1、XX縣金興水業突發環境污染事故應急預案一、總則1.1 編制目的為積極響應對公司突發環境事件，規范XX縣金興水業環境應急管理和應急響應程序、提高應對和防范突發環境事件能力。在突發環境事件發生時，按照預定方案迅速有效地控制和處置可能發生的事故、有條不紊地組織實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失、降低環境損害和社會影響。保障公眾健康和環境安全、維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，制定本預案。1.2 編制依據1、中華人民共和國突發事件應對法（2007年11月1日）；2、中華人民共和國水污染防治法（修訂）（2008年6月1日）；3、中華人民共和國環境保護法（1989年12月26日）；4

2、、中華人民共和國固體廢物污染環境防治法；5、中華人民共和國大氣污染防治法（2000年9月1日）；6、中華人民共和國安全法（1993年2月22日）；7、中華人民共和國消防法（修訂，2009年5月1日）；8、中華人民共和國職業病防治法（修訂，2011年12月31日）；9、國家突發公共事件總體應急預案（2006年1月8日）；10、國家突發環境事件應急預案（2006年1月24日）；11、XX省突發環境事件應急預案管理暫行辦法（X環發201188號）；12、XX省突發環境事件信息報告規定（X環發201169號）13、危險貨物品名表（GB12268-2005）；14、國家危險廢物名錄（中華人民共和國環境保

3、護部中華人民共和國國家發展和改革委員會令第1號）；15、危險化學品重大危險源辨識（GB 18218-2009）；16、建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T 169-2004）；17、地表水環境質量標準（GB 3838-2002）；18、地下水質量標準（GB/T 14848-1993）；19、環境空氣質量標準（GB 3095-1996）；20、大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996）；21、污水綜合排放標準（GB 8978-1996）；22、工業企業設計衛生標準（GBZ1-2010）；23、工作場所有害因素職業接觸限值（GBZ2-2007）；24、危險化學品安全管理辦法（國務院令

4、591 號）；25、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T90022006）；26、黃河流域（XX段）污水綜合排放標準（DB61/224-2011）；27.XX縣污水處理廠一級 A 標準技術改造工程建設項目環境影響報告表；28、XX縣金興水業提供的相關資料。1.3 適用范圍本預案適用于公司范圍內生產過程中發生或可能發生、造成或可能造成人員傷亡、財產損失、生態破壞或不良社會影響的突發環境事件（未遂事故）、突發環境事故的處置和應急救援。公司在生產過程中可能發生的突發環境事故主要包括:1、XX縣污水處理廠區域內發生的硫酸泄漏污染事件或者二氧化氯、氯酸鈉泄漏、污染事件。2、出水水質污染事件

5、。3、進水水質發生嚴重變化事件。4、突發停電事故應急處置。針對事故導致的環境污染程度，參照國家突發環境事件應急預案事故分級，結合我公司實際生產情況，按照事故可控性、嚴重程度和影響范圍及應急響應所需XX，將事故分為一級（重、特大事故），二級（較大事故），三級（一般或輕微事故或事件）。事故分級風險范圍一級（重、特大）重、特大火災引起多人傷亡、中毒、1000 公斤以上液體危險化學品（鹽酸、二氧化氯）泄漏、污染水域或嚴重污染土壤事故、需要全體人員疏散撤離和影響周邊社區或企業的事故或事件。二級（較大）生產區、危化品倉庫小面積初期火災、泄漏事故、個別人員受傷、中毒、5001000 公斤危險化學品（鹽酸、二

6、氧化氯）泄漏事故；遇突發性惡劣氣候時；遇需部分人員撤離的事件。三級（一般）小型火警；可能發生小范圍或有少量危險化學品（鹽酸、二氧化氯）泄漏事件；人員輕微傷害事件；一般安保事件。1.4 應急預案體系本應急預案由總則、公司基本情況、應急救援機構及職責、環境風險源與環境風險評價、預防與預警、應急處置、后期處置、應急保障、監督與管理、附則、附件組成。1.5 工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，保護周圍環境、預防和減少公司突發環境事件的發生，要把防范、控制、處置單位界外人群的傷害、環境質量惡化及對生態環境系統影響作為重點，切實加強企業員工的安全防護，充分發揮本公

7、司職工在應急救援工作中的基礎作用。（2）自救為主，自救與社會救援相結合。由于環境突發事故的特點決定了其事故發展迅速，所以，一旦發生事故，必須立足于單位自救為主，迅速展開救援行動，在事故難以控制時，立即請求社會救援。（3）反應迅速，處置果斷。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者，事故發生后要遵循“就近應急，快速反應、統一指揮、分工負責” 的原則，省、市、區環保局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強污染源管理，做好本企業事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做

8、到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。二、企業概況2.1 企業基本情況XX縣污水處理廠，成立于 2008年 8月，注冊資本 1000 萬元，由XX縣金興水業以BOT模式建設運行。公司旨在向用戶提供全生命周期的環保產業系統解決方案，經營范圍包括：城市污水處理、開發利用及技術服務。給排水工程設施的咨詢、設計施工；給排水設施供給安裝運營，技術服務等。XX縣金興水業地處XX縣城XX角，距縣城2km，距大禹河2.5km，總占地面積為40畝，是XX縣唯一一家以治理城市生活污水為重點內容的環保型企業。2008年，該企業以BOT模式開始籌建XX縣城市污水處理項目，

9、項目工程年初由市發改委批復后，8月中旬動工建設，2009年年底投入運行，2010年7月經市級環保部門通過驗收，屬渭XX“十一五”重點環保項目之一，也是XX縣納入“十一五”的重大民生工程項目之一。污水處理工程項目總投資5900萬元，其中污水處理廠主體工程投資3500萬元，進水配套管網投資2400萬元。設計日處理能力3萬噸，實際日進水量約為1.2萬噸，年處理量可達到400余萬噸。工程采用CASS工藝（即：循環式活性污泥法，屬生物處理方式之一），主要由進水管網、粗格柵、細格柵、旋流沉沙池、進水在線監測、配水池、CASS池、絮凝沉淀池、纖維轉盤濾池、紫外線消毒池、出水在線監測、鼓風機房、污泥脫水機房等

