1、事業單位位收入分分配制度度政策講解解工資福利利處劉劉恒恒貴20133年8月基本工資資績效工資資津貼補貼貼配套政策策受處分、處罰人人員工資資待遇第一部分分基基本工工資一、崗位位工資崗位績效效工資=崗位工資資+薪級工資資+績效工資資+津貼補貼貼基本工資資=崗位工資資+薪級工資資崗位工資資崗位工資資主要體體現工作作人員所所聘崗位位的職責責和要求求。事業單位位崗位分分為專業業技術崗崗位、管管理崗位位和工勤勤崗位。專業技術術崗位設設置13個等級原職務新崗位現執行正高級14級3-4級副高級57級5-7級中級810級8-10級助理級1112級11-12級員級13級13級管理崗位位設置10個等級原職務新崗位部

2、級正職一級職員部級副職二級職員局級正職三級職員局級副職四級職員處級正職五級職員處級副職六級職員科級正職七級職員科級副職八級職員科員九級職員辦事員十級職員工勤技能能崗位原技術等級（職務）新崗位高級技師技術工一級技師技術工二級高級工技術工三級中級工技術工四級初級工技術工五級普工普通工二、薪級級工資（一）薪薪級工資資的確定定薪級工資資主要體體現工作作人員工工作表現現和資歷歷專業技術術人員和和管理人人員設置置65個薪級，工人設設置40個薪級，每個薪薪級對應應一個工工資標準準。對不同的的崗位規規定不同同的起點點薪級（二）薪薪級工資資的套改改1、套改年年限及相相關規定定套改年限限是指工工作年限限與不計計算

3、工齡齡的在校校學習時時間合并并計算的的年限，其中須須扣除19933年以來除除見習期期以外年年度考核核不計考考核等次次或不合合格的年年限工作年限限是指職職工工齡齡計算辦辦法中所所規定的的工作年年限不計算工工齡的在在校學習習時間，是指在在國家承承認學歷歷的全日日制大專專以上院院校未計計算工齡齡的學習習時間（只適用用這次分分配制度度改革，不涉及及工齡計計算問題題）。套套改年限限的計算算截至20066年6月30日。（1）在校及及國（境境）外學學習的時時間以國國家規定定的學制制為依據據，如短短于國家家學制規規定，按按實際學學習年限限計算；如長于于國家學學制規定定，按國國家規定定學制計計算。出國（境境）留

4、學學并在國國（境）外取得得教育行行政主管管部門認認可的大大專以上上學歷人人員，其其未計算算工齡的的國（境境）外學學習時間間可合并并計算為為套改年年限。（2）在參加加工作前前取得或或參加工工作后通通過全脫脫產學習習取得國國家承認認學歷的的大專以以上“五五大畢業業生”，不計算算工齡的的學習時時間按大大專2年、本科科4年計算為為套改年年限（實實際學習習時間短短于上述述時間的的，按實實際學習習時間計計算為套套改年限限）。參加工作作后在國國家承認認學歷的的全日制制大專及及以上院院校學習習的人員員，其在在校學習習時間符符合有關關規定已已計算工工齡的，本次套套改不得得重復計計算為套套改年限限。（3）兩年半半

5、學制的的碩士研研究生，不計算算工齡的的學習時時間可按按三年計計算套改改年限，但畢業業當年計計算工作作年限和和不計算算工齡的的學習時時間不能能重復計計算。（4）在國家家承認學學歷的全全日制大大學?？瓶圃盒．叜厴I后通通過“專專升本”考試（招生計計劃明確確本科學學習時間間為兩年年或兩年年半）的的大學本本科畢業業生，在在校學習習時間按按國家規規定的學學制累加加計算為為套改年年限。大學專科科本科連連讀的畢畢業生，即在國國家承認認學歷的的全日制制大學專?？圃盒ＰW習期期間，通通過考試試進入大大學本科科院校學學習的畢畢業生，不計算算工齡的的在校學學習時間間按國家家規定的的大學本本科學制制計算。（5）按規定定

6、學完全全部課程程的大學學本科肄肄業生，不計算算工齡的的套改年年限按三三年計算算。大專專肄業生生的學習習時間不不計算為為套改年年限。（6）獲得兩兩個及以以上相同同層次學學位或取取得兩個個及以上上相同層層次學歷歷的畢業業生，相相同層次次學位或或學歷不不計算工工齡的在在校學習習時間不不得重復復計算。（7）非公有有制經濟濟組織從從業人員員被聘用用到事業業單位工工作，并并同時具具備以下下條件的的，其在在非公有有制組織織的工作作時間可可計算為為套改年年限：所在非非公有制制經濟組組織具有有法人資資格；就業期期間簽訂訂經縣以以上人事事勞動部部門鑒證證（登記記）的勞勞動合同同；繳繳納了基基本養老老保險金金等。（

7、8）國有企企業工作作人員解解除勞動動合同后后被事業業單位聘聘用的，與原單單位簽訂訂一次性性安置協協議時獲獲得補償償金沒有有如數上上繳的，19933年工改后后至解除除勞動合合同前的的工作年年限不計計算為套套改年限限。（9）折算的的工齡不不計算為為套改年年限。（10）除國家家有特殊殊規定以以外，對對工作時時間有間間斷人員員的套改改年限計計算是：間斷時時間超過過1年不足2年的，扣扣除1年；間斷斷時間超超過2年不足3年的，扣扣除2年，并以以此類推推。（11）見習期期或試用用期未滿滿被錄（聘）用用到新單單位工作作的新參參加工作作人員，須重新新實行見見習期或或試用期期。其原原見習期期或試用用期時間間不得累

8、累計計算算，也不不計算為為套改年年限。2任職年年限及相相關規定定任職年限限，是指指從正式式聘用到到現崗位位當年起起根據實實際聘任任時間按按年度累累加計算算的年限限。任職職年限的的計算截截至20066年6月30日。管理崗位位任職年年限是指指按人事事管理權權限，由由任免機機關任命命或聘用用在崗位位（職務務）的年年限。專業技術術崗位的的任職年年限，是是指按規規定程序序聘用在在崗的年年限。只只評資格格或未按按規定程程序聘用用的，無無聘用指指標單位位自聘的的，不計計算為套套改任職職年限。技術工人人技術崗崗位任職職年限是是指從技技術等級級（職務務）工資資兌現的的當年起起計算的的年限。（1）事業單單位工作作

