1、能源戰(zhàn)略和未來發(fā)展趨勢共48課件能源戰(zhàn)略和未來發(fā)展趨勢共48課件 一、國際能源形勢和發(fā)展趨勢 二、中國的能源安全和發(fā)展戰(zhàn)略重點 三、中國的能源政策和發(fā)展趨勢主要內(nèi)容2 一、國際能源形勢和發(fā)展趨勢 二、中國的能源安全和發(fā)展戰(zhàn)3一、國際能源形勢和發(fā)展趨勢1.世界能源供需狀況-世界能源消費2019年世界一次能源消費總量：111億噸標準油，折合158.8億噸標準煤比2019年增長2.4%10年增長24.6%，年均2.2%亞太地增長迅速，占增量2/3歐盟25國-2.2%，OECD國家0.3%前蘇聯(lián)地區(qū)國家0.8%其他新興經(jīng)濟體國家5.5%.5一、國際能源形勢和發(fā)展趨勢1.世界能源供需狀況-世界能源4 2

2、019年世界能源消費結(jié)構(gòu)6 2019年世界能源消費結(jié)構(gòu)51.世界能源供需狀況-世界石油消費 2019年世界石油消費量：39.5億噸標 比2019年增長1.1%，增幅低于10年平均水平美國第一，9.43億噸，占23.9%中國第二，3.68億噸，占9.3%日本第三，2.29億噸，占5.8%71.世界能源供需狀況-世界石油消費61.世界能源供需狀況-世界煤炭消費 2019年世界煤炭消費量：37.18億噸油當量 比2019年增長4.5% 世界煤炭生產(chǎn)量2019年為63.96億噸，比2019年增長3% 居第一位是我國，占世界總量的41.1%，其次是美國10.39億噸，占18.7%，其后有澳大利亞、印度、

3、南非、俄羅斯等國。81.世界能源供需狀況-世界煤炭消費71.世界能源供需狀況-世界天然氣消費 2019年世界天然氣消費量：29220億立方米 比2019年增長3.1%世界天然氣的50%由OECD國家消費，15%由俄羅斯消費，其余由其他新興市場國家和生產(chǎn)國消費。91.世界能源供需狀況-世界天然氣消費8世界能源發(fā)展趨勢2.世界能源能源領域的新趨勢油價大起大落，石油安全問題突出核能升溫，和平利用路艱難氣候變化問題影響能源發(fā)展新能源、可再生能源受青睞節(jié)能提效受重視，展現(xiàn)新機遇新技術受推崇10世界能源發(fā)展趨勢2.世界能源能源領域的新趨勢9（一）能源形勢及問題消費總量快速增長供應能力不斷增強煤電油運矛盾突

4、出節(jié)能減排任務艱巨擴大進口面臨壓力維護安全任重道遠 二、中國的能源安全形勢和發(fā)展戰(zhàn)略重點11（一）能源形勢及問題消費總量快速增長 二、中國的能源安全“十五”以來中國能源消費增長情況1010“十五”以來中國能源消費增長情況1212 “十五”期間，一次能源生產(chǎn)總量由2000年的12.9億噸標準煤增加到了2019年的20.59億噸標準煤，年均增長9.8%。 2019年一次能源生產(chǎn)總量又進一步增長到23.7億噸標準煤，比2019年增長7.2。 11 “十五”期間，一次能源生產(chǎn)總量由2000年的12.9億噸 實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務艱巨 2019年，全國單位GDP能耗下降1.33%，雖然沒有完成當年目標，但

5、實現(xiàn)了由升轉(zhuǎn)降；主要污染物排放總量減少2%的目標未能實現(xiàn)，但控制污染物排放的政策措施在不斷強化。2019年，全國單位GDP能耗下降3.27%，二氧化硫和化學需氧量排放總量同比分別下降466和314，首次實現(xiàn)雙下降。雖然取得了一定成效，但完成整個“十一五”期間的節(jié)能減排任務難度仍然非常大。 實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務艱巨 河南新鄉(xiāng)輝縣電廠（2019年10月26日）2019年關停小火電1400多萬千瓦相當于上世紀60年代初的全國電力裝機淘汰落后產(chǎn)能取得進展13河南新鄉(xiāng)輝縣電廠（2019年10月26日）2019年關停小火胡錦濤主席2019年出席八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會議時提出新的能源安全觀 胡主席

