1、廈門象嶼保稅區區信息與調研2009年第22期(總第127期)廈門象嶼保稅區區管理委員會會 20009年3月9日 本期要目 園區要聞重要人事任命象嶼保稅區采取取有力措施“保增長、促促發展”市政府常務會討討論大嶝對臺臺市場改造規規劃方案大嶝市場管委辦辦與象嶼集團團召開聯席會會議廈門?？崭郾６惗惵搫訁^工商商行政管理局局更名 政務信息銳珂醫療亞太區區物流中心從從新加坡遷至至廈門象嶼保稅區積極極部署“三合一”場所消防安安全專項整治治工作保稅區管委會高高度重視認真真做好安全隱隱患整改工作作 稅務之窗象嶼國稅落實新新稅收政策 力促保稅區區經濟發展象嶼保稅區20009年貨物物輸送業形勢勢不容樂觀社保新政策執行

2、行首月 企業業減負立竿見見影象嶼國稅創建重重點稅源企業業調研新機制制 企業園地配送中心新春開開門紅象嶼集團貿易行行業召開088年度經營工工作會廈門園區象嶼嶼文化大綱硬硬筆書法默寫寫大賽專題分析廈門現代物流園園區20088年經濟運行行分析 外地傳真張家港保稅區：握指成拳戰戰危機全球分撥中心爭爭相落戶天津津保稅物流園園區【園區要聞】重要人事任命接市委通知，我我委王軍主任任于20099年2月266日起任中共共廈門市委象象嶼保稅區工工作委員會書書記。 （政政治處 汪紅紅宇）象嶼保稅區采取取有力措施“保增長、促促發展” 一是加強園區區宣傳推介。近近日通過廈門門日報的頭版版新聞逆勢勢飛揚看象嶼嶼、廈視一一

3、套的“廈視新聞”及廈視二套套的“十分關注”連續報道，及及時報道園區區在經濟變化化中尋求發展展轉變、在全全球危機中把把握轉機逆勢勢飛揚的進展展，全面宣傳傳園區政策功功能，進一步步擴大園區的的知名度和影影響力，為園園區抗擊危機機、順利運作作營造了積極極向上的氛圍圍，激起保稅稅區人昂揚的的斗志。保稅稅區將借此契契機，持續推推進園區的發發展戰略。二二是加強招商商引資，創新新招商思路。近日召開園區招商引資工作會議，抓緊落實市外資工作會議精神，及時下發園區制定的扶持經濟發展的具體措施和相關政策，增強企業信心，聽取企業對政府工作的意見和建議，有針對性地幫助企業解決困難，努力開拓和擴大市場。三是加強相關扶持政

4、策研究制定，鼓勵發展多種業務模式。組織相關企業座談，深入開展發展大宗商品專業市場調研，力爭轉危為機，為下一步經濟復蘇時能夠搶占先機、順勢而上打下良好的基礎。四是加強與臺中市基層的交流，探索與臺中港交流對接的途徑。近日臺中港務局代表團訪廈參觀了現代物流園區，并舉行座談。雙方就建立廈門港與臺中港港航信息交流機制、拓展海上直航的措施等方面進行溝通，并商談開辟兩港間客貨滾裝運輸航線、集裝箱航線、油輪航線的可行性。下一步我區將聯合港口局等相關部門組團赴臺中港作更深入的考察、交流，力爭在兩岸經貿交流、業務對接、貨物運輸等方面有實質性突破。五是加強干部隊伍建設。繼續發揚 “先行先試”、“敢想敢闖”、“艱苦奮

5、斗”的優良傳統，齊心協力、同心同德，打造團結融洽、積極向上的工作氛圍，圍繞今年管委會制定的各項任務集思廣益、統一步調、奮發工作，為促進現代物流園區繁榮發展而努力。 (辦公室 楊媛 )市政府常務會討討論大嶝對臺臺市場改造規規劃方案2月5日上午，市市長劉賜貴主主持召開第556次市政府府常務會議，聽聽取了象嶼集集團關于大嶝嶝市場改擴建建方案匯報。會會議研究了大大嶝對臺小額額商品交易市市場改造規劃劃方案。大嶝嶝對臺小額商商品交易市場場正醞釀著圍繞商業、旅旅游及創意產產業對現有市市場進行改造造，力爭打造一個個更具吸引力力的兩岸商品品交流合作平平臺。會議認認為，對臺小小額商品交易易市場既要服服務兩岸商貿貿

