1、EHSEHS 管理制度1 目的規(guī)范對(duì)公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目承包商管理，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，確保公司新、改、擴(kuò).2 適用范圍目以及大額（1000萬(wàn)元及以上）技改項(xiàng)目的承包商管理。規(guī)范性引用文件件，其隨后全部的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序,然不注日期的引用文件，其最新版本適用于本程序。GB/T280012001職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范GB/T24001-2004 AQ3013-2008 危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范安監(jiān)總管三201193準(zhǔn)的通知蘇安監(jiān)2011 202準(zhǔn)（試行）的通知職責(zé),如成立項(xiàng)目部則下述職責(zé)由各專業(yè)組履行,如不成立項(xiàng)目部,則相關(guān)職責(zé)由括號(hào)內(nèi)對(duì)應(yīng)的部門履行。4

2、。1EHS管理部門：EHS組(EHS部）4。1。1 對(duì)承包商進(jìn)行EHS資質(zhì)評(píng)審。4。1.2 對(duì)承包商入廠員工進(jìn)行EHS教育.。3 對(duì)承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并定期進(jìn)行公布。4.1.4對(duì)承包商進(jìn)行定期的績(jī)效評(píng)估。(生產(chǎn)技術(shù)部)4。2。1 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目EHS措施的落實(shí)狀況,對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改,并跟蹤檢查。管理要求5。1承包商EHS管理要求的確定5。1。1EHS組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員、施工主管人員和其它相關(guān)人員，依據(jù)整個(gè)項(xiàng)目可能涉及的施工活動(dòng)的不同類別或EHS管理的不同主題進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)和EHS管理的重點(diǎn)。2依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小及項(xiàng)目EHS

3、特點(diǎn),原則上確定所選承包商應(yīng)具備的資質(zhì)、閱歷、業(yè)績(jī)、管理水公平。準(zhǔn)、內(nèi)容及程度等EHS管理要求.以標(biāo)書或其它書面文件形式告知承包商。項(xiàng)目EHS 準(zhǔn)、作業(yè)人員健康體檢與團(tuán)體意外險(xiǎn)、平安生產(chǎn)費(fèi)用金額等內(nèi)容。5.2承包商資格預(yù)審及評(píng)價(jià)2.1工程組組織EHS“承包商資格預(yù)審表”，承包商選用基本要求包括：;取得工程施工資質(zhì)，且施工資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍與所承攬的工程相符；c）承包商相關(guān)人員資質(zhì)和力量符合要求;EHS管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備符合要求，專職EHS管理人員與作業(yè)人員比例不得低于1：50，作業(yè)人員不足50人的至少配備1名EHS管理人員；具備健全的EHS規(guī)章制度和管理體系文件；;承包商兩年內(nèi)無(wú)被政府相關(guān)

4、部門懲罰和媒體曝光的記錄；h）;承包商為從業(yè)人員供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。必要時(shí),應(yīng)對(duì)承包商以往業(yè)績(jī)和實(shí)際EHS管理力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查.交的標(biāo)書及EHSEHS評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),全面真實(shí)地評(píng)價(jià)承包商EHS狀況.5。2.3 工程項(xiàng)目承包商選用須EHS總監(jiān)審核。對(duì)于符合要求的承包商,由施工主”,并保存承包商的相關(guān)檔案。“工程項(xiàng)目合應(yīng)提交EHS組備案.承包商EHS資格每年復(fù)審一次，連續(xù)三年復(fù)審合格的，可將復(fù)審周期延長(zhǎng)至兩年一次.5。3合同簽訂與承包商簽訂合同時(shí)應(yīng)明確平安費(fèi)用的金額及使用、監(jiān)管規(guī)定,同時(shí)需簽訂務(wù)。條款應(yīng)與項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小及EHS特點(diǎn)相適應(yīng).管理部門會(huì)簽，EHS總監(jiān)審核，未經(jīng)會(huì)簽的施工

5、等合同不得開(kāi)工.如有違反,應(yīng)按承包商EHS違約處理方法嚴(yán)峻處理,對(duì)發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。EHS協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）EHS目標(biāo)； 管理要求；確承包商EHS違約處理方法和考核細(xì)則；雙方EHS責(zé)任； EHS責(zé)任；明確雙方施工作業(yè)EHS管理的第一責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)EHS管理的聯(lián)絡(luò)人員;g）必要時(shí)，參與公司召開(kāi)的EHS例會(huì)，并落實(shí)會(huì)議要求；h)若是監(jiān)理單位的,還應(yīng)明確EHS監(jiān)理的配備及管理要求。生產(chǎn)平安時(shí),EHS管理部門應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議，明確各行平安檢查與協(xié)調(diào).5。4開(kāi)工前預(yù)備EHSEHS工作內(nèi)容，主要包括：a）項(xiàng)目存在的主要危急及實(shí)行的措施； ;c)確認(rèn)各項(xiàng)EHS工作的目標(biāo)；

6、沖突的地方.假如使用公司的EHS體系或程序，應(yīng)向承包商供應(yīng)這些文件并進(jìn)行講解指導(dǎo)；確認(rèn)EHS會(huì)議、檢查及審核制度,明確EHS工作范圍及進(jìn)度；源；明確雙方對(duì)于分包商的管理職責(zé);i）確認(rèn)事故匯報(bào)和調(diào)查的程序；EHS業(yè)績(jī),發(fā)包方建立的獎(jiǎng)懲規(guī)定；k）其他需要澄清的內(nèi)容.4.4.2項(xiàng)目實(shí)施前，EHS管理部門應(yīng)對(duì)承包商制定的EHS方案進(jìn)行審核。項(xiàng)目EHS 方面的內(nèi)容,:a)管理層的EHS承諾、政策及目標(biāo)；管理人員的設(shè)臵及職責(zé)、分包商管理規(guī)定、與相關(guān)方的溝通渠道、EHS培訓(xùn)程序、資源配備、文件把握、EHS法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等；用及培訓(xùn)規(guī)定等;EHS檢查程序、職業(yè)健康及環(huán)境愛(ài)護(hù)程序、平安運(yùn)輸程序等;運(yùn)行把握的方法

