1、年產1000噸優質白酒遷建項目環境影響報告書（報批稿）建設單位：華坪縣錦尚畫酒業有限公司評價單位：云南湖柏環保科技有限公司編制日期：2020年9月目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc21223 目 錄 PAGEREF _Toc21223 I HYPERLINK l _Toc5422 前 言 PAGEREF _Toc5422 1 HYPERLINK l _Toc28480 一、項目背景 PAGEREF _Toc28480 1 HYPERLINK l _Toc17096 二、項目建設的特點 PAGEREF _Toc17096 1 HYPERLINK l _Toc554

2、5 三、環境影響評價工作過程 PAGEREF _Toc5545 2 HYPERLINK l _Toc7307 四、分析判定相關情況 PAGEREF _Toc7307 3 HYPERLINK l _Toc4487 五、項目關注的主要環境問題 PAGEREF _Toc4487 8 HYPERLINK l _Toc15642 六、評價結論 PAGEREF _Toc15642 8 HYPERLINK l _Toc25724 1 總則 PAGEREF _Toc25724 9 HYPERLINK l _Toc21235 1.1編制依據 PAGEREF _Toc21235 9 HYPERLINK l _To

3、c28905 1.1.1國家環境保護法律、法規及政策 PAGEREF _Toc28905 9 HYPERLINK l _Toc21861 1.1.2地方環境保護法規及政策 PAGEREF _Toc21861 10 HYPERLINK l _Toc15754 1.1.3技術導則和有關文件 PAGEREF _Toc15754 11 HYPERLINK l _Toc4669 1.1.4其它資料 PAGEREF _Toc4669 11 HYPERLINK l _Toc17141 1.2評價目的和評價原則 PAGEREF _Toc17141 12 HYPERLINK l _Toc25035 1.2.1評

4、價目的 PAGEREF _Toc25035 12 HYPERLINK l _Toc31229 1.2.2評價原則 PAGEREF _Toc31229 12 HYPERLINK l _Toc31797 1.3評價時段 PAGEREF _Toc31797 13 HYPERLINK l _Toc23118 1.4環境影響識別 PAGEREF _Toc23118 13 HYPERLINK l _Toc560 1.4.1環境影響因素識別 PAGEREF _Toc560 13 HYPERLINK l _Toc12984 1.4.2評價因子篩選 PAGEREF _Toc12984 13 HYPERLINK

5、l _Toc7306 1.5環境功能區劃與環境質量標準 PAGEREF _Toc7306 14 HYPERLINK l _Toc20738 1.5.1環境功能區劃 PAGEREF _Toc20738 14 HYPERLINK l _Toc28992 1.5.2環境評價標準 PAGEREF _Toc28992 15 HYPERLINK l _Toc23877 1.6評價工作等級及評價范圍 PAGEREF _Toc23877 20 HYPERLINK l _Toc25064 1.6.1環境空氣評價 PAGEREF _Toc25064 20 HYPERLINK l _Toc11544 1.6.2地表

6、水環境影響評價 PAGEREF _Toc11544 22 HYPERLINK l _Toc26291 1.6.3地下水環境影響評價 PAGEREF _Toc26291 23 HYPERLINK l _Toc13583 1.6.4聲環境 PAGEREF _Toc13583 24 HYPERLINK l _Toc12897 1.6.5生態環境評價 PAGEREF _Toc12897 24 HYPERLINK l _Toc13160 1.6.6環境風險 PAGEREF _Toc13160 25 HYPERLINK l _Toc28367 1.6.7土壤環境 PAGEREF _Toc28367 25

7、HYPERLINK l _Toc17618 1.7環境保護目標 PAGEREF _Toc17618 26 HYPERLINK l _Toc7953 1.8評價方法及工作程序 PAGEREF _Toc7953 27 HYPERLINK l _Toc23728 2 原有項目概況及工程分析 PAGEREF _Toc23728 28 HYPERLINK l _Toc23343 2.1原有項目基本情況 PAGEREF _Toc23343 28 HYPERLINK l _Toc9295 2.2原有項目建設內容 PAGEREF _Toc9295 28 HYPERLINK l _Toc31490 2.3原有項

8、目產品方案 PAGEREF _Toc31490 29 HYPERLINK l _Toc8419 2.4原輔材料消耗 PAGEREF _Toc8419 30 HYPERLINK l _Toc12484 2.5原有項目主要生產設備 PAGEREF _Toc12484 30 HYPERLINK l _Toc15940 2.6原項目工程分析 PAGEREF _Toc15940 32 HYPERLINK l _Toc22861 2.6.1原有項目工藝流程 PAGEREF _Toc22861 32 HYPERLINK l _Toc3268 2.6.2原有項目污染情況回顧 PAGEREF _Toc3268