6、交流，也要要注重經濟效效益。改造規規劃必須始終終貫徹“先注重招商商再根據需求求開展建設”的思路，建建設中要突出出閩南及英雄雄三島的特色色。會議指出出，當前市場場建設的首要要任務是圍繞繞“對臺小額商商品交易”這一主題，努努力把市場做做大做強。 （象象嶼集團）大嶝市場管委辦辦與象嶼集團團召開聯席會會議2009年2月月10日下午午，大嶝市場場管委會辦公公室（以下簡簡稱大嶝辦）和和象嶼集團召召開聯席會議議，聽取象嶼嶼集團關于大大嶝市場改擴擴建項目工作作進展情況匯匯報，及大嶝嶝辦近期工作作情況的通報報，并研究討討論了相關問問題。會議明明確：一、大嶝對對臺投資發展展有限公司要要全力配合管管委會做好市市場的

7、管理維維護工作，以以維持市場正正常運作。二二、閩臺商貿貿有限公司以以服務為主，帶帶動市場內臺臺灣商品，為為市場內商家家尋找新商機機。三、臺灣灣展銷館在服服務于政策需需要的同時，作作為新客戶的的落腳點，應應不斷豐富展展館內的產品品品項，調整整價格。四、盡盡快籌辦市場場改擴建工作作快報，內容容以工程類為為主。五、象象嶼集團成立立小組，配合合市場管理條條例修訂，并并做好政策研研究，用好用用足各種優惠惠政策。會議議還強調：一是大嶝辦與象象嶼集團要加加深對市場定定位、性質、政政策和功能的的理解，要充充分發揮管委委會成員的職職能作用，有有問題應及時時與相關部門門進行溝通；二是象嶼集團要要樹立主體意意識，重

8、視展展館的培育工工作。 （大大嶝管委會辦辦公室）廈門?？崭郾６惗惵搫訁^工商商行政管理局局更名為進一步規范名名稱設置，理理順關系，便便于工作開展展，經市工商商局黨組研究究，并報市委委編辦同意，2009年3月5日，“廈門?？崭郾６惵搫訁^工商行政管理局”更名為“廈門象嶼保稅區工商行政管理局”，作為市工商局的派出機構。更名后其機構級別、內設機構、使用編制及處、科級領導職數和主要職責不變。 （駐區工商局 胡建國）【政務信息】銳珂醫療亞太區區物流中心從從新加坡遷至至廈門 2月26日下下午，世界最最大的醫療成成像和信息技技術公司之一一銳珂醫療在在保稅物流園園區舉行亞太太區物流中心心啟用典禮，標標志著該物流流

9、分撥中心已已正式從新加加坡遷至廈門門。保稅區管管委會王軍主主任、陳章福福副書記及駐駐區海關、國國檢等單位負負責人出席典典禮。銳珂醫療是由世世界500強強企業之一的的加拿大歐尼尼克斯公司于于2007年年收購柯達公公司全球醫療療影像業務和和資產后組建建的，其在保稅稅物流園區設設立的亞太物物流中心將主主要倉儲美國國和廈門工廠廠制造的醫療療產品，為韓韓國、臺灣、香香港、菲律賓賓、泰國、新新加坡和馬來來西亞提供相相應物流分撥撥和配送，具具體業務由世世界知名第三三方物流企業業日通物流承承接。該中心心的啟用表明明保稅物流園園區國際分撥撥配送業務的的全面啟動，使保稅物流園區的運作水平有了新的提高。 （經發處

10、張文旗） 象嶼保稅區積極極部署“三合一”場所消防安安全專項整治治工作為認真貫徹落實實黨的十七屆屆三中全會精精神和科學發發展觀，努力力構建“平安、和諧諧保稅區”，切實消除除并堅決遏制制“三合一”場所造成群群死群傷事故故的發生，根根據廈門市市人民政府辦辦公廳關于印印發“三合一”場所消防安安全專項整治治工作方案的的通知精神神，保稅區管管委會在認真真領會、深入入調研、充分分準備的基礎礎上，積極部部署在轄區內內集中開展“三合一”場所消防安安全專項整治治工作。一是是成立以管委委會馬自力副副主任為組長長，轄區內監監察、工商、海海關、公安、工工會，國有企企業、物業公公司及保稅區區經保大隊等等單位負責人人為成員

11、的專專項整治工作作領導小組，為為開展專項整整治工作提供供有力的組織織保證。二是堅持“標本兼治、重重在治本”的原則，按按照“橫向到邊、縱縱向到底；不不留盲區、不不留后患”的總要求，認認真制定符合合保稅區實際際、切實可行的的專項整治工工作方案。三是以堅決決遏止發生群群死群傷事故故為抓手，認認真、全面地地摸清區域內“三合一”場所的底數數，徹底排查查安全隱患，逐逐一登記、建建檔，本著對對人民群眾高高度負責的態態度，逐家逐逐戶進行整改改。四是始終保保持高壓態勢勢，采取多種種方式，對心心存僥幸的單單位或個人在在形成威懾作作用的同時，積積極引導他們們思想上高度度重視，行為為上主動配合合，以遏制消消防事故的發

