1、民主決策：做出最佳選擇慈利一中政治組 余志剛民主決策：做出最佳選擇慈利一中政治組 余志剛1.了解公民參與民主決策的渠道2.理解民主決策的意義（重點）學習目標導航1.了解公民參與民主決策的渠道學習目標導航A:精英決策B:民主決策自來水提價，誰說了算？A:精英決策B:民主決策自來水提價，誰說了算？共同探究：精英決策的利與弊？“理性”的精英卻極有可能作出“非理性”的決策！ “拍腦袋決策、拍胸部保證、拍屁股走人。”精英決策一是信息不對稱：政府無法全面反映公民意見，從而導致決策失誤；二是政府也可能是“經濟人”：從部門利益或地方利益進行決策。長處不足效率較高；專業理性。一、兩種不同的決策方式共同探究：精英

2、決策的利與弊？“理性”的精英卻極有可能作出“非圓明園湖底鋪設防滲膜防滲前的荷花茂密茁壯 防滲后的荷花凋零 保護？毀壞!前些年，圓明園一個鋪設防滲膜的工程引起社會各方的強烈關注。國家環保總局緊急叫停這一工程，并就這一問題舉行聽證會。啟發：防止決策失誤的有效途徑就是允許公眾參與決策 共同探究：如何防止決策 失誤？圓明園湖底鋪設防滲膜防滲前的荷花茂密茁壯 防滲后的荷花凋零 思考：我國公民參與民主決策的方式有哪些？1、間接方式二、參與民主決策的多種方式公民 決策機關 決策人民代表大會制度：人民 人大代表 決策 民主選舉產生代表參與、審議、監督、制定思考：我國公民參與民主決策的方式有哪些？1、間接方式二

3、、參與2、直接方式社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度 社會聽證制度思考：我國公民參與民主決策的直接方式有哪些？（重點）2、直接方式社情民意反映制度思考：我國公民參與民主決策的直接人教版_民主決策做出最佳選擇完整版課件含義適用范圍具體方式依據或意義公民向決策機關反映意見，提出建議除涉及國家秘密以外的所有事項電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據：信息是決策的基礎，民意是正確決策重要的信息資源。意義：拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。公民直接參與決策的方式之一：社情民意反映制度含義適用范圍具體方式依據或意義公民向決策機關反映意見，提出建 三峽工程論證領

4、導小組聘請了全國各行各業第一流水平的412專家、21位特邀顧問，分別組成地質地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統、機電設備、移民、生態環境、綜合規劃與水位、施工、投資估算、綜合經濟評價14個專家組，參加這一世界水利建設史上少有的論證工作。 三峽工程論證領導小組聘請了全國各行各業第一流水含義適用范圍具體方式依據或意義專家學者利用自己掌握的專業知識和相關信息參與民主決策專業性、技術性較強的重大事項專家論證會、專家座談會公民直接參與決策的方式之二：專家咨詢制度意義：聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做

5、出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)含義適用范圍具體方式依據或意義專家學者利用自己掌握的專業知識人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_內容適用范圍具體方式依據或意義將涉及公共利益的重大事項進行公示，公民發表意見，提出建議涉及公共利益的重大事項公示依據：公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎。意義：公示有利于提高決策透明度和公民參與度。 公民直接參與決策的方式之三：重大事項社會公示制度人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_

6、民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)內容適用范圍具體方式依據或意義將涉及公共利益的重大事項進行公2018年11月14日湖南張家界供電價格聽證會召開。(1)開通網站充分調查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見。(2)邀請專家學者對方案進行分析論證，聽取專家建議。(3)形成兩個備選方案在網上公示，集思廣益。湖南張家界供電價格聽證會召開居民供電價格聽證會作出相關決策。 湖南張家界供電價格聽證會召開人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)2018年11月14日湖南張家界供電價格聽證會召開。湖南張家含義適用范圍具體方式依據或意

7、義決策機關將涉及公共利益的重大決策聽證涉及公眾利益的重大決策聽證會意義：可以幫助決策機關發現問題，并加以修正、完善。公民直接參與決策的方式之四：社會聽證制度 人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)含義適用范圍具體方式依據或意義決策機關將涉及公共利益的重大決社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度內容方式依據意義公民向決策機關反映意見和提出建議專家學者利用自己掌握的專業知識和相關信息等,對專業性技術性較強的重大事項進行分析論證.決策機關將涉及公眾利益重大事項進行公示,公民在了解后發表意見,提出建議.對同公共利益

8、相關的重大事項,公民充分發表意見和提出建議電話、信函、傳真、電子郵件等專家論證會專家座談會公示聽證會拓寬民意反映渠道是決策機關進行決策的重要前提。專家學者的專業知識和相關信息提供了科學的依據公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎決策機關擬訂的決策方案可能存在不足提高決策的科學性。有利于提高決策的透明度和公民的參與度發現問題，并加以修正、完善直接決策的四種方式信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要信息資源。人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證

9、制度三、同歷決策過程 共享決策成果（1）政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活。（2）公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策科學化、民主化的重要環節。（1）對決策者來說：有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有助于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。（2）對公民來說：有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。 有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。2、民主決策的意義（重要性） 1、民主決策的必要性： 人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)三、同歷決策過程 共享決策成果

10、（1）政府的重大決策牽涉社會各公民參與決策的方式社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度意義對決策者對參與者有助于決策反映民意（民主性）有助于決策集中民智（科學性）有利于促進對決策的理解，推動決策的實施有利于提高熱情和信心，增強社會責任感人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)公民參與社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會 1、（單選）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預告制”。（公示制是在擬任人選經過組織考察并確定了擬任職務之后，再向社會公布；而預告制是考察對象在組織考察前就向社會公布，

11、并且將考察的各個進程都提前預告，公而告之，以便征求群眾意見。）這有利于（ ）A、人民直接行使國家權力B、公民行使選舉權和被選舉權C、實現群眾的知情權、參與權D、加強黨對國家生活的政治領導C人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件) 1、（單選）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預 2、“兩會”期間，人民網、新華網等網站都開辟了表達民意的專欄，如“聽民意，答民情”、“我有問題問總理”、“我給總理獻一策”等欄目。李克強總理在回答記者提問時也說：“兩會期間我一直在上網，廣大網民向我提問題，提建議，甚至為我分憂，多達數百萬條，參與的恐怕有上億人。”這一現象表明（ ）人民群眾越來越關心國家政治生活網絡已成為人民群眾參政議政的主要渠道網絡的便利性使政府能及時了解民情，集中民智，有利于提高決策的科學性網絡技術搭建了政府和人民群眾之間互動溝通的平臺，拉近了政府和人民群眾之間的距離A. B.C.D.C人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優秀課件) 2、“兩會”期