1、創(chuàng)建基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)實(shí)施方案為加快創(chuàng)建基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)， 不斷完善體育公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化水平，根據(jù) x 基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)評(píng)估辦法 （試行）（ xx85 號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、基本目標(biāo)大力推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，以體育參與為目標(biāo)，以場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)為支撐， 以體育組織為紐帶， 以體育活動(dòng)為牽引，以體育經(jīng)費(fèi)為保障，到 x 年前，建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠民眾、較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）三級(jí)基本公共體育服務(wù)體系，群眾基本公共體育需求得到滿足。二、重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)（一）組織管理更加規(guī)范

2、將基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)納入政府重要議事日程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化體育工作站，按要求配置社會(huì)體育指導(dǎo)員，組織實(shí)施各項(xiàng)基本公共體育服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，行政村、社區(qū)按照規(guī)定成立各級(jí)體育社團(tuán)組織，并指導(dǎo)社團(tuán)、健身站點(diǎn)積極開展各項(xiàng)健身活動(dòng)及體育比賽。（二）體育設(shè)施更加完善區(qū)級(jí)體育設(shè)施：建成“四個(gè)一”工程：一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)全民健身中心（游泳館）、一個(gè)體育公園（健身廣場(chǎng)）。人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá) 2.2 平方米以上。街道、社區(qū)體育設(shè)施：街道公共體育設(shè)施達(dá)到“兩場(chǎng)兩室一廣場(chǎng)”（ 1）兩場(chǎng)：籃球場(chǎng)和小型足球場(chǎng)（或羽毛球場(chǎng)）。（ 2）兩室：乒乓球室和棋牌室，乒乓球

3、室配備 2 個(gè)室內(nèi)乒乓球臺(tái)。3）一廣場(chǎng)：不小于 800 平方米的多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，安裝健身路徑 16 件以上。社區(qū)公共體育設(shè)施達(dá)到“一場(chǎng)一室一廣場(chǎng)”1）一場(chǎng)：室外乒乓球場(chǎng)或羽毛球場(chǎng)。2）一室：棋牌室或健身活動(dòng)室，棋牌室可開展撲克、象棋等娛樂活動(dòng)，面積在 30 平方米以上。3）一廣場(chǎng)：社區(qū)文體活動(dòng)廣場(chǎng)，安裝健身路徑 16 件以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村體育設(shè)施：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施達(dá)到“兩室一工程”（ 1）兩室：乒乓球室和棋牌室。乒乓球室配備 2 個(gè)室內(nèi)乒乓球臺(tái)；棋牌室可開展撲克牌、象棋、跳棋等，面積在40 平方米以上。2）一工程：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程，籃球場(chǎng)有燈光帶看臺(tái)，安裝健身路徑 16 件以上。行政村體育設(shè)

4、施達(dá)到“一場(chǎng)一室一工程”1）一場(chǎng)：室外籃球場(chǎng)。2）一室：棋牌室或健身活動(dòng)室，棋牌室可開展撲克牌、象棋、跳棋等，面積在 30 平方米以上。3）一工程：村級(jí)農(nóng)民健身工程，安裝健身路徑 16 件。（三）健身服務(wù)更加科學(xué)組織體育愛好者、體育活動(dòng)骨干、社團(tuán)骨干積極參與社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。 每個(gè)行政村、 社區(qū)、健身站點(diǎn)至少有 1 名社會(huì)體育指導(dǎo)員，社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)每千人達(dá)到 1.5 人以上。經(jīng)常服務(wù)的社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到注冊(cè)指導(dǎo)員人數(shù)的 50% 以上，社會(huì)體育指導(dǎo)員每周參加體育健身指導(dǎo)的次數(shù)不少于3 次，每次不少于1 小時(shí)。加強(qiáng)教體系統(tǒng)職工的技能培訓(xùn)， 區(qū)教體系統(tǒng)在職員工參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 1

5、0 天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，行政村、社區(qū)基層體育健身場(chǎng)所專（兼）職人員參加 x 培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 5 天。邀請(qǐng)健身專家等深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展“健身知識(shí)大講堂”，每年參加科學(xué)健身講座人數(shù)達(dá) 1000 人（次）以上。組建區(qū)級(jí)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，配備監(jiān)測(cè)設(shè)施，使其成為國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)化健身指導(dǎo)的中心。 鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民體質(zhì)測(cè)試站與衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作。 定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)， 開具運(yùn)動(dòng)處方每年 500 人（次）以上。開展全民健身志愿服務(wù)，整合社會(huì)體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育科技工作者和體育教師、 體育專業(yè)學(xué)生等體育人才資源，充分發(fā)揮其在全民健身活動(dòng)中的志愿服務(wù)和指導(dǎo)示范帶動(dòng)作用。（四