12、發生，為保稅稅區經濟又好好又快發展提提供良好的安安全生產環境境。 （建建設處 王哲永）保稅區管委會高高度重視認真真做好安全隱隱患整改工作作2月16日，保保稅區管委會會組織機關、區區安委會組成成人員和受檢檢單位負責人人認真學習廈廈門市安全生生產委員會關關于20088年安全生產產目標責任制制考評情況的的通報、福福建省安全生生產條例，管管委會王軍主主任就此作出出重要指示：生命高于一一切，責任重重于泰山。區區安委會要舉舉一反三，認認真反思，迅迅速整改。聯聯系當前開展展的“三合一”場所消防安安全專項整治治和近期區內內發生的安全全事故，全面面、徹底地排排查安全隱患患，堅決遏制制保稅區各類類事故的發生生。為

13、落實市安安委會和管委委會領導的指指示精神，區區安委辦展開開了以下工作作：一是就市市責任制考評評組在考評中中指出的整改改復查記錄、督督促企業配備備專（兼）職職安全生產監監察員以及制制定安全生產產責任制考核核獎懲辦法等等問題再次進進行了對照檢檢查，確認均均已整改到位位；關于下屬屬物流公司倉倉庫內超高貨貨物單架受力力不合理的問問題，已在22009年春春節前下達的的限期整改通通知書，并對對落實情況進進行了跟蹤核核查，目前該該公司對此問問題正在論證證中。二是督督促從事安全全工作的人員員加強學習，虛虛心請教，進進一步熟悉工工作程序，努努力提高自身身的業務素質質和處事應對對能力。三是是嚴格落實安安全生產目標

14、標管理責任制制，強化隱患患排查工作措措施，加大隱隱患整改力度度，牢固樹立立保一方平安安的工作理念念。四是營造造宣傳安全生產產教育的濃厚厚氛圍，充分分調動安全管管理人員做好好安全生產的的工作熱情，不不斷增強事業業心和責任感感，為保稅區區的發展建功功立業。 （建設處 王哲永永）【稅務之窗】象嶼國稅落實新新稅收政策 力促保稅區區經濟發展 一是落實增值值稅轉型新政政策。增值稅稅由生產型轉轉為收入型后后，為了確保保稅收一線工工作人員對新新政策的準確確理解和執行行，及時落實新新規定，象嶼嶼國稅結合近近期總局陸續續下發的有關關配套文件，連連續開展幾次次學習討論會會，深入解讀讀新的稅收法法規，同時深深入企業開

15、展展稅收政策宣宣講，促進稅稅企互動。經經測算，20009年所轄轄企業新購進進固定資產總總值約20000萬元，據據此可抵扣的的進項稅額約約340萬元元，可進一步步減輕企業負負擔。二是落落實出口退稅稅率上調新政政策。自20008年起國國家出臺一系系列出口退稅稅率上調政策策，為了能更更好地為出口口企業提供優優質服務，象象嶼國稅在時時間短和人手手不足的情況況下完成第一一個月的免抵抵退稅審核工工作。據統計計，象嶼國稅稅一月份審核核免抵稅額228966228.40元元，應退稅額額12511100.799元。經測算算，根據新出出口退稅率區區內兩家主要要出口企業安保公司司和貝萊勝公公司，共可多多退稅3000萬

16、元。三是是落實燃油稅稅新政策，取取消養路費和和省內二級公公路收費。區區局所轄企業業大都屬于物物流行業，主主要經營運輸輸和裝卸業務務，受惠于此此項政策，可可以節約成本本，預計可增增加利潤1000萬元。四四是落實“主要局領導導親自抓、各各科室人員分分工協調”的重點稅源企企業調研機制制，加強重點點稅源“點對點”監控，做到到有跟蹤、有有分析、有對對策、有成效效。以CTAIIS和金稅系系統為依托，完成成所轄納稅人人的跨區遷移移工作，認真真做好數據維維護，根據保保稅區經濟結結構和各行業業特點，確定定重點稅源企企業名單，把把握各重點稅稅源企業的涉涉稅信息。 （象嶼國稅稅 許曉霞） HYPERLINK /xz