9、人員工工資套改改時，受受聘到十十級職員員崗位人人員的任任職年限限，從執執行辦事事員工資資待遇的的當年起起計算；受聘到到九級職職員崗位位上人員員的任職職年限，從執行行科員待待遇的當當年起計計算；受受聘到十十三級專專業技術術崗位人人員的任任職年限限，從執執行員級級工資待待遇的當當年起計計算；受受聘到技技術工五五級崗位位人員的的任職年年限，從從執行初初級工工工資待遇遇的當年年起計算算。（2）事業單單位中20066年7月1日前，按按規定程程序聘在在辦事員員（含19933年9月底已聘聘在科員員）或技技術員崗崗位上的的工人，現仍聘聘在十級級（九級級）管理理崗位或或十三級級專業技技術崗位位，其任任職年限限可

10、比照照同崗位位人員確確定。（3）事業單單位工作作人員工工資套改改時，在在相同等等級崗位位的任職職年限可可合并計計算。例例如，高高校講師師到研究究機構被被聘為助助理研究究員，其其講師與與助理研研究員的的任職年年限可合合并計算算。（4）技術工工人取得得技術等等級后曾曾被聘在在管理或或專業技技術崗位位上的任任職年限限，可與與其現聘聘在原技技術等級級崗位上上的任職職年限合合并計算算。（5）工作人人員由較較高等級級的崗位位聘用到到較低等等級的崗崗位，這這次套改改可將原原聘較高高等級崗崗位的任任職年限限與現聘聘較低等等級崗位位的任職職年限合合并計算算為現聘聘較低等等級崗位位的任職職年限。（6）經組織織人事

11、部部門派遣遣到基層層掛職鍛鍛煉的人人員，其其掛職時時間與返返回原單單位后正正式任命命同級職職務的任任職時間間可合并并計算為為套改任任職時間間。3、薪級工工資套改改工作人員員按照本本人套改改年限，任職年年限和所所聘崗位位，結合合工作表表現，套套改相應應的薪級級工資。具體詳詳見皖政政2000788號文件附附表四、五、六六。（1）工作人人員按現現聘崗位位套改的的薪級工工資，如如低于按按本人低低一級崗崗位套改改的薪級級工資，可按低低一級崗崗位進行行套改，并將現現聘崗位位的任職職年限與與低一級級崗位的的任職年年限合并并計算。（2）工作人人員按套套改辦法法確定的的薪級工工資，低低于相同同學歷新新參加工工作

12、人員員轉正定定級薪級級工資的的，執行行相同學學歷新參參加工作作人員轉轉正定級級薪級工工資標準準。（3）事業單單位中20066年7月1日前既有有專業技技術職務務又有管管理職務務的“雙雙肩挑”人員，按所聘聘任的主主要崗位位套改，也可按按所明確確的職務務（崗位位）套改改薪級工工資（此此辦法僅僅限于這這次套改改工資）。（4）小教三三級專業業技術職職務人員員執行專專業技術術十三級級崗位工工資標準準，薪級級工資按按專業技技術人員員十三級級崗位套套改。（5）高定薪薪級工資資對在縣縣以下基基層單位位工作的的農林科科技人員員，繼續續按國務院批批轉勞動動人事部部、農牧牧漁業部部、林業業部、財財政部關關于加強強農林

13、第第一線科科技隊伍伍的報告告的通知知（國發19883774號）的規規定執行行。具體體可按已已固定的的檔次，高定薪薪級工資資，最高高不超過過兩個薪薪級。被授予予省部級級以上勞勞動模范范和先進進工作者者等榮譽譽稱號，且19933年工資制制度改革革以來按按國家規規定高定定了工資資檔次的的人員，仍保持持榮譽的的，可在在本人套套改工資資的基礎礎上適當當高定薪薪級工資資。高定定的工資資原則上上不得超超過兩個個薪級，原高定定一個職職務工資資檔次的的，薪級級工資高高定1級；原高高定兩個個及以上上職務工工資檔次次的，薪薪級工資資高定2級。因同同一事跡跡同時獲獲得多個個榮譽稱稱號的，不得重重復高定定薪級。由原人人

14、事部選選拔的有有突出貢貢獻的中中青年科科學、技技術、管管理專家家，這次次工資套套改時，原高定定一個職職務工資資檔次的的，薪級級工資高高定1級；原高高定兩個個職務工工資檔次次的，薪薪級工資資高定2級。事業單單位工作作人員中中，20066年6月保留有有西藏工工作高定定的工資資檔次且且未沖銷銷完的，本次工工改按其其實際保保留的工工資檔次次高定薪薪級工資資。（6）低低定薪級級工資。19933年工資制制度改革革以來，事業單單位專業業技術人人員和管管理人員員受行政政降職處處分的，按新聘聘崗位套套改工資資，薪級級工資低低定1級；受撤撤職處分分或受過過強制戒戒毒、強強制收容容及勞動動教養處處罰的，按新聘聘崗位

15、套套改工資資，薪級級工資低低定2級；受開開除留用用察看處處分或被被判處管管制、拘拘役、有有期徒刑刑宣告緩緩刑由原原單位收收回重新新分配工工作的人人員，按按現聘崗崗位套改改工資，薪級工工資低定定3級。如降降低后的的薪級工工資低于于所聘崗崗位起點點薪級工工資的，執行所所聘崗位位起點薪薪級工資資。受處分、處罰的的事業單單位工人人相應比比照上述述辦法執執行。處分、處罰類型套改低定薪級崗位工資行政降職1級按新聘崗位套改工資撤職、強制戒毒、強制收容、勞動教養2級開除留用察看、管制、拘役、有期徒刑宣告緩刑由原單位收回重新分配工作3級備注：以上如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執行所聘崗位起點薪級

