. .. .wordword教育資料雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為提高工區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的綜合防范和處置力量，建立健全災(zāi)難緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，快速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地削減災(zāi)難造成的損失，保障工程進(jìn)度及現(xiàn)場人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，以及本省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的實(shí)際狀況。3、適用范圍本預(yù)案適用于本工區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的預(yù)防與應(yīng)急預(yù)備、預(yù)警公布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。4、工作原則⑴、預(yù)防為主，常備不懈堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全體員工的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)預(yù)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。⑵、以人為本削減危害，最大限度削減災(zāi)難造成的損失。⑶、部門分工，協(xié)作協(xié)作參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門，依據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，親熱協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立工區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮工區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。工區(qū)經(jīng)理?xiàng)钍吮蛉谓M長，工區(qū)書記何通輝、安全長李光、副經(jīng)理高西峰、陳勝軍及總工程師姜建平任副組長，綜合辦公室、工程治理部、安全質(zhì)量部、打算合同部、物資設(shè)備部、征遷辦公室、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為組員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立在工區(qū)綜合辦公室。消防保衛(wèi)組〔小組長：蘭慶坤搶救疏散組〔小組長：李光后勤保障組〔小組長：高西峰醫(yī)療搶救組〔小組長：黃東技術(shù)治理組〔小組長：毛俊卿2、各小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮工程低溫雨雪冰凍災(zāi)難的應(yīng)對(duì)處置工作，爭辯白決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)鐵道部、上海局、省委、省政府、市委、市政府、各主管部門的有關(guān)指示；催促檢查工區(qū)的災(zāi)難防御和應(yīng)對(duì)處置工作；準(zhǔn)時(shí)向公司和局工程部主管部門匯報(bào)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作狀況。發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)期間，由組長全面負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度各成員進(jìn)展救援，副組長負(fù)責(zé)集中人力、物力，調(diào)配救災(zāi)物資幫助救援活動(dòng)?！?〕消防保衛(wèi)組：設(shè)置事故現(xiàn)場戒備線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)搶救的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)，搶救救援完畢后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。〔2〕搶救疏散組：負(fù)責(zé)搶救被困人員及可以轉(zhuǎn)移的物資，搶險(xiǎn)救災(zāi)依據(jù)“先人員，后物資，先重點(diǎn)，后一般”的原則進(jìn)展；轉(zhuǎn)移可能引起危急源的物品到安全地帶，在人員集中的場所，要有打算、有組織的疏散人員，對(duì)現(xiàn)場搶救出的人、財(cái)、物進(jìn)展治理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生。搶救過程中及搶救工作完畢后對(duì)事故現(xiàn)場加以保護(hù)。搶險(xiǎn)人員自身要帶齊防護(hù)用具，留意自身安全，防治發(fā)生意外事故。后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)器材裝備、供水排水、供電照明、運(yùn)輸工具、食品衣物等搶險(xiǎn)工作所需的各種物資供以保障工作。醫(yī)療搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移工作，并幫助做好預(yù)防二次災(zāi)難的工作。技術(shù)治理組：提出搶險(xiǎn)搶修及避開事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急預(yù)案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)供給準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。三、預(yù)防預(yù)警1、預(yù)防預(yù)警信息依據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T公布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警，及有關(guān)主管部門發(fā)出的通知，樂觀做好應(yīng)急預(yù)備。2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)⑴、對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)難，馬上提出相關(guān)工作部署建議，并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)局工程部、公司雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵、雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急小組對(duì)雨雪冰凍災(zāi)難信息進(jìn)展分析評(píng)估，到達(dá)預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，公布啟動(dòng)預(yù)警命令。③、工區(qū)依據(jù)雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警信號(hào)及防范指南，樂觀實(shí)行措施防范和避開雨雪冰凍災(zāi)難可能造成的損失。