17、gl/EditXXGaoJian.do?operation=edit&page=ListYiCaiYongGJ.do&code=217249467641202 象嶼保稅區20009年貨物物運輸業形勢勢不容樂觀 2008年象嶼嶼保稅區貨物物運輸業營業業稅同比增長長38.611%，自開票票企業增加110戶，運營營車輛總數增增加77部，但但按每戶平均均運營車輛數數量則下降11.8部。由由此可見，22008年市市場和運力規規?？偭客缺仍鲩L，但大大部分企業在在成本增加、貨物減少及貨運價格下下降的多重壓力下縮縮小了經營規規模。在進出出口市場快速速萎縮的情況況下，行業競競爭進一步加加劇，09年年其中一戶原

18、原貨運自開票票企業賣出車車輛退出了貨貨運業務，新新近認定貨運運自開企業大大部分只有幾幾部運營車輛輛。盡管燃油油稅的開征使使每部車每月月減少近四千千元的費用，大大部分原貨運運自開企業也也已經或正打打算減少運營營車輛。 09年保稅區內貨貨物運輸業形形勢不容樂觀觀。 （象嶼地稅稅 周國平）社保新政策執行行首月 企業減負立立竿見影受國際金融危機機影響，企業經經營遇到極大大困難。市政府為扶扶持企業走出出困境，制定定了減輕企業業負擔的社保保新政策，從從2009年年1月起我市市失業保險、工工傷保險、生生育保險各減減半征收，醫醫療保險單位位繳交部分下下降1個百分分點。1月份份象嶼保稅區區地稅社?！叭U”費征收

19、減少少了21萬元元，其中失業業保險費減征征13萬元，工工傷保險費減減征4萬元，生生育保險費減減征4萬元,企業減負效效果立竿見影影。 （象嶼嶼地稅 陳陳玉石） 【企業園地】配送中心新春開開門紅 2月份是配送業業務開展最關關鍵的時間段段，是客戶尋找新新的合作對象象的重要時期期。在20008年年終市市場進入休眠眠期時，象嶼嶼集團就開始始撒網布局，各各業務部門對對廈門分區域域進行大范圍圍的業務推廣廣和調查，挖掘出出潛在的市場場需求，經營營實現“開門紅”。年后新簽訂訂和續約合同同多份，倉庫庫使用率較年年前顯著提高高，員工士氣氣得到極大的的鼓舞。 （象象嶼集團）象嶼集團貿易行行業召開088年度經營工工作會

20、2月7日，貿易易行業08年年度經營工作作會暨2月份份總經理辦公公會在貿易中中心共建部隊隊營地召開，會會議由貿易中中心鄧啟東總總經理主持，集集團張水利總總裁到會并作講話。此次經營工作會會為擴大會，首首先由各分管管領導、總監監、子公司職職能副總分別別匯報相關板板塊情況，深深入總結貿易易行業20008年業務經經營及整體管管理的得失。為為應對20009年嚴峻的的經濟形勢，會會議重點就未未來的市場推推進和職能保保障提出了具具體計劃，通通過年度財務務分析明確了了努力的方向向。鄧啟東總經經理對08年工作作總結進行分分析，重點強強調提高執行行力、業務綜綜合能力及職職能專業能力力三項要求，并并部署了099年基本

21、工作作任務和一季季度工作重點點。他提出，在在業務方面尤尤要重視代理理和“搬磚頭”模式；高管管和業務骨干干要抓大放小小爭取規模效效應，持續培培養和提高中中層干部的能能力，深入市市場一線及時時反應，深化化對公司管控控流程的理解解，并扎實抓抓好內部管理理。（象嶼集集團） 廈門園區象嶼嶼文化大綱硬硬筆書法默寫寫大賽為進一步推動集集團企業文化化建設，增進進員工對企業業文化的認識識和理解，促促進企業健康康和諧地發展展，廈門園區區工會于2月月9日元宵節節中午開展了了象嶼文化化大綱硬筆筆書法默寫比比賽。本次比比賽最大的特特色在于把員員工硬筆書法法水平與員工工對象嶼文文化大綱的的熟記程度相相結合。經過過賽前的認

22、真準備，比賽在在安靜、有序序的氛圍中順順利進行，全體員員工也于此刻刻寄意筆墨抒抒文化，人人人以書薦象嶼嶼。 （象象嶼集團）【專題分析】廈門現代物流園園區20088年經濟運行行分析2008年是我我國宏觀經濟濟環境極其復復雜的一年。年初以宏觀觀緊縮為主，國國家在緊縮政政策上連出重重拳，提高利利率、降低出出口退稅率、提提高某些商品品出口門檻等等。下半年特別是是9月份以后后，由于美國國次貸危機逐逐步衍化成一一場全球性的的金融危機，國國家政策主軸軸由“壓”而轉“?！?，降息、提提高退稅率、積積極的財政政政策以及寬松松的貨幣政策策等措施密集集推出。我區區作為經濟外外向度高且以以第三產業為為主導的特殊殊經濟區