9、35 HYPERLINK l _Toc14105 2.7原有項目主要污染物排放情況匯總 PAGEREF _Toc14105 41 HYPERLINK l _Toc12955 2.8遷建后對現有工程處置方案 PAGEREF _Toc12955 42 HYPERLINK l _Toc13954 2.9原有項目存在的主要環境問題 PAGEREF _Toc13954 42 HYPERLINK l _Toc21940 3 遷建項目概況 PAGEREF _Toc21940 44 HYPERLINK l _Toc3291 3.1基本情況 PAGEREF _Toc3291 44 HYPERLINK l _To

10、c10466 3.2生產規模及產品方案 PAGEREF _Toc10466 44 HYPERLINK l _Toc20810 3.3主要工程內容 PAGEREF _Toc20810 45 HYPERLINK l _Toc24520 3.4項目廠址現狀與設施依托關系 PAGEREF _Toc24520 47 HYPERLINK l _Toc26008 3.5檢驗室主要功能 PAGEREF _Toc26008 48 HYPERLINK l _Toc9979 3.6主要原輔材料及耗量 PAGEREF _Toc9979 48 HYPERLINK l _Toc30283 3.7主要生產設備 PAGERE

11、F _Toc30283 49 HYPERLINK l _Toc27167 3.8項目總平面布置 PAGEREF _Toc27167 50 HYPERLINK l _Toc21703 3.9勞動定員及工作制度 PAGEREF _Toc21703 51 HYPERLINK l _Toc16405 4 工程分析 PAGEREF _Toc16405 52 HYPERLINK l _Toc17228 4.1施工期工藝流程簡述 PAGEREF _Toc17228 52 HYPERLINK l _Toc21875 4.1.1施工工藝流程 PAGEREF _Toc21875 52 HYPERLINK l _T

12、oc18953 4.1.2施工組織 PAGEREF _Toc18953 52 HYPERLINK l _Toc12251 4.2運營期生產工藝流程 PAGEREF _Toc12251 53 HYPERLINK l _Toc9626 4.2.1白酒生產工藝及產污環節分析 PAGEREF _Toc9626 53 HYPERLINK l _Toc14573 4.2.2果酒生產工藝及產污環節分析 PAGEREF _Toc14573 57 HYPERLINK l _Toc8878 4.2.3產污環節匯總分析 PAGEREF _Toc8878 60 HYPERLINK l _Toc13802 4.3相關平

13、衡 PAGEREF _Toc13802 61 HYPERLINK l _Toc6058 4.3.1物料平衡 PAGEREF _Toc6058 61 HYPERLINK l _Toc14654 4.3.2水平衡 PAGEREF _Toc14654 62 HYPERLINK l _Toc29819 4.3.3蒸汽平衡 PAGEREF _Toc29819 68 HYPERLINK l _Toc17801 4.4主要污染因素分析 PAGEREF _Toc17801 68 HYPERLINK l _Toc25087 4.4.1施工期主要污染因素分析 PAGEREF _Toc25087 68 HYPERL

14、INK l _Toc21995 4.4.2運營期主要污染因素分析 PAGEREF _Toc21995 70 HYPERLINK l _Toc30122 4.5本項目主要污染物產生產排情況匯總 PAGEREF _Toc30122 77 HYPERLINK l _Toc23956 4.6遷建前后污染物變化（三本賬） PAGEREF _Toc23956 79 HYPERLINK l _Toc25422 4.7運營期非正常排放 PAGEREF _Toc25422 81 HYPERLINK l _Toc8424 4.8清潔生產水平分析 PAGEREF _Toc8424 81 HYPERLINK l _T

15、oc9779 4.8.1清潔生產評級等級劃分 PAGEREF _Toc9779 81 HYPERLINK l _Toc7354 4.8.2清潔生產評價指標 PAGEREF _Toc7354 81 HYPERLINK l _Toc9185 4.8.3評級 PAGEREF _Toc9185 82 HYPERLINK l _Toc5225 4.8.4清潔生產分析 PAGEREF _Toc5225 83 HYPERLINK l _Toc7754 5 環境現狀調查與評價 PAGEREF _Toc7754 87 HYPERLINK l _Toc26089 5.1自然環境現狀調查與評價 PAGEREF _T

16、oc26089 87 HYPERLINK l _Toc14393 5.1.1地理位置 PAGEREF _Toc14393 87 HYPERLINK l _Toc31477 5.1.2地形地貌、地震 PAGEREF _Toc31477 87 HYPERLINK l _Toc9769 5.1.3氣候狀況 PAGEREF _Toc9769 88 HYPERLINK l _Toc10501 5.1.4河流水系 PAGEREF _Toc10501 88 HYPERLINK l _Toc14071 5.1.6土壤 PAGEREF _Toc14071 89 HYPERLINK l _Toc7612 5.1.