⑶、公司雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展催促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順當(dāng)實(shí)施。四、應(yīng)急響應(yīng)1、分級(jí)響應(yīng)本工程雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急按登記實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。⑴、發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)難Ш級(jí)管工程由施工總承包單位自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。⑵、發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)難〔Ⅱ級(jí)動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在市工程部領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)搶險(xiǎn)力氣到達(dá)現(xiàn)場前，工區(qū)馬上啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。⑶、發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)難〔I級(jí)，由局工程部向主管單位匯報(bào)，啟動(dòng)I啟動(dòng)本工區(qū)雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。2、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)市氣象局公布以上預(yù)警等級(jí)預(yù)報(bào)后，接主管單位公布預(yù)警應(yīng)急等級(jí)信息，工區(qū)應(yīng)馬上啟動(dòng)預(yù)案。工區(qū)各部室主要負(fù)責(zé)人與成員，各架子隊(duì)主2424⑴、Ш級(jí)預(yù)警①、工區(qū)經(jīng)理通知各部室負(fù)責(zé)人、各架子隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員，會(huì)同監(jiān)理對(duì)深基坑、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施、現(xiàn)場排水設(shè)施等進(jìn)展全面檢查，并各自做好檢查記錄，工區(qū)經(jīng)理帶著安全、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)各工程工程進(jìn)展巡回檢查，并準(zhǔn)時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告狀況。②、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)接近既有線施工工程部進(jìn)展全面檢查，準(zhǔn)時(shí)向局工程部、監(jiān)理單位供給監(jiān)測記錄，并存檔備查。③、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)馬上停頓起重機(jī)械作業(yè)，全面起重設(shè)備、拌和站儲(chǔ)存罐、吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。④、在市氣象局公布天氣預(yù)警后,全部施工現(xiàn)場要全部停頓室外施工作業(yè)〔搶險(xiǎn)工程除外。(2)、Ⅱ級(jí)預(yù)警①、接到局工程部通知后，工區(qū)急預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)分隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的預(yù)備。②、工區(qū)工程經(jīng)理馬上組織對(duì)本工程物資、器材、設(shè)備等進(jìn)展檢查。③、工區(qū)工程經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)一步核查工程重點(diǎn)部位的安全狀況，并安排專人定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)展檢查和觀測，并做好記錄。在做好Ш級(jí)預(yù)警工作的根底上，重點(diǎn)做好以下工作：①、深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標(biāo)志，各工程工程應(yīng)增加對(duì)深基坑側(cè)壁支護(hù)和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路的監(jiān)測和巡察的頻次。監(jiān)測的頻次每日不少于兩次，必要時(shí)每3小時(shí)1次。設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要準(zhǔn)時(shí)去除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。②、對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)展具體的檢查。起重機(jī)械必需依據(jù)應(yīng)急加固措施進(jìn)展加固，依據(jù)有關(guān)的要求進(jìn)展加固。③、重點(diǎn)檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等；根底應(yīng)平坦、堅(jiān)實(shí)，保持排水暢通；準(zhǔn)時(shí)去除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風(fēng)、抗雪壓性。④、重點(diǎn)檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點(diǎn)、小橫桿的搭設(shè)狀況，根底做到平坦、堅(jiān)實(shí)和排水暢通，確保腳手架的整體穩(wěn)定性。⑤、對(duì)施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施要進(jìn)展全面細(xì)致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對(duì)存在安全隱患的，要馬上實(shí)行措施。裝配式的臨時(shí)建設(shè)施進(jìn)展全面檢查，該維護(hù)的維護(hù)，該加固的加固。⑥、施工臨時(shí)用電必需符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現(xiàn)象，全部施工現(xiàn)場在市氣象局公布天氣預(yù)警后要全部停頓施工用電〔搶險(xiǎn)工程除外。進(jìn)展計(jì)算并做出評(píng)估。對(duì)仍不能保證安全的，馬上將人員疏散、撤離。⑶、I①、應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)分隊(duì)依據(jù)寧啟復(fù)線電化工程領(lǐng)導(dǎo)小組的指令到達(dá)指定的地點(diǎn)集結(jié)待命，隨時(shí)預(yù)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。