23、域，對對國家宏觀經經濟政策，特特別是外貿政政策極為敏感，與與國際市場變變動的關聯度度也很高。在復雜雜的經濟背景下，22008年全全區經濟仍然然取得平穩較較快的發展，主主要經濟指標標全部完成。年初既定目目標，特別是是生產總值和和財政收入兩兩項收益型指指標增長率均均超過兩位數數。一、經濟運行特特點1、經濟總體運運行情況較好好，第四季度度波動性較高高。20088年是現代物物流園區整合合后的第三個個年頭，發展展特點已由跨跨越式突破轉轉變為平穩較較快增長，全全年共完成生生產總值299億元、物流流營運收入339億元、進進出口總額330.5億美美元、工業生生產總值111.6億元、財財政收入3.04億元，分分

24、別同比增長長24.3%、24%、00.1%、77%和16.1%，固定定資產投資完完成7億元，海海關稅收總收收入15億元元，所有經濟濟指標均超年年初計劃。若若把東渡關區區納入統計，進進出口總額和和海關稅收分分別完成2778億美元和和57.5億億元。2008年我區區經濟總體運行有四四個特點。一是經濟總總量實現重大大突破。全區區總收入首次次突破2000億元，達到到223億元元。二是經濟運行行波動較大。受受國際金融危危機影響，第第四季度經濟濟波動較大，特特別是10、111月為全年年低點，100月份生產總總值僅為全年年平均的755%，保稅區區進出口總額額僅為全年平平均的78%。三是實現收收入的企業數數有

25、新突破。22007年突突破500家家，而20008年突破6600家，躍躍上新的臺階階?；窘洕鷿鷨卧臄U充充，提高了我我區的經濟穩穩定性和抗風風險能力。四是物流業業增加值比重重提高。20008年物流流業占區域生生產總值比重重達到40%，比20007年提高近近3個百分點點，直接體現現了我區的產產業導向和區區域特色。2、物流體量進進一步擴大，大大宗商品貿易易繼續發展。全年共完成物流營運收入39億元，貿易收入168億元，與2007年相比，增長率均超過20%。2008年我區在推動大物流格局方面取得新的進展，其中，保稅區的貨物周轉量同比增長率達到17%，而保稅物流園區貨物周轉量增幅更是達到82%。大物流

26、格局的發展主要體現在以下幾方面：一是大宗商品交易實現新發展。以化工原料、石材、鋼鐵、礦砂等為主的生產資料物流作為重點，其中化工產品是我區貿易商品的第一大類。主要經營的企業有象嶼集團、欣德利貿易、港務貿易等，其中象嶼集團貿易中心的棕櫚油、魚粉、乳膠、EVA等產品的銷售額位居全國五強，2008年象嶼集團貿易額突破90億元；石材是我區的特色商品，作為我國最重要的進口石材配送中心，2008年石材企業保持良好的發展勢頭，重點企業東方萬里原石、宇信興業、偉剛特、英良等均創造了上億元的營業額，全區石材收入同比增長率超過10%。二是出口拼箱業務實現新增長。以服裝、鞋帽、工藝品等生活資料物流為主的出口拼箱業務實

27、現新增長。我區已擁有太平物流、外運物流、外代倉儲、港務保稅、保迪物流等年出口額超億美元的市重點出口企業，2008年全區拼箱出口額達13.5億美元，同比增長達到10%。三是專業市場培育實現新突破。大型機械進口分撥配送業務有新突破，福建現代機械、福建機械進出口和森那美信昌等企業，積極開拓國內市場，進口多批大型機械設備。全區大型機械貿易額超過5000萬元。洋酒專業市場培育取得新突破，以格蘭閣和優傳供應鏈為代表的進口酒類分撥商推動了我區進口酒類專業市場的形成，全區酒類貿易額已近1000萬元。3、工業經濟平平穩發展，專專業服務業發發展勢頭良好好。全年完成成工業生產總總值11.88億元，同比比增長7%，保

28、保持平穩較快快增長，工業業增加值占全全區生產總值值的比重為113%。貝萊萊勝電子和安安保塑膠仍為為我區工業經經濟的龍頭，22008年再再創歷史最好好水平，貝萊萊勝工業產值值達到6.99億元，增長長率達21%，現有員工工600多人人，三期工程程有望于20009年動工工；安保塑膠膠全年產值11.8億元，同同比增長100%，現有員員工800多多人，在擴大大出口的同時時，企業已取取得內銷批文文，成立了安安保貿易公司司，將成為公公司新的經濟濟增長點。22008年我我區經濟的又又一亮點是專專業服務業的的興起，目前前已形成了專業業軟件（貸代代、酒店管理理等專業軟件件）、采購招招標代理、勞勞務服務、會會計服務

