業均衡只是資本主義經濟的一種特例，而小于充有效需求理論“有效需求理論”是凱恩斯就業理論和經濟學說的核心，也被認為是凱恩斯對當代西方經濟學理論的最大貢獻所在。“有效需求理論”的內容包括對有效需求的解釋和對影響收入轉變為需求的“三大心理規律”的闡述。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展有效需求理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水平；失業源于有效需求不足；有效需求不足又源于消費需求和投資需求不足；而消費和投資需求的不足則是由三大心理規律所致。這三大心理規律是邊際消費傾向遞減規律、資本邊際效率遞減規律和流動偏好規律，它們對消費需求和投資需求影響深遠。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水三大心理規律（一）邊際消費傾向遞減規律

影響消費的因素：收入、價格、分配、利率等假定：收入是消費的唯一決定因素基本心理規律：隨著收入的增加，消費也會增加，但消費的增加不及收入的增加多三大心理規律消費傾向：收入與消費的關系1、平均消費傾向：任一收入水平上消費在收入中所占的比例2、邊際消費傾向：在增加的一個單位收入中用于消費部分所占的比例認為，邊際消費傾向越來越低社會各個不同收入階層的邊際消費傾向并不相同富有階層的邊際消費傾向較低貧窮者階層的邊際消費傾向較高消費傾向：收入與消費的關系綜上，國民收入分配的均等程度將直接關系到社會總消費的數量。采取措施修正國民收入的分配狀況，使富有階層的財富向貧困者階層轉移。如：向富人征收個人所得稅等綜上，國民收入分配的均等程度將直接關系到社會總消費的數量。（二）資本邊際效率遞減規律

認為，是有效需求（主要是投資需求）不足的主要原因之一。一方面，對某種資本品的購買量越大，則其供給價格就越高，所付出的成本也就越高，因而其預期利潤率也就越低。另一方面，投資越多、產量越大，銷售產品的難度也就越低，這無疑會抑制資本家投資的積極性。（二）資本邊際效率遞減規律（三）流動偏好規律影響投資需求的的另一個原因。流動偏好：指人們要以貨幣形式保持其一部分資產的愿望和偏愛。利息：人們放棄這種偏好的報酬。資本家對利潤率的預期小于利息率就不會投資，就會造成投資需求不足。（三）流動偏好規律

三個規律使消費需求和投資需求構成的有效需求經常低于社會總供給水平，導致就業總是小于充分就業。其中，資本邊際效率遞減規律居主要地位。三個規律使消費需求和投資需求構成的有效需求經常低于社會總供非自愿失業有效需求不足？非自愿失業有效需求不足？凱恩斯從有效需求理論出發研究資本主義經濟危機爆發和大規模失業存在的原因，并以此為基礎提出了進行“有效需求管理”的對策和政府干預的政策主張。有效需求和有效需求管理集中反映了凱恩斯關于社會福利的基本思想和主張。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯從有效需求理論出發研究資本主義經濟危機爆發和大規模失業經濟危機理論關于是否存在經濟危機的爭論。（一是薩伊、李嘉圖等認為不會發生經濟危機，二是馬爾薩斯、西斯蒙蒂等認為會發生經濟危機）關于市場是否穩定的爭論。（亞當斯密認為市場穩定是常態）凱恩斯認為，不穩定是常態，其主要原因就是有效需求不足。其中，最主要的是資本邊際效率的突然崩潰。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展經濟危機理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展非自愿失業有效需求不足

危機和失業的根源消費需求不足投資需求不足非自愿失業有效需求不足危機和失業的根源消費需求不足投資需求政府干預理論針對之，提出的解決措施：1、設法提高資本邊際效率，或者設法降低利息率以刺激投資。2、設法提高消費傾向以擴大消費。自由放任的市場經濟下，三大基本心理規律的存在，導致經濟的波動。為了挽救，要求國家對經濟進行直接調節與干預。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展政府干預理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展基于國家干預經濟的理念，提出了政策主張：（一）有效需求管理政策重點：對總需求的干預最有效的途徑：通過財政政策，由國家直接進行投資或消費來彌補私人消費和投資的不足，以此來提高國民收入和就業水平。基于國家干預經濟的理念，提出了政策主張：

