1、泓域/風電配件項目建筑工程評估風電配件項目建筑工程評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113157408 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113157408 h 2 HYPERLINK l _Toc113157409 二、 工程質量保證保險 PAGEREF _Toc113157409 h 3 HYPERLINK l _Toc113157410 三、 工程保險特征及分類 PAGEREF _Toc113157410 h 6 HYPERLINK l _Toc113157411 四、 工程風險分類 PAGEREF _Toc113157411 h 11 HY

2、PERLINK l _Toc113157412 五、 工程風險管理內容和方法 PAGEREF _Toc113157412 h 15 HYPERLINK l _Toc113157413 六、 承包合同價款 PAGEREF _Toc113157413 h 32 HYPERLINK l _Toc113157414 七、 工程量清單 PAGEREF _Toc113157414 h 34 HYPERLINK l _Toc113157415 八、 建設工程造價總體構成 PAGEREF _Toc113157415 h 37 HYPERLINK l _Toc113157416 九、 預備費和建設期利息 PAG

3、EREF _Toc113157416 h 38 HYPERLINK l _Toc113157417 十、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc113157417 h 39 HYPERLINK l _Toc113157418 十一、 英國NEC和美國AIA合同文本 PAGEREF _Toc113157418 h 48 HYPERLINK l _Toc113157419 十二、 設計施工總承包合同履行管理 PAGEREF _Toc113157419 h 52 HYPERLINK l _Toc113157420 十三、 工程施工合同訂立 PAGEREF _Toc113157420 h 5

4、6 HYPERLINK l _Toc113157421 十四、 工程施工合同糾紛審理相關規定 PAGEREF _Toc113157421 h 59 HYPERLINK l _Toc113157422 十五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113157422 h 64 HYPERLINK l _Toc113157423 十六、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113157423 h 68 HYPERLINK l _Toc113157424 十七、 風電主機成本結構中，葉片、齒輪箱、發電機是成本占比最高的三種零部件 PAGEREF _Toc113157424 h 69 HYPERLI

5、NK l _Toc113157425 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113157425 h 70 HYPERLINK l _Toc113157426 十九、 投資估算 PAGEREF _Toc113157426 h 71 HYPERLINK l _Toc113157427 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113157427 h 72 HYPERLINK l _Toc113157428 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113157428 h 73 HYPERLINK l _Toc113157429 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113157429 h 7

6、5 HYPERLINK l _Toc113157430 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113157430 h 76 HYPERLINK l _Toc113157431 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113157431 h 77 HYPERLINK l _Toc113157432 二十、 項目經濟效益分析 PAGEREF _Toc113157432 h 78 HYPERLINK l _Toc113157433 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113157433 h 78 HYPERLINK l _Toc113157434 綜合總成

7、本費用估算表 PAGEREF _Toc113157434 h 80 HYPERLINK l _Toc113157435 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113157435 h 81 HYPERLINK l _Toc113157436 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc113157436 h 84 HYPERLINK l _Toc113157437 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113157437 h 86公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：楊xx3、注冊資本：1010萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、

8、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-12-247、營業期限：2016-12-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡

9、迎各界人士光臨指導和洽談業務。工程質量保證保險工程質量保證保險又稱工程質量潛在缺陷保險是指開發商投保，由保險公司根據保險條款約定，對保修范圍和保修期限內出現的由于工程質量潛在缺陷導致的投保建筑物損壞履行賠償義務的一種特殊保險。近年來我國部分經濟發達地區開始在住宅工程領域對這種保險進行試點。（一）保險責任由投保人開發建設的建筑物，按國家有關竣工驗收規定經驗收合格一定時間后，在正常使用條件下，因潛在缺陷導致在保險期間內發生下列質量事故造成建筑物損壞，索賠權利人在保險期間內向被保險人提出索賠的，保險人按照保險合同約定負責賠償修理、加固或重置費用。（1）主體結構整體或局部倒塌。（2）主體結構整體傾斜或

