1、溫室氣體吸收匯的現(xiàn)狀和潛力溫室氣體吸收匯”是指從大氣中清除溫室氣體或溫室氣體前體的過程、活動或機(jī)制。溫室氣體吸收庫 是指氣候系統(tǒng)內(nèi)存儲GHG或其前體的一個或多個組成部分。由于對全球各種溫室氣體吸收庫的庫總量及年度通量的估算還缺少很多必要的數(shù)據(jù)，目前在定量估計溫室氣體吸收匯方面還存在很大的不確定性，比較而言，甲烷吸收匯和氧化亞氮吸收匯的不確定性比CO2吸收匯大得多。因而，目前所提及的溫室氣體吸收匯還主要集中于碳匯方面，尤其是土地利用、土地利用 變化和林業(yè)活動方面的碳匯。即使是關(guān)于碳匯，其不確定性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于能源、工業(yè)等源排放部門的不確定 性。（一）全球溫室氣體吸收匯概述及其與減排的關(guān)系京都議定書中

2、的3.3條款引入了 造林、再造林和砍伐森林”活動，并指出，與這些活動相關(guān)的溫室 氣體源的排放和匯的清除，應(yīng)以透明且可核查的方式作出報告。議定書明確了各發(fā)達(dá)國家可以利用造林、 再造林和森林砍伐活動的匯來抵消其源的排放，但關(guān)于計算的一些定義及方法學(xué)問題還有待進(jìn)一步討論。另外，IPCC特別報告還提出了除造林、再造林和砍伐森林之外的其他可以固碳的10項主要活動，即特別報告所建議的3.4條款的主要活動，主要包括三大類，第一類是對現(xiàn)有土地利用類型改進(jìn)管理而使其 碳儲量增加，包括森林管理、草地管理、農(nóng)田管理、農(nóng)業(yè)森林管理、城市綠地管理等；第二類為土地利用 變化活動，包括農(nóng)地還林還草、農(nóng)地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)森林、濕地

3、恢復(fù)、退化土地的恢復(fù)等；第三類活動為碳的 異地儲存，主要為林產(chǎn)品中的碳儲存。1.主要發(fā)達(dá)國家碳匯的作用：（1）主要發(fā)達(dá)國家土地利用與土地利用變化活動固碳量。由于很多數(shù)據(jù)的收集，尤其是未來減排期間的數(shù)據(jù)還很難估計或獲得，這里僅依據(jù) IPCC有關(guān)報告， 并參考各國溫室氣體清單與信息通報，將主要發(fā)達(dá)國家造林、再造林和砍伐森林以及其他土地利用變化活 動的碳吸收強(qiáng)度及其占 CO2源排放的比例作簡要分析。IPCC1996年修改的溫室氣體清單指南中的土地利用變化活動包括4項內(nèi)容，分別為：森林和其他木本生物量碳儲量變化；森林和草地轉(zhuǎn)化為牧場或農(nóng)田等；農(nóng)田、草場、人工林及其他受管理土地的樗 荒；土壤碳儲量變化，

4、其中也包括了轉(zhuǎn)化及燃燒過程中的其他非CO2溫室氣體的排放。而 3.3條款的造林、再造林和砍伐森林活動以及 3.4條款的所謂額外活動則指廣義上的土地利用變化，其范圍比這里清單 中所指的的范圍更大一些。根據(jù)IPCC清單指南中的計算方法，1990年主要發(fā)達(dá)國家土地利用變化和林業(yè)活動吸收的溫室氣體平 均占各國CO2源排放量的8%左右。具體特點(diǎn)為：英國和澳大利亞的土地利用變化活動為排放源，但土 地利用變化在以后的年份中占總排放量的比例逐漸降低，可能會在減排期間獲得較大的收益；大部分發(fā) 達(dá)國家（如美國、日本等）1990年的土地利用變化活動是凈吸收匯，其強(qiáng)度平均占到各國 CO2源排放的10%以下，該比例在以

