1、平安生產應急預案幻燈片PPT 本PPT課件僅供大家學習使用 請學習完及時刪除處理 謝謝！平安生產應急預案幻燈片PPT 本PPT課件僅供大家學習 平安生產應急預案管理工作是平安生產應急管理工作的重要組成局部，是開展應急救援的一項根底性工作。主要包括應急預案的制定、評審與發布、備案、修訂與更新和演練等內容。 平安生產應急預案管理工作是平安生產應急管理工作的重要授課提綱一、應急預案的制定二、應急預案的評審與發布三、應急預案的備案四、應急預案的修訂與更新五、應急演練授課提綱一、應急預案的制定一、應急預案的制定應急預案 應急處置 搶險救援 事故預防一應急預案的概念一、應急預案的制定應急預案應急處置搶險救

2、援事故預防一應急二應急預案的根本要求 國家平安生產管理總局第17號令?生產平安事故應急預案管理方法?中提出了編制應急預案的根本要求八點根本要求。二應急預案的根本要求 國家平安生產管理總局第17號 編制應急預案除了要遵循一定的編制程序外 ，應急預案的內容還應當滿足七個根本要求：完整性符合性可操作性科學性針對性可讀性銜接性 編制應急預案除了要遵循一定的編制程序外 ，應急預案的三應急預案的分類國家突發公共事件應急預案體系框架三應急預案的分類國家突發公共事件應急預案體系框架德州市人民政府突發公共事件總體應急預案德州市自然災害應急預案德州市事故災難應急預案德州市突發公共衛生事件應急預案德州市突發社會平安

3、事件應急預案縣市、區突發公共事件應急預案有關單位應急預案德州市人民政府突發公共事件總體應急預案德州市自然災害應急預案生產經營單位平安生產事故應急預案體系綜合應急預案專項應急預案現場處置方案生產經營單位平安生產事故應急預案體系綜合應急預案專項應急預案應急預案根據不同的標準可以分為不同的種類1、按預案責任主體的性質分2、按事故影響范圍不同分應急預案根據不同的標準可以分為不同的種類1、按預案責任主體的 根據可能的事故后果影響范圍、地點及應急方式，我國事故應急體系可將事故應急預案分為五個級別：級國家級應急預案級省級應急預案級地市級應急預案級縣、市、區級應急預案級企業級應急預案 根據可能的事故后果影響范

4、圍、地點及應急方式，我國事故四應急預案的內容 綜合應急預案的主要內容主要包括總那么、適用范圍、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、保障措施、培訓與演練、附那么十項內容。四應急預案的內容 綜合應急預案的主要內容主要包括總 專項應急預案的主要內容主要包括事故類型和危險程度分析、組織機構及職責、預防與預警、信息報告程序、應急響應、應急物資與裝備保障六項內容。 現場處置方案的內容主要包括事故特征、應急組織及職責、應急處置、本卷須知四項內容。 專項應急預案的主要內容主要包括事故類型和危險程度分析二、應急預案的評審與發布二、應急預案的評審與發布一評審與發布的要求生產平安事故應急預案

5、管理方法 第十三條 地方各級平安生產監視管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進展審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。一評審與發布的要求生產平安事故應急預案管理方法 第一評審與發布的要求 第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進展評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。 前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進展論證。一評審與發布的要求 第十四條 礦山、建

6、筑施工單位一評審與發布的要求 第十五條 參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關平安生產及應急管理方面的專家。 評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。一評審與發布的要求 第十五條 參加應急預案評審的一評審與發布的要求 第十五條 生產經營單位應急預案的評審或論證由生產經營單位自行組織。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的主管部門人員、平安生產應急管理部門人員和平安生產應急管理方面的專家。 專家從各級平安生產應急管理專家庫中抽取，參加評審的專家應不少于3人。 評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。山東省?生產平安事故應急預案

7、管理方法?實施細那么一評審與發布的要求 第十五條 生產經營單位應急預案一評審與發布的要求 第十六條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、根本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。一評審與發布的要求 第十六條 應急預案的評審或者一評審與發布的要求 第十七條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。一評審與發布的要求 第十七條 生產經營單位的應急二預案的評審方法基本符合符合不符合形式評審要素評審二預案的評審方法基本符合符合不符合形式評審要素評審三預案的評審程序評審準備組織評審修

8、訂完善批準印發三預案的評審程序評審準備組織評審修訂完善批準印發四預案評審的要點合法性完整性針對性實用性科學性操作性銜接性四預案評審的要點合法性完整性針對性實用性科學性操作性銜接三、應急預案的備案三、應急預案的備案預案備案生產平安事故應急預案管理方法 第十八條 地方各級平安生產監視管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級平安生產監視管理部門備案。 其他負有平安生產監視管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級平安生產監視管理部門。預案備案生產平安事故應急預案管理方法 第十八條 地方 第十九條 中央管理的總公司總廠、集團公司、上市公司的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產監視管理部門、國

9、務院平安生產監視管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市人民政府平安生產監視管理部門和有關主管部門備案。 第十九條 中央管理的總公司總廠、集團公司、上市公前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行平安生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府平安生產監視管理部門和有關主管部門備案；未實行平安生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府平安生產監視管理部門確定。煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規定報平安生產監視管理部門和有關主管部門備案外