10、建設內容組成。污水處理廠自全面進水并投入運行以來，設備運行穩定，出水水質較好，符合環保要求。2012年，為認真貫徹落實省市政府關于實現“渭河三年變清”目標的有關會議精神和文件要求，XX縣金興水業在資金十分困難的情況下，依然想盡千方百計多方籌資2280萬元，2012年5月中旬舉行盛大開工儀式，動工建設除磷脫氮提標改造工程項目，按照設計工期，2012年年底前方可完成工程項目并申請市級環保部門驗收，順利實現出水水質由國家規定的黃河流域（XX段）污水綜合排放一級B標準提升為一級A標準，全面實現主要污染因子達標排放。目前由XX縣金興水業承擔排放標準一級 A 提標改造項目已經完成，2013 年元月已通過市

11、環保局驗收。截止目前運行穩定，達到國標一級 A 排放標準。主生產車間采用三班制作業，設備集中檢修，以提高生產效率。生產工人按國家規定輪流休假。生產運行全年 360 天。公司主要安全管理人員均經過安全監督管理局培訓合格，取得安全資格證書，公司特種作業人員電工等取得了特種作業操作證，公司制定有安全管理制度，各級人員安全生產責任制、安全技術操作規程等。并開展經常性的安全教育培訓。2.1.1 地形地貌及氣象條件（1）地形地貌及周邊關系XX位于XX關中東部，屬秦XX黃河金三角經濟協作區，總面積1121平方千米，耕地90萬畝。縣轄8鎮6鄉266個行政村，總人口40萬，其中農業人口31萬。 XX區歷史文化悠

12、久，是黃河文明的重要組成部分。中國簡體字的發源地，樂樓、唐精進寺塔、秦漢宮殿遺址為國家文物保護單位，堯頭陶瓷燒制技藝、XX刺繡被命名為國家非物質文化遺產保護項目。拴馬樁石雕被譽為“地上兵馬俑”，各種民間藝術豐富多彩。XX區位優勢明顯，西禹高速和商榆高速在這里交匯，西包、西侯兩條鐵路穿境而過，108國道和省202線、106線縱橫交匯，具有面向全國、梯度推進的戰略區位優勢。公司所處位置場地地形較平坦，地面標高介于 398.99-399.56m，地貌單元屬渭河右岸二級階地。場地主要由耕土、黃土狀土、古土壤組成，場地內無不良地質現象。廠區主要建筑物見下表：序號名 稱數量單位備注1中間提升泵房1座X增構

13、筑物，外形尺寸 8ml5m65m，集水池調節容積 600m3，潛水排污泵 3 X2混凝沉淀池1座X增構筑物，平面尺寸 17.3m22.2m，單格沉淀面積 105m2，混合攪拌機 2 X，絮凝攪拌機 4X，污泥提升泵 2 X，氣動排泥閥 12 X，斜管210m23纖維濾布濾池1座X增構筑物，外形尺 134m96m45m 纖維濾布濾池 1 X42#配電間1座X增構筑物5粗格柵與提升泵房1座改造，增加粗格柵 1 X6CASS 生物池1座改造，改原有兼氧區為缺氧區；投加懸浮填料，設置 MBBR 反應區，以增加污泥量；改造進水管道，進行碳源分配；在好氧區增加攪拌器，更換曝氣器；更換潷水器7污泥池1座改造

14、，增加污泥螺桿泵 1 X8變配電室1座原有構筑物，本次改造9污泥泵房1座原有構筑物，本次改造10污泥脫水機1座改造，增加污泥脫水機 1 套11加藥間1座改造，在現有脫水機房內改造，X增藥劑溶解罐1 只、藥劑儲存罐 2 只、PAC 投加泵 2 X、PAC傳輸泵 1 X12細格柵及旋流沉砂池1座原有構筑物，維持現狀13鼓風機房1座原有構筑物，維持現狀14加氯間1座原有構筑物，維持現狀15接觸池1座原有構筑物，維持現狀16門衛1座原有構筑物，維持現狀17綜合樓1座原有構筑物，維持現狀18自用水泵房1座原有構筑物，維持現狀廠區平面布置圖見附件。（2）氣象條件公司所在地屬大陸性暖溫帶季風氣候，四季冷暖、

15、干濕分明，光、熱、水XX豐富。具有夏季高溫多雨，冬季溫和少雨的氣候特點。年降水量 500700 毫米，夏季降水最多，占全年的 3964，秋季次之，占全年的 2034，春季少于秋季，春季降水量占全年的 1324。冬季降水稀少，只占全年的 14。暴雨始于 4 月，于 11 月結束，主要集中在 78 月，春季第一場 320。0 毫米的降水過程一般出現在月上旬末到中旬。初夏汛雨出現在月下旬后期到月上旬前期，此期間，暴雨相對集中，出現洪澇較多。秋季出現相對多雨時段，稱為秋淋，一般出現在月上旬末至中旬初。主要氣象條件如下表氣溫（）降雨量（）氣壓（kpa）風速（/）年平均12.9年平均614.7年平均95.