16、工資三、幾類類人員工工資確定定問題（一）軍軍隊轉業業干部軍隊轉業業干部，如現任任職務低低于轉業業時部隊隊原職務務的，現現任職務務的任職職時間可可與轉業業時部隊隊原職務務任職時時間合并并計算為為任職套套改年限限。轉業后聘聘任在管管理崗位位上的軍軍隊轉業業干部，按其現現執行工工資待遇遇對應的的崗位套套改崗位位工資和和薪級工工資。轉業后聘聘任專業業技術崗崗位的軍軍隊轉業業干部，按其現現執行工工資待遇遇對應的的職務套套改薪級級工資，崗位工工資按現現聘崗位位執行。上述規定定，僅限限于本次次工資套套改，不不涉及其其他待遇遇問題。（二）崗崗位變動動人員1.事業單位位工作人人員工資資套改時時，在專專業技術術崗

17、位、管理崗崗位、工工勤技能能崗位之之間變動動的人員員，比照照所聘崗崗位同等等條件人人員確定定薪級工工資。2.事業單位位試行人人員聘用用制度后后崗位變變動的人人員，按按新聘崗崗位套改改工資。按關于印發發關于事業業單位試試行人員員聘用制制度有關關工資待待遇等問問題的處處理意見見（試行行）的通通知（國人部部發20004663號）的有有關規定定，執行行原聘崗崗位工資資待遇的的人員，這次可可按改革革前執行行工資待待遇對應應的崗位位套改工工資。3.事業單位位實行聘聘用制改改革中的的未聘人人員，按按改革前前執行工工資待遇遇對應的的崗位套套改工資資，第一一年的待待遇按套套改后崗崗位工資資的80%發給。其其他有

18、關關待遇及及以后待待遇按關于事業業單位試試行人員員聘用制制度有關關工資待待遇等問問題的處處理意見見（皖人發發20004662號）執行行。（三）調調動人員員從機關、企業調調入事業業單位的的人員，根據所所聘崗位位，結合合本人實實際情況況，比照照同等條條件人員員確定薪薪級工資資。（四）“雙肩挑挑”人員員指同時在在兩類崗崗位上任任職的工工作人員員。事業業單位工工作人員員原則上上不得同同時在兩兩類崗位位上任職職，因行行業特點點確需兼兼任的，須按人人事管理理權限審審批，由由批準的的部門或或單位明明確其主主要任職職崗位，并按主主要任職職崗位確確定工資資。（五）享享受特殊殊崗位津津貼和浮浮動津貼貼人員1.我省

19、出臺臺的事業業單位工工作人員員特殊崗崗位津貼貼補貼政政策從20066年7月1日以后不不再執行行。2.在縣以下下農業第第一線工工作的科科技人員員、鄉鎮鎮及其以以下學校校專任教教師、鄉鄉鎮衛生生院專業業技術人人員原按按皖人發發19996558號、皖人人發19997555號和皖人人發19999440號文件享享受的浮浮動崗位位津貼自自20066年7月1日暫不執執行。按國發19883774號文件規規定，在在縣以下下農、林林、水、氣象等等部門第第一線工工作的科科技人員員這次套套改按每每滿8年向上固固定一級級薪級工工資，最最高不得得超過兩兩級。自自20066年7月1日起，可可繼續向向上浮動動，滿8年固定。至

20、20066年6月30日不滿8年的時間間可與20066年7月1日以后的的時間連連續計算算。3.在我省山山區縣工工作，具具有助理理以上專專業技術術職務人人員原按按皖發19883778號文件規規定提高高10%職務工資資的政策策自20066年7月1日以后暫暫不執行行。（六）享享受提高高工資標標準人員員1.中小學教教師、護護士的崗崗位工資資和薪級級工資標標準提高高10%。執行見見習期、初期工工資標準準的中小小學教師師、護士士，分別別按見習習期、初初期工資資標準提提高10%。2.從事特殊殊教育的的教師，享受崗崗位工資資和薪級級工資標標準提高高10%。除此之之外，根根據勞人人薪19885440號、勞人人薪1

21、988822號、人薪薪發1999488號和皖人人發20007770號文件規規定，特特殊教育育學校教教師還享享受特殊殊教育補補貼，特特殊教育育補貼為為崗位工工資和薪薪級工資資標準提提高15%。特殊教教育補貼貼不是教教師基本本工資組組成部分分，調離離或退休休后均不不再保留留。3.中小學教教師、護護士的崗崗位工資資和薪級級工資標標準發生生變動，崗位工工資和薪薪級工資資標準提提高10%（15%）數額相相應發生生變動，按“逢逢一進元元”的辦辦法計算算到元。（七）“雙軌制制”管理理事業單單位工人人工資執執行問題題經有關部部門批準準，人員員、工資資實行機機關和事事業“雙雙軌制”管理事事業單位位的工人人，執行

22、行事業單單位收入入分配制制度。經批準參參公的各各級黨校校領導班班子成員員并已經經登記，原則上上執行機機關工資資制度。原具有專專業技術術職務的的，若個個人堅持持要求執執行事業業單位工工資制度度，本人人申請，經批準準先辦調調入事業業單位手手續，參參公身份份不再執執行，機機關規范范津補貼貼不執行行。今后新進進入黨校校領導班班子的具具有專業業技術職職務人員員，經批批準，可可一次性性選擇執執行那種種工資制制度。未批準參參公的各各級黨校校領導班班子成員員，執行行事業單單位工資資制度。執行時間間：20099年12月23日（八）新新聘用人人員1.新參加工工作的大大學本科科（含獲獲得雙學學士學位位的本科科生和未

23、未獲得碩碩士學位位的研究究生）及及以下畢畢業生，實行一一年見習習期，并并執行見見習期工工資。見見習期工工資標準準分別為為：初中中畢業生生570元，高中中、中專專畢業生生590元，大學學?？飘叜厴I生655元，大學學本科畢畢業生685元，獲得得雙學士士學位的的大學本本科畢業業生（含含學制為為六年以以上的大大學本科科畢業生生）、研研究生班班畢業和和未獲得得碩士學學位的研研究生710元。見習期工工資執行行期滿后后，上述述人員按按所聘專專業技術術崗位或或管理崗崗位執行行相應的的崗位工工資標準準，薪級級工資按按以下辦辦法確定定：初中中畢業生生執行1級薪級工工資標準準，高中中、中專專畢業生生執行2級薪級工工