10、不均勻沉降程度超過設計規范允許值。（3）陽臺、雨篷、挑檐等懸挑構件坍塌或出現影響使用安全的裂縫、破損、斷裂。（4）主體結構部位出現影響結構安全的裂縫、變形、破損、斷裂。發生保險事故后，下列費用由保險人按照保險合同約定負責賠償：0拆除建筑物、清理建筑物殘骸的費用。被保險人因保險事故而被提起仲裁或者訴訟的，由被保險人支付的訴訟及仲裁費用，以及事先經保險人書面同意支付的其他必要、合理費用。（二）工程質量責任期建筑工程竣工交付后的質量責任可分為兩個階段，一是工程質量保修期，二是損害賠償責任期。1工程質量保修期工程竣工交付后即進入工程質量保修期。在施工合同約定的工程質量保修期內，發現存在施工質量缺陷的，

11、應由施工單位負責修復。如果工程質量缺陷責任不屬于施工單位的，施工單位也可進行修復，但修復費用應由責任方承擔。1、損害賠償責任期工程質量保修期屆滿后即進入損害賠償責任期。對于投保工程質量保證保險的工程，如果在工程質量保修期屆滿且在保險有效期限內的使用過程中發現有工程質量缺陷的，即可由索賠權利人（通常為住宅業主）向保險人提出損害賠償要求。（三）工程質量保證保險與建筑安裝工程一切險的區別工程質量保證保險可對工程竣工時未發現的工程設計、建筑材料、技術缺陷導致后續使用過程中產生的質量問題提供風險保障。這些質量問題包括小到墻體裂縫、墻面滲水，大到樓體斷裂、樓體塌陷等。與傳統的建筑安裝工程一切險相比，工程質

12、量保證保險有著諸多不同之處。1、保險責任不同建筑安裝工程一切險主要保障自然災害、意外事故、外來原因和人為過失造成的損失；而工程質量保證保險保障建筑工程在正常使用情況下，因潛在質量缺陷而造成的建筑物損壞。2、被保險人不同建筑安裝工程一切險的被保險人可以是與工程有利益相關的各方，如開發商、總承包單位、分包單位、工程監理單位等；而工程質量保證保險的被保險人通常是開發商。3、保險單出具方式不同建筑安裝工程一切險可直接出具正式保險單；而工程質量保證保險通常需要在地產開發時按照暫定費率出具暫時保險單，工程竣工驗收后再出具正式保險單。4、保險金額不同建筑安裝工程一切險的保險金額隨著工程進展而遞增；而工程質量

13、保證保險的保險金額依據工程竣工結算總造價確定，保額不變。5、風險控制措施不同對于建筑安裝工程一切險，保險人根據工程特征進行風險查勘，提出改進建議；而對于工程質量保證保險，通常由保險人聘請第三方風險管理機構對工程風險進行全程監控，并出具風險評估報告。工程保險特征及分類工程保險是針對工程建設過程中可能出現的因自然災害和意外事故而造成的物質損失和依法應對第三者人身傷亡和財產損失承擔的經濟賠償責任提供保障的一種綜合性保險。（一）工程保險特征工程保險屬于財產保險范疇，但與普通的財產保險相比，有以下顯著特征：1、風險具有特殊性工程保險承保的風險特殊性表現在以下三個方面。（-1）工程保險不僅承保被保險人財產

14、損失的風險，同時還承保被保險人的責任風險2）承保的風險標的大部分裸露在風險中，抵御風險的能力大大低于普通財產保險標的。（1）工程實施是一個動態過程，各種風險因素錯綜復雜，使風險程度加大。2、保障具有綜合性工程保險針對承保風險的特殊性提供的保障具有綜合性，工程保險范圍一般由物質損失部分和第三者責任部分構成。同時，工程保險還可針對工程風險的具體情況提供運輸過程、工地外儲存過程、保證期過程等各類風險的專門保障。3、被保險人具有廣泛性普通財產保險的被保險人較為單一，而工程保險涉及的當事人和關系方較多，包括業主、總承包單位、分包單位、設備供應商、技術顧問、工程監理單位等，他們均可能對工程項目擁有保險利益

15、而成為被保險人。4、保險期限具有不確定性普通財產保險的保險期限是相對固定的，通常為一年。而工程保險的保險期限一般是根據工期確定的，往往是幾年，甚至十幾年。工程保險的保險期限起止點也不是確定的具體日期，而是根據保險單的規定和工程的具體情況確定的5、保險金額具有變動性普通財產保險的保險金額在保險期限內是相對固定不變的，但工程保險的保險金額在保險期限內是隨著工程建設進度不斷增長的。因此，在保險期限內任一時點，同一工程的工程保險金額是不同的。（二）工程保險分類工程保險的范圍比較廣泛，不同國家和地區工程保險的范疇略有不同，通常可按實施方式和保障范圍進行分類。1、按實施方式分類按實施方式不同，工程保險可分