17、7植被、動物 PAGEREF _Toc7612 89 HYPERLINK l _Toc31503 5.2區域環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc31503 90 HYPERLINK l _Toc9184 5.2.1環境空氣質量現狀 PAGEREF _Toc9184 90 HYPERLINK l _Toc17917 5.2.2地表水環境質量現狀評價 PAGEREF _Toc17917 92 HYPERLINK l _Toc11562 5.2.3地下水環境質量現狀 PAGEREF _Toc11562 93 HYPERLINK l _Toc25993 5.2.4聲環境質量現狀 PAGEREF

18、_Toc25993 97 HYPERLINK l _Toc12135 5.2.5生態環境質量現狀 PAGEREF _Toc12135 98 HYPERLINK l _Toc720 6 環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc720 99 HYPERLINK l _Toc6076 6.1施工期環境影響分析與評價 PAGEREF _Toc6076 99 HYPERLINK l _Toc1264 6.1.1大氣環境影響分析 PAGEREF _Toc1264 99 HYPERLINK l _Toc27929 6.1.2施工期水環境影響分析 PAGEREF _Toc27929 102 HYPERLI

19、NK l _Toc19008 6.1.3施工期聲環境影響分析 PAGEREF _Toc19008 103 HYPERLINK l _Toc17171 6.1.4施工期固體廢物影響分析 PAGEREF _Toc17171 106 HYPERLINK l _Toc29747 6.1.5生態環境影響分析 PAGEREF _Toc29747 106 HYPERLINK l _Toc26814 6.2運營期環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc26814 106 HYPERLINK l _Toc9036 6.2.1大氣環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc9036 106 HYPERLINK

20、 l _Toc23367 6.2.2地表水環境影響分析 PAGEREF _Toc23367 113 HYPERLINK l _Toc11222 6.2.3地下水環境影響分析 PAGEREF _Toc11222 115 HYPERLINK l _Toc597 6.2.4聲環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc597 120 HYPERLINK l _Toc20800 6.2.5固體廢物環境影響分析 PAGEREF _Toc20800 122 HYPERLINK l _Toc11389 6.2.6生態環境影響分析 PAGEREF _Toc11389 125 HYPERLINK l _Toc1

21、7723 7 環境風險評價 PAGEREF _Toc17723 126 HYPERLINK l _Toc13390 7.1風險源調查 PAGEREF _Toc13390 126 HYPERLINK l _Toc20768 7.2風險評價等級 PAGEREF _Toc20768 128 HYPERLINK l _Toc15036 7.3環境敏感目標概況 PAGEREF _Toc15036 129 HYPERLINK l _Toc801 7.4環境風險識別 PAGEREF _Toc801 130 HYPERLINK l _Toc2553 7.4.1 危險物質分布情況 PAGEREF _Toc255

22、3 130 HYPERLINK l _Toc17993 7.4.2生產單元（設施）危險性識別 PAGEREF _Toc17993 130 HYPERLINK l _Toc3068 7.5環境風險分析 PAGEREF _Toc3068 131 HYPERLINK l _Toc17258 7.6環境風險防范措施及應急要求 PAGEREF _Toc17258 132 HYPERLINK l _Toc23103 7.6.1環境風險防范措施 PAGEREF _Toc23103 132 HYPERLINK l _Toc6742 7.6.2運輸過程風險防范 PAGEREF _Toc6742 134 HYPE

23、RLINK l _Toc22656 7.6.3環保設施事故排放的應急對策 PAGEREF _Toc22656 134 HYPERLINK l _Toc15905 7.6.4應急預案 PAGEREF _Toc15905 135 HYPERLINK l _Toc6800 7.7環境風險評價結論 PAGEREF _Toc6800 136 HYPERLINK l _Toc21569 8 環境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc21569 138 HYPERLINK l _Toc5478 8.1施工期環境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc5478 138 HYPERLINK l

24、 _Toc13755 8.1.1廢氣 PAGEREF _Toc13755 138 HYPERLINK l _Toc24092 8.1.2廢水 PAGEREF _Toc24092 138 HYPERLINK l _Toc27338 8.1.3噪聲 PAGEREF _Toc27338 139 HYPERLINK l _Toc3453 8.1.4固體廢物 PAGEREF _Toc3453 139 HYPERLINK l _Toc31901 8.1.5生態環境保護措施 PAGEREF _Toc31901 140 HYPERLINK l _Toc21830 8.2營運期對策措施及其可行性論證 PAGER

25、EF _Toc21830 140 HYPERLINK l _Toc5661 8.2.1大氣污染防治對策措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc5661 140 HYPERLINK l _Toc31830 8.2.2水污染處理措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc31830 142 HYPERLINK l _Toc29663 8.2.3地下水污染防治措施分析 PAGEREF _Toc29663 146 HYPERLINK l _Toc24917 8.2.4聲污染防治措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc24917 148 HYPERLINK l _Toc25775 8.2.5固體

26、廢物污染物防治措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc25775 149 HYPERLINK l _Toc24478 8.2.6生態環境保護措施及可行性分析 PAGEREF _Toc24478 151 HYPERLINK l _Toc26448 8.2.7運營期風險防范措施 PAGEREF _Toc26448 151 HYPERLINK l _Toc4205 8.3項目環境保護對策措施匯總 PAGEREF _Toc4205 152 HYPERLINK l _Toc5993 8.4總量控制 PAGEREF _Toc5993 157 HYPERLINK l _Toc29354 9 環境影響經濟

