1、精心整理揚(yáng)州市人口與計(jì)劃生育管理辦法第一章 ?總?則第一條 ?為做好人口與計(jì)劃生育工作，根據(jù)中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法、江蘇省人口與計(jì)劃生育條例（以下簡稱省條例）和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織均應(yīng)遵守本辦法。第三條 ?市、縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府計(jì)劃生育行政部門（以下簡稱計(jì)生部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。第四條 ?揚(yáng)州市經(jīng)

2、濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會受市政府委托，領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。廣陵區(qū)計(jì)生部門具體負(fù)責(zé)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)申請?jiān)偕粋€(gè)孩子的審批和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，履行市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)其它應(yīng)當(dāng)由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門行使的職責(zé)。精心整理第五條 ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和城市街道辦事處設(shè)立人口與計(jì)劃生育助理。第六條 ?人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行由各級人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。市與縣（市、區(qū)）政府，市、縣（市、區(qū)）政府分別與所屬部門，縣（市、區(qū)）政府與所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦

3、事處與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀。第七條 ?市、縣（市、區(qū)）人民政府依法保障人口與計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)，并納入預(yù)算。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保人口與計(jì)劃生育工作順利開展?，F(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計(jì)算。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施第八條 ?市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)上級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育年度實(shí)施方案。

4、精心整理第九條 ?市、縣（市、區(qū)）人民政府計(jì)生部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提出人口與計(jì)劃生育方案的落實(shí)措施，共同做好人口與計(jì)劃生育工作。發(fā)展計(jì)劃、計(jì)生等部門應(yīng)協(xié)助政府編制人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。司法、公安部門應(yīng)按照各自職責(zé)依法支持、保障做好人口與計(jì)劃生育工作。計(jì)生、衛(wèi)生等部門應(yīng)共同做好避孕節(jié)育知識普及、避孕節(jié)育措施知情選擇工作和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)與管理。發(fā)展計(jì)劃、計(jì)生、公安、勞動和社會保障、人事、民政、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依法提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行信息資源共享。勞動和社會保障部門應(yīng)

5、制定有利于計(jì)劃生育的勞動就業(yè)、工資福利及社會保障等政策措施。民政部門在社會福利、社會救濟(jì)等工作中，應(yīng)優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的困難家庭。農(nóng)林部門應(yīng)制定有利于計(jì)劃生育家庭的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策并督促落實(shí)。財(cái)政部門應(yīng)按照人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的要求，逐年增加人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，并保證投入到位。公安、工商、交通、教育、勞動和社會保障、衛(wèi)生、房管等部門應(yīng)協(xié)助做好流動人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)及婚育證明的查驗(yàn)工作。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、計(jì)生等部門應(yīng)按各自職責(zé)共同做好計(jì)生藥具及保健用品的市場管理及監(jiān)督檢查工作。精心整理計(jì)生、司法行政、教育、衛(wèi)生、文化、新聞出版等部門應(yīng)在各自職責(zé)范

6、圍內(nèi)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。公安、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生部門應(yīng)共同做好流動人口的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，建立科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度。編制、人事等部門應(yīng)重視和加強(qiáng)各級計(jì)劃生育組織和干部隊(duì)伍的建設(shè)。第十條 ?村（居）民委員會應(yīng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育納入村（居）民自治內(nèi)容，及時(shí)公布具體方案，接受村（居）民的監(jiān)督。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的專（兼）職人員。第十一條 ?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人，主管本單位的人口與計(jì)劃生育工作；企業(yè)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)、團(tuán)

7、體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作的主要職責(zé)是：（一）執(zhí)行有關(guān)人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）落實(shí)人口與計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（三）確定負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)或者專（兼）職人員，督促做好人口與計(jì)劃生育日常管理工作；（四）保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。精心整理第十二條 ?工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體，應(yīng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。第十三條 ?市、縣（市、區(qū)）人民政府每年應(yīng)對人口規(guī)劃實(shí)施情況、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況、相關(guān)部門計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)履行情況、計(jì)生部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核，并將人口與計(jì)劃生育工作實(shí)績作為各級領(lǐng)導(dǎo)干

8、部政績考核內(nèi)容。第十四條 ?城區(qū)、集鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作依托社區(qū)，實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的工作管理機(jī)制。社區(qū)與駐區(qū)單位可以簽定雙向服務(wù)協(xié)議，社區(qū)可組織居民制定計(jì)劃生育公約。第三章流動人口管理第十五條 ?流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。流動人口現(xiàn)居住地的人民政府負(fù)責(zé)對流動人口計(jì)劃生育工作的日常管理，并將流動人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。第十六條 ?成年流動人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級人民政府計(jì)生部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。第十七條 ?成年流動人口到現(xiàn)居住地后，