②、工區(qū)依據(jù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員、器材、設(shè)備等應(yīng)急物資到達(dá)可能發(fā)生險(xiǎn)情的重點(diǎn)搶險(xiǎn)部位，隨時(shí)預(yù)備搶險(xiǎn)救援。③、工區(qū)承受、等形式，將災(zāi)難天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)觀測和監(jiān)測狀況，在第一時(shí)間向局工程部應(yīng)急救援小組報(bào)告。在做好Ⅱ級(jí)預(yù)警工作的根底上，重點(diǎn)做好以下工作：①、會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)深基坑邊坡位移、沉降，周邊建筑物、構(gòu)筑物及24小時(shí)不連續(xù)巡察，每小時(shí)監(jiān)測1測記錄和報(bào)告。②、大型模板支撐系統(tǒng)應(yīng)加倍增設(shè)剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩。③、腳手架要依據(jù)水平每3米、垂直每2米一處的標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)拉結(jié)點(diǎn)，連續(xù)滿設(shè)剪刀撐，增設(shè)水平和縱向斜支撐，撤除密目安全立網(wǎng)，降低高度，仍不能保證安全的，應(yīng)馬上撤除。④、工區(qū)要嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，將人員疏散、撤離至安全地帶，防止發(fā)生人員傷亡事故。五、應(yīng)急處置措施雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生后，工區(qū)雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)時(shí)開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部241、實(shí)現(xiàn)社會(huì)救災(zāi)任務(wù)的保障措施⑴、現(xiàn)場搶救和工程搶救保障①、應(yīng)急救援人員各架子隊(duì)參戰(zhàn)員工。②、主要應(yīng)急設(shè)備見附表2、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急目標(biāo)的保障措施⑴、人員疏散與搶救保障各工程應(yīng)接觸指定人數(shù)組織救援⑵、物資保障各架子隊(duì)負(fù)責(zé)防寒、簡易安居用品的應(yīng)急保障，并保障人員食品供給充分。依據(jù)救災(zāi)狀況，向社會(huì)供給適當(dāng)救災(zāi)人員和物質(zhì)裝備。六、后期處置1、善后處置⑴、雨雪冰凍災(zāi)難發(fā)生后，災(zāi)難發(fā)生后雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，做好受災(zāi)人員和救災(zāi)款物的接收、治理、發(fā)放工作；對(duì)因參與重大雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，賜予響應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。⑵、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)歸還借用的物資、設(shè)施、設(shè)備；不能準(zhǔn)時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。⑶、雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍災(zāi)難大事的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)難造成的損失狀況，形成書面材料向總公司報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。七、監(jiān)視治理1、宣傳、培訓(xùn)和演練⑴、工區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用內(nèi)部報(bào)刊、宣傳報(bào)告、培訓(xùn)學(xué)校、文件等形式，向全體員工宣傳雨雪冰凍災(zāi)難預(yù)警信號(hào)及災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)學(xué)問。⑵、工區(qū)雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)有組織、有打算地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)展技術(shù)、效勞、治理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練。2、嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究⑴、嘉獎(jiǎng)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出奉獻(xiàn)的班組和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。⑵、責(zé)任追究凡有以下情形之一的，要依據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定賜予直接責(zé)任人員和主管人員處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)峻后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不協(xié)作或阻礙、干預(yù)災(zāi)情收集和救援工作，造成嚴(yán)峻后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)峻失誤，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)患病重大損失的。3、監(jiān)視檢查部門部門領(lǐng)導(dǎo)部門部門領(lǐng)導(dǎo)程控移動(dòng)備注工區(qū)經(jīng)理工區(qū)經(jīng)理?xiàng)钍吮蚬^(qū)書記何通輝總工程師姜建平安全長李 光架子二隊(duì)隊(duì)長王金海架子三隊(duì)隊(duì)長趙作玲架子四隊(duì)隊(duì)長姚海龍架子五隊(duì)隊(duì)長張鳳勇架子六隊(duì)隊(duì)長王登欣副經(jīng)理高西峰單位聯(lián)系人單位聯(lián)系人程控移動(dòng)備注寧啟復(fù)線電化綜阮兆山合部寧啟復(fù)線電化安孟憲龍質(zhì)部監(jiān)理工程部查凱監(jiān)理三分站張輝監(jiān)理四分站呂振權(quán)局指劉永成第一工區(qū)第一工區(qū)孫煥重中心試驗(yàn)室楊棟梁鋪架工區(qū)孔祥兵揚(yáng)州市安監(jiān)局火警揚(yáng)州市人民醫(yī)院消防大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援物資一覽表〔工區(qū)存放〕序號(hào)名稱規(guī)格單位數(shù)量1枕木160*220*2500mm根302道