16、85平均風速2.4極X最高41.7年最大884.8極X最高99.76年最大風速18.7極X最低-20。6年平均降雨天數125天極X最低94.6主導風向頻率XX15%年平均相對濕度66%最大積雪厚度120最大凍土深度0。5m（3）水文情況XX縣水XX豐富，大峪河發源于黃XX的佛爺嶺，為XX縣和XX縣界河，入XX 縣境內注入北洛河，為渭河三級支流。流域長度77千米，年徑流量946.1萬立方米，常流量為0。3m3/s。渭河流域工業集中，農業發達，旅游XX豐富，科技教育力量雄厚，集中了XX省61%的人口、56%的耕地、75%的灌溉面積、68%的糧食產量和82%的工業總產值，國內生產總值占全省81%。（

17、4）雷電該地區年平均雷暴日數：約 9.4 天。（5）地震本場地抗震設防烈度為 8 度，場地無沙土液化影響。公司在項目施工前已進一步查明場區無古墓、洞穴等隱患。2.1.2 公司主要生產設備及物料、輔料、能源使用量的基本情況、公司的主要工藝設備見表 2.1-1表 2.1-1 主要工藝設備明細表車間設備名稱型號數量功率 kW備注粗格柵及污水提升泵房同轉式粗格柵除污機21.0螺旋輸送壓榨機WLS260-3.511.0污水潛水泵300QW8001655355軸流風機ADT31530。04*3電動葫蘆MD、212D15.5電（手）動啟閉機QDA9031.5微阻緩閉止回閥H5H49X16C，DN4503手動

18、蝶閥D341X16CDN4503細格柵及旋流沉砂池循環式齒耙清XQ1.0*1.521.5手電兩用啟閉機QDA6021.1無軸螺旋輸送機WLS320611.5沉砂池攪拌機XLJB55015.5鼓風機BK500326.0砂水分離器LST320，Q=20L/S14.5生化反應池潛水攪拌器QJB2.2/8_320/3/740/C42.5回流污泥泵100QW11010444.5*4剩余污泥泵80QW5010344.5*4微孔曝氣頭BZQ。W1926288套中微孔曝氣頭BZQ。W192432套鼓風機房離心鼓風機C70 1.73鼓風機電動機120KW/380V3120*3臥式排風消聲器DN3003臥式金鳳消

19、聲器DN3003電動葫蘆CD56D12加氯間二氧化氯發生器ZDZ 10000，有 效氯 10KG/H1配套鹽酸計量罐1200*13001配套氯酸鈉計量罐1200*13001鹽酸儲罐1500*1800卸酸泵IHF501253211輸酸泵IHF501253211集泥池及污泥提升泵房污泥螺桿泵CB08KBE1R1/G220*2電動閘閥Z941H16C，DN1502中微孔曝氣頭BZQ。W192240套污泥脫水機房污泥脫水濃縮一體機ZWDYGQ2000帶 寬 2米15空壓機D3，1.5KW11.5沖洗水泵50DL*512.0絮凝劑配置投加系統ZJY211加藥泵CB021AK1R8/G11水平螺旋輸送機W

20、L3551211傾斜螺旋輸送機WL355512單軌電動葫蘆CD、19D11.5電動單梁懸掛起重機LX5t3.512配電室干式電力變壓器SCB9630KVA110 千伏金屬中置式高壓成套開關設備10微機電源直流裝置LBDPWZD30ANX2/220/C1公司的主要原輔材料及用量見表2.1-2表 2.1 -2 主要原輔材料及年用量主要原輔料單位使用部位年用量最大儲存量鹽酸噸加氯間，與氯酸鈉反應生成二氧化氯，對處理過的污水進行消毒殺菌85氯酸鈉噸加氯間，與氯酸鈉反應生成二氧化氯，對處理過的污水進行消毒殺菌31.5聚丙烯酰胺（絮凝劑）噸污泥脫水車間3.51硫酸噸化驗室、在線監測室10。1電千瓦時全廠生

21、產用電292萬630變壓器一X原水m3鼓風機房降溫、脫泥間清洗設備、配藥175200自備井2.1.3 公司生產工藝流程 1、工藝總流程入流污水首先進入粗格柵以去除污水中含有的粗大物質，以保護后續進水泵房和構筑物的正常運行。污水提升后經細格柵和沉砂池處理后流入配水池，使進水均勻流入后續生物處理各個反應池，生物處理段采用循環式活性污泥法工藝，以完成生物除磷、硝化/反硝化和去除有機物等功能，在非曝氣階段完成泥水分離過程，處理出水經撇水器撇出系統后排放。排出的剩余污泥經機械濃縮和脫水后外運。提標工程采用“二級生化處理+深度處理+消毒”的處理流程。最終使出水水質的主要污染物指標達到城鎮污水處理廠污染物排

22、放標準（GB18918-2002）的一級 A 標準。公司采用二氧化氯消毒工藝，二氧化氯發生器主要采用氯酸鈉+鹽酸工藝，主要發聲原理如下：NaClO3+2HClClO2+1/2Cl2+NaCl+H2O其中反應產物為 ClO2，約占 70%，副產物為 Cl2，約占 30%。二氧化氯對大腸桿菌、甲肝病毒燈油很好的滅殺作用，肖國平由于自由氯，而且二氧化氯的殺菌能力、穩定性等均優于液氯。公司污水處理總工藝流程見圖 2-12-1 工藝流程圖2.1.4 公司生產過程產污及環保治理措施 2.1.4.1 產污環節公司生產過程產污環節主要包括：1、廢水該污水處理廠主要廢水為城市生活污水和污水廠分析化驗室產生少量生

23、產廢水及員工生活污水。主要污染物為 COD，SS 和氨氮。提標改造后污水處理廠生活用水量按人均綜合用水量 60L/（人d）計算，污水產生量為 0。24t/d，年產生廢水約 87.6t/a。提標改造后污水處理廠處理規模為 2.5104m3/d。2、廢氣惡臭是XX污水處理廠的主要空氣污染物，惡臭的主要排放部位在粗細格柵間、CASS 生物池、污泥池、污泥脫水機房、中間提升泵房、混凝沉淀池、纖維濾布濾池等，排放方式為無組織排放的面源污染。臭氣的主要成分為氨氣、硫化氫、甲硫醇等物質。根據建設項目竣工環境保護驗收監測報告西環監測驗字（2010）第 079 號中廢氣監測結果可知，廠界處氨的濃度值為 0。03