影響：1、擴張性財政政策（增加貨幣發行量）2、補償性財政政策影響：（二）刺激消費、引導需求政策：第一，力主消費支出。鼓勵政府消費提高其轉移支付水平第二，主張實行高額累進稅，以進行收入再分配，提高消費傾向。（二）刺激消費、引導需求政策：國家干預主義雖然強調國家調節和干預經濟生活，但整個干預理論仍然是強調自由競爭和自由貿易為前提；從經濟運行的角度看，當代西方經濟的指導調節機制仍然是市場機制。國家對經濟的干預和調節，不是要完全取代市場機制的作用，而是為了彌補市場功能的缺陷。國家干預主義雖然強調國家調節和干預經濟生活，但整個干預理論仍不同的評價：資本主義的“救星”和“戰后繁榮之父”。自己：“我所尋求的是改善資本主義的社會機器，而不是推翻它。”列寧：一個資本主義的衛士，布爾什維主義的死敵。不同的評價：經濟危機的病因分析：有效需求理論的基本內容前面已有述及：“有效需求理論”是凱恩斯就業理論和經濟學說的核心，也被認為是凱恩斯對當代西方經濟學理論的最大貢獻所在。“有效需求理論”的內容包括對有效需求的解釋和對影響收入轉變為需求的“三大心理規律”的闡述。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想經濟危機的病因分析：有效需求理論的基本內容第三節凱恩斯有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水平；失業源于有效需求不足；有效需求不足又源于消費需求和投資需求不足；而消費和投資需求的不足則是由三大心理規律所致。這三大心理規律是邊際消費傾向遞減規律、資本邊際效率遞減規律和流動偏好規律，它們對消費需求和投資需求影響深遠。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水克服經濟危機的對策：有效需求管理的政策主張如果說可以將凱恩斯對資本主義“病情”與“病因”的理論分析概括為“有效需求理論”的話，那么他所開具的“診斷書”的核心內容就是進行“有效需求管理”第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想克服經濟危機的對策：有效需求管理的政策主張第三節凱恩斯有效需求管理的政策主張的要點如下：1.必須擯棄經濟自由主義和傳統的自由放任政策，采取政府干預和調節經濟等一系列措施，擴大政府職能；2.擯棄傳統的節約原則，設法提高消費傾向，以便擴大消費；3.增加投資，彌補由于消費需求不足所留下的缺口。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想有效需求管理的政策主張的要點如下：第三節凱恩斯經濟學中總體而言，凱恩斯的整個經濟政策、措施基本上都是圍繞需求管理，以擴大政府開支，彌補私人有效需求不足這個中心展開的。凱恩斯關于設法擴大消費和擴大投資，以達到“充分就業”的政策主張，可以概括為三個方面：赤字財政政策是重心；通貨膨脹的貨幣政策是輔助；同時，主張奢侈消費和降低分配不公的觀點。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想總體而言，凱恩斯的整個經濟政策、措施基本上都是圍繞需求管理，凱恩斯主義無論在經濟學理論還是在社會福利思想史上都占據了極其重要的地位。在世界社會福利思想的發展史上，凱恩斯無疑屬于最為重要的關鍵人物之列。他的思想無論對社會福利思想的發展，還是對戰后西方國家社會福利制度的建立，都產生了極為深遠的影響。我們前面提及的才華橫溢的、通才式的經濟學家，1970年獲得愛因斯坦獎章和諾貝爾經濟學獎的薩繆爾森就深受凱恩斯主義的影響。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響凱恩斯主義無論在經濟學理論還是在社會福利思想史上都占據了極其1.對社會福利思想的發展的影響（P160）凱恩斯主義的“革命”意義，主要體現在以當代資產階級經濟學代替傳統的資產階級經濟學，以國家干預經濟的理論代替自由經營理論上。在凱恩斯的國家干預思想中，社會保障和社會福利思想占有相當重要的地位，凱恩斯主義為大危機后西方社會福利思想的發展，特別是二戰后西方福利國家思想的建立和發展，提供了系統的、宏觀層次的經濟學理論的支持。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響1.對社會福利思想的發展的影響（P160）第四節凱恩斯（1）通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想凱恩斯認為，克服經濟危機和增加就業機會的最有效的途徑，就是國家需要實行積極的財政政策，由國家直接進行投資或消費，以彌補私人消費和投資的不足，這可以保持和提高社會有效需求的水平，從而保持充分就業水平，維護經濟增長，最終提高國民收入。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（1）通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想第四節為了政府投資，凱恩斯力主政府舉辦公共工程，并承擔起私人和市場無法承擔的老年救濟、失業保障等社會責任。通過積極的財政政策，政府不僅可以提供社會保障水平，而且可以通過提高居民的邊際消費傾向，提高社會有效需求的水平，從而刺激經濟發展。此外，國家對社會福利的積極干預和倡導，也有助于增加社會的消費和投資需求，從而有助于實現宏觀經濟的均衡發展。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響為了政府投資，凱恩斯力主政府舉辦公共工程，并承擔起私人和市場（2）通過實施累進稅調節國民收入的思想凱恩斯認為貧富差距過大不利于提高人們的消費傾向，不利于增加整個社會的消費需求，因而不利于經濟發展和就業增加。