16、為強制保險和自愿保險。（1）強制保險。強制保險也稱法定保險，是指按照相關法律、法規規定，工程建設當事人必須投保的險種，但投保人可自主選擇保險公司。保險合同訂立是自愿的，但必須符合相關法律、法規要求。強制保險的特點是：只要是相關法律、法規規定范圍內的保險對象均要參加保險；強制保險的責任是自動產生的，不論投保人是否愿意或是否已辦理投保手續。此外，承包商投保強制性工程保險的保費支出是其投標報價的合理組成部分，所發生的保險支出可以向發包方結算。（2）自愿保險。自愿保險是指根據自身需要自愿參加的保險，其理賠或給付范圍及保險條件等，均由投保人與保險公司根據簽訂的保險合同確定。與強制保險不同，承包商對于工程

17、施工自愿保險的保費支出不能成為投標報價的組成部分，這部分費用支出要由承包商自己負責，不能向發包方結算。2、按保障范圍分類按保障范圍不同，工程保險可分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、職業責任保險、意外傷害保險、保證保險、十年責任險和機動車輛險等。（1）建筑工程一切險。建筑工程一切險是指以建筑工程為標的，對建筑工程整個施工期間工程本身、施工機具和工地設備因自然災害或意外事故造成的物質損失給予賠償的保險建筑工程一切險也對因此而造成的第三者物質和人員傷亡承擔賠償責任。（2）安裝工程一切險。安裝工程一切險是指以機械和設備為標的，對承保機械和設備在安裝過程中因自然災害或意外事故所造成的物質損失、費用損失

18、及第三者物質和人員傷亡承擔賠償責任的保險。（3）職業責任保險。職業責任保險是針對各類專業技術人員，如設計人員、監理（咨詢）工程師等，因工作疏忽或過失造成當事人或他人人身傷害或財產損失給予經濟賠償的一種保險。（4）意外傷害保險。意外傷害保險是指以人的生命和身體為保險標的，當被保險人因意外原因導致死亡、傷殘和喪失勞動能力等損害，保險人按約定進行經濟賠償的保險。工程參建各方人員的意外傷害通常由雇主單獨投保人身傷害保險，不包含在建筑工程一切險和安裝工程一切險中，但因施工對場地內外的第三者（非工程參與人）造成的人身傷害和財產損失屬于建筑工程一切險和安裝工程一切險的附加險（第三者責任險）由投保人在投保時予

19、以選擇。（5）保證保險。保證保險是指由保險人提供保險單（保險合同）代替銀行擔保，負責賠償權利人（如業主）因被保險人（如承包人）不履行合同義務而遭受的損失。工程質量保證保險就屬于此類保險。（6）十年責任險。十年責任險也是一種保證保險，即以建筑工程為標的，承保工程驗收后由于工程缺陷或隱患所造成工程本身的物質和非物質損失。十年責任險是針對工程壽命長流動性大的特點設立的特殊險種，主要用于國際工程承包。當承包商完成工程撤離現場或離境后，由承保的保險人對超過工程保修期（缺陷責任期）后的工程由于工程缺陷或隱患所造成的損失承擔賠償責任。（7）機動車輛險。機動車輛險是指以機動車車身為標的，對由于機動車運動所造成

20、的第三者物質損失和人身傷亡承擔賠償責任。機動車輛險主要包括車身險和第三者責任險。車身險的賠償責任包括因汽車與其他物體碰撞或翻車所造成的損失和自然災害（如雷電、洪水、地震、雪崩等）、意外事故（如失火、爆炸、自燃及偷竊、丟失等）造成的損失；第三者責任險的責任范圍是被保險汽車因保險事故對于乘車人和行人造成的人身傷害和財產損失。工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施，可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期，該階段