24、資標準準，大學學專科畢畢業生執執行5級薪級工工資標準準，大學學本科畢畢業生執執行7級薪級工工資標準準，獲得得雙學士士學位的的大學本本科畢業業生（含含學制為為六年以以上的大大學本科科畢業生生）、研研究生班班畢業和和未獲得得碩士學學位的研研究生執執行9級薪級工工資標準準。2.獲得碩士士學位的的畢業生生和獲得得博士學學位的畢畢業生，不實行行見習期期。在明明確崗位位前，執執行初期期工資，獲得碩碩士學位位的研究究生初期期工資標標準為770元，獲得得博士學學位的研研究生初初期工資資標準為為845元。明確確崗位后后，按所所聘專業業技術崗崗位或管管理崗位位執行相相應的崗崗位工資資標準，薪級工工資分別別執行11

25、級和14級薪級工工資標準準。3.到國家扶扶貧開發發重點縣縣工作的的大中專專及以上上畢業生生，可提提前轉正正定級；轉正定定級時，薪級工工資可高高定1至2級。聘用用在縣城城（含城城關鎮）工作的的，薪級級工資高高定1級，聘用用在縣以以下工作作的，薪薪級工資資高定2級。另外外，在國國家扶貧貧開發工工作重點點縣服務務期不滿滿5年調離的的，取消消高定的的工資。20066年7月1日前聘用用到國家家扶貧開開發工作作重點縣縣工作的的大中專專及以上上畢業生生，按現現聘崗位位（任命命的職務務）套改改工資低低于新聘聘用相同同學歷畢畢業生工工資的，執行新新聘用相相同學歷歷畢業生生工資待待遇。4.其他新聘聘人員，已明確確

26、崗位的的，崗位位工資按按所聘崗崗位確定定，薪級級工資比比照同等等條件人人員確定定；未明明確崗位位的，由由所在單單位根據據實際情情況確定定其工資資待遇。5.聘用到優優撫、社社會福利利事業單單位直接接從事病病癱老人人、生活活不能自自理的癡癡呆傻病病殘嬰幼幼兒和嚴嚴重精神神病、傳傳染病人人護理工工作或直直接從事事城市生生活無著著落的流流浪乞討討人員救救助管理理工作并并直接接接觸救助助對象的的畢業生生及聘用用到殯葬葬事業單單位從事事尸體接接運、整整容、防防腐、火火化等直直接接觸觸尸體崗崗位的畢畢業生，單位可可視情實實行1至3個月見習習期，也也可提前前轉正定定級。新聘用人人員工資資待遇學 歷見習期及初期

27、工資標準（元）轉正后薪級工資崗位工資薪級標準（元）初中畢業生570180按單位所確定的崗位執行相應的崗位工資標準高中、中專畢業生590291大學專科畢業生6555125大學本科畢業生6857151研究生班畢業生（含學制六年以上本科、雙學士畢業生）和為獲得碩士學位的研究生7109181碩士畢業生77011215博士畢業生845142736.新參加工工作的技技術工人人和普通通工人，分別實實行學徒徒期和熟熟練期制制度。技術工人人學徒期期工資待待遇：招招工前為為初中、高中畢畢業生學學徒期待待遇，第第一年每每人每月月560元，第二二年每人人每月580元。具有有技校、職業高高中（含含中專，下同）學歷的的畢

28、業生生每人每每月590元；大專專畢業生生，每人人每月620元；大學學本科及及以上學學歷畢業業生，每每人每月月640元。學徒期期期滿后的的定級工工資待遇遇：技術術工人初初中、高高中畢業業生執行行五級崗崗位工資資、2級薪級工工資標準準；技校校、職業業高中畢畢業生，執行五五級崗位位工資、4級薪級工工資標準準；大專專畢業生生，執行行五級崗崗位工資資、6級薪級工工資標準準；大學學本科及及以上學學歷畢業業生，執執行四級級崗位工工資、8級薪級工工資標準準。普通工人人熟練期期工資待待遇：招招工前為為普通初初中、高高中畢業業生，每每人每月月560元；技校校、職業業高中畢畢業生，每人每每月580元；大專專畢業生生

29、，每人人每月600元；大學學本科及及以上學學歷畢業業生，每每人每月月620元。熟練期期期滿后的的定級工工資待遇遇：普通通工人執執行540元崗位工工資標準準。普通通初中、高中畢畢業生，執行1級薪級工工資標準準；技校校、職業業高中畢畢業生，執行3級薪級工工資標準準；大專專畢業生生，執行行5級薪級工工資標準準；大學學本科及及以上學學歷畢業業生，執執行7級薪級工工資標準準。7.廣播電視視天線工工學徒期期滿，轉轉正定級級時可高高定一級級薪級工工資。學歷技工學徒期標準（元）普工熟練期標準（元）技術工轉正定級普工轉正定級薪級標準（元）崗位標準（元）薪級標準（元）崗位標準（元）初中、高中畢業生第一年56056

30、0280五545170普通工540第二年580技校、職高畢業生5905804101五545390普通工540大專畢業生6206006124五5455112普通工540本科及以上學歷畢業生6406208148四5757136普通工540（九）博博士后研研究人員員1.博士后研研究人員員崗位工工資按照照所聘崗崗位確定定；薪級級工資在在第一站站執行16級薪級工工資標準準，以后后每做一一站提高高兩級薪薪級工資資標準，如按此此確定的的薪級工工資標準準低于所所聘崗位位同等條條件人員員的，按按照所聘聘崗位同同等條件件人員的的薪級工工資確定定；績效效工資由由設站單單位（含含接收留留學博士士回國做做博士后后的非設