因此，他主張通過向富人征收累進稅的方式來重新調節國民收入的分配，縮小收入差距，增加需求，刺激經濟增長，提高就業水平。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（2）通過實施累進稅調節國民收入的思想第四節凱恩斯主義（3）以生產為導向、以實現充分就業為目的的福利價值取向凱恩斯在社會福利方面的主張和政策建議是從生產角度出發提出的，屬于一種有限再分配，其目的是維系再生產的繼續。以這種理論為指導建立的社會福利思想和社會保障體系，屬于有限責任的社會保障，強調個人責任，政府負擔較輕。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（3）以生產為導向、以實現充分就業為目的的福利價值取向第四節凱恩斯的宏觀經濟理論并不否認市場的作用，而只是對市場失靈部分的補充。因此，政府對經濟的干預是有限度的。同樣，社會保障中的政府干預也應該是有限度的，僅以能夠維持資本主義再生產的連續性為尺度，并非真正關心社會福利問題本身。他所主張的一些社會福利措施，不管是通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想，還是通過實施累進稅調節國民收入的思想，都是刺激需求，保護生產的手段，而非出于對民眾福利的真正關心。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響凱恩斯的宏觀經濟理論并不否認市場的作用，而只是對市場失靈部分也就是說，凱恩斯主義的社會福利思想從根本上說是一種以生產為導向、以實現充分就業為目的的福利價值取向盡管如此，凱恩斯主義的有效需求管理理論及政府干預的政策主張，仍然成為現代社會福利思想的重要理論基石之一。在20世紀30年代以后，它迅速成為西方國家建立社會福利制度的重要思想和制定公共政策的主要理論依據。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響也就是說，凱恩斯主義的社會福利思想從根本上說是一種以生產為導2.對戰后西方國家社會福利制度的影響凱恩斯所主張的政府積極干預經濟的理論與政策主張，是資本主義國家克服市場缺陷，對付經濟危機，制定經濟政策和社會保障制度的主要理論依據。從1929年的世界經濟危機一直到60年代末、70年代初，凱恩斯的宏觀經濟理論占絕對主導地位，對戰后西方國家，特別是美國社會福利制度的建立產生了重大的影響。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響2.對戰后西方國家社會福利制度的影響第四節凱恩斯主義社（1）對英美國家政策的影響凱恩斯經濟學由于符合壟斷資產階級的需要，所以它一出現就受到了世界各國壟斷資產階級及其經濟學家的重視和歡迎。1944-1945年間，由于面臨著戰后經濟恢復和發展的艱巨任務，為防止20世紀30年代大危機重演，西方發達國家先后把凱恩斯主義奉為國策，把它作為制定政策的理論依據。今天，它的政策主張已被許多發達資本主義國家，特別是英美兩國政府所奉行，成為這些國家經濟政策的主要組成部分。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（1）對英美國家政策的影響第四節凱恩斯主義社會福利思想（2）對西方各國社會保障制度的影響從世界范圍看，全球社會保障制度的廣泛建立是以20世紀30年代經濟大危機和第二次世界大戰以后尖銳的社會矛盾為共同背景的。但各國的社會保障制度又有所不同，如瑞典、英國等國屬于福利型社會保障體制，美國實行的是保險型的社會保障體制。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（2）對西方各國社會保障制度的影響第四節凱恩斯主義社會各國社會保障制度、社會福利體系的不同特點，除了包括國民傳統、政治理念、經濟力量對比等不同因素的影響外，凱恩斯主義的福利思想的影響程度的差別也是非常重要的原因。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響各國社會保障制度、社會福利體系的不同特點，除了包括國民傳統、美國是受凱恩斯主義影響最深的國家。以凱恩斯主義為指導的美國社會保障制度，以維護社會化大生產為目的，并以此來論證社會保障的必要性。因此，在實踐中，美國的社會保障制度更強調效率的重要性，其社會保障水平相對比較低、覆蓋面比較窄，從而造成經濟目標與社會目標發生一定程度的背離。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響美國是受凱恩斯主義影響最深的國家。以凱恩斯主義為指導的美國社以福利經濟學及社會民主思想、階級調和理念為指導的瑞典和英國等國家則從再分配的角度論述建立社會保障制度的必要性。在實踐中，它們的社會保障制度更強調公平，其保障水平較高、覆蓋面較廣，從而使其經濟目標與社會目標達到高度一致，但卻忽視了效率。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響以福利經濟學及社會民主思想、階級調和理念為指導的瑞典和英國等即便如此，對于其他西方國家社會保障制度的建立，凱恩斯主義的影響也是巨大的。尤其是它的政府宏觀干預的理論，對其他國家的社會保障制度及其賴以建立的理論流派，都產生過較大的影響。凱恩斯主義的主要論點長期被西方國家的政府作為制定經濟、社會戰略與政策的主要依據。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響即便如此，對于其他西方國家社會保障制度的建立，凱恩斯主義的影謝謝大家！第九講凱恩斯主義的社會福利思想課件第九講