6、）體育活動(dòng)豐富多彩全面推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，按照“年初有安排，月月有活動(dòng)，季度有比賽，節(jié)慶有亮點(diǎn)”的要求，定期舉辦全民健身系列運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年陽光體育聯(lián)賽等比賽活動(dòng)。按照“一區(qū)一品牌”的要求，打造富有地方特色的體育品牌活動(dòng)，抓好“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)民體育活動(dòng)月的落實(shí)。按照“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近便利”的原則，開展農(nóng)村體育、社區(qū)體育、職工體育、學(xué)校體育和家庭體育等活動(dòng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦一次農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，各行政村、社區(qū)每年有計(jì)劃地開展豐富多彩、小型多樣的體育活動(dòng)。開展好節(jié)假日“全民健身”大型系列群眾體育示范活動(dòng)。打造青少年陽光體育和特色體育項(xiàng)目。 深入推進(jìn)校園陽光體

7、育運(yùn)動(dòng)開展，全面啟動(dòng)陽光體育系列活動(dòng)。積極組隊(duì)參加 x 舉辦的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。 針對(duì)我區(qū)回民學(xué)校的“木球”特色地方課程，抓好民族體育特點(diǎn)，開展好本地民族特色體育活動(dòng)。組織開展不同人群的體育活動(dòng)。舉辦殘疾人、老年人、婦女、兒童等特殊人群的體育比賽及活動(dòng)。公共體育場(chǎng)館一律向公眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放。 建立x 區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理制度，轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)建立周末及節(jié)假日體育場(chǎng)地定期開放制度，實(shí)現(xiàn)體育資源共享。經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到 36% 以上；每人每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于 3 次、每次不少于 30 分鐘。發(fā)揮紅柳灣國家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營地優(yōu)勢(shì)， 定期舉辦定向越野

8、、野外生存、徒步行走、野外露營、團(tuán)隊(duì)拓展等一系列綠色體育戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。（五）各項(xiàng)制度健全完善制定 x 區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（ x-x 年）、 x 區(qū)體育事業(yè)發(fā)展“ x”規(guī)劃、 x 區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理辦法、 x 區(qū)體育設(shè)施維護(hù)辦法及健身站點(diǎn)管理規(guī)定等文件。（六）健身宣傳廣泛深入深入宣傳體育法、全民健身計(jì)劃綱要、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)等體育法律法規(guī)。 利用公共場(chǎng)所的電子顯示屏等開辟體育健身專欄，刊播健身知識(shí)和預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷辦法等。依托區(qū)教育體育局網(wǎng)站和區(qū)人民政府公眾網(wǎng)， 開設(shè)健康教育欄目，刊登健身知識(shí)、 傳播健身技能、 推廣健身活動(dòng)、 報(bào)道體育賽事等，發(fā)揮體育健身欄目覆蓋面廣、傳播速度

9、快、受眾面大的優(yōu)勢(shì)。利用報(bào)刊、電臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信等媒體，開設(shè)公共體育信息發(fā)布平臺(tái)，開辟“健身知識(shí)”專欄，倡導(dǎo)科學(xué)健身理念，廣泛普及科學(xué)健身知識(shí)。通過各種方式宣傳， 使體育健身活動(dòng)新聞及健身知識(shí)覆蓋率不低于 90% 。三、實(shí)施步驟（一）活動(dòng)部署階段。 x 年 2 月，制定印發(fā) x 區(qū)創(chuàng)建基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)實(shí)施方案 并召開動(dòng)員會(huì)議， 對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。（二）組織創(chuàng)建階段。 x 年 3 月至 x 年 9 月，根據(jù)創(chuàng)建方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任，把握進(jìn)度，實(shí)施示范區(qū)創(chuàng)建工作。（三）迎接考評(píng)階段。 x 年 10 月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查，接受基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)區(qū)級(jí)驗(yàn)收； 11 月初，區(qū)級(jí)全面檢查，召開創(chuàng)建基本公共體育服務(wù)體系示范區(qū)迎驗(yàn)工作會(huì)議， 準(zhǔn)備接受 x 體育局評(píng)估驗(yàn)收。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的有效推進(jìn)，成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的 x 區(qū)創(chuàng)建公共體育服務(wù)體系示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育體育局，負(fù)責(zé)做好示范區(qū)創(chuàng)建的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)建工作。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)、行政村和體育社團(tuán)組