24、0。23mgm3，硫化氫的濃度值未檢出，兩項無組織排放最高濃度值均未超出城鎮污水處理廠水污染物排放標準（GBl8918-2002）表 4 二級標準限值。3、 固廢 污水處理廠的主要固廢為污泥、粗細格柵產生柵渣、沉砂池產生砂石及員工生活垃圾、濾渣。本次提標改造工程新建的混凝沉淀池，纖維濾布濾池將會產生一定的污泥及濾渣，改造工藝除 CASS 生物池X增產生一定的污泥外，其余均不X增副產物。X增污泥量 562.1t/a，原污泥產生量約 13t/d，即 4745t/a，污泥經由污泥池沉淀后濃縮脫水變為泥餅（含水率 80），即 3796t/a，總污泥產生量為 4358.1t/a，連同柵渣、砂石 36.5

25、t/a，一同委托至渭XXXX縣環境衛生管理站，由其處置達到安全填埋的相關環境保護要求后進行填埋，員工產生的生活垃圾約為 5.29 t/a，由當地環衛管理部門統一收集處置。固廢產生情況及分析結果見表 2.1-3 表 2.1-3 固廢產生情況及分析結果匯總表序號固廢名稱產生工序形態主要成分產生量（年）利用和處置方式委托處置的單位是否符合環保要求1濾渣纖維 濾布濾池固態固態懸浮物36.5t/a委托處置渭XXXX縣環境衛生管理站是2生活垃圾職工生活固態生 活 廢紙 、 果皮等5.29t/a交環保 部門統 一處理/是3污泥污泥 脫水機房固態污泥4358.1t/a委托處置渭XXXX縣環境衛生管理站是4、噪

26、聲產生噪聲的生產車間主要為鼓風機房。鼓風機運行時噪聲約為 100dB（A），為空氣動力性噪聲。根據建設項目竣工環境保護驗收監測報告渭環監測驗字（2010）第 079 號中噪聲監測結果，污水廠廠界噪聲 4 個監測點位連續兩天晝間、夜間監測結果為廠界環境噪聲晝間為 45.955.6dB（A），夜間環境噪聲 42.648.3dB（A），均未超出工業企業廠界環境噪聲排放標準（GBl2348-2008）中的 2類標準限值。提標后X增噪聲設備為污水（泥）泵的噪聲。2.1.4.2 產污及治理措施A 水污染物及治理（1）公司污水的種類公司廠區實行雨污分流，雨水匯入雨水系統后排出廠外，廠內生活污水接至廠內進水泵

27、房，進入污水處理系統，不外排，城市污水經處理后可達到城鎮生活污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）的一級 A 標準。（2）污水處理工藝及進出水水質污水處理廠于 2012 年進行了技術提標改造，出水水質由原來的城鎮生活污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）的一級 B 標準提高到了一級 A 標準。技術改造工程采用“二級生化處理+深度處理+消毒”的處理流程，其中二級生化處理采用 CASS 工藝，主要對原有的 CASS 池進行了局部改造，2012 年 12 月建成。主要污染物設計進、出水水質及去除率見表 2.1-6.表 2.1-6主要污染物設計進、出水水質及去除率污染物進水

28、水質出水水質去除率化學需氧COD（mg/L）4005083生化需氧量 BOD5（mg/L）2001093.3懸浮物 SS（mg/L）2201095氨氮 NH3-N（mg/L）255（8）95總氮 TN（mg/L）401595總磷 TP（mg/L）50。595PH7-86-995糞大腸菌群數1103個/L95（3）水污染物排放量統計根據上表所列污染物處理前后排放濃度及設計水量為依據進行計算排放量見表 2.1-7.表 2.1-7 水污染物排放匯總表項目CODBOD5SS氨氮總氨總磷處理前年排放量（t/a）2737.51368.751825.0319.38410.63處理前年排放量（t/a）456.

29、2591.2591.2573.0136.884.56（4）水污染物達標監測根據 2012 年 12 月 23 日渭環監驗字（2013）014 號驗收監測報告結果提供數據可知：監測期間，渭XXXX縣污水處理廠三日平均進水量為 1.64m33/d，運行負荷達到 80，符合驗收規范。污水站總出口所排廢水監測項目中：pH、氨氮、COD、總磷、色度、總氮、陰離子表面活性劑、BOD5、SS、石油類、動植物油、糞大腸菌群日均監測結果均低于廢水排放執行 GBl8918-2002城鎮污水處理廠污染物排放標準表 l 中一級標準的 A 標準限值；總汞、總鎘、總濟、六價鉻、總砷、總鉛日均監測結果均低于 GBl8918

30、-2002城鎮污水處理廠污染物排放標準表 2 中的標準限值。監測數據見表 2.1-8，詳細數值見附件。監測報告編號：澄環監驗字（2013）014號測點位置監測時間測點位置COD（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）動植物油（mg/L）石油類（mg/L）陰離子表面活性劑（mg/L）總氨（mg/L）氨氮（mg/L）總磷（mg/L）PH污水站入口和出口1月12日進口170487123.212.641.4425.9320。23.54627.513.1105出口32960。850。760。5088.465.6060。2667.416.81021月13日進口289736933.232.781.3

31、825.4914.453.90647.383.4105出口2210100。980。820。4375.532.1740。1947.289.1102平均12日入口219597233.272.551.5629.9624.333.92607.413.2105出口26560。880。780。4788.024.3210。2667.407.210213日入口388984733.352.801.5129.3820。054.32617.404.0105出口19980。950。820。4875.471.6550。1557.358.9102B 大氣污染物及治理 污水處理廠產生的廢氣污染物為惡臭，現狀臭氣主要來源于粗

