1、設計變更與工程簽證與確認單與工程洽商與聯系單與會簽的區別一、設計變更（一）設計變更的含義設計變更是是工程施施工過程程中保證證設計和和施工質質量，完完善工程程設計。設設計變更更是指設設計單位位對原施施工圖紙紙和設計計文件中中所表達達的設計計標準狀狀態的改改變和修修改。由由此可見見，設計計變更僅僅包含由由于設計計工作本本身的漏漏項、錯錯誤等原原因而修修改、補補充原設設計的技技術資料料。設計計變更費費用一般般應控制制在建安安工程總總造價的的5%以以內，由由設計變變更產生生的新增增投資不不得超過過基本預預備費的的1/33。糾正正設計錯錯誤以及及滿足現現場條件件變化而而進行的的設計修修改工作作。一般般包

2、括由由原設計計單位出出具的設設計變更更通知單單和由施施工單位位征得由由原設計計單位同同意的設設計變更更聯絡單單兩種。1、在建設設單位組組織的有有設計單單位和施施工企業業參加的的設計交交底會上上，經施施工企業業和建設設單位提提出，各各方研究究同意而而改變施施工圖的的做法，都都屬于設設計變更更，為此此而增加加新的圖圖紙或設設計變更更說明都都由設計計單位或或建設單單位負責責。2、施工企企業在施施工過程程中，遇遇到一些些原設計計未預料料到的具具體情況況，需要要進行處處理；因因而發生生的設計計變更。如如工程的的管道安安裝過程程中遇到到原設計計未考慮慮到的設設備和管管墩、在在原設計計標高處處無安裝裝位置等

3、等等，需需改變原原設計管管道的走走向或標標高，經經設計單單位和建建設單位位同意，辦辦理設計計變更或或設計變變更聯絡絡單。這這類設計計變更應應注明工工程項目目、位置置、變更更的原因因、做法法、規格格和數量量，以及及變更后后的施工工圖，經經方簽字字確認后后即為設設計變更更。3、工程開開工后，由由于某些些方面的的需要，建建設單位位提出要要求改變變某些施施工方法法，或增增減某些些具體工工程項目目等，如如在一些些工程中中由于建建設單位位要求增增加的管管線，再再征得設設計單位位的同意意后出設設計變更更。4、施工企企業在施施工過程程中，由由于施工工方面、資資源市場場的原因因，如材材料供應應或者施施工條件件不

4、成熟熟，認為為需改用用其他材材料代替替，或者者需要改改變某些些工程項項目的具具體設計計等引起起的設計計變更，經經雙方或或三方簽簽字同意意可作為為設計變變更。(二)設計計變更的的簽發原原則設計變更無無論由哪哪方提出出，均應應由建設設單位、設設計單位位、施工工單位協協商，經經確認后后由設計計部門發發出相應應圖紙或或說明，并并辦理簽簽發手續續，下發發到有關關部門付付諸實施施。但在審查時時應注意意以下幾幾點：確屬原設設計不能能保證質質量、設設計遺漏漏和錯誤誤以及與與現場不不符無法法施工非非改不可可的，應應按設計計變更程程序進行行。一般情況況下，即即使變更更要求可可能在技技術經濟濟上是合合理的，也也應全

5、面面考慮，將將變更以以后產生生的效益益與現場場變更引引起施工工單位的的索賠所所產生的的損失，加加以比較較，權衡衡輕重后后再作決決定。工程變更更引起的的造價增增減幅度度是否控控制在預預算范圍圍之內，若若確需變變更而有有可能超超預算時時，更要要慎重。施工中發發生的材材料代用用應辦理理材料代代用單，要要堅決杜杜絕內容容不明確確的、沒沒有詳圖圖或具體體使用部部位，而而只是純純材料用用量的變變更。設計變更更要盡量量提前，最最好在開開工之前前就發現現，為了了更好地地指導施施工，在在開工前前組織圖圖紙會審審，盡量量減少設設計變更更的發生生，確需需在施工工中發生生變更的的，也要要在施工工之前變變更，防防止拆除