29、、典典當、擔保、保保險中介等業業務門類。區區內的16家相關企企業中近一半半為20088年新注冊企企業，專業服服務企業注冊冊資本金額累累計超2億元元，20088年營業收入入達70000萬元左右，已已形成一定規規模，其中象象嶼工程咨詢詢管理公司收收入超過40000萬元，創造利利稅800萬萬元。4、企業運行質質量較高，億億元企業隊伍伍進一步壯大大。20088年盡管遭遇遇了嚴重的金金融危機，全全區生產總值值仍然取得224%的增長長率，可以看看出我區區域域經濟抗風險險能力顯著提提高，而這主主要依靠企業業總量的增加加、企業整體體實力的增強強、企業運行行質量的提高高，園區經濟正在做大做強強。一是規模壯壯大，

30、億元企企業隊伍增加加。20088年全區營業業收入億元以以上企業達到到33家，比比2007年年增加了5家家，億元企業業實現收入1170億元，占占全區總收入入的76%。二是企業運運行質量較好好。以億元企企業為例，全全年累計實現現凈利潤3.8億元。企企業運行質量量提高也反映映在應變能力力的增強，在在應對國際金金融危機時的的較好表現。從12月份經經濟狀況分析析，經濟情況況相對10、111月有了明明顯好轉，僅僅保稅區進出出口額一項中中，12月完完成數環比增增長了20%以上。三是是企業的橫向向聯系不斷強強化。部分企企業以現代物物流園區為“原點”，建設全國國網絡，速傳傳物流全國網網絡20088年累計實現現收

31、入近9億億元。聯合物物流也積極走走出去，在上上海、廣州等等設立了較為為健全的運營營網絡，廈門門以外收入已已超過本埠。同同時，外地企企業紛紛以園園區作為“節點”，進軍廈門門，20088年上海亞東東國際貨運、上上海百隆美亞亞船務、青島島怡之航物流流等在廈門現現代物流園區區的分支機構構分別實現收收入48000萬元、39900萬元和和2300萬萬元，為我區區經濟發展做做出了重要貢貢獻。5、對外貿易平平穩發展，出出口呈現較快快增長。20008年全區區完成進出口口總額30.5億元，比比上年略有增增長，但貿易易結構發生了了比較顯著的的變化。一是是強者愈強，全全球物流、太太平物流、象象嶼集團、外外運物流、保保

32、迪物流、外外代倉儲、港港務保稅、貝貝萊勝電子和和錦集進出口口等9家企業業進出口額超超過1億美元元，并且有四四家進出口額額超過3億美美元。二是出出口比重進一一步加大，出出口增幅較大大。20088年全區出口口總額達199.3億美元元，占進出口口總額的622%，比20007年提高高7個百分點點，出口增長長率達16.2%，遠高高于進出口總總額的增長速速度。進出口口總額排名前前十的企業有有8家出口增增長率均超過過2位數。三三是保稅物流流園區進出口口實現突破，首首次超過3億億美元。保稅稅物流園區一一線進出口總總額3.199億美元，比比增158%，二線進出出口額62.4億美元，比比增61.22%。四是貿貿易

33、結構體現現園區功能優優勢得到深化化，保稅倉儲儲轉口仍居首首位。保稅倉倉儲轉口額達達到18億美美元，占全市市的2/3強強，占全區進進出口總額的的59%。加加工貿易進出出口額突破22億美元。6、保稅物流園園區業務快速速增長，保稅稅區二期、空空港物流園區區經濟初具規規模。2008年保保稅物流園區區一線進出口口總額3.119億美元，比比增158%，二線進出出口額62.4億美元，比比增61.22%，海關稅稅收8.377億元，比22007年增增長423%。廈門港務務保稅有限公公司和廈門錦錦集進出口貿貿易有限公司司作為保稅物流流園區一線運運作的主要力力量，分別完完成進出口總總額1.644億美元和11.21億

34、美美元，合計占占園區進出口口總額的833%；二線進進出口仍以“一日游”為主。20008年保稅稅區二期經濟濟熱度繼續提提高，象嶼物物流中心、閩閩臺中心漁港港、國貿堆場場、建發堆場場等招商載體體全年共引進進項目22個個，促進二期期實現營業收收入近2億元。城城市物流配送送中心已完成成招商近300家，預計22009年實現效益。航航空港物流園園區發展態勢勢良好，作為為業主單位的的廈門保稅區區航空港物流流園建設公司司實現收入22900萬元元，比增244%?？崭畚镂锪鲌@區已成成為我市主要要家用電器配配送中心，蘇蘇寧、國美的的集散基地均均坐落于此。同時也是我市重要的建材批發中心，在鋼材批發及建筑用支撐架租賃市