凱恩斯主義的社會福利思想☆凱恩斯主義產生的歷史背景☆凱恩斯主義的理論體系及其發展☆凱恩斯經濟學中的社會福利思想☆凱恩斯主義社會福利思想的影響第九講凱恩斯主義的社會福利思想☆凱恩斯主義產生的歷史背景1.1929-1933年的經濟大蕭條第一節凱恩斯主義產生的歷史背景1.1929-1933年的經濟大蕭條第一節凱恩斯主義產2.新古典經濟學的衰落在1929年大蕭條之前，在西方經濟學界占統治地位的是以馬歇爾、庇古等人為代表的“新古典經濟學”的傳統自由經營理論。新古典經濟學的理論分析是立足亞當斯密在其《國富論》中提出的“看不見的手”的原理，其主要理念是：在競爭的條件下，利潤和效用最大化行為通過市場力量，將會使千百萬經濟主體的活動轉化為社會最優狀態。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景2.新古典經濟學的衰落第一節凱恩斯主義產生的歷史背景新古典經濟學主張“自由競爭”、“自動調節”和“自由放任”，政府只充當“守夜人”角色，并且認為在此之下資本主義不會發生全面的生產過剩的經濟危機（即所謂“生產給產品創造需求”的“薩伊定律”）。但是，30年代的大危機，不僅表現為資本主義世界經濟與政治的危機，更是宣告了新古典經濟學鼓吹的“薩伊定律”的破產和自由放任主義的失敗。不僅暴露了自由經濟理論的局限，而且顛覆了一系列資本主義社會奉為金科玉律的經濟理念。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景新古典經濟學主張“自由競爭”、“自動調節”和“自由放任”，政3.凱恩斯主義的產生凱恩斯主義又稱凱恩斯主義經濟學或者凱恩斯學派經濟學，是二戰后形成的西方經濟學的新正統的學派，是凱恩斯的經濟理論以及他的支持者的經濟理論所組成的一個大學派，其創始人是英國的經濟學家凱恩斯。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景3.凱恩斯主義的產生第一節凱恩斯主義產生的歷史背景第一節凱恩斯主義產生的歷史背景約翰·梅納德·凱恩斯