32、細格柵間、CASS 生物池、污泥池、污泥脫水機房等，經過類比可知，原有工程 H2S 源強為0019kgh，NH3 源強為 01kgh，則 H2S 和 NH3 年排放量為 0166ta 和 0876ta。本次提標改造工程X增惡臭源為中間提升泵房、混凝沉淀池、纖維濾布濾池，惡臭產生量較小，均為無組織排放。根據查閱資料，類比惡臭污染源強分析，提標X增惡臭源強為：H2S 源強為 0。0007kgh，NH3源強為 0。0lkgh，則 H2S 和NH3 年排放量為 0。006ta 和 0。088ta。本次改造工程將主要采用綠化隔離帶對生物池等大型構筑物進行除臭，在污泥池、污泥脫水機房中和進水泵房采取的除臭

33、措施為：在沉砂池及污泥脫水機房之間設置生物除臭系統 l 套：在進水泵房前格柵渠道敞開XX增設封閉蓋板，進水泵房內設氣體收集管道系統；對污泥池進行加蓋封閉，設臭氣收集管道；污泥脫水機房內設置氣體收集管道系統：以上三處收集的臭氣均送至生物除臭系統，經除臭后高空排放。根據 2013 年12月23日澄環監驗字（2013）014 號驗收監測報告結果可知：氨、硫化氫監測結果均低于城鎮污水處理廠水污染物排放標準（GBl8918-2002）表 5 中二級標準限值。詳細數值見附件。C 噪聲污染及治理（1）噪聲治理提標改造工程X增噪聲設備為污水（泥）泵的噪聲，提標改造工程完成后運營期單機噪聲源源強在 8085dB

34、（A）之間。X增噪聲設備中，中間提升泵房的潛水泵和纖維濾布濾池的反洗泵均置于水中，污泥脫水機房的加藥螺桿泵、沖洗水泵和混凝沉淀池的污泥提升泵均置于室內，噪聲源可衰減 20-30dB（A）。通過加裝消聲器、減震墊、建筑隔聲及距離衰減等措施，依據廠區平面布置圖，X增噪聲設備距敏感點堡城村、鄭家村的距離在 800-900m 之間，距離衰減 20-30dB（A）之間。經與背景值疊加預測，污水廠廠界及敏感點晝、夜噪聲值均滿足工業企業廠界噪聲標準（GBl23482008）中的 2 類標準要求。（2）廠界噪聲達標監測根據 2013 年 1月13 日為渭環監驗字（2013）014 號驗收監測報告結果提供數據可

35、知：XX污水處理廠廠界噪聲 4 個監測點位連續兩天晝間、夜間監測結果均低于工業企業廠界噪聲標準（GBl23482008）中的 2 類標準限值，監測結果如表 2.1-13表 2.1-13 廠界噪聲監測結果 單位：dB（A）點位監測量日期廠界嗓聲（晝間）廠界嗓聲（夜間）北（X1）東（X2）南（X3）西（X4）北（X1）東（X2）南（X3）西（X4）1月10日50。555.856.157.646.046.648.049.41月11日50。050。656.458.046.548.046.646.5標準限值班6050D 固體廢棄物及治理本次提標改造工程運行后，產生的固廢主要為X增人員產生的生活垃圾及污水

36、處理工藝X增的污泥。根據一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GBl8599-2001）和城鎮污水處理廠污染物排放標準（GBl8918-2002）污泥控制標準中有關規定，項目將對固體廢物分別進行妥善處理：生活垃圾按當地環衛管理部門要求統一收集處置；污泥處置：近期，X增污泥與原廠污泥一并進入原污泥處理系統（X增污泥脫水機及配套設施），將污泥脫水至80含水率后與濾渣一同委托至渭XXXX縣環境衛生管理站，由其處置達到安全填埋的相關環境保護要求后進行填埋：遠期，污水廠將與有關單位合作對污泥進行XX化再生利用，實現污泥的XX化、無害化最終處置。根據驗收監測結果及評價提供數據可知：污泥中的總鎘、總汞、

37、總鉛、總鎳、總砷、總鋅、總鉻、總銅濃度均未超出城鎮污水處理廠污染物排放標準（GBl8918-2002）表 6 污泥農用控制 A 標準限值的中性和堿性土壤標準。污泥檢測結果如表2.1-14.表 2.1-14 污泥監測結果 單位：mg/kg（除 PH 外）2.2 企業周邊環境敏感點2.2.1 企業周邊情況污水廠位于鄭家村東900米，廠區東側500米為堡城村，廠區南約2500米處為大浴河尖嘴，廠區北2500米處為里莊村。廠區西2000米處大澄公路。XX側為預留建設用地。2.2.2 環境保護目標鄭家村位于廠區XX側約 900m，堡城村位于廠區XX側約 500m，距大峪河約4km。其環境保護目標，主要保

38、護目標見表 2.2-1 所示。表 2.2-1 環境保護目標環境要素保護對象相對位置保護內容保護目標環境空氣堡城村XX側500m人群健康環境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準鄭家村XX側900m水環境大峪河東側1000m地表水體地表水環境質量標準（GB3838-2002）中類標準備注：（以上數值取自環境影響報告表）2.2.3 污水排放污水廠主要為生產廢水、實驗室廢水和工作人員日常生活污水。實驗室廢水產生量較小，集中存放交由有資質的單位處理，生活污水、生產廢水有廠區污水管網收集后排至污水處理系統處理達標后，外排大浴河最終至渭河。根據 2013 年 1 月 13 日澄環監驗字（201