27、損益分析 PAGEREF _Toc29354 158 HYPERLINK l _Toc27322 9.1基礎數據 PAGEREF _Toc27322 158 HYPERLINK l _Toc5567 9.1.1項目總投資 PAGEREF _Toc5567 158 HYPERLINK l _Toc2312 9.1.2環保投資 PAGEREF _Toc2312 158 HYPERLINK l _Toc2132 9.1.3環保設施年運行費用 PAGEREF _Toc2132 160 HYPERLINK l _Toc7271 9.1.4設備輔助費用 PAGEREF _Toc7271 160 HYPER

28、LINK l _Toc4604 9.1.5設備折舊 PAGEREF _Toc4604 160 HYPERLINK l _Toc9412 9.2項目環保經濟指標確定 PAGEREF _Toc9412 160 HYPERLINK l _Toc14086 9.2.1環保費用指標 PAGEREF _Toc14086 160 HYPERLINK l _Toc28899 9.2.2污染損失指標 PAGEREF _Toc28899 161 HYPERLINK l _Toc16399 9.3環境效益指標 PAGEREF _Toc16399 161 HYPERLINK l _Toc12335 9.4項目的社會效

29、益分析 PAGEREF _Toc12335 162 HYPERLINK l _Toc2836 9.6小結 PAGEREF _Toc2836 162 HYPERLINK l _Toc27652 10 環境管理及監測計劃 PAGEREF _Toc27652 163 HYPERLINK l _Toc23051 10.1環境管理 PAGEREF _Toc23051 163 HYPERLINK l _Toc27745 10.1.1環境管理的目的和內容 PAGEREF _Toc27745 163 HYPERLINK l _Toc13135 10.1.2環境管理機構的設置及職責 PAGEREF _Toc13

30、135 163 HYPERLINK l _Toc27432 10.1.4環境管理計劃 PAGEREF _Toc27432 164 HYPERLINK l _Toc19042 10.2環境監測 PAGEREF _Toc19042 165 HYPERLINK l _Toc21074 10.2.1監測目的 PAGEREF _Toc21074 165 HYPERLINK l _Toc23511 10.2.2監測實施 PAGEREF _Toc23511 165 HYPERLINK l _Toc25790 10.2.3監測內容及計劃 PAGEREF _Toc25790 165 HYPERLINK l _T

31、oc32089 10.3污染物排放清單 PAGEREF _Toc32089 166 HYPERLINK l _Toc28295 10.4竣工驗收 PAGEREF _Toc28295 170 HYPERLINK l _Toc11056 11 環境影響評價結論 PAGEREF _Toc11056 172 HYPERLINK l _Toc16648 11.1建設項目概況 PAGEREF _Toc16648 172 HYPERLINK l _Toc26296 11.2環境現狀 PAGEREF _Toc26296 172 HYPERLINK l _Toc8177 11.2.1環境空氣質量現狀 PAGER

32、EF _Toc8177 172 HYPERLINK l _Toc5528 11.2.2地表水環境質量現狀 PAGEREF _Toc5528 172 HYPERLINK l _Toc12318 11.2.3地下水環境質量現狀 PAGEREF _Toc12318 172 HYPERLINK l _Toc4038 11.2.4聲環境質量現狀 PAGEREF _Toc4038 173 HYPERLINK l _Toc15890 11.3環境影響分析結論 PAGEREF _Toc15890 173 HYPERLINK l _Toc31384 11.4產業政策和選址合理性分析結論 PAGEREF _Toc

33、31384 175 HYPERLINK l _Toc8503 11.5環境經濟損益分析結論 PAGEREF _Toc8503 176 HYPERLINK l _Toc16756 11.6公眾參與 PAGEREF _Toc16756 176 HYPERLINK l _Toc27233 11.7總結論 PAGEREF _Toc27233 177附表：附表1 建設項目環評審批基礎信息表附表2 建設項目大氣環境影響評價自查表附表3 建設項目地表水環境影響評價自查表附件：附件1 委托書附件2 項目備案證附件3：項目選址意見書附件4 關于年產1000噸優質白酒遷建項目符合興泉鎮規劃的請示附件5 生產許可證

34、附件6 工商變更登記表附件7 項目不動產權證書附件8 酒糟供應協議附件9 麗江市生態環境局華坪分局關于確認年產1000噸優質白酒遷建建設項目環境影響評價執行標準的函（華環標函20202號）附件10 現狀監測報告附件11 農戶灌溉協議附件12 評審意見及專家簽字表附件13 修改清單附圖附圖1 項目評價范圍圖附圖2 敏感目標分布示意圖附圖3 總平面布置圖附圖4 項目地理位置圖附圖5 項目周邊水系圖附圖6 現狀監測點位示意圖附圖7 項目區水文地質圖附圖8 項目分區防滲圖前 言一、項目背景白酒是我國民族傳統產品，歷史悠久，文化積淀深厚，是中華民族寶貴的文化遺產。白酒文化與幾千年中華文化一脈相承，其繼承