6、除造成的的浪費，也也避免索索賠事件件的發生生。設計變更更應記錄錄詳細，簡簡要說明明變更產產生的原原因、背背景、變變更產生生的時間間，參與與人、工工程部位位、提出出單位都都應記錄錄。(三)設計計變更的的實施與與費用結結算設計變更實實施后，應應注意以以下兩點點：本變更是是否已全全部實施施，若在在設計圖圖已實施施后，才才發生變變更，則則應注意意因牽扯扯到按原原圖施工工的人工工、材料料費及拆拆除費。若若原設計計圖沒有有實施，則則要扣除除變更前前部分內內容的費費用。若發生拆拆除，已已拆除的的材料、設設備或已已加工好好但未安安裝的成成品、半半成品均均由監理理人員負負責組織織建設單單位回收收。調減或取取消項

7、目目也要簽簽署設計計變更，以以便在結結算時扣扣除。(四)分析析設計變變更，追追究責任任方的責責任若由于設設計部門門的錯誤誤或缺陷陷造成的的變更費費用以及及采取的的補救措措施，如如返修、加加固、拆拆除等費費用，由由造價工工程師協協同業主主與設計計單位協協商是否否索賠。若由于監監理單位位的失職職或錯誤誤指揮造造成設計計變更應應由監理理單位承承擔一定定費用。由于設備備、材料料供應單單位供應應的材料料質量不不合格造造成的費費用應由由設備供供應單位位負責。由于施工工單位的的原因、施施工不當當或施工工錯誤，此此變更費費用不予予處理，由由施工單單位自負負，若對對工期、質質量、造造價造成成影響的的，還應應進行

8、反反索賠。二、工程簽簽證(一)施工工過程中中的工程程簽證，主主要是指指施工企企業就施施工圖紙紙、設計計變更所所確定的的工程內內容以外外，施工工圖預算算或預算算定額取取費中未未含有而而施工中中又實際際發生費費用的施施工內容容所辦理理的簽證證，如由由于施工工條件的的變化或或無法遇遇見的情情況所引引起工程程量的變變化。工工程簽證證單可視視為補充充協議，如如增加額額外工作作、額外外費用支支出的補補償、工工程變更更、材料料替換或或代用等等，應具具有與協協議書同同等的優優先解釋釋權。1、由于建建設單位位原因，未未按合同同規定的的時間和和要求提提供材料料、場地地、設備備資料等等造成施施工企業業的停工工、窩工

9、工損失。2、由于建建設單位位原因決決定工程程中途停停建、緩緩建或由由于設計計變更以以及設計計錯誤等等造成施施工企業業的停工工、窩工工、返工工而發生生的倒運運、人員員和機具具的調遷遷等損失失。3、在施工工過程中中發生的的由建設設單位造造成的停停水停電電，造成成工程不不能順利利進行，且且時間較較長，施施工企業業又無法法安排停停工而造造成的經經濟損失失。4、在技措措技改工工程中，常常遇到在在施工過過程中由由于工作作面過于于狹小、作作業超過過一定高高度，造造成需要要使用大大型機具具方可保保證工程程的順利利進行，施施工企業業在發生生時應及及時將現現場實際際條件和和施工方方案通告告建設單單位，并并在征得得

10、建設單單位同意意后實施施，此時時施工企企業應辦辦理工程程簽證。5、對于大大檢修工工程、零零星維修修項目大大都沒有有正規的的施工圖圖紙，往往往在檢檢修前由由施工企企業提出出一套檢檢修方案案，檢修修完畢后后辦理工工程簽證證，然后后依據工工程簽證證辦理工工程結算算。此時時工程簽簽證工作作尤其重重要，直直接關系系到檢修修結算工工作的順順利進行行。(二)工程程簽證的的簽發原原則及注注意事項項1、嚴格現現場經費費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。例如：由于業主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，后者只負責租賃費

11、或攤銷費而不是機械臺班費。2、應在合合同中約約定的，不不能以簽簽證形式式出現。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格，合同中沒約定的，應由有關管理人員以補充協議的形式約定。現場施工代表不能以工程簽證的形式取代。3、應在施施工組織織方案中中審批的的，不能能做簽證證處理。例如：臨設的布局、塔吊臺數、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應在施工組織方案中嚴格審查，不能隨便做工程簽證處理。4、工程簽簽證單建建設單位位要隨時時留一份份，以避避免添加加涂改等等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。5、材料價價格的確確認要注注明采購購價還是是預算價價，以避避免采購購保管費費重復計計取。（三）工程程簽證單單與工