6、強調(diào)，全球能源安全，關系各國的經(jīng)濟命脈和民生大計，對維護世界和平穩(wěn)定、促進各國共同發(fā)展至關重要。每個國家都有充分利用能源資源促進自身發(fā)展的權利，絕大多數(shù)國家都不可能離開國際合作而獲得能源安全保障。為保障全球能源安全，我們應該樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀。 胡錦濤主席2019年出席八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會議15立足可持續(xù)發(fā)展，保障未來能源供應實施節(jié)能優(yōu)先多元清潔發(fā)展充分利用國際資源著力推動技術進步加強合作維護安全（二）保障能源安全和能源供應的戰(zhàn)略重點17立足可持續(xù)發(fā)展，保障未來能源供應實施節(jié)能優(yōu)先（二）保障能節(jié)約優(yōu)先強化節(jié)能優(yōu)先，2020年、2030年分別可節(jié)約1

7、015億噸標煤未來能源消費預測16節(jié)約優(yōu)先強化節(jié)能優(yōu)先，2020年、2030年分別可節(jié)約10多元發(fā)展石油煤炭可再生能源核能天然氣水電17多元發(fā)展石油煤炭可再生能源核能天然氣水電19清潔環(huán)保環(huán)境友好的能源開發(fā)煤炭的高效清潔利用城市交通的清潔排放18清潔環(huán)保環(huán)境友好的能源開發(fā)20節(jié)能優(yōu)先是長期戰(zhàn)略符合中國的基本國情是能源供需平衡重要前提是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)19節(jié)能優(yōu)先是長期戰(zhàn)略符合中國的基本國情21節(jié)能的重點領域工業(yè)部門建筑物交通運輸2019年能源消費部門結(jié)構(gòu)20節(jié)能的重點領域工業(yè)部門2019年能源消費部門結(jié)構(gòu)22工業(yè)能耗爭取達到國際先進水平2121工業(yè)能耗爭取達到國際先進水平2323發(fā)電效率可以

8、大幅度提高超超臨界發(fā)電效率45%整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）等技術53%天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術65熱電聯(lián)供可提高到80以上22發(fā)電效率可以大幅度提高超超臨界發(fā)電效率45%24節(jié)能重點領域建筑節(jié)能建筑能耗已占20以上每年新建建筑面積20億平方米實現(xiàn)節(jié)能5065標準超低能耗建筑節(jié)能9023節(jié)能重點領域建筑節(jié)能建筑能耗已占20以上25高效照明光伏電池超高效空調(diào)太陽熱利用燃料電池高效絕熱待機電源耗電節(jié)能建筑綜合技術屋頂植被熱泵采暖24高效照明光伏電池超高效空調(diào)太陽熱利用燃料電池高效絕熱待機電源節(jié)能重點領域 交通節(jié)能合理規(guī)劃，公交優(yōu)先發(fā)展高速鐵路和軌道交通提高汽車燃油經(jīng)濟性25節(jié)能重點領域 交通節(jié)能合

9、理規(guī)劃，公交優(yōu)先27煤炭天然氣石油可再生能源新型能源加強國內(nèi)一次能源的開發(fā)利用26煤炭加強國內(nèi)一次能源的開發(fā)利用28煤炭：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高度重視煤礦安全生產(chǎn)重點建設安全高效現(xiàn)代化礦井保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展煤礦循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)煤炭高效清潔利用技術27煤炭：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高度重視煤礦安全生產(chǎn)29開發(fā)煤炭清潔高效利用技術高效清潔，電、熱、燃料、化工產(chǎn)品多聯(lián)產(chǎn)28開發(fā)煤炭清潔高效利用技術高效清潔，電、熱、燃料、化工產(chǎn)品多聯(lián)天然氣：清潔高效，潛力大應重點發(fā)展西氣東輸首發(fā)站29天然氣：清潔高效，潛力大應重點發(fā)展西氣東輸首發(fā)站31積極進口天然氣深圳大鵬灣LNG接收站沿海地區(qū)進口液化天然氣從俄羅斯和中亞進口管道天然