10、，還應當抄報所在地的煤礦平安監察機構。前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行平安生產許可的，山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么第二十條 中央駐魯和省管企業的綜合應急預案和專項應急預案，報省平安生產監視管理局備案，同時抄報有關主管部門和所在地設區的市平安生產監視管理部門；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的縣級以上人民政府平安生產監視管理部門和有關主管部門備案。山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么第二十條山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行平安生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上人民

11、政府平安生產監視管理部門和有關主管部門備案；未實行平安生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由設區的市人民政府平安生產監視管理部門確定。煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案報相關主管部門備案，同時抄報所在地的人民政府平安生產監視管理部門。 山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么前款規定山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么前款規定以外的其他生產經營單位中涉及實行平安生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上人民政府平安生產監視管理部門和有關主管部門備案；未實行平安生產許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由設區的市人民政府平安生產

12、監視管理部門確定。煤礦企業的綜合應急預案和專項應急預案報相關主管部門備案，同時抄報所在地的人民政府平安生產監視管理部門。 山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么前款規定備案范圍及對象一縣級以上各級安監部門的應急預案，報同級人民政府和上一級安監部門備案。二中央駐魯企業的分公司、子公司、二級單位的應急預案和省管企業總公司總廠、集團公司的應急預案報省安監局備案。同時抄送所在地的市、縣市、區安監局。綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主原那么：備案范圍及對象一縣級以上各級安監部門的應急預案，報同備案范圍及對象三中央駐魯企業的分公司、子公司、二級單位以下企業、單位的應急預案和省管企業分公司、子

13、公司、二級單位的應急預案報所在地的市安監局備案。同時抄送所在地的縣市、區安監局。四省管企業分公司、子公司、二級單位以下企業、單位的應急預案報所在地的縣市、區安監局備案。五市屬以下生產經營單位應急預案的備案范圍，由各市安監局確定。備案范圍及對象三中央駐魯企業的分公司、子公司、二級單備案程序申請受理審查登記備案程序申請受理審查登記備案程序申請材料一式三份：1應急預案備案申請表可從市安監局網站下載；2應急預案評審意見附專家組簽字；3應急預案評審會會議紀經附評審會參會人員簽字；4應急預案文本及電子文檔。申請備案程序申請材料一式三份：1應急預案備案申請表可從市安備案程序1、申請材料不齊全或者不符合要求的

14、，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。2、 申請材料存在錯誤可以當場更正的，應當允許或者要求申請人當場更正。3、申請材料齊全，符合要求或者按照要求全部補齊的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。受理備案程序1、申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者備案程序各級安監局自受理申請之日起20日內，按照?生產經營單位生產平安事故應急預案評審指南試行?安監總廳應急202173號的要求對申請材料進展審查，決定是否準予備案登記。受理審查備案程序各級安監局自受理申請之日起20日內，按照?生產經備案程序對準予備案登記的，應當自決定之日起10個工作日內填寫?生產經營單位生產

15、平安事故應急預案備案登記表?，通知應急預案備案申請人領取；對不予登記的，應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。登記備案程序對準予備案登記的，應當自決定之日起10個工作日內四、應急預案的修訂與更新四、應急預案的修訂與更新第二十九條 第三十二條：地方各級平安生產監視管理部門制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。生產經營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。生產平安事故應急預案管理方法山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么第二十九條 第三十二條：地方各級平安生產監視管理部門第二十二條應急預案制定單位應當按照有關法律法規和本方法的規

16、定，結合實際情況，及時修訂完善應急預案。修訂后的應急預案按照本方法有關規定備案。各類應急預案原那么上每3年修訂一次。鄉鎮(街道)等基層政權組織，村(居)、社區等基層群眾自治組織的應急預案原那么上每2年修訂一次。有關法律法規對應急預案修訂周期另有規定的，按其規定執行。山東省突發事件應急預案管理方法第二十二條應急預案制定單位應當按照有關法律法規和本方法第三十條第三十三條有以下情形之一的，應急預案應當及時修訂：一生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；二生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；生產平安事故應急預案管理方法山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細

17、那么第三十條第三十三條有以下情形之一的，應急預案應當及時三周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；四應急組織指揮體系或者職責已經調整的；五依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；六應急預案演練評估報告要求修訂的；七應急預案管理部門要求修訂的。生產平安事故應急預案管理方法山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么三周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；生產平安事第三十一條第三十四條生產經營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。生產平安事故應急預案管理方法山東省?生產平安事故應急預案管理方法?實施細那么第三十一條第三十四條生產經營單位應當

18、及時向有關部門或五、應急演練五、應急演練是指各級政府部門、企事業單位、社會團體，組織相關應急人員與群眾，針對特定事件假想情景，按照應急預案所規定的職責和程序，在特定的時間和地域，執行應急響應任務的訓練和演示活動。一應急演練的概念檢驗預案鍛煉隊伍磨合機制教育群眾演練的作用是指各級政府部門、企事業單位、社會團體，組織相關應急人員應急演練可以采用多種演練方法，如技術訓練和技術比武，圖上演練和沙盤演練，室內演練和室外演練，模擬演練和實戰演練，戰術演練和戰略演練，單項演練和全面演練。二應急演練的方法應急演練可以采用多種演練方法，如技術訓練和技術比武，圖上三應急演練的實施第二十三條 各級平安生產監視管理部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產平安事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員平安意識和應急處置技能。生產平安事故應急預案管理方法三應急演練的實施第二十三條 各級平安生產監視管理部第二十四條 各級平安生產監視管理部門應當將應急預案的培訓納入平安生產培訓工作方案，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急