39、3）014 號驗收監測報告結果提供數據可知：監測期間，渭XXXX縣污水處理廠三日平均進水量為 1.6萬m3/d，運行負荷達到 80，符合驗收規范。污水站總出口所排廢水監測項目中：pH、氨氮、COD、總磷、色度、總氮、陰離子表面活性劑、BOD5、SS、石油類、動植物油、糞大腸菌群日均監測結果均低于廢水排放執行 GBl8918-2002城鎮污水處理廠污染物排放標準表 l 中一級標準的 A 標準限值；總汞、總鎘、總濟、六價鉻、總砷、總鉛日均監測結果均低于 GBl8918-2002城鎮污水處理廠污染物排放標準表 2 中的標準限值。2.2.4 周邊區域道路情況污水廠西側約3000米處為國道，XX側200

40、0米處為澄白公路。近臨202省道，交通便利。2.2.5 區域空氣質量執行標準按渭XX環境空氣功能區分類，公司所在區域屬二類區，環境空氣執行環境空氣質量標準（GB3095-1996）中的二級標準。根據環評報告表提供結論：提標前環境空氣中的 SO2、NO2的小時濃度值和 S02日均濃度值均未超過國家二級標準限值，N02、PM10 日均濃度值均有超標，N02 日均濃度值超標率為 42.9，最大超倍數為 0。113 倍；PM10日均濃度值超標率為 100，最大超標倍數為 1.34 倍。可以看出環境空氣中 N02 和 PM10均有超標，主要超標項目為 PM10，其超標與廠區地處黃土高原，受XX地區干旱少

41、雨氣候條件限制有關，且冬季采暖燃煤對其也有影響；N02超標主要與周邊汽車尾氣排放、冬季采暖燃煤等因素有關，故污水廠區環境空氣以 PM10為首要大氣污染物，其次為 N02.三、應急救援組織機構及職責3.1 建立應急組織體系按照公司“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”原則，公司成立了“應急救援領導小組”。當發生突發環境事故時，應急救援領導小組能盡快的采取有效的措施，第一時間投入緊急事故的處理，以防事態的進一步擴大，公司應急救援領導小組包括指揮部和兼職救援隊伍。指揮部負責全面指揮；兼職救援隊伍負責事故救援和善后處置。3.2 組織機構組成及職責公司應急救援領導小組下設應急工作領導小組辦公室（應急

42、指揮部），地點設在公司生產部辦公室。負責應急救援日常工作，當發生突發環境事故時，由事故應急救援指揮部負責應急救援的指揮、處置及調查處理。當應急救援總指揮不在公司內時，由副總指揮全權負責，并以最快的速度，最佳的手段和方法，減少和避免事故的擴大以及不必要的人員傷亡。3.2.1 應急救援領導小組成員及主要職責公司成立應急救援領導小組，并下設應急工作領導小組辦公室（應急指揮部），組成人員如下：應急救援領導小組：組 長：董事長兼總經理 孫明山副組長：常務副總經理 張X俊成 員：總經理助理 金芹 運行部負責人：夏擁軍 工藝技術負責： 王彬 化驗室負責人： 鄭明娟 機電維修班長： 孫志超應急工作領導小組辦公

43、室（應急指揮部）：主 任：主管副總經理副主任：部門負責人成 員:各部門專業人員組織機構圖如下：消 防 組通信聯絡組后勤救援組保衛疏散組物資供應組設備搶修組副指揮：副總經理總指揮：總經理生產運行組消 防 組通信聯絡組后勤救援組保衛疏散組物資供應組設備搶修組副指揮：副總經理總指揮：總經理生產運行組應急救援領導小組主要職責：（1）貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關于環境保護的方針、政策及規定；（2）組織制定突發環境事件應急預案；（3）組建突發環境事件應急救援隊伍；（4）負責應急防范設備、設施（如堵漏器材、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設；以及應急救援物資，特別是處理泄漏物

44、、消解和吸收污染物的化學品物資的儲備；（5）檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏；（6）負責組織預案的審批與更新（企業應急指揮部負責審定企業內部各級應急預案）；（7）負責組織外部評審；（8）批準本預案的啟動與終止；（9）確定現場指揮人員；（10）協調事件現場有關工作；（11）負責應急隊伍的調動和XX配置；（12）突發環境事件信息的上報及可能受影響區域的通報工作；（13）負責應急狀態下請求外部救援力量的決策；（14）接受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協助事故的處理；配合有關部門對環境進行修復、事故調查、總結經驗教

45、訓；（15）負責保護事故現場及相關數據；（16）有計劃地組織實施突發環境事件應急救援的培訓，根據應急預案進行演練，向周邊企事業單位提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。應急工作領導小組辦公室（應急指揮部）負責日常應急管理工作；在緊急時刻配合現場人員與領導小組的銜接與溝通，或協助聯系急救單位及部門，其職責是：（1）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；（2）與消防人員、地方政府、環保局、安全監督管理人員保持密切聯系；（3）擬XX全事故應急預案的演練方案和演練費用預算；（4）負責組織、協調、調動和使用公司范圍內的救援XX，必要時報告公司應急領導小組請求地方政府、社會力量

46、進行救助；（5）調集應急處置所需人力、物力、技術裝備等XX。（6）負責處理突發環境事件、事故善后相關事宜。3.2.2 現場指揮人員及職責總 指 揮：總經理副總指揮：副總經理設備搶修組：機電維修班生產運行組：運行部 消 防 組：義務消防隊保衛疏散組：工藝技術部后勤保障組：辦公室供應財務部門通信聯絡組：門衛室物資供應組：辦公室現場指揮人員主要職責：1）現場總指揮：負責指揮本單位人員的現場應急救援工作。2）副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，總指揮不在時行使總指揮職責；3）消防組：負責將受傷被困人員救離事故現場；負責提出搶險方案并實施搶險救災；負責經批準后的事故現場的清理。負責現場滅火、