9、應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對已婚育齡流動人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。精心整理第十八條 ?流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。第十九條 ?有關(guān)部門審批成年流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明，并在證照辦理后3日內(nèi)，將查驗(yàn)結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人

10、民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。第二十條 ?與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府計(jì)生部門監(jiān)督檢查。第二十一條 ?向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動人口計(jì)劃生育管理工作。第二十二條 ?已婚育齡流動人口申請?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級人民政府計(jì)生部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。已婚育齡流動人口可以憑其戶籍所在地的縣級人民政府

11、計(jì)生部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。第二十三條 ?已婚育齡流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具精心整理的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。第四章生育調(diào)

12、節(jié)第二十四條 ?男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的，即可生育一個(gè)子女。提倡和鼓勵(lì)一對夫妻只生育一個(gè)子女，鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。男年滿二十五周歲或者女年滿二十三周歲初婚，為晚婚。女年滿二十四周歲初次生育的，或者年滿二十三周歲結(jié)婚后懷孕的初次生育，為晚育。第二十五條 ?符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女：（一）只有一個(gè)子女，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性疾病，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴(yán)重影響婚配的；（二）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的；（三）一方系喪偶者，另一方未生育的；

13、（四）一方系離婚者且只有一個(gè)子女或者依法生育過兩個(gè)子女，另一方未生育的；（五）雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；（六）一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的；（七）一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。精心整理第二十六條 ?除本辦法第二十五條規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女：（一）一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的；（二）只生育一個(gè)子女，男方的其他兄弟均無生育條件的；（三）男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的（本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；（四）男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；（

14、五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計(jì)算）的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的；（六）一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級以上醫(yī)學(xué)、勞動鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的，以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。第二十七條 ?符合本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定再生育一個(gè)子女后，其中一個(gè)子女死亡，夫妻仍符合本辦法第二十五條、第二十六條規(guī)定的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女。除本辦法第

15、二十五條、第二十六條和本條第一款規(guī)定的情形外，其他特殊情形申請?jiān)偕粋€(gè)子女的，由市計(jì)生部門審批。精心整理第二十八條 ?夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，回內(nèi)地定居不滿六年且只有一個(gè)子女，或者夫妻雙方所生育的子女均不在內(nèi)地定居的，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女。夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民或者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及雙方婚后生育的子女均不在內(nèi)地定居的，執(zhí)行本辦法規(guī)定時(shí)，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù)。第二十九條 ?符合本辦法可以再生育一個(gè)子女的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后可以向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道

16、辦事處提出生育申請，經(jīng)縣（市、區(qū)）計(jì)生部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育，但屬于本辦法第二十五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請。夫妻中男方為本省居民，女方為外省居民，婚后居住本省的，可以經(jīng)女方戶籍所在地的縣（市、區(qū)）計(jì)生部門出具婚育證明，向男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，辦理審批手續(xù)。第三十條 ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到申請和有關(guān)證明材料之日起 15 日內(nèi)提出審核意見，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）計(jì)生部門。縣（市、區(qū)）計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起 1 個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)束，擬批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)在發(fā)給生育證前，通知申請人所在單位或者村（居）民委員會張榜公布

17、10 日；不符合條件的，書面告知申請人。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會保障精心整理第三十一條 ?縣（市、區(qū)）人民政府民政部門應(yīng)將獨(dú)生子女死亡后其父母不再生育或收養(yǎng)的、城鎮(zhèn)只生育一個(gè)子女的下崗職工、農(nóng)村獨(dú)生子女?。▊埡笃涓改覆辉偕囊约蔼?dú)生子女父母一方或雙方?。▊埖睦щy家庭優(yōu)先納入低保范圍或作為特困救助對象。其他部門應(yīng)對上述對象在扶貧貸款、以工代賑、社會救濟(jì)、獨(dú)生子女學(xué)費(fèi)等方面給予優(yōu)先照顧，并出臺具體規(guī)定。保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)開辦有利于計(jì)劃生育的險(xiǎn)種。第三十二條 ?獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市、區(qū)）人民政府按照省條例規(guī)定的 每年各領(lǐng)取 20 元以上 的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出具體規(guī)定。第三十三條 ?