5、后的年份中略有升高；少數(shù)國家，如芬蘭、瑞典、新西蘭等國的土地利用變化吸收匯比例相當(dāng)于各國CO2源排放量的30%以上，但該比例在其后的年份中呈降低趨勢。（本段中的數(shù)字均為據(jù)各個發(fā)達(dá)國家所遞交的國家信息通報中的數(shù)字計算而得）。另外，從IPCC 土地利用、土地利用與林業(yè)特別報告”(2000)的估計中可以看出，主要發(fā)達(dá)國家在未來第一個減排承諾期間，照常排放情景下的造林、再 造林和砍伐森林活動碳吸收潛力進(jìn)一步增加的可能性已不大，主要為向大氣排放CO2,發(fā)達(dá)國家3.3條款的活動在減排期間的估算總量為年排放2.35+0.7億噸碳，其境內(nèi)碳匯潛力可能多在 3.4條款的各項活動中。也就是說，各主要發(fā)達(dá)國家的造林

6、、再造林活動基本都為向大氣排放CO2,而不是從大氣中吸收 CO2。(2)碳匯對發(fā)達(dá)國家減排作用的分析用林業(yè)和農(nóng)業(yè)活動的碳匯來完成發(fā)達(dá)國家的減排承諾，可以極大地減輕其在能源和工業(yè)部門高成本的 減排措施的壓力。這可以從以下的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中看出：發(fā)達(dá)國家1990年的溫室氣體排放總量為 137億噸CO2當(dāng)量，若不采取任何控制措施，在第一個承諾 期的排放量將達(dá)到165億噸CO2當(dāng)量/年。而按照京都議定書的規(guī)定，其允許排放量應(yīng)為130億噸CO2 當(dāng)量/年，即需要減排35億噸CO2當(dāng)量/年。目前，發(fā)展中國家由于面臨著發(fā)展的巨大壓力，解決耕地與糧食仍為首要的問題，因此，毀林或森林 轉(zhuǎn)化為農(nóng)田的速度仍非常快，這部分

7、的排放量也相當(dāng)大。據(jù) IPCC特別報告(IPCC,2000)的估計，發(fā)展中國 家在2008-2012年期間因森林砍伐造成的排放為48.58+1.8億噸CO2當(dāng)量/年。而發(fā)達(dá)國家在此期間的造林、再造林與砍伐森林活動的排放量為2.35+0.7億噸CO2當(dāng)量/年。如果允許發(fā)達(dá)國家通過一些靈活機(jī)制(主要是境外的造林、再造林和森林管理等活動)完成其減排任務(wù)的話，發(fā)達(dá)國家不僅不需要國內(nèi)能源部門在燃燒化石燃料方面進(jìn)行減排，相反，還可以排放更多的溫室氣 體。這不但沒有促使發(fā)達(dá)國家在能源部門實行真正減排，反而還允許或鼓勵它們排放更多的溫室氣體，這 不僅未能使全球排放有所降低，反而刺激了排放，與議定書為減緩大氣溫

8、室氣體濃度增加的最終目標(biāo)相悖。另外，若將發(fā)達(dá)國家境內(nèi)3.4條款以及發(fā)展中國家的 3.4條款活動也用于抵消其減排承諾的話，發(fā)達(dá)國家將可以排放更多的溫室氣體，對全球氣候的危害將更大。(二)我國溫室氣體吸收匯的情況1.我國溫室氣體吸收匯的現(xiàn)狀。1949年以來，我國在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面做了許多工作，尤其是近 20年，全國大力開展了植樹造林、興建三北”防護(hù)林體系以及長江中上游和黃河中游防護(hù)林體系、治理水土流失、坡地退耕還林、建立林網(wǎng)化農(nóng)田和坡耕地治理、治理荒漠化等活動，增加我國碳吸收匯的能力。(1)造林、再造林和砍伐森林活動。造林。我國森林面積在 1949、1988和1998年分別為0.826、1.246