31、設站單位位）根據據其工作作表現和和實際貢貢獻確定定；津貼貼補貼按按國家有有關規定定執行。2.為保證博博士后研研究人員員正常增增加工資資，各設設站單位位應對博博士后研研究人員員進行年年度考核核。從20066年起經設設站單位位考核，結果為為合格及及以上等等次的博博士后研研究人員員，每年年增加一一級薪級級工資，從第二二年的1月起執行行。例如如，20066年10月進站的的博士后后研究人人員，20077年10月進站滿滿1年后考核核合格，從20088年1月起增加加一級薪薪級工資資。3.博士后研研究人員員工作期期滿出站站，并被被聘用到到事業單單位后，各設站站單位應應將其在在站期間間崗位工工資、薪薪級工資資及

32、考核核情況介介紹到接接收單位位。在明明確崗位位前，博博士后研研究人員員仍執行行在站期期間的工工資標準準。明確確崗位后后，按所所聘崗位位執行相相應的崗崗位工資資標準，薪級工工資按以以下辦法法確定：被聘用用在專業業技術崗崗位的，原薪級級工資低低于所聘聘崗位起起點薪級級工資的的，執行行起點薪薪級工資資標準，原薪級級工資達達到所聘聘崗位起起點薪級級工資的的，薪級級工資不不變；被被聘用在在管理崗崗位的，薪級工工資按所所聘崗位位比照同同等條件件人員重重新確定定。4.凡在做博博士后期期間中途途退站、自動離離站或每每一站工工作時間間少于二二十一個個月的博博士后研研究人員員（特殊殊情況，經人社社部批準準的除外外

33、），均均不適用用于本條條規定。上述情情況發生生在第一一站工作作期間，其出站站后的工工資待遇遇按博士士畢業生生對待；發生在在第二站站期間，則按做做完第一一站博士士后的人人員對待待；發生生在第二二站以后后的，以以此類推推。四、基本本工資調調整辦法法（一）正正常增加加薪級工工資1.從20066年7月1日起，年年度考核核結果為為合格及及以上等等次的工工作人員員，每年年增加一一級薪級級工資，并從第第二年的的1月起執行行。年度度考核為為基本合合格的，不增加加薪級工工資。2.事業單位位新聘用用的各類類院校畢畢業生，聘用滿滿一年后后的年度度考核結結果為合合格及以以上等次次的，從從次年的的1月起增加加一級薪薪級

34、工資資。例如如，20066年4月新聘用用的碩士士畢業生生，20077年年度考考核合格格，從20088年1月起增加加一級薪薪級工資資。（二）崗崗位變動動人員工工資調整整辦法工作人員員崗位變變動后，從變動動的下月月起執行行新聘崗崗位的工工資標準準。崗位位工資按按新聘崗崗位確定定，薪級級工資按按以下辦辦法確定定：1.由較低等等級的崗崗位聘用用到較高高等級崗崗位，原原薪級工工資低于于新聘崗崗位起點點薪級工工資的，執行新新聘崗位位起點薪薪級工資資，第二二年不再再正常增增加薪級級工資；原薪級級工資達達到新聘聘崗位起起點薪級級工資的的，薪級級工資不不變。2.由較高等等級的崗崗位調整整到較低低等級的的崗位，薪

35、級工工資不變變。3.在專業技技術崗位位、管理理崗位、技術工工崗位和和普通工工崗位之之間變動動的，薪薪級工資資按新聘聘崗位比比照同等等條件人人員重新新確定。具體按按以下辦辦法處理理：專業技技術崗位位與管理理崗位、技術工工崗位與與普通工工崗位之之間崗位位變動人人員，變變動前的的薪級工工資已達達到新聘聘崗位（職務）起點薪薪級或高高于（等等于）同同等條件件人員薪薪級的，薪級不不變，當當年年度度考核結結果為合合格及以以上等次次的，從從次年的的1月起增加加一級薪薪級工資資。事業單單位工作作人員因因學歷變變化而增增加薪級級工資的的，次年年1月不再晉晉升薪級級工資。事業單單位由技技術工或或普通工工崗位聘聘用到

36、管管理或專專業技術術崗位的的工人，薪級工工資退回回20066年6月30日，按十十級管理理崗位（或十三三級專業業技術職職務崗位位）重新新套改確確定（任任職時間間從原崗崗位轉正正定級時時計算），如低低于學歷歷定級薪薪級的，執行學學歷定級級薪級，再按本本條第1、2款規定衡衡量新聘聘崗位（職務）薪級工工資。20066年6月30日后參加加工作的的工人，由技術術工或普普通工崗崗位聘用用到管理理或專業業技術崗崗位的，按照皖皖政2000788號文件規規定辦理理。（三）調調整基本本工資標標準國家根據據經濟發發展、財財政狀況況、企業業相當人人員工資資水平和和物價變變動等因因素，適適時調整整事業單單位工作作人員的的

37、基本工工資標準準?；颈竟べY標標準的調調整由國國家統一一部署，具體方方案由人人社部、財政部部擬定，報國務務院批準準后實施施。第二部分分績績效工資資一、績效效工資的的概念績效工資資主要體體現工作作人員的的實績和和貢獻。國家對對事業單單位績效效工資分分配進行行總量調調控和政政策指導導。對從從事公益益服務的的事業單單位，按按照事業業單位分分類改革革所確定定的不同同類型，實行不不同的績績效工資資管理辦辦法。事事業單位位在核定定的績效效工資總總量內，按照規規范程序序和要求求，采取取靈活多多樣的分分配形式式和辦法法，自主主決定本本單位績績效工資資的分配配。事業業單位實實行績效效工資后后，取消消現行年年終一

38、次次性獎金金，將一一個月基基本工資資的額度度以及規規范后的的津貼補補貼納入入績效工工資。二、績效效工資的的實施步步驟20099年9月2日，國務務院常務務會議決決定事業業單位績績效工資資分三步步實施。第一步步從20099年1月1日起在義義務教育育學校實實施；第第二步配配合醫藥藥衛生體體制改革革，特別別是實行行基本藥藥物制度度，從20099年10月1日起，在在疾病預預防控制制、健康康教育、婦幼保保健、精精神衛生生、應急急救治、采供血血、衛生生監督、計劃生生育技術術服務等等專業公公共衛生生機構和和鄉鎮衛衛生院、城市社社區衛生生服務機機構等基基層醫療療衛生事事業單位位實施；第三步步從20100年1月1