35、性和發展性是永恒的。保護中國白酒產業的持續發展，對民族、對社會、對企業、對廣大消費者都有著積極而深遠的意義華坪縣錦尚畫酒業有限公司（以下均簡稱“建設單位”）位于華坪縣涼風坳，占地面積為13400m2。其前身為華坪縣古來酒廠，于2013年9月被建設單位收購，在華坪縣古來酒廠原廠址通過技術改造投資建設“年產500噸優質白酒技術改造項目”。該項目于2015年4月2日取得了華坪縣環境保護局“華坪縣騰輝酒業有限公司年產500噸優質白酒技術改造項目環境影響報告書的審查意見”，并于2015年4月10日華坪縣環境保護局以（華環許準201505號）準予行政許可決定書對項目進行了批復，于2016年12月29日取得

36、了華坪縣環境保護局關于華坪縣騰輝酒業有限公司年產500噸優質白酒技術改造建設項目竣工環境保護驗收申請的批復（華環驗201632號）。2019年初，建設單位考慮該廠建設歷史較久，生產廠房年久失修，生產能力和產品質量受限；同時也考慮公司長遠發展，建設單位計劃將華坪縣錦尚畫酒業有限公司搬遷至華坪縣興泉鎮興泉社區二十組，酒廠搬遷后，原項目區建筑及用地全部交還租賃方，由酒廠和租賃方協商處置。酒廠遷建項目已獲得華坪縣發展和改革局“云南省投資項目審批事項準予許可意見書”，項目代碼：2019-53072-15-03-005902。項目遷建后生產規模為白酒1000t/a，果酒100t/a。遷建后項目位于華坪縣興

37、泉鎮興泉社區二十組。遷建后新廠總用地面積約9091.68m2，工程內容包括：建設白酒、果酒生產線各一條，生產廠房及配套的公輔設施、污染防治設施等工程。二、項目建設的特點1、本項目為搬遷改造項目，項目搬遷后，白酒生產工藝不變規模由500t/a增加到1000t/a，增加一條100t/a果酒生產線，同時新建廠房、更新設備，提供自動化水平。2、項目所在區域無國家、省、市級自然保護區、名勝古跡、重要人文設施及集中式水源地。3、項目用地位于華坪縣興全社區二十組總用地面積約9091.68m2，已取得不動產產權證書，用地性質為工業用地。4、本項目主要是利用高粱釀制白酒、利用鮮果釀制果酒。項目選用先進、高速、節

38、能的設備及先進、成熟的釀造工藝，生產過程產生的污染物均進行綜合利用或采取有效可行的治理措施，污染物排放少，符合國家和地方的相關標準及規定。三、環境影響評價工作過程根據中華人民共和國環境保護法（2014 年修訂）、中華人民共和國環境影響評價法和建設項目環境保護管理條例（國務院令第253號）的要求，本項目應開展環境影響評價工作。根據建設項目環境影響評價分類管理名錄（環保部44號令）及關于修改建設項目環境影響評價分類管理名錄部分內容的決定（生態環境部令第1號），本項目類別為“四、酒、飲料制造業-17.酒精飲料及酒類制造”涉及到發酵工藝，故應當編制環境影響報告書。為此，華坪縣錦尚畫酒業有限公司委托云南

39、湖柏環保科技有限公司（以下簡稱“環評單位”）承擔“年產1000噸優質白酒遷建項目”的環境影響評價工作。“年產1000噸優質白酒遷建項目”環境影響評價工作分為三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段，環境影響評價文件編制階段。2020年6月10日，云南湖柏環保科技有限公司受華坪縣錦尚畫酒業有限公司委托，承擔年產1000噸優質白酒遷建項目環境影響報告書的編制工作；并于6月11日對項目建設地進行了現場踏勘和環境現狀調查，調研、收集和核實有關資料。根據環境影響評價公眾參與辦法（生態環境部令第4號）中第十條、第十一條規定：建設單位通過下列方式同步公開：2020年6月16日在華坪縣

40、人民政府網站上發布了信息公開公告，且持續公開期限為10個工作日；2020年6月12日，建設單位在興泉鎮公示欄以張貼告示的形式進行了信息公告，且持續公開期限為10個工作日。信息公告介紹了項目基本情況、公眾意見調查表、征求意見的范圍、公眾提出意見的方式和途徑等有關內容。2020年6月1日6月8日，建設單位委托云南亞明環境監測科技有限公司對“年產1000噸優質白酒遷建項目”進行了環境現監測，并出具了監測報告。2020年7月8日，該項目環境影響報告書進入公司內審程序，經校核、審核、審定后定稿。按照管理部門要求，于2020年7月9日、2020年7月10日，2次通過報紙（企業家日報）對本項目環境影響報告書