47、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。由公司運行部消防組及公司義務消防搶險隊伍組成。4）保衛疏散組、通訊聯絡組：負責報警、對外聯絡；負責現場警戒和治安；禁止無關人員和車輛進入危險區域，在人員疏散區域進行治安巡邏。由工藝技術部、門衛室負責。5）后勤保障組、物資供應組：負責救災物資、藥品、傷員生活必需品的供應；負責運輸工具的保證。負責對現場及周圍安全人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公司主管安全領導和辦公室供應財務部門組成。6）生產運行組：負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。7）生產運

48、行組：負責現場搶險及環境控制行動，及時控制危險源，對泄漏源進行有效堵漏、回收，并根據危險化學品的性質立即組織專用的防護用品專用工具等。該組由運行部組成，人員有消防隊和各專業專家組成。8）生產運行組：負責對大氣、水體、土壤等進行環境及時監測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區域范圍，對事故造成的環境影響進行評估，制定環境修復方案并組織實施。由化驗室及當地環保部門負責。保障體系：XX縣醫院值班電話：120 公司值班電話： 0913- 6060900辦公室電話衛室電話XX縣環保局：X縣安監局： 0913-67275

49、13四、環境風險分析4.1 環境風險評價公司在污水處理過程中，部分原料屬于易燃、易爆或有腐蝕性的危險品，如：鹽酸、硫酸、氯酸鈉等，生產過程存在著發生火災、爆炸、有毒有害物科泄漏等突發性風險事故的可能性。通過環境風險評價全面分析原輔材料的規模及物理化學性質、毒害指標和危險性等；針對公司生產運行期間發生事故可能引起的易燃易爆、有毒有害物質的泄漏，從水、氣、環境安全防護等方面采取措施，以達到降低危害、減少公害的目的。4.1.1 物質危險性識別（1）燃燒性與毒性特征公司在水處理過程中存在的危險物質有鹽酸、硫酸、氯酸鈉、聚丙烯酰胺。具有易燃易爆腐蝕性。主要物料的危險特性與毒性特征見表 4.1-1 物科名

50、稱理化特性危險特種毒性毒理氯酸鈉外觀與性狀：無色無臭結晶，味咸而涼，有潮解性。熔點（）：248261 沸點（）：分解 相對密度（水=1）： 2.49 溶解性：易溶于水，微溶于乙醇。 主要用途：用作氧化劑，及制氯酸鹽、除草劑、醫藥品等，也用于冶金礦石處理。危險特性：強氧化劑。受強熱或與強酸接觸時即發生爆炸。與還原劑、有機物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。急劇加熱時可發生爆炸。 健康危害：本品粉塵對呼吸道、眼及皮膚有刺激性。口服急性中毒，表現為高鐵血紅蛋白血癥，胃腸炎，肝腎損傷，甚至發生窒息。急性毒性： LD50：1200 mg/kg（大鼠經口）LC50：無資料 硫酸純品為無色

51、透明油狀液體，無臭。熔點（）10.5 沸點（） 330。0 相對密度（水=1） 1.83 相對密度（空氣=1） 3.4 飽和蒸氣壓（kPa） 0。13（145.8） 危險特性 遇水大量放熱，可發生沸濺。與易爆物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發生劇烈反應，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應，發生爆炸或燃燒。有強烈的腐蝕性和吸水性。急性毒性 LD50 2140mg/kg（大鼠經口）LC50 510mg/m，2 小時（大鼠吸入）； 320mg/m，2 小時（小鼠吸入） 二氧化氯外觀與性狀 黃綠至橙色、強刺激味的氣體或液體。熔點（）：-59； 沸點（

52、）：10；相對密度 3.09 危險性類別：不燃，但 100會爆炸時 危險特性：沒有滅火劑可有效阻止本品的爆炸性分解。 該物質對環境可能有害，對水體應給予特別注意。飲用水1000ug/l 。健康危害：刺激眼、鼻、喉、口，引起咳嗽、哮喘、支氣管炎、肺水腫；高濃度暴露能致死急性毒性：LD50 LC50 聚丙烯酰胺顏色：白色粒狀 氣味：無味 化學類別: 螯合劑型聚合物 容積密度: 0。70gms/cm粘度：（1.0%SOL）950mPa外觀與性狀: 白色粒狀固體，稀釋后呈無色液體，無臭 燃爆危險：本品易燃。 危部分險特性：用水滅火時，顆粒遇水后變滑，避免人員滑倒摔傷 無毒性4.1.2生產過程中危險性分

53、析污水處理廠是城市重要的基礎公用設施，污水處理廠出口流入XX，污水處理廠運行過程中突發事故會導致處理效率下降或污水處理廠無法工作，使大量污水外泄，對地表水環境造成影響。根據污水廠生產工藝分析，廢水處理過程中存在的環境危險和危害主要有以下幾種。（1）計劃停電及臨時停電造成的環境危險性分析區域計劃停電或臨時停電導致污水處理廠設備停止運行，尤其長時間停產事故，機泵無法運行，污水在調節池內滿溢后直接排放，導致廢水超標排放。（2）污水處理廠發生故障造成的環境危險：主要是污水處理廠設備發生故障或設備大修而無備用設備，或備用設備無法啟用，將導致進場廢水得不到處理從而引起超標排放，處理水池管道滲漏、堵塞也會引