18、對實(shí)行計(jì)劃生育家庭的子女在入托、入園、入學(xué)、醫(yī)療等方面應(yīng)給予優(yōu)惠，具體優(yōu)惠待遇由各縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出規(guī)定。第三十四條 ?符合省條例規(guī)定持獨(dú)生子女父母光榮證的職工，在辦理退休手續(xù)后，可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發(fā)退休金，也可以由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或者為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，具體辦法待省人民政府規(guī)定出臺后執(zhí)行。第六章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)第三十五條 ?建立避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育和生殖保健科學(xué)知識。提高公民生殖健康水平，提倡使用生殖保健服務(wù)證。第三十六條 ?計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。精心整理

19、第三十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，依法免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用支出按省條例第四十二條規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 ?加強(qiáng)對人工終止妊娠的管理，各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施行引產(chǎn)手術(shù)，必須查驗(yàn)登記受術(shù)者的身份證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門出具的手術(shù)介紹信，并定期將手術(shù)情況反饋所在縣（市、區(qū)）計(jì)生部門。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕情檢查制度，對孕婦做好隨訪工作，防止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠發(fā)生。實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施機(jī)構(gòu) 3 人以上的專家組集體

20、審核。對確需終止妊娠的，由實(shí)施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果，并反饋縣級人民政府計(jì)生部門。第三十九條 ?接受節(jié)育手術(shù)的公民，憑醫(yī)療單位的證明，可以按照規(guī)定享有相應(yīng)的假期，上環(huán)休息 2 天，取環(huán)休息 1 天。第四十條 ?市計(jì)生部門建立專家鑒定組，負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作。鑒定組實(shí)行集體鑒定制度。鑒定組在鑒定期間提出的輔助檢查項(xiàng)目，必要時(shí)由指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施，被鑒定人應(yīng)予配合。第四十一條 ?病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定由市鑒定組分別到縣（市、區(qū)）進(jìn)行。申報(bào)程序如下：精心整理（一）申請人向女方單位或女方戶籍所在地的村（居）委會提出書面申請，填寫病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定表，并附被鑒定人與其父母的合影照片一張、縣以上

21、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診病歷等材料。（二）單位或村（居）委會進(jìn)行初審，簽署意見并在 20 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道進(jìn)行審核，并在20 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣（市、區(qū)）計(jì)生部門。（四）縣（市、區(qū)）計(jì)生部門對上報(bào)材料審核，進(jìn)行必要的社會調(diào)查和家庭調(diào)查后簽署意見，并在鑒定日前 30 個(gè)工作日將鑒定材料報(bào)市計(jì)生部門。（五）市計(jì)生部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定后，于鑒定后 30 個(gè)工作日內(nèi)將鑒定結(jié)論通知書下達(dá)縣（市、區(qū)）計(jì)生部門及申請鑒定者。第七章社會撫養(yǎng)費(fèi)征收第四十二條 ?不符合省條例規(guī)定生育子女的， 男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國務(wù)院 社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法和省條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，且不享受省

22、條例第三十條第三款規(guī)定的待遇。社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，城鎮(zhèn)居民以子女出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣（市）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民以子女出生前一年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)外，對其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費(fèi)。依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)是：精心整理（一）不符合省條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；（二）不符合省條例規(guī)定多生育二個(gè)以上子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；（三）非婚生育一個(gè)子

23、女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；（四）非婚生育二個(gè)以上子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；（五）重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。第四十三條 ?符合省條例規(guī)定再生育一個(gè)子女的條件，但未按照省條例規(guī)定領(lǐng)取生育證懷孕的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)領(lǐng)生育證；生育時(shí)仍未領(lǐng)取生育證的，按照本辦法第四十二條規(guī)定基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。第四十四條 ?不符合人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列規(guī)定辦理：（一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計(jì)生部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；（二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生

24、在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計(jì)生部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；（三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計(jì)生部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計(jì)生部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。精心整理當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。第四十五條 ?社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收 , 由縣級人民政府計(jì)生部門作出書面征收決定；縣級人民政府計(jì)生部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。第四十六條 ?社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起日內(nèi)一次性繳納社會撫

25、養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計(jì)生部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣級人民政府計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。第四十七條 ?當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)生部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十八條 ?社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納

26、入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。第四十九條 ?縣級以上人民政府計(jì)生、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。精心整理第五十條 ?當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。第八章法律責(zé)任第五十一條 ?違反法律法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)生部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和