9、、1.336億公頃，森林覆蓋率分別 為8.6%、12.98%和13.92% (按照郁閉度閾值 0.3計算)。從1949-1998年的50年間，人工造林面積累計 共達(dá)3,425萬公頃(中國農(nóng)業(yè)年鑒)。森林采伐。1989-1992年全國木材資源消耗量年平均為2.97億立方米。其中商品材消耗占到74%,其余為培殖用材消耗、燒柴和農(nóng)民自用材等消耗，可見，燒柴和農(nóng)民自用材等對資源的消耗也是一項較大 的消耗。我國目前的有林地面積僅占林業(yè)用地面積的一半，而且在有林地中，疏林地、灌木林地、采伐跡地與 火燒跡地的比例較大，因此，林分質(zhì)量差、單位面積蓄積量低的現(xiàn)象比較突出，全國平均每公頃蓄積量為83.6立方米，比

10、世界平均水平約低 30%根據(jù)中國氣候變化國別研究項目（2000）估計，我國1990年森林生長量為7.6億噸，森林采伐量為6.08 億噸，其中木制品貯存生物量 0.2億噸。這三部分活動抵消后的凈結(jié)果為林業(yè)活動凈吸收碳0.86億噸碳，相當(dāng)于我國能源與工業(yè)部門 CO2源排放總量的15%;另據(jù)亞洲減緩溫室氣體排放最小成本研究（ALGAS）項目（1998）的估計，該比例為13.5%。可見，我國在土地利用變化及林業(yè)活動方面的固碳量占CO2源排放總量的比例與發(fā)達(dá)國家的比例相近。（2）除林業(yè)活動以外的其他可以吸收大氣CO2的活動農(nóng)田管理。我國目前的農(nóng)田面積為9500萬公頃，其中稻田占10%。合適的管理措施，如

11、侵蝕控制、輪作施肥、保護(hù)性耕作、秸稈還田、施用有機(jī)肥等管理都可以使農(nóng)田土壤碳儲量不斷增加。綜合各不資料（土壤普查數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量監(jiān)測報告、統(tǒng)計年鑒等）的報道結(jié)果，我國從1980-1994年的15年間，耕地土壤耕層有機(jī)質(zhì)從1.8%提高到2.01%,即耕層有機(jī)碳平均每年提高 0.014%。草地管理。我國草地面積共 392.8萬平方千米，占國土面積的 40%（農(nóng)業(yè)部，1994）,其中溫帶草原、 高寒草原、荒漠草原和南方草山草坡各占30%、35%、17%和19%,其面積總量是農(nóng)田的 4倍。目前我國北方廣大草地正在受到嚴(yán)峻的退化和沙化的威脅，其地上部生物量和土壤碳儲量都會因之而受到影響，全 國80年代中期

12、的退化草場面積為8666.7萬公頃，至90年代中期已達(dá)到1.33億公頃，幾乎占到可利用草場面積的50% （李博，1997）。草地退化的原因有干旱、生態(tài)環(huán)境惡化、過渡放牧、開荒等原因。由于草地的 總面積較大，因此合理管理好草地對生物量碳的累積和土壤碳儲量的增加都有很大意義。森林管理。通過對現(xiàn)有森林進(jìn)行合理管理，可以增加其碳儲存和減少碳流失。具體可采取的措施有： 森林更新；森林施肥；火管理；病蟲害管理；選擇合適的輪伐地點(diǎn)、輪伐時間、采伐量以及采取對土壤干 擾較小的采伐方式。這些措施都可以使森林生物量及土壤碳儲量的損失減小。退化土地的恢復(fù)。退化土地是指那些嚴(yán)重退化而不能再恢復(fù)到其原來景觀的土地，如嚴(yán)

13、重侵蝕的土地、工業(yè)污染（如重金屬以及有機(jī)物等污染）的土地、礦山廢棄地、鹽化、堿化和沙化土地等。由于嚴(yán)重的破壞， 這些土地已不包括在其原來所屬于的農(nóng)地、林地或草地范疇中。我國沙漠化土地面積為262萬平方千米，荒漠化速度為2460平方千米/年。我國1995年的礦山廢棄地也已達(dá)到 133萬公頃，其面積也相當(dāng)可觀。雖 然科學(xué)家們指出，在可接受的投資費(fèi)用前提下，只有20%40%的退化土地可以得到恢復(fù)，但由于我國退化土地的面積較大，因此對其進(jìn)行合理的治理仍然可以獲得可觀的碳收益，這也是發(fā)展中國家提高碳儲量 的一個途徑，但需要相當(dāng)大的資金投入來獲得這些收益。農(nóng)地轉(zhuǎn)化。農(nóng)地轉(zhuǎn)化是指將不適于耕作的農(nóng)地，如風(fēng)沙區(qū)