39、日起在其其他事業業單位實實施。三、實施施績效工工資的總總體考慮慮根據事業業單位收收入分配配制度改改革的要要求，把把實施績績效工資資與規范范津貼補補貼結合合起來，逐步形形成完善善的績效效工資水水平決定定機制健健全、有有效的分分配激勵勵機制和和健全的的宏觀調調控機制制，充分分調動事事業單位位和工作作人員的的積極性性，促進進事業單單位的發發展和公公益服務務水平的的提高。四、實施施績效工工資的主主要內容容（一）清清理核查查津貼補補貼。事業單位位實施績績效工資資與清理理規范津津貼補貼貼結合進進行。要要對事業業單位在在國家政政策外發發放的津津貼補貼貼和獎金金進行全全面清理理核查，摸清收收入來源源、支出出去

40、向、賬戶情情況和實實際發放放水平，堅決取取消不合合法、不不合規的的項目。對清理理核查后后確認的的津貼補補貼進行行適當歸歸并，作作為規范范后的津津貼補貼貼納入績績效工資資。清理理核查工工作，在在各級黨黨委、政政府的領領導下，由同級級人力資資源社會會保障和和紀檢監監察、組組織、財財政、審審計等部部門負責責組織協協調，事事業單位位主管部部門具體體實施。（二）績績效工資資總量和和水平的的核定事業單位位績效工工資總量量由相當當于單位位工作人人員上年年度12月份基本本工資的的額度和和規范后后的津貼貼補貼構構成。1.義務教育育教師的的績效工工資平均均水平，根據義義務教育育法規定定，縣級級以上人人力資源源社會

41、保保障、財財政部門門按照教教師平均均工資水水平不低低于當地地公務員員平均工工資水平平的原則則確定。2.公共衛生生與基層層醫療衛衛生事業業單位績績效工資資水平由由縣級以以上人力力資源社社會保障障、財政政部門按按照與當當地事業業單位工工作人員員平均工工資水平平相銜接接的原則則核定，具體核核定辦法法由各地地結合本本地實際際確定。3.其他事業業單位績績效工資資水平，在綜合合考慮當當地經濟濟發展、財力狀狀況、物物價消費費水平、所在地地城鎮單單位在崗崗職工年年平均工工資水平平、公務務員規范范后的津津貼補貼貼水平等等因素，按照與與當地事事業單位位工作人人員平均均工資水水平相銜銜接的原原則，由由縣級以以上人力

42、力資源社社會保障障、財政政部門合合理確定定。其中中，承擔擔行政職職能和公公益一類類其他事事業單位位績效工工資水平平按照不不高于當當地公務務員津貼貼補貼平平均水平平確定；公益二二類其他他事業單單位績效效工資水水平原則則上按照照不高于于當地公公務員津津貼補貼貼平均水水平的1倍確定；經營類類其他事事業單位位績效工工資水平平原則上上按規范范后上年年度津貼貼補貼總總量為基基數確定定。（三）績績效工資資的分配配1.績效工資資構成?？冃ЧすべY分為為基礎性性績效工工資和獎獎勵性績績效工資資兩部分分?；A礎性績效效工資主主要體現現地區經經濟發展展水平、物價水水平、崗崗位職責責和社會會公益目目標任務務完成情情況等

43、因因素，一一般按月月發放。獎勵性性績效工工資主要要體現工工作量的的實際貢貢獻等因因素，根根據考核核結果發發放，可可采取靈靈活多樣樣的分配配方式和和辦法?；A性績績效工資資和獎勵勵性績效效工資在在績效工工資中具具體所占占比重如如下：義務教教育學校校?；A礎性績效效工資占占70%，基礎性性績效工工資統一一設立基基礎津貼貼和農村村艱苦學學校津貼貼兩個項項目。基基礎津貼貼由省、市、縣縣人事、財政、教育部部門對義義務教育育學?，F現已發放放的生活活性和崗崗位性津津貼補貼貼項目進進行清理理規范后后歸并設設立，基基礎津貼貼按照崗崗位適當當拉開差差距。工工作人員員崗位（職務）發生變變動時，基礎津津貼從崗崗位（職

44、職務）發發生變動動的下月月起執行行相應的的標準。農村艱苦苦學校津津貼為扣扣除基礎礎津貼后后基礎性性績效工工資的剩剩余部分分。各市市、縣可可結合當當地實際際，根據據學校的的地理位位置、條條件艱苦苦程度等等因素適適當區分分，對條條件特別別艱苦的的學校給給予更多多的傾斜斜。農村村艱苦學學校津貼貼，調離離后不再再享受。獎勵性績績效工資資占30%，獎勵性性績效工工資可設設班主任任津貼、考勤津津貼、超超課時（工作量量）津貼貼、教育育教學成成果獎勵勵等項目目，具體體項目和和標準由由學校自自主確定定。班主任津津貼主要要體現對對班主任任的傾斜斜。原國國家規定定的班主主任津貼貼與績效效工資中中的班主主任津貼貼項目

45、進進行歸并并，不再再分設，納入績績效工資資管理。考勤津貼貼主要體體現學校校對教職職工出勤勤率的考考核情況況。超課時（工作量量）津貼貼主要體體現多勞勞多得。其中，班主任任工作量量應作為為教師工工作量的的重要組組成部分分。教育教學學成果獎獎勵主要要體現對對教師教教育、教教學取得得成績的的激勵。公共衛衛生與基基層醫療療衛生事事業單位位公共衛生生事業單單位的基基礎性績績效工資資占績效效工資的的70%，獎勵性性績效工工資占30%；基層醫醫療衛生生事業單單位的基基礎性績績效工資資占績效效工資的的60%，獎勵性性績效工工資占40%。在績效效工資中中可設立立崗位津津貼和綜綜合目標標考核獎獎勵等項項目。其其中，