10、氣30積極進口天然氣深圳大鵬灣LNG接收站從俄羅斯和中亞32石油：加強國內(nèi)開發(fā)，擴大國際合作陸上海上并舉東西部都有潛力長期穩(wěn)定生產(chǎn)新增消費主要依靠進口31石油：加強國內(nèi)開發(fā)，擴大國際合作陸上海上并舉33可再生能源：長期戰(zhàn)略替代因地制宜，有區(qū)別、有重點地發(fā)展風力資源豐富，技術成熟太陽能資源潛力巨大，取決于技術經(jīng)濟性生物質(zhì)能有一定數(shù)量，資源和技術分散32可再生能源：長期戰(zhàn)略替代因地制宜，有區(qū)別、有重點地發(fā)展34可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃目標33可再生能源發(fā)電目標(千瓦)時間（年）201920192020水電1.17億1.9億3億生物質(zhì)發(fā)電200萬550萬3000萬風力發(fā)電126萬500萬3000萬可

11、再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃目標35可再生能源發(fā)電目標(千瓦)新型能源：著眼未來充分重視，早做準備，積極跟蹤，開展研發(fā)氫能系統(tǒng)天然氣水合物受控核聚變34新型能源：著眼未來充分重視，早做準備，36電力發(fā)展方向適度超前，提前安排水電、核電電源結(jié)構(gòu)多元化：煤電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電35電力發(fā)展方向適度超前，提前安排水電、核電37煤電：重在清潔高效發(fā)展高效潔凈煤發(fā)電技術集中控制SO2和NOX排放逐漸引領國際高效清潔煤炭電力發(fā)展新潮流36煤電：重在清潔高效發(fā)展高效潔凈煤發(fā)電技術38核電：重要一次電力加快國內(nèi)先進核電技術開發(fā)利用推進下一代核電技術引進消化吸收優(yōu)先發(fā)展沿海，穩(wěn)步推進內(nèi)地實現(xiàn)快速規(guī)模發(fā)展，核

12、電項目批量化37核電：重要一次電力加快國內(nèi)先進核電技術開發(fā)利用39加快核電規(guī)模發(fā)展38加快核電規(guī)模發(fā)展40風電：加快規(guī)模化發(fā)展技術成熟，規(guī)模化使成本下降建立具有國際競爭力的國產(chǎn)風電產(chǎn)業(yè)2020年風電突破3000萬千瓦，2030年達到1億千瓦39風電：加快規(guī)模化發(fā)展技術成熟，規(guī)模化使成本下降41三、中國的能源政策和發(fā)展趨勢科學制定規(guī)劃用好經(jīng)濟政策鼓勵技術創(chuàng)新完善體制機制健全法律法規(guī)擴大國際合作40三、中國的能源政策和發(fā)展趨勢科學制定規(guī)劃42科學制定規(guī)劃完善和適時調(diào)整規(guī)劃提高規(guī)劃的科學性抓好重點領域、重點工程41科學制定規(guī)劃完善和適時調(diào)整規(guī)劃43用好經(jīng)濟政策財政投資、補助和貼息、稅收優(yōu)惠對兩高一資產(chǎn)品出口課稅促進能源科技企業(yè)融資42用好經(jīng)濟政策財政投資、補助和貼息、稅收優(yōu)惠44鼓勵技術創(chuàng)新在國家引導下，建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合技術創(chuàng)新體制超前研究，力爭創(chuàng)新，技術儲備突破裝備關鍵制造技術和材料43鼓勵技術創(chuàng)新在國家引導下，建立企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合技術創(chuàng)新完善體制機制提高產(chǎn)業(yè)集約化程度改革能源價格形成機制完善資源有償使用制度實行電力節(jié)能調(diào)度、能效標準標識等節(jié)能制