35、場中占有一席之地。據統計，全年共有9家企業入駐空港物流園區，投資總額達7600萬元。7、招商引資在在突出功能優優勢上有新舉舉措，業主招招商成亮點。據統計，22008年全全年共引進投投資額4.11億元，引進進項目1711個。20008年保稅區區管委會會同同相關職能部部門對現代物物流園區不同同功能區的界界定從規劃上上精細化到實實際招商工作作中，在外資資批準證書、工工商營業執照照及海關、外外匯、稅務登登記證等涉及及到的法定地地址上明確標標識了保稅區區、保稅物流流園區及一般般經濟區域，做做到更好的引引導企業入駐駐，也方便了了職能部門的的管理?！耙陨桃獭笔?0088年招商引資資的亮點，以以保稅區航空空

36、港物流園建建設公司、象象嶼物流園配配送公司和西西市投資公司司等為代表的的業主已成為為我區的重要要招商力量，僅僅西市投資引引進項目數就就超過20個個。8、財政收支完完成情況良好好，固定資產產投資實施重重點項目帶動動。20088年完成財政政收入3.004億元，比比增16.11%，完成全全年任務的1105.7%。實現本級級財政收入11.42億元元，比增199%。財政支支出1.5億億元，同比增增長13%。固固定資產完成成7億元，比比2007年年減少36.4%。固定定資產投資繼繼續實施重點點項目帶動，國國際物流中心心、中心漁港港、空港物流流園區、現代代碼頭等市重重點項目投資資額占全區固固定資產投資資的9

37、5%以以上。二、經濟運行的的主要困難和和問題1、國際金融危危機的沖擊和和相關政策變變動的影響。國國際金融危機機造成的沖擊擊難以在短期期內結束，我我區作為外向向型為主的經經濟體將繼續續接受嚴峻的的挑戰。國家家政策方面，燃燃油稅的改革革已經開始，長長期看可能增增加我區物流流企業的運營營成本。2、招商引資難難度加大，特別是利用用外資形勢嚴嚴峻。20008年我區僅僅引進7家外外資企業，合合同利用外資資622萬美美元，為近幾幾年第一次跌跌入10000萬美元關口口。主要原因因是保稅區已已不再具有吸吸引外資的政政策優勢，并并且在外匯結結匯管理上比比其他區域更更為繁瑣。另外，第三三產業中的不不少行業對外外資有

38、較多限限制也是吸引引外資難度較較大的原因。我我區招商引資資的另一個挑挑戰是不同類類型的海關特特殊監管區之之間的競爭加加劇，我省22008年就就增加了福州州江陰保稅物物流園區、廈廈門海滄保稅稅港區等海關關特殊監管區區，今后區域域間的競爭會會更加激烈。3、特殊功能區區經濟取得新新的重大突破破難度很大。我區是國內保稅功能區眾多政策的突破地，既包括“集中報關、分批出區”的具體政策，也包括保稅與非保稅協調發展等全局性規劃的積極探索。目前園區在保稅功能的應用，特別是國際物流的發展取得令人矚目的成績。但保稅業務的發展與我市經濟總量關聯度大，與外向度經濟發展水平關聯度大，要有新的重大突破，既要靠自身擁有適應市

39、場需求的供給，更要靠市場的客觀需求的擴大。因此保稅業務的市場需求能否有效擴大是我區保稅業務發展的重要挑戰。同時，國家對保稅區發展的政策取向將對我區發展產生重大影響，如何在保稅和非保中取得平衡是關鍵。三、2009年年我區經濟發發展的對策建建議1、應對國際金金融危機，出出臺扶持企業業發展的相關關政策。對區內企業基本本面較好，管管理水平較高高，受金融危危機影響的主主要貿易和物物流企業進行行扶持，扶持持的主要辦法法包括財政貼貼息，房屋租租金補貼，通通關費用補貼貼等相關補貼貼措施，也包包括對內資困困難的優質企企業給予一次次性較大額度度補助等措施施。2、出臺優惠措措施，加強招招商引資工作作。抓緊制訂訂包括