12、程程量確認認單工程簽證單單是施工工過程中中，發生生一些原原來設計計不包含含的事項項，工程程結算時時由他來來增加或或減少工工程結算算值。現現場簽證證，是有有關施工工當中，由由于設計計變更，或或者現場場突發，在在原有設設計工程程量中沒沒有臨時時增加的的工程量量，需要要現場的的甲方代代表，監監理方簽簽字認可可的表格格。他可可以做為為施工方方最終決決算的依依據。工工程量簽簽證單，是是確定工工程量的的。而施施工現場場簽證單單，可以以簽量也也可以簽簽價。工工程簽證證的概念念，在中中國建設設工程造造價管理理協會于于20002年發發布的工工程造價價咨詢業業務操作作指導規規程中中，被解解釋和定定義為：“按承承發

13、包合合同約定定，一般般由承發發包雙方方代表就就施工過過程中涉涉及合同同價款之之外的責責任事件件所作的的簽認證證明”。工工程簽證證與施工工發承包包合同價價款之間間的關系系及其作作用。在在建設工工程合同同示范文文本中，對對合同價價款是指指“發包包人、承承包人在在協議書書中約定定，發包包人用以以支付承承包人按按照合同同約定完完成承包包范圍內內全部工工程并承承擔保修修責任的的款項”。合合同價款款是發包包人、承承包人兩兩個法人人在協議議書中的的“約定定”，且且是用以以“支付付”完成成承包工工程并承承擔保修修責任的的款項。工工程簽證證是按發發承包合合同“約約定”，由由發包人人、承包包人兩個個法人代代表的委

14、委托代理理人，就就合同價價款之外外的責任任事件所所作的簽簽認證明明，涉及及合同價價款之外外的款項項，是法法人代表表授權行行為的具具體實施施與體現現。上述述兩項一一個是法法人行為為，一個個是法人人代表委委托的代代理人的的行為，前前者明確確的是合合同價款款，后者者涉及合合同價款款之外的的款項(即合同同價款的的調整項項)，是是不同的的。在這這委托代代理人的的行為，是是通過合合同約定定明確委委托事宜宜和權限限的，他他的行為為不能覆覆蓋法人人之間的的合同約約定，其其行為并并受到合合同約定定之約束束。也由由于工程程簽證行行為的這這些特點點，它可可以在委委托代理理人平臺臺上通過過簽認證證明的形形式，高高效解

15、決決施工過過程中在在限額范范圍內各各種行為為的涉款款事件，促促進了各各種不同同的有爭爭議施工工行為的的高效協協調和快快速解決決。工程量簽證證單與工工程量確確認單的的區別工程簽證單單：是圖圖紙以外外發生的的工程內內容，因因為沒有有圖紙的的依據，為為了準確確描述所所發生的的內容而而做的簽簽證，這這里包括括了工程程量確認認以及附附加圖等等。工程程量確認認單是現現場經過過實際測測量而確確定某項項工程發發生的量量，常見見的有甲甲方代表表和監理理的認證證。工程量確認認單：僅僅僅只是是確認了了工程量量，費用用還得算算。簽證證單不只只是確認認了工程程量，還還確認了了費用，是是鑒證確確認實際際發生的的情況，可可

16、有工作作量，事事件發生生的起因因、經過過、處理理結果等等內容。三、會簽會簽是撰擬擬公文的的過程中中，主辦辦單位主主動與有有關單位位協商并并核簽的的一種辦辦文程序序，一般般當公文文的內容容涉及本本單位的的多個部部門或與與其它單單位有關關時，需需要進行行會簽。會會簽根據據對象的的不同分分為內部部會簽和和外部會會簽。內內部會簽簽用于與與本單位位內部的的各有關關部門進進行協商商并核簽簽；外部部會簽用用于與外外單位的的有關部部門進行行協商并并核簽；二者的的性質相相同，但但處理形形式不同同。四、工程聯聯系單工程聯系單單是在工工程施工工過程中中，有的的地方圖圖紙或甲甲方向要要改變的的事項，為為了了進進一步的