JohnMaynardKeynes（1883-1946）凱恩斯是當代西方經濟學界具有深遠影響的英國資產階級經濟學家。主要著作：1923《貨幣改革論》、1930《貨幣論》和1936《就業、利息和貨幣通論》（簡稱《通論》）第一節凱恩斯主義產生的歷史背景約翰·梅納德·凱恩斯

J從經濟思想發展的歷史來看，凱恩斯可以被看作是能“與18和19世紀中涉及經濟學和為經濟學指明方向的頂尖人物相匹敵的人”。西方經濟學界把他的《通論》奉為與亞當斯密的《國富論》和馬克思《資本論》齊名的三部經典經濟學著作，并把他在經濟學領域的貢獻，與哥白尼、達爾文對自然科學的開拓性成就相提并論，甚至稱他為“開辟了整整一個時代的偉大的思想家和導師”。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景從經濟思想發展的歷史來看，凱恩斯可以被看作是能“與18和19簡單說來，凱恩斯對經濟學的革命性貢獻就是提出了以國家干預為核心內容的宏觀經濟學理論，改變了斯密“看不見的手”的思想提出以來，經濟學一直相信的放任自由主義的思想傳統，建立起了影響經濟學理論與實踐達半個世紀之久的凱恩斯主義。第一節凱恩斯主義產生的歷史背景簡單說來，凱恩斯對經濟學的革命性貢獻就是提出了以國家干預為核1.凱恩斯經濟理論的基本內容凱恩斯的經濟理論是20世紀30年代資本主義經濟大危機和自由放任經濟學說陷入困境的時代背景之下，尋求擺脫危機而提出的與傳統的經濟體系相背離的經濟學說。它對傳統經濟理論和政策提出了全面的挑戰和批判，采用宏觀分析的方法，建立了一個以分析“有效需求不足”為中心線索，以國家干預為核心，以醫治資本主義經濟危機和失業為研究目的的完整的理論體系。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展1.凱恩斯經濟理論的基本內容第二節凱恩斯主義的理論體系凱恩斯經濟理論的主要內容可以歸納總結為以下幾個部分：就業一般理論有效需求理論經濟危機理論政府干預理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯經濟理論的主要內容可以歸納總結為以下幾個部分：第二節就業一般理論目的：闡明失業的原因及解決失業的有效途徑。關于失業的闡述：認為非充分就業是社會經濟的常態；區分了三種不同形態的失業形態（摩擦性失業、自愿性失業、非自愿性失業）。凱恩斯強調，只要現實社會中不存在非自愿性失業，即使仍然存在摩擦性失業和自愿性失業，這種狀況仍可稱為充分就業。其目的就是要解決失業，既非自愿性失業問題。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展就業一般理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯認為，充分就業均衡只是資本主義經濟的一種特例，而小于充分就業的均衡時資本主義的常態。現實的經濟生活之所以經常小于充分就業的均衡是有效需求不足造成的，并具體分析了有效需求不足產生的原因。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯認為，充分就業均衡只是資本主義經濟的一種特例，而小于充有效需求理論“有效需求理論”是凱恩斯就業理論和經濟學說的核心，也被認為是凱恩斯對當代西方經濟學理論的最大貢獻所在。“有效需求理論”的內容包括對有效需求的解釋和對影響收入轉變為需求的“三大心理規律”的闡述。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展有效需求理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水平；失業源于有效需求不足；有效需求不足又源于消費需求和投資需求不足；而消費和投資需求的不足則是由三大心理規律所致。這三大心理規律是邊際消費傾向遞減規律、資本邊際效率遞減規律和流動偏好規律，它們對消費需求和投資需求影響深遠。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水三大心理規律（一）邊際消費傾向遞減規律

影響消費的因素：收入、價格、分配、利率等假定：收入是消費的唯一決定因素基本心理規律：隨著收入的增加，消費也會增加，但消費的增加不及收入的增加多三大心理規律消費傾向：收入與消費的關系1、平均消費傾向：任一收入水平上消費在收入中所占的比例2、邊際消費傾向：在增加的一個單位收入中用于消費部分所占的比例認為，邊際消費傾向越來越低社會各個不同收入階層的邊際消費傾向并不相同富有階層的邊際消費傾向較低貧窮者階層的邊際消費傾向較高消費傾向：收入與消費的關系綜上，國民收入分配的均等程度將直接關系到社會總消費的數量。采取措施修正國民收入的分配狀況，使富有階層的財富向貧困者階層轉移。如：向富人征收個人所得稅等綜上，國民收入分配的均等程度將直接關系到社會總消費的數量。（二）資本邊際效率遞減規律

認為，是有效需求（主要是投資需求）不足的主要原因之一。一方面，對某種資本品的購買量越大，則其供給價格就越高，所付出的成本也就越高，因而其預期利潤率也就越低。另一方面，投資越多、產量越大，銷售產品的難度也就越低，這無疑會抑制資本家投資的積極性。（二）資本邊際效率遞減規律（三）流動偏好規律影響投資需求的的另一個原因。流動偏好：指人們要以貨幣形式保持其一部分資產的愿望和偏愛。利息：人們放棄這種偏好的報酬。資本家對利潤率的預期小于利息率就不會投資，就會造成投資需求不足。（三）流動偏好規律