14、和水土流失嚴(yán)重的坡耕地退耕還林還草，以 防止土壤碳進(jìn)一步損失，并使植物生物量碳儲量增加。盡管還存在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貧困山區(qū)發(fā)展等很多發(fā) 展方面的問題，隨著我國退耕還林計劃的逐步實施，這部分土地在未來吸收大氣 CO2方面的潛力估計會有一定增加。侵蝕控制。我國的水土流失面積共達(dá)367萬平方千米，占國土面積的 38.2%,其中水蝕面積達(dá)188萬平方千米。我國已累計治理水土流失面積67萬平方千米，平均每年治理1.35萬平方千米（中國農(nóng)業(yè)年鑒）。控制水土流失可以減少我國的土壤碳儲量損失，提高土壤肥力和土地生產(chǎn)力，并使植物碳儲量也 得到增加。城市綠地。我國的城市綠化工作發(fā)展很快，自 1996年以來，增加速度

15、更尤快，面積每年比上一年凈增3.8萬公頃，到1999年底，全國城市綠地總面積已達(dá)到 77.8萬公頃。這部分綠地也對吸收大氣 CO2起著一 定作用。2.我國已采取的政策和措施及其貢獻(xiàn)。我國自建國以來，為改善生態(tài)環(huán)境我國作出了巨大努力，取得 了很大成績，并積累了大量寶貴經(jīng)驗。特別是改革開放以來，國家實施了三北”防護(hù)林、長江中上游防護(hù)林、沿海防護(hù)林等一系列林業(yè)生態(tài)工程，進(jìn)行黃河、長江等七大流域水土流失綜合治理，加大荒漠化治理 力度，推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)草原和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，使我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)有了很大改善。這些政 策措施對提高我國土壤肥力和增加土壤碳儲量起到了一定作用。我國1949-1998年主

16、要生態(tài)治理活動的吸收匯作用的估計結(jié)果列于表4-1。我國主要生態(tài)治理活動的吸收匯總量1.2261億噸碳，相當(dāng)于平均每年從大氣中吸收245萬噸碳。其中，人工造林、封山育林和飛播造林的貢獻(xiàn)較大，分別占到這幾項主要活動的 39%、28%和21%;人工種草和改良草地的貢獻(xiàn)占到10%c（二）我國溫室氣體吸收匯未來潛力據(jù)中國氣候變化國別研究（2000）和亞洲減緩溫室氣體排放最小成本研究 （ALGAS）（1998）估計，我國 未來土地利用變化與林業(yè)活動吸收匯占當(dāng)年CO2排放總量的比例（見表 9）變化略有減小。另外，我國于1999年通過了全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，按計劃很好地執(zhí)行和完成該規(guī)劃所列出的一系列治理目標(biāo)，

17、將會使我國生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣CO2的能力得到進(jìn)一步增加。但由于受各種自然因素（氣候、資源）、人為因素（不合理開發(fā)、人口增長過快 卜以及經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制，我國所面臨的困難還非常大， 突出表現(xiàn)在水土流失嚴(yán)重、荒漠化面積不斷擴(kuò)大、草地退化等多方面，而且，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象也相 當(dāng)嚴(yán)重。因此，克服困難并對這些地區(qū)進(jìn)行大力治理使我國生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣碳的能力明顯增加，使生態(tài) 環(huán)境走上良性循環(huán)的軌道，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并為減緩大氣溫室氣體濃度增加的趨 勢有所貢獻(xiàn)，仍將是一件十分艱巨的任務(wù)，也是我們必然要面對的一項艱巨挑戰(zhàn)。表4 1我國建國以來（19491998年）生態(tài)治理活動吸收匯估算結(jié)果活動累計保留面積固碳率50年累計固碳量（萬公頃）（噸碳/公頃/年）（萬噸碳）人工造林3,4251.44,795飛播造林2,53312,5