46、基基礎性績績效工資資項目和和標準由由各市、縣人力力資源社社會保障障、財政政部門確確定；獎獎勵性績績效工資資項目和和標準由由各單位位自主確確定，報報上級主主管部門門審核同同意后發發放。其他事事業單位位基礎性績績效工資資可設立立基礎津津貼等項項目。公公益一類類其他事事業單位位和公益益二類其其他事業業單位，基礎性性績效工工資在績績效工資資中所占占的比例例一般為為50%70%，其中公公益一類類其他事事業單位位基礎性性績效工工資所占占比重要要相對大大一些，具體標標準由縣縣級以上上人民政政府人力力資源社社會保障障、財政政部門確確定。經經營類其其他事業業單位，基礎性性績效工工資在績績效工資資中所占占的具體體

47、比例和和標準原原則上由由單位主主管部門門自主確確定，按按規定程程序報批批后執行行。獎勵勵性績效效工資的的具體項項目、標標準和分分配方式式由各其其他事業業單位自自主確定定，按規規定程序序報批后后執行。2.績效考核核充分發揮揮績效工工資分配配的激勵勵導向作作用。各各主管部部門要結結合本行行業特點點制定切切實可行行的績效效考核辦辦法，加加強對事事業單位位內部考考核和分分配的指指導，引引導事業業單位不不斷提高高社會公公益服務務水平。各事業業單位要要完善內內部考核核制度，根據專專業技術術、管理理、工勤勤等崗位位的不同同特點，實行分分類考核核。要把把考核與與分配有有機地結結合起來來，發揮揮績效工工資分配配

48、的激勵勵導向作作用。根根據考核核結果，在分配配中堅持持多勞多多得、優優績優酬酬，重點點向關鍵鍵崗位、業務骨骨干和做做出突出出成績的的工作人人員傾斜斜。3.績效工資資分配程程序事業單位位制定績績效工資資分配辦辦法要充充分發揚揚民主，廣泛征征求職工工意見。分配辦辦法由單單位領導導班子集集體研究究，經職職工代表表大會通通過后，在本單單位公開開，報單單位主管管部門批批準后實實施。4.事業單位位主要領領導的績績效工資資義務教教育學校校。校長長的績效效工資，在人社社、財政政部門核核定的績績效工資資總量范范圍內確確定。其其中，校校長的基基礎性績績效工資資納入本本校基礎礎性績效效工資統統一發放放；校長長的獎勵

49、勵性績效效工資，學校主主管部門門可從同同級行政政區域義義務教育育學校獎獎勵性績績效工資資總量中中拿出一一定額度度，設立立校長津津貼，由由學校主主管部門門根據校校長的績績效考核核結果統統籌考慮慮確定。公共衛衛生與基基層醫療療衛生事事業單位位。主要要領導的的績效工工資，在在人社、財政部部門核定定的績效效工資總總量范圍圍內，由由主管部部門根據據對主要要領導的的考核結結果統籌籌考慮確確定。單單位主要要領導與與本單位位工作人人員的績績效工資資水平要要保持合合理的關關系，具具體差額額由各市市、縣人人力資源源社會保保障、財財政、衛衛生部門門確定。其中，基礎性性績效工工資隨崗崗位和薪薪級工資資統一發發放，獎獎

50、勵性績績效工資資由上級級主管部部門考核核后發放放。其他事事業單位位。主要要領導的的績效工工資，在在人社、財政部部門核定定的績效效工資總總量范圍圍內，由由主管部部門根據據對單位位主要領領導的考考核結果果統籌考考慮確定定。單位位主要領領導與本本單位工工作人員員的績效效工資水水平，要要保持合合理的關關系。各各地、各各主管部部門可根根據實際際情況，合理確確定單位位主要領領導績效效工資水水平與本本單位工工作人員員平均績績效工資資水平的的比例關關系。其其中，公公益一類類其他事事業單位位應控制制在1.5倍的幅度度內；公公益二類類其他事事業單位位應控制制在2倍的幅度度內；經經營類其其他事業業單位應應控制在在3

51、倍的幅度度內。5.相關政策策1.中共中央央辦公廳廳國務院院辦公廳廳轉發中央紀委委、中央央組織部部、監察察部、財財政部、人事部部、審計計署關于于嚴肅紀紀律加強強公務員員工資管管理的通通知的通知（廳字20005110號）下發發前，其其他事業業單位發發放的改改革性補補貼，除除超過規規定標準準和范圍圍發放的的之外，暫時保保留，不不納入績績效工資資，另行行規范。在規范范辦法出出臺前，一律不不得出臺臺新的改改革性補補貼項目目、提高高現有改改革性補補貼項目目的標準準和擴大大發放范范圍。2.實施績效效工資后后，國家家規定的的特殊崗崗位津貼貼補貼仍仍按國家家現行政政策繼續續執行，不納入入績效工工資總量量管理。3

52、.按規定由由政府投投入的人人才基金金、創業業基金（與財政政撥款無無關）和和引進高高層次人人才的特特殊報酬酬，以及及臨時性性科研課課題（項項目）報報酬不納納入績效效工資總總量管理理。4.實施績效效工資后后，其他他事業單單位原工工資構成成中津貼貼比例按按國家規規定高出出30%部分（不不含特殊殊崗位原原工資構構成比例例提高部部分）、國家原原規定的的年終一一次性獎獎金和原原省及省省以下各各級政府府以及單單位自行行設定發發放的各各種津貼貼補貼，納入單單位績效效工資總總量，按按本單位位績效工工資分配配辦法執執行，不不再另行行發放。5.績效工資資不作為為計發離離退休費費的基數數。在實實施績效效工資的的同時，

53、對其他他事業單單位離退退休人員員發放補補貼。離離退休人人員補貼貼要在清清理規范范現有津津貼補貼貼的基礎礎上發放放。其中，離離休人員員的補貼貼水平按按中央紀紀委、中中央組織織部、監監察部、財政部部、人力力資源社社會保障障部、審審計署關于解決決離休人人員待遇遇有關問問題的通通知（中紀發發20008440號）精神神執行；退休人員員的補貼貼標準由由縣級以以上人民民政府人人力資源源社會保保障、財財政部門門參照當當地公共共衛生與與基層醫醫療衛生生事業單單位退休休人員補補貼標準準確定。按國發197781104號文件規規定的退退職人員員補貼標標準，按按照同職職級退休休人員補補貼標準準的70%確定。退休（職職）