17、的斟酌，以以免出錯錯而用的的文書，部部分項目目的變化化都由聯聯系單溝溝通。工工作聯系系函與工工作聯系系單，是是建設方方、施工工方、監監理方各各方通用用的表。在施工當中，各方有需要溝通與協商的事宜，可以通過，這兩種方式進行處理。工程聯系單可視為對某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請求函件。甲、乙雙方的聯系單反映出一個工程的進展過程，是索賠等的強有力的證明材料。比如說，在在施工當當中，監監理方如如想給甲甲方提一一些合理理化建議議，或者者工作中中有些需需要甲方方出面給給予支持持的協商商的事，都都可以用用此兩種種表傳達達自己的的意思。施施工方如如在施工工當中，甲甲方供材材料不及及時，也也可以用用

18、些表向向甲方表表示，讓讓甲方及及時進建建材。甲甲方如在在施工當當中，發發現監理理人員監監管不到到位，也也可以向向監理方方以此表表的形式式要求監監理人員員工作認認真監管管到位。五、工程洽洽商工程洽商，主主要是指指施工企企業就施施工圖紙紙、設計計變更所所確定的的工程內內容以外外，施工工圖預算算或預算算定額取取費中未未包含的的，而施施工中又又實際發發生費用用的施工工內容所所辦理的的書面說說明。在在施工過過程中業業主方就就工作內內容的增增減，實實質影響響到原合合同，雙雙方就有有新的談談判于是是就有工工程洽商商，洽商商是新合合同，或或可以是是原合同同的附件件。工程程洽商是是由多方方(甲方方、設計計、監理

19、理、施工工方)開開會商議議并簽字字形成的的文件叫叫工程洽洽商。適適用于：施工單單位為了了方便施施工或根根據甲方方意圖或或發現了了當時在在圖紙會會審時沒沒有發現現的圖紙紙毛病時時向設計計單位提提出意見見時用洽洽商，或或者經濟濟洽商、或或者技術術洽商等等。六、相互區區別與聯聯系工程簽證：就是施施工過程程中發現現、發生生圖紙或或合同以以外的；工程變更：就是設設計院或或業主對對會審后后的圖紙紙進行的的個別修修改；工程洽商：1、對工程程變更和和簽證、材材料、合合同外人人工等的的價格洽洽談2、其他的的有關施施工、技技術等問問題的談談判工程量確認認單：1、對已完完的約定定工程量量的簽認認2、隱隱蔽、合合同外

20、增增加部分分工程量量的簽認認以上的情況況都影響響造價文文件的結結果，只只是大小小不同而而已。不管是工程程簽證還還是工程程變更、工工程洽商商、工程程量確認認單，都都是施工工過程中中發生的的涉及造造價、付付款等經經濟問題題重要證證據，都都可以作作為最后后的影響響造價的的重要文文件。需要注意的的是，不不管是建建設單位位還是施施工單位位都必須須持有這這些文件件的原始始件，不不可以用用復印件件，復印印件可能能會造成成對方不不承認。工程簽證：一般情情況下是是在工程程承包范范圍以外外發生的的工作內內容，雙雙方針對對該工作作內容辦辦理的認認證文件件。如基基礎施工工時地下下意外出出現的流流沙、墓墓穴、工工事等地

21、地下障礙礙物，必必須進行行處理，若若進行處處理就必必然發生生費用，因因此雙方方應根據據實際處處理的情情況及發發生的費費用辦理理工程簽簽證。工程變更：是對原原設計圖圖紙進行行的修正正、設計計補充或或變更，由由設計院院提出并并經建設設單位認認可后發發致施工工單位及及其他相相關單位位；或由由建設單單位提出出由設計計院簽字字認可，再再由建設設單位下下發。工程洽商：在合同同履行的的過程中中出現許許多諸如如施工過過程中施施工工藝藝、工期期、材料料、造價價及其他他合同涉涉及的內內容辦理理的關于于技術及及經濟洽洽商文件件。工程程洽商一一般是施施工單位位提出由由建設單單位認可可(也有有建設單單位提出出，由施施工單位位認可的的)。工工程洽商商必須經經雙方認認可后方方能生效效。工程量確認認單：是是建設單單位及監監理單位位對施工工單位的的已完成成工作量量(含月月度、年年度、階階段或全全部)的的確認文文件，以以及建設設單位及及監理單單位對工工程變更更、工程程洽商所所引起的的工程量量的確認認文件。一個最容易易理解的的也