41、征求意見稿進行公示，于2020年7月13日至7月24日在華坪縣人民政府網站（/article/1999/18.html）進行本項目環境影響報告書征求意見稿公示。在掌握了充分的資料數據基礎上，環評單位對有關環境現狀和可能產生的環境影響進行分析，根據國家建設項目環境管理的有關規定，按照環境影響評價有關技術規范，編制完成了年產1000噸優質白酒遷建項目環境影響報告書（報批稿），由建設方上報環境保護部門審查批準后，作為項目建設及營運期進行環境保護工作的依據。四、分析判定相關情況1、產業政策符合性分析根據中華人民共和國國家發展和改革委員會令第29號產業結構調整指導目錄（2019年本），本項目未被列入淘汰

42、類或限制類項目，屬于允許類項目。2020年3月23日，華坪縣發展和改革局對年產1000噸優質白酒遷建項目進行備案，項目代碼：2019-530723-15-03-005902，同意該項目的建設。因此，本項目符合國家產業政策的要求。本項目以高粱、小麥等為原料，在發酵池中發酵，而后由蒸汽鍋爐蒸餾制的白酒，符合全國白酒行業純糧固態發酵白酒行業規范中行業生產行為規范中“白酒行業生產的純糧固態發酵白酒是指以高粱、玉米、小麥、大米、糯米、大麥、蕎麥和豆類為原料（不包括薯類），在泥窖、石窖和陶質、瓷質、水泥等容器內，經全固狀態或半固體狀態（適用于米香型白酒）自然發酵，并經高溫蒸餾制得白酒產品”，因此項目的建設

43、符合行業規范要求。2、與相關法律法規的符合性（1）與大氣污染防治行動計劃的符合性本項目與大氣污染防治行動計劃（國發201337號，2013年9月10日）符合性分析內容詳見下表。表1 項目與大氣污染防治行動計劃符合性分析一覽表編號分析內容 項目情況評估結果第一條一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放符合1、加強工業企業大氣污染綜合治理，全面整治燃煤小鍋爐。本項目鍋爐為電鍋爐2、深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。施工期嚴格采取揚塵治理措施3、強化移動源污染防治。加強城市交通管理。施工期嚴格采取揚塵治理措施第二條二、調整優化產業結構，推動產業轉型升級符合1、嚴控“兩高”行業新增產能。嚴格控制“兩高

44、”行業新增產能，新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置換。本項目不屬于“兩高”行業2、加快淘汰落后產能。本項目為白酒釀造項目，不屬于產業結構調整指導目錄（2019年本）中的鼓勵類、限制類項目，為允許建設項目；且已由華坪縣發展和改革局批準備案。3、壓縮過剩產能。本項目不屬于產能過剩項目4、停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。本項目不屬于產能嚴重過剩行業違規在建項目第四條四、加快調整能源結構，增加清潔能源供應符合1、控制煤炭消費總量。本項目無燃煤環節2、加快清潔能源替代利用。項目鍋爐使用電能源對照大氣污染防治行動計劃，本項目供熱使用電鍋爐，項目的建設不違背大氣污染防治行動計劃。與水污染防治行動計劃的

45、符合性本項目與水污染防治行動計劃（國發201517號，2015年4月2日）符合性分析內容詳見下表。表2 項目與水污染防治行動計劃符合性分析一覽表編號分析內容 該企業情況 評估結果第一條一、全面控制污染物排放符合1、狠抓工業污染防治，取締“十小”企業。本項目不屬于“十小”企業 第二條二、推動經濟結構轉型升級符合1、調整產業結構，依法淘汰落后產能。本項目為白酒釀造項目，不屬于產業結構調整指導目錄（2019年本）中的鼓勵類、限制類項目，為允許建設項目；且已由華坪縣發展和改革局批準備案。2、推進循環發展，加強工業水循環利用。污水經廢水處理站達標后回用于項目區綠化、灑水降塵及屋頂降溫第三條三、著力節約保

46、護水資源符合1、控制用水總量。實施最嚴格水資源管理。本項目不開采地下水，項目用水由鄉鎮自來水供水管網供給。污水經廢水處理站達標后回用于項目區綠化、灑水降塵及屋頂降溫2、提高用水效率，抓好工業節水，加強城鎮節水，發展農業節水。3、科學保護水資源，完善水資源保護考核評價體系。第十條十、強化公眾參與和社會監督符合1、依法公開環境信息。項目依據環境影響評價公眾參與辦法（生態環境部令第4號）開展公眾參與，接受監督。2、加強社會監督。3、構建全民行動格局。（3）與“土十條”符合性分析根據項目不動產權證書，項目用地性質為工業用地。本項目主要固廢酒槽作為飼料外賣綜合利用。廠區根據不同的生產區設置了不同的防滲區