54、人員員執行上上述退休休（職）人員補補貼后，除國家家統一規規定的津津貼補貼貼外，原原省及省省以下各各級政府府以及單單位自行行設定發發放的各各種津貼貼補貼項項目（含含20066年工改后后退休人人員，原原事業單單位津貼貼比例高高出30%，退休時時按照皖皖人辦發發200071123號文件打打折后暫暫作保留留部分）停止執執行，不不再另行行發放。6.經批準受受聘到兩兩類崗位位上工作作的人員員，基礎礎性績效效工資按按執行崗崗位工資資所對應應的崗位位確定。7.新參加工工作的人人員，見見習期、學徒期期、熟練練期基礎礎性績效效工資執執行最低低崗位的的標準。獲得碩碩士學位位的研究究生和獲獲得博士士學位的的研究生生，

55、在明明確崗位位前，初初期基礎礎性績效效工資執執行最低低崗位的的標準；明確崗崗位后，基礎性性績效工工資按所所明確的的崗位執執行相應應的標準準。獎勵勵性績效效工資由由單位確確定。8.其他新進進入單位位人員，按所聘聘任的崗崗位執行行相應的的基礎性性績效工工資標準準。9.經組織批批準掛職職鍛煉、派出學學習、培培訓、支支醫、援援外等工工作人員員，績效效工資按按照單位位同等條條件人員員執行。第三部分分津津貼補貼貼一、津貼貼補貼的的實施事業單位位津貼補補貼，分分為艱苦苦邊遠地地區津貼貼和特殊殊崗位津津貼補貼貼。國家家根據經經濟發展展、財力力增長及及調控地地區工資資收入差差距的需需要，適適時調整整艱苦邊邊遠地

56、區區津貼標標準；根根據財政政狀況和和對特殊殊崗位的的傾斜政政策，適適時調整整特殊崗崗位津貼貼補貼標標準（一）艱艱苦邊遠遠地區津津貼制度度艱苦邊遠遠地區津津貼主要要是根據據自然地地理環境境、社會會發展等等方面的的差異，對在艱艱苦邊遠遠地區工工作生活活的工作作人員給給予適當當補償。（二）特特殊崗位位津貼補補貼特殊崗位位津貼補補貼是事事業單位位工作人人員工資資收入的的組成部部分，主主要體現現對事業業單位苦苦、臟、累、險險及其他他特殊崗崗位工作作人員的的政策傾傾斜。國國家對特特殊崗位位津貼補補貼實行行統一管管理，統統一制定定特殊崗崗位津貼貼補貼政政策和規規范管理理辦法，規定特特殊崗位位津貼補補貼的項項

57、目、標標準和實實施范圍圍，明確確新建特特殊崗位位津貼補補貼的條條件，建建立動態態的管理理機制。關于事業業單位原原特殊崗崗位工資資構成比比例提高高部分處處理問題題對19933年事業單單位工改改中農、林、水水、氣象象、環保保、技術術監督、文物、圖書、檔案及及特殊醫醫院等，因長期期接觸有有毒有害害物質或或長期在在遠離城城鎮條件件艱苦的的生產一一線特殊殊崗位工工作的，其按國國家規定定提高津津貼比例例8155%的數額，暫時予予以保留留，今后后逐步納納入特殊殊崗位津津貼補貼貼。第四部分分配配套政策策一、健全全事業單單位工資資水平正正常增長長機制國家根據據經濟發發展、財財政狀況況、企業業相當人人員工資資水平

58、和和物價變變化等因因素，相相應調整整事業單單位工作作人員的的工資水水平，實實現工資資水平調調整的制制度化、規范化化。進一一步加強強統籌，使機關關事業單單位工資資水平保保持合理理關系。優化工工資收入入結構，逐步提提高基本本工資所所占比重重。二、加強強事業單單位工作作人員收收入分配配的宏觀觀調控根據國家家部署，結合我我省實際際，完善善工資分分級管理理體制，合理劃劃分省、市、縣縣和部門門的管理理權限，逐步形形成統分分結合、責權清清晰、運運轉協調調、監督督有力的的宏觀調調控機制制。合理理調控地地區間、行業間間事業單單位的收收入差距距，逐步步將差距距控制在在合理范范圍內。注重綜綜合平衡衡，努力力形成并并

59、保持事事業單位位工作人人員與其其他公職職人員和和其他社社會群體體的合理理收入分分配關系系。三、規范范特殊崗崗位津貼貼補貼管管理國家統一一制定特特殊崗位位津貼補補貼政策策和規范范管理辦辦法，明明確實行行特殊崗崗位津貼貼補貼的的基本條條件，健健全特殊殊崗位津津貼補貼貼動態調調整機制制，規范范審批程程序。加加強對特特殊崗位位津貼補補貼執行行情況的的管理和和監督。按照國國家規定定，除國國務院以以及人社社部、財財政部外外，任何何地區、部門和和單位不不得自行行建立特特殊崗位位津貼補補貼項目目、擴大大實施范范圍和提提高標準準。四、完善善高層次次人才分分配激勵勵政策中國科學學院院士士、中國國工程院院院士及及為

60、國家家作出重重大貢獻獻的杰出出人才，經國家家批準可可執行專專業技術術一級崗崗位工資資標準。為我省省專業技技術二級級崗位的的正高級級專業技技術人員員，落實實相應工工資待遇遇。繼續續實行院院士津貼貼和政府府特殊津津貼。對對基礎研研究、戰戰略高技技術研究究和重要要公益領領域的事事業單位位高層次次人才，逐步建建立特殊殊津貼。研究建建立重要要人才國國家投保保制度。對部分分緊缺或或者急需需引進的的高層次次人才，按國家家有關規規定經批批準可實實行協議議工資、項目工工資等靈靈活多樣樣的分配配辦法，實現一一流人才才、一流流業績、一流報報酬。五、制定定事業單單位主要要領導收收入分配配激勵約約束政策策逐步建立立單位