三個規律使消費需求和投資需求構成的有效需求經常低于社會總供給水平，導致就業總是小于充分就業。其中，資本邊際效率遞減規律居主要地位。三個規律使消費需求和投資需求構成的有效需求經常低于社會總供非自愿失業有效需求不足？非自愿失業有效需求不足？凱恩斯從有效需求理論出發研究資本主義經濟危機爆發和大規模失業存在的原因，并以此為基礎提出了進行“有效需求管理”的對策和政府干預的政策主張。有效需求和有效需求管理集中反映了凱恩斯關于社會福利的基本思想和主張。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展凱恩斯從有效需求理論出發研究資本主義經濟危機爆發和大規模失業經濟危機理論關于是否存在經濟危機的爭論。（一是薩伊、李嘉圖等認為不會發生經濟危機，二是馬爾薩斯、西斯蒙蒂等認為會發生經濟危機）關于市場是否穩定的爭論。（亞當斯密認為市場穩定是常態）凱恩斯認為，不穩定是常態，其主要原因就是有效需求不足。其中，最主要的是資本邊際效率的突然崩潰。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展經濟危機理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展非自愿失業有效需求不足

危機和失業的根源消費需求不足投資需求不足非自愿失業有效需求不足危機和失業的根源消費需求不足投資需求政府干預理論針對之，提出的解決措施：1、設法提高資本邊際效率，或者設法降低利息率以刺激投資。2、設法提高消費傾向以擴大消費。自由放任的市場經濟下，三大基本心理規律的存在，導致經濟的波動。為了挽救，要求國家對經濟進行直接調節與干預。第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展政府干預理論第二節凱恩斯主義的理論體系及其發展基于國家干預經濟的理念，提出了政策主張：（一）有效需求管理政策重點：對總需求的干預最有效的途徑：通過財政政策，由國家直接進行投資或消費來彌補私人消費和投資的不足，以此來提高國民收入和就業水平。基于國家干預經濟的理念，提出了政策主張：