47、，避免污染地下水和土壤。本項目的建設不違背土壤污染防治行動計劃。3、“三線一單”符合性分析（1）生態保護紅線符合性根據云南省人民政府發布的關于云南省人民政府關于發布云南省生態保護紅線的通知（云政發201832號），云南省生態保護紅線基本格局呈“三屏兩帶”，“三屏”：青藏高原南緣滇西北高山峽谷生態屏障、哀牢山無量山山地生態屏障、南部邊境熱帶森林生態屏障。“兩帶”：金沙江、瀾滄江、紅河干熱河谷地帶，東南部喀斯特地帶。主要類型和分布范圍包含生物多樣性維護、水源涵養、水土保持三大紅線類型，11個分區。本項目位于華坪縣興泉社區二十組，項目用地原為華坪縣富春工貿有限公司，主要進行洗煤加工，于2012年停產

48、。該公司于2019年9月將場地出讓給建設單位，根據建設單位不動產產權證書，擬建項目總占地面積9091.68m2，用途為工業用地，經查云南省生態保護紅線分布圖，項目范圍不在生態保護紅線范圍內。（2）環境質量底線符合性根據主管部門發布的相關數據以及環境現狀監測結果，本項目選址區域環境空氣質量滿足環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準要求；聲環境質量滿足聲環境質量標準（GB096-2008）2類標準要求；小河及大興河監測斷面滿足地表水環境質量標準（GB3838-2002）中III類水質標準要求。項目區北側的出露泉點（1#）、項目區地下水井（2#）、項目區南側地下水出露泉點（3#）各個指標

49、在所有監測斷面和監測時段均能滿足地下水質量標準（GB3838-2002）類標準要求。本項目排放的廢氣主要為生產車間乙醇及污水處理站排放廢氣，產生量較小，經預測對區域環境空氣質量影響較小，不會改變區域大氣環境質量。本項目預處理后的生活廢水和生產廢水一起排入項目自建的污水處理站，將產生的廢水處理達到城市污水再生利用 城市雜用水水質（GB/T18920-2002）綠化、道路清掃標準中最嚴的污染物排放標準值后，晴天回用于廠區綠化、道路澆灑、屋頂降溫和果園灌溉；雨天暫存于蓄水池中待用，不外排，對地表水環境影響較小。本項目廢氣、廢水和噪聲經治理后對環境污染較小，固廢可做到無害化處置，采取環評提出的相關防治

50、措施后，本項目排放的污染物不會對區域環境質量底線造成沖擊。（3）資源利用上限符合性本項目占地9091.68m2，項目建設和營運過程中采用節能設備，所用資源主要為水、電等清潔能源，項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染，項目的水、電等資源利用不會突破區域的資源利用上線。（4）環境準入負面清單環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以保護清單的方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。目前項目所在區域未規定環境準入負面清單。根據產業結構調整目錄(2019年本)中第一

51、類鼓勵類、第二類限制類、第三類淘汰類項目中均不含白酒生產項目，本項目屬于允許類項目，因此項目的建設不違背環境準入負面清單的原則要求。由此可見，本項目選址、規模、性質和工藝路線符合國家和山西省有關環境保護法律法規、標準、政策、規范，不違背榆社縣生態功能區劃和生態經濟區劃的規劃要求，符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單的管控原則，符合國家“三線一單”的管控原則。4、廠址選址合理性分析項目位于華坪縣興泉鎮興泉社區二十組，根據建設單位提供不動產產權證書，擬建項目總占地面積9091.68m2，用途為工業用地。項目不涉及基本農田、飲用水源保護區，周圍無自然保護區、風景名勝區、生態

52、保護區和其他需要特別保護的區域。該項目已取得華坪縣發展和改革局“云南省投資項目審批事項準予許可意見書”，項目代碼：2019-53072-15-03-005902；同時項目已取得“建設項目選址意見書”（見附件3），同意項目選址。根據本環評提出的環保措施，廢水處理后可做到達標外排，廢氣、噪聲均達標排放，固廢資源化或無害化處置，處置率100%。項目的建設不會改變區域周邊的環境質量。綜上所述，用地性質、區域環境質量現狀以及環境相容性、項目建設對周圍環境的影響幾個方面綜合考慮，項目選址合理。5、項目與興泉鎮總體規劃的相符性分析項目已向興泉鎮人民政府請示年產1000噸優質白酒遷建項目是否符合興泉鎮總體規劃

53、，根據回復意見，項目符合興泉鎮總體規劃，見附件4：關于年產1000噸優質白酒遷建項目符合興泉鎮規劃的請示。6、總圖布置合理性分析本項目主入口設于廠區西南側，緊鄰交通運輸道路。結合場地及功能要求，東側為生產加工區，中部為原輔料存儲及配套設施區，西側為包裝及成品存儲區，南側主要為辦公生活區。項目總圖布置中考慮將生產用房布置于整個廠區東部，生活辦公區域布置于南部，從而減輕對西面興泉社區散戶的不利影響。本項目在廠區內道路兩旁，建筑物周圍及建筑物屋頂充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。綜上所述，項目各功能分區獨立，基礎配套設施完善，整體布局合理可行。五