54、起污水超標排放的環境風險。（3）二氧化氯泄漏污水處理廠加氯間使用二氧化氯，加氯間內設置 2 套二氧化氯發生器，當二氧化氯發生裝置發生意外泄漏，會使車間內二氧化氯濃度過高，進而發生人員傷亡事故，因此，對二氧化氯的貯存和使用應認真執行國家相關規范要求和企業管理制度，二氧化氯有窒息性氣味，不穩定，有強氧化作用，若儲存和使用不當，會發生安全事故，對工作人員和周圍環境造成影響。風險特征二氧化氯常溫下為紅黃色氣體，不穩定，有強氧化作用，會發生爆炸，沸點10，泄漏后會發生人員傷亡事故。事故源項分析根據國內同類工藝運行事故資料，本公司運行中存在的風險因素列于表 4.1-2.序號設備名稱典型泄漏風險類型危害原因

55、簡析1加二氧化氯裝置裝置泄漏泄漏污染環境人員傷亡材質老化、腐蝕穿孔、人為損壞2二氧化氯發生裝置閥門泄漏泄漏污染環境人員傷亡磨損、人為損壞、操作失誤（4）污泥膨脹正常的活性污泥沉降性能很好，含水率一般在 99左右，當活性污泥變質時，污泥就不易沉淀，含水率上升，體積膨脹，澄清液減少，這就是污泥膨脹。對于城市污水，一般認為，低負荷和低氧、低溫是造成膨脹的主要原因。因為：絲狀菌比菌膠團細菌有更大的比表面積，在低負荷下具有更強的捕食能力；當發生污泥膨脹時，會嚴重影響污水處理設施的處理效果，甚至完全失效，由前面的預測可知，當處理設施失效時，污水會使渭河水質變壞，形成污染帶，影響較為嚴重。 4.1.3 儲存

56、、使用及運輸環節存在的環境危險性分析本污水廠生產過程中所使用的化學藥劑有：聚丙烯酰胺、鹽酸和氯酸鈉；消毒間制備的消毒劑主要是二氧化氯；本污水廠化學藥劑及制備的消毒劑的具體儲存量見表 3-1.表 3-1 企業化學藥劑儲存情況匯總表項目名稱儲存形式最大儲存量危險源辨識化學藥劑聚丙烯酰胺倉庫3t未列入危險化學品重大危險源名錄硫酸倉庫0。1t未列入危險化學品重大危險源名錄鹽酸鹽酸儲罐5t未列入危險化學品重大危險源名錄氯酸鈉氯酸鈉儲罐1.5t監界量為100t，不構成重大危險源二氧化氯現場制作現場制備不構成重大危險源本污水廠的化學藥劑和制備的消毒劑中有多項危險化學品，存在著腐蝕、中毒、火災爆炸等危險因素，

57、在儲存、使用及運輸過程中，一旦環境條件發生變化或操作不當，都會造成不同程度的環境危害，造成環境事件。根據目前本污水廠的生產、儲存及運輸現狀，分析如下：（1）聚丙烯酰胺儲存中的環境危險性分析：聚丙烯酰胺無毒性，易燃，但燃燒后不產生任何有害燃燒產物。日常存儲量很小。一旦儲存過程中由于意外事故發生火災，其產生的高溫熱量會引燃儲存間，造成火災。但由于一方面存儲量很小，一方面存儲間遠離生產設備聚集區，即使發生火災也不會引發整個污水廠的火災。（2）鹽酸儲存中的環境危險性分析：鹽酸是一種強酸，濃鹽酸具有極強的揮發性、腐蝕性、屬高毒類。接觸鹽酸蒸氣或煙霧，可引起急性中毒；長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、

58、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。鹽酸泄漏后會對水體和土壤造成污染，人體接觸后可致人體灼傷（3）氯酸鈉儲存中的環境危險性分析：氯酸鈉不穩定，與磷、硫及有機物混合受撞擊時易發生燃燒和爆炸，易吸潮結塊。低毒，對皮膚和黏膜有局部刺激作用。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞，禁止震動、撞擊和摩擦。儲存于陰涼、通風的庫房。與易（可）燃物、還原劑、醇類等分開存放，切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。（4）二氧化氯制備使用中的環境危險性分析二氧化氯屬強氧化劑，與很多物質都能發生劇烈反應，腐蝕性很強。在空氣中的體積濃度超過 10%時便有爆炸性，但在水溶液中則無危險性。濃度低于 500ppm時，二氧化氯屬于無毒消毒

59、劑。二氧化氯的揮發性較大，稍一曝氣即從溶液中逸出。溫度升高、曝光或與有機質相接觸，會發生爆炸。若用空氣、二氧化碳、氮氣等惰性氣體稀釋時，爆炸性則降低。（5）硫酸危險性分析實驗室檢驗用到少量的硫酸，每年用量約 500 公斤，硫酸屬于酸性腐蝕品，遇水大量放熱，可發生沸濺。與易爆物（如苯）和可燃物（如糖、纖維素等）接觸會發生劇烈反應，甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鹽、雷酸鹽、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末等猛烈反應，發生爆炸或燃燒。有強烈的腐蝕性和吸水性。泄漏后會對水體和土壤造成污染，人體接觸后可致人體灼傷。4.1.4 自然災害引發的環境危險性分析（1）暴雨由氣象資料可知，年降水量 500700 毫米，夏

60、季降水最多，夏季如有暴雨出現，暴雨對污水處理廠所造成的影響，一方面是水量增加，影響處理工藝，另一方面是雨量增加，可能淹沒配電房和風機房，導致系統崩潰，污水處理廠停運。由于我公司所處地勢相對較高，且已做好相關排水措施，所以不會出現由于雨量增加引起的污水廠環境污染事故。汛期應急應屬于環境事故與公共設施事故，屬于三級（一般）。（2）高溫、嚴寒本地區極X最高氣溫 41.7，極X最低氣溫-20。6。酷暑高溫條件下工作，可能會因工人中暑，造成操作失誤，從而引起危險化學品泄漏或爆炸；低氣溫可能導致室外設備設施如危險化學品生產儲存設施及液料輸送泵、輸送管線故障、凍損破裂，從而導致有害物質的泄漏，污染廠區及周邊