40、納稅大大戶獎勵、招招商引資獎勵勵等優惠政策策，加大招商商引資力度，特特別是加大外外資的引資力力度。對現代代物流園區內內空置的廠房房、倉庫、堆堆場重新梳理理，集中推介介，支持業主主招商、以商商引商。延續續2008年年省內外招商商推介的做法法，積極“走出去”，引導保稅及港港口物流的需需求，吸引外地企業業以園區做為為拓展福建及及境外特別是是我國臺灣地地區市場的“橋頭堡”。3、抓緊重點工工程建設，推推進項目帶動動戰略。要繼繼續推動項目目帶動戰略，以以國際物流中中心的投入使使用推動區域域物流中心的的發展，以空空港物流園區區的建成推進進現代物流及及高新加工業業的發展，以以現代碼頭的的投產推進港港口物流的發

41、發展。4、規范物流市市場秩序，加加強行業指導導。在國際金金融危機的大大背景下，要要加強物流協協作中心的協協調溝通作用用，規范物流流市場秩序，避避免不正當的的價格競爭，促促使企業行為為自律，減少少企業在貨代代、報關、裝裝卸、拖車服服務等環節的的收費上競相壓價。5、繼續培育發發展專業市場場，做大現有有各類專業市市場。提高區區內進口酒類類通關速度，為為葡萄酒倉儲儲分撥企業提提供良好經營營環境；做大大象嶼城市貨貨物集散中心心市場，盡快快促進城市配配送中心二期期投入運作；加快閩臺中中心漁港招商商工作，促進進閩臺水產品品批發市場、冷冷鏈物流市場場的形成與繁繁榮；宣傳各各類專業市場場，提高各專專業市場的品品

42、牌知名度。6、扶持大宗商商品交易，做做大港口物流流。加強現代代物流園區的的對外推介，推推動礦砂、鋼鋼材、化工、石石材等大宗商商品的進出口口。對碼頭內內支線貨物費費用實施一定定的補貼，做做大內支線業業務量；對原原有國際航線線，實行補貼貼，確保航線線不斷；積極極開拓臺灣航航線，拓展對對臺貿易。 （經發處 曾華溫 李斯塔塔） 【外地傳真】張家港保稅區：握指成拳戰戰危機在國際金融融危機“高天滾滾寒寒流急”的大環境下下，張家港保保稅區卻呈現現出“大地微微暖暖氣吹”的景象：11月份，該園園區實現工業業總產值355.6億元，同同比增長233%；工業開開票銷售收入入39.444億元，同比比增長6%；國內生產總

43、總值10.885億元，同同比增長1%；全口徑財財政收入5.1億元，同同比增長255%；地方一一般預算收入入2.12億億元，同比增增長43%。數字背后，是是張家港保稅稅區保增長、促促發展取得實實效的有力見見證?！叭蚪鹑谖ＮC對我們不不可能沒有影影響，但我們們力爭將影響響減少到最小小，并且還要要在危機中壯壯大?！睆埣腋郾６惗悈^負責人的的一番話給人人以信心：張張家港保稅區區上下正握指指成拳，積極極消化金融危危機帶來的負負面影響?！皩嵤┓談沾筇崴伲υ诤蟓h境境下營造溫室小氣候候，讓企業在在殘酷的市場場競爭中掌握握主動，已成成為當前全區區上下的共同同行動?！币苍S，這就就是讓張家港港保稅區自信

44、信的“秘密武器”之一?！搬槍τ行┢笃髽I的利潤與與應繳稅款不不匹配，虧損損額大等情況況，我們組織織力量提前為為企業辦理所所得稅匯繳手手續?！睆埣腋郾６惗悈^國稅局副副局長徐偉介介紹，該局提提前為雙獅精精細、豐立集集團、益江糧糧油等企業辦辦理了退稅，達達4400多多萬元，今年年1月份共為為企業辦理各各類應退稅款款1.12億億元，在一定定程度上解決決了企業的資資金問題。今今年，國家實實行增值稅轉轉型后，企業業采購設備由由原來的“退稅”變為“抵扣”?！暗挚邸闭叩膶嵭行?，給地方財財政增加了壓壓力。為此，11月份該局對對符合可以繼繼續延續“退稅”政策的166家企業進行行了逐戶走訪訪，按規定給給他們辦理退退稅，既保護護了企業利益益，又有效保保證了稅源?！罢且驗闉閺埣腋郾６惗悈^高效的服服務，在超常常規的時間內內幫助協調相相關的審批手手續，我們33個擴建項目目才能順利開開工建設。”服務提速，為為東海糧油等等許多企業帶帶來了看得見見、摸得著的的實惠。今年年以來，在嚴嚴峻的形勢下下，張家港保保稅區切實幫幫助企業解決決項目建設、生生產運營、融融資、外向拓拓展等方面的的困難。