54、、項目關注的主要環境問題本項目屬污染型建設項目，評價重點為突出工程分析及污染綜合防治對策，重點評價項目的工藝特征、污染物排放狀況和完善可行的污染防治措施，算清污染物排放量，為其它專題的預測評價提供可靠的預測數據。在此基礎上，以水環境影響評價、環境空氣的影響評價和固體廢物影響評價為重點，對風險評價、生態環境及聲環境影響評價進行一般性分析。對水環境重點分析廢水達標排放的保證性。六、評價結論本評價認為，項目主要的環境問題是施工期噪聲和揚塵對周邊環境敏感點的影響，以及運營期產生的生產廢水、廢氣和設備噪聲對周邊環境的影響。針對本項目自身產生的環境影響，本報告從水環境保護、聲環境保護、固體廢物處置、大氣環

55、境保護等方面對項目施工期和運營期提出了一系列的環保措施建議。項目施工期和運營期在落實本報告提出的環保措施的前提下，各項污染物可以達標排放，對周圍的環境影響較小。項目的運營不會降低當地環境功能，項目所產生污染物的處置符合達標排放原則，項目符合產業政策。本項目必須執行國家規定“三同時”的原則。在項目建設過程中，只要認真落實設計和本評價提出的環境保護對策措施，在項目建設和營運過程中，強化環保意識，嚴格進行環保管理，保證相應的環保措施的正常運行，做到污染物達標排放，總量控制，則項目建設對周圍環境的影響能夠控制在可接受的水平，從環境保護的角度分析，本項目的建設是可行的。1 總則1.1編制依據1.1.1國

56、家環境保護法律、法規及政策（1）中華人民共和國環境保護法（自2015年1月1日起施行）；（2）中華人民共和國環境影響評價法（2018年12月29日第二次修正)；（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日修正）；（4）中華人民共和國水污染防治法（自2018年1月1日起施行）；（5）中華人民共和國環境噪聲污染防治法（2018年12月29日修訂）；（6）中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日實施）；（7）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2019年6月5日通過修訂）；（8）中華人民共和國清潔生產促進法（自2012年7月1日起施行）；（9）中華人民共和國循環經濟促進法（2

57、018年10月26日修訂）；（10）建設項目環境保護管理條例，國務院令第682號，（2017年10月1日實施）；（11）國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知，國發201337號，（2013年9月10日實施）；（12）國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知，國發201517號，（2015年4月2日實施）；（13）國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知，國發201631號，（2016年5月28日實施）；（14）國務院關于加強環境保護重點工作的意見，國發201135號文，（2011年10月17日）；（15）關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知（2012.8.7）；（16）建設項目環境

58、影響評價分類管理名錄，環境保護部 部令44號，（2017年9月1日）；（17）關于修改建設項目環境影響評價分類管理名錄部分內容的決定（生態環境部部令1號，2018年4月28日）；（18）產業結構調整指導目錄（2019年本），發展改革委令第29號，（2019年10月30日）；（19）環境影響評價公眾參與辦法，生態環境部令第4號（2019年1月1日施行）；（20）釀酒工業環境保護行業政策、技術政策和污染防治對策，中國輕工總會，（輕總經貿199765號）。（23）關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知(環發201298號，自2012年8月7日起施行)。1.1.2地方環境保護法規及政策（1）云

59、南省環境保護條例（2004 修正）；（2）云南省大氣污染防治行動實施方案（云政發20149號），2014年3月30日實施；（3）云南省大氣污染防治條例（2019年1月18日發布）（4）云南省質量技術監督局云南省地方標準用水定額（DB53/T68-2019）；（5）云南省人民政府關于發布云南省生態保護紅線的通知（云政發201832號），2018年6月29日實施；（6）云南省地表水水環境功能區劃（20102020年）（云環發201434號），2014年04月17日實施；（7）云南省人民政府關于印發云南省大氣污染防治行動實施方案的通知（云政發20149號），2014年3月20日實施；（8）云南省人民

60、政府關于印發云南省水污染防治工作方案的通知（云政發20163號），2016年1月10日實施；（9）云南省人民政府關于印發云南省打贏藍天保衛戰三年行動實施方案的通知（云政發201844號）；1.1.3技術導則和有關文件（1）建設項目環境影響評價技術導則 總綱（HJ2.1-2016）；（2）環境影響評價技術導則 大氣環境（HJ2.2-2018）；（3）環境影響評價技術導則 地表水環境（HJ/T2.3-2018）；（4）環境影響評價技術導則 地下水環境（HJ610-2016）；（5）環境影響評價技術導則 聲環境（HJ2.4-2009）；（6）環境影響評價技術導則 生態影響，（HJ19-2011）；（