影響：1、擴張性財政政策（增加貨幣發行量）2、補償性財政政策影響：（二）刺激消費、引導需求政策：第一，力主消費支出。鼓勵政府消費提高其轉移支付水平第二，主張實行高額累進稅，以進行收入再分配，提高消費傾向。（二）刺激消費、引導需求政策：國家干預主義雖然強調國家調節和干預經濟生活，但整個干預理論仍然是強調自由競爭和自由貿易為前提；從經濟運行的角度看，當代西方經濟的指導調節機制仍然是市場機制。國家對經濟的干預和調節，不是要完全取代市場機制的作用，而是為了彌補市場功能的缺陷。國家干預主義雖然強調國家調節和干預經濟生活，但整個干預理論仍不同的評價：資本主義的“救星”和“戰后繁榮之父”。自己：“我所尋求的是改善資本主義的社會機器，而不是推翻它。”列寧：一個資本主義的衛士，布爾什維主義的死敵。不同的評價：經濟危機的病因分析：有效需求理論的基本內容前面已有述及：“有效需求理論”是凱恩斯就業理論和經濟學說的核心，也被認為是凱恩斯對當代西方經濟學理論的最大貢獻所在。“有效需求理論”的內容包括對有效需求的解釋和對影響收入轉變為需求的“三大心理規律”的闡述。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想經濟危機的病因分析：有效需求理論的基本內容第三節凱恩斯有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水平；失業源于有效需求不足；有效需求不足又源于消費需求和投資需求不足；而消費和投資需求的不足則是由三大心理規律所致。這三大心理規律是邊際消費傾向遞減規律、資本邊際效率遞減規律和流動偏好規律，它們對消費需求和投資需求影響深遠。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想有效需求理論的基本思路是：社會就業水平取決于社會有效需求的水克服經濟危機的對策：有效需求管理的政策主張如果說可以將凱恩斯對資本主義“病情”與“病因”的理論分析概括為“有效需求理論”的話，那么他所開具的“診斷書”的核心內容就是進行“有效需求管理”第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想克服經濟危機的對策：有效需求管理的政策主張第三節凱恩斯有效需求管理的政策主張的要點如下：1.必須擯棄經濟自由主義和傳統的自由放任政策，采取政府干預和調節經濟等一系列措施，擴大政府職能；2.擯棄傳統的節約原則，設法提高消費傾向，以便擴大消費；3.增加投資，彌補由于消費需求不足所留下的缺口。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想有效需求管理的政策主張的要點如下：第三節凱恩斯經濟學中總體而言，凱恩斯的整個經濟政策、措施基本上都是圍繞需求管理，以擴大政府開支，彌補私人有效需求不足這個中心展開的。凱恩斯關于設法擴大消費和擴大投資，以達到“充分就業”的政策主張，可以概括為三個方面：赤字財政政策是重心；通貨膨脹的貨幣政策是輔助；同時，主張奢侈消費和降低分配不公的觀點。第三節凱恩斯經濟學中的社會福利思想總體而言，凱恩斯的整個經濟政策、措施基本上都是圍繞需求管理，凱恩斯主義無論在經濟學理論還是在社會福利思想史上都占據了極其重要的地位。在世界社會福利思想的發展史上，凱恩斯無疑屬于最為重要的關鍵人物之列。他的思想無論對社會福利思想的發展，還是對戰后西方國家社會福利制度的建立，都產生了極為深遠的影響。我們前面提及的才華橫溢的、通才式的經濟學家，1970年獲得愛因斯坦獎章和諾貝爾經濟學獎的薩繆爾森就深受凱恩斯主義的影響。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響凱恩斯主義無論在經濟學理論還是在社會福利思想史上都占據了極其1.對社會福利思想的發展的影響（P160）凱恩斯主義的“革命”意義，主要體現在以當代資產階級經濟學代替傳統的資產階級經濟學，以國家干預經濟的理論代替自由經營理論上。在凱恩斯的國家干預思想中，社會保障和社會福利思想占有相當重要的地位，凱恩斯主義為大危機后西方社會福利思想的發展，特別是二戰后西方福利國家思想的建立和發展，提供了系統的、宏觀層次的經濟學理論的支持。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響1.對社會福利思想的發展的影響（P160）第四節凱恩斯（1）通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想凱恩斯認為，克服經濟危機和增加就業機會的最有效的途徑，就是國家需要實行積極的財政政策，由國家直接進行投資或消費，以彌補私人消費和投資的不足，這可以保持和提高社會有效需求的水平，從而保持充分就業水平，維護經濟增長，最終提高國民收入。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（1）通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想第四節為了政府投資，凱恩斯力主政府舉辦公共工程，并承擔起私人和市場無法承擔的老年救濟、失業保障等社會責任。通過積極的財政政策，政府不僅可以提供社會保障水平，而且可以通過提高居民的邊際消費傾向，提高社會有效需求的水平，從而刺激經濟發展。此外，國家對社會福利的積極干預和倡導，也有助于增加社會的消費和投資需求，從而有助于實現宏觀經濟的均衡發展。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響為了政府投資，凱恩斯力主政府舉辦公共工程，并承擔起私人和市場（2）通過實施累進稅調節國民收入的思想凱恩斯認為貧富差距過大不利于提高人們的消費傾向，不利于增加整個社會的消費需求，因而不利于經濟發展和就業增加。因此，他主張通過向富人征收累進稅的方式來重新調節國民收入的分配，縮小收入差距，增加需求，刺激經濟增長，提高就業水平。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（2）通過實施累進稅調節國民收入的思想第四節凱恩斯主義（3）以生產為導向、以實現充分就業為目的的福利價值取向凱恩斯在社會福利方面的主張和政策建議是從生產角度出發提出的，屬于一種有限再分配，其目的是維系再生產的繼續。以這種理論為指導建立的社會福利思想和社會保障體系，屬于有限責任的社會保障，強調個人責任，政府負擔較輕。第四節凱恩斯主義社會福利思想的影響（3）以生產為導向、以實現充分就業為目的的福利價值取向第四節凱恩斯的宏觀經濟理論并不否認市場的作用，而只是對市場失靈部分的補充。因此，政府對經濟的干預是有限度的。同樣，社會保障中的政府干預也應該是有限度的，僅以能夠維持資本主義再生產的連續性為尺度，并非真正關心社會福利問題本身。他所主張的一些社會福利措施，不管是通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想，還是通過實施累進稅調節國民收入的思想