7、、承包商內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的建立、EHS績(jī)效信息的收集分析及反饋、事故的報(bào)告處理及統(tǒng)計(jì)等;EHSEHS培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行審核及檢查的方案。5。4。3EHS方案確定后，全部與項(xiàng)目EHS工作有關(guān)的雙方人員應(yīng)對(duì)EHS方案有清楚的了解。5。4。4在項(xiàng)目實(shí)施前，承包商應(yīng)向EHS部門提交入場(chǎng)人員名單、團(tuán)體意外險(xiǎn)證個(gè)人防護(hù)用品清單、風(fēng)險(xiǎn)抵押金款項(xiàng)到賬信息等.由EHS管理部門對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格后，向承包商發(fā)放“承包商臨時(shí)出入證”，有效期應(yīng)與施工期限同步,最長(zhǎng)不超過(guò)一年。5在項(xiàng)目實(shí)施前,EHS管理部門應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)承包包商應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行整改。6在項(xiàng)目實(shí)施前，施工單位應(yīng)依據(jù)實(shí)施實(shí)

8、際需要配備常用藥品及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材，并依據(jù)具體需要實(shí)行防暑降溫存消毒、防毒等措施。5。5施工作業(yè)要求5。5.1進(jìn)場(chǎng)前，承包商必需為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)要求的個(gè)人愛(ài)護(hù)用品.5。5。2承包商應(yīng)對(duì)其進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”平安教育，并針對(duì)不同工種、不同施育狀況報(bào)EHS管理部門備案，具體依據(jù)承包商制定的EHS方案執(zhí)行.5。5。3施工期間，EHS管理部門、施工主管部門應(yīng)定期組織承包商召開(kāi)施工平安會(huì)議，對(duì)上一階段施工工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步施工方案和要求進(jìn)行布臵.承包商內(nèi)部也要定期召開(kāi)施工平安會(huì)議，EHS部、施工主管部門派代表參與。554EHS管理規(guī)范執(zhí)行。5。5。5EHS管理

9、部門應(yīng)依據(jù)施工特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,在公司相關(guān)制度的基礎(chǔ)制定適用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理的直接作業(yè)的相關(guān)規(guī)定,以指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)，也可參照公司相關(guān)直接作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。5。5。6EHS管理部門應(yīng)系統(tǒng)分析識(shí)別潛在的大事和緊急狀況，明確應(yīng)急指揮系應(yīng)急資源等,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，以削減緊急狀況造成的危害。EHS管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商為施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備,定期進(jìn)行檢查和維護(hù).。7在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故、大事按公司事故大事管理程序執(zhí)行。5。5。8大型的起吊、安裝、施工、檢修等作業(yè)，承包商應(yīng)編制施工方案，方案序等.EHS相關(guān)內(nèi)容應(yīng)由EHS部門會(huì)簽，EHS總監(jiān)審核.5。6日常檢查和監(jiān)督5.6.1

10、為了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有效執(zhí)行項(xiàng)目的EHS職責(zé)劃分開(kāi)展監(jiān)督檢查工作.在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，假如EHS方案確需修改調(diào)整，雙方應(yīng)在充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。2施工主管部門、EHS管理部門及監(jiān)理方應(yīng)結(jié)合施工過(guò)程管理的實(shí)際狀況堅(jiān)持每日深化現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安措施的落實(shí)狀況，發(fā)覺(jué)承包商施工“EHS問(wèn)題整改通知”,對(duì)于嚴(yán)峻違章應(yīng)依據(jù)公司承包商EHS違約處理方法的相關(guān)規(guī)定下達(dá)“EHS違約處理通知書，并跟蹤檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：。2。1承包商對(duì)EHS承諾的履行；5。6。2。2各項(xiàng)EHS制度、規(guī)定及合同中EHS條款得到有效執(zhí)行;5。6.2。3對(duì)使用的設(shè)施設(shè)備狀況、人員行為等進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查；5。6。

11、2。4承包商定期召開(kāi)EHS會(huì)議，總結(jié)及部署EHS工作；5。6.2。5依據(jù)EHS方案的要求完成培訓(xùn)內(nèi)容；5。6。2。6承包商保持應(yīng)急預(yù)案，按方案進(jìn)行或參與演習(xí)；5。6.2。7依據(jù)EHS方案要求進(jìn)行事故及未遂事故的報(bào)告、調(diào)查及整改；5。6。2.8其他內(nèi)容。3若發(fā)生承包商多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)峻，或消滅重大隱患不樂(lè)觀實(shí)行有效整改等狀況，企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行罰款、通報(bào)批判、警告、直至清退出場(chǎng)。5。7承包商績(jī)效總結(jié)與評(píng)價(jià)管理部門應(yīng)制定承包商EHS績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,果抄送給承包商的上級(jí)主管部門。2項(xiàng)目完成后，EHS管理部門應(yīng)對(duì)承包商的EHS績(jī)效進(jìn)行總結(jié)并形成評(píng)價(jià)報(bào)告.評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容包括承包商現(xiàn)場(chǎng)EHS管理力量、隱患整改執(zhí)行力、承包商施以及對(duì)承包商的改進(jìn)意見(jiàn).評(píng)價(jià)報(bào)告作為今后選擇