21、涉及的內外部環境復雜，風險因素眾多，一般包括以下五個方面。（1）國家宏觀政策、產業政策及區域發展規劃變動所引起的政策風險，如調整國民經濟計劃、增加稅收，強迫某些工程下馬，或由于某種政策原因遲發、拒發、吊銷項目許可證，或國家產業限制政策對某些項目加重稅收等。（2）項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險，如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性，產品和原材料價格的劇烈波動，可替代產品和同類產品的影響等。（3）國家和地區的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險，如文化水平會影響居民對項目或其產品的需求層次，宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。（4）與投資

22、有關的法律風險，如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全，投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、“條子工程”等。（5）投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素，業主或開發商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因，業主或開發商會面臨更多風險，包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。（二）承包商風險在工程項目建設實施階段，承包商組織投標，中標后受業主

23、或開發商委托負責工程施工。通常情況下，業主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商，因此，承包商所承擔的風險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段，承包商需要作一系列決策，例如，要進入哪個市場，要投標哪個工程項目，投何種性質的標，采用哪些策略來中標等，這些決策無不潛伏著大量風險，包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業主簽訂合同，并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風

24、險工程完工后，應嚴格按照規定進行竣工驗收，一旦出現問題，承包商可能會面臨風險，包括竣工驗收時發現的質量問題、承包商未按規定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。（三）咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業主委托；在工程實施過程中提供勘察、設計、監理、全過程工程咨詢等方面的專業服務，同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業主或開發商的風險工程實施過程中業主或開發商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作，產生風險，包括：業主或開發商不遵循客觀規律，對工程提出不合理要求；咨詢服務合同欠公平；可行性研究缺乏嚴肅性，數據服務于結果、缺乏客觀性；業主或開發商對咨詢設計服務單位的干預過多；工程投資預

25、算不足，導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業主或開發商委托的工程監理單位，在合同實施期代表業主或開發商利益，會與承包商產生分歧和爭端，而承包商出于自身利益考慮，會造成工程監理單位的風險，包括：承包商低價中標，在施工過程中不斷提出索賠；承包商缺乏職業道德，偷工減料，對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故，工程監理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業主或開發商簽訂咨詢服務合同，履行各自的職責，在履約過程中，會要求承擔職業責任風險，包括：勘察設計單位提供的設計方案不合理，或者存在較大失誤；工程咨詢單位編制的投資估算、設

26、計概算不準；咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。工程風險管理內容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管理過程。（一）工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步，能否將工程潛在的重大風險都識別出來，決定了風險管理效果。可按下列四個步驟進行工程風險識別。（1）收集和整理相關信息資料。風險一般是由數據或信息的不完備而引起的，因此，收集和整理與工程風險事件直接相關的信息可能是困難的，但風險事件不是孤立的，會存在一些與（2）其相關的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關的自然和社會環境方面的數據資料，已建成的類似工程信息資料，工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清

27、單。在收集和整理工程項目相關信息資料的基礎上，可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析，確定其可能存在的風險，并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險，不遺漏重要風險，初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當的風險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目，首先應按單項工程、單位工程進行分解，從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后，可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中，時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解，也就是識別工程實施不同階段的風險；目標維度是指按工程目標進行分解，也就是識別影響工程投資、進度、質量和

28、安全目標實現的各種風險；因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解，如政治、社會、經濟、自然、技術等方面風險。（3）進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括：一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解；二是可辨清風險性質，從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種，可按技術和非技術進行分類或按工程項目目標進行分類，還可按工程項目各參與方進行分類。（4）編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單，是風險識別最主要的成果，也是評估和應對風險的重要基礎。工程風險清單并非一成不變，應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通常可按所示進行編制。2、工程風險識

29、別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統的橫向思考。借助這些方法，可提高風險識別效率，操作規范，且不容易產生遺漏。在實際應用中可結合工程項目具體情況，組合使用這些方法。（1）核對表法。核對表是用來記錄和整理數據的常用工具，風險核對表中所列內容都是歷史上類似工程項目曾發生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別，可對照核對表中所列內容對擬建工程進行檢查核對，用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優點在于使風險識別工作變得較為簡單，容易掌握；缺點是對單個風險來源描述不足，不能揭示風險來源之間的相互依賴關系，而且受限于某些工程項目的可比性，有時又險列表不夠詳盡，有些工

30、程風險可能未列入核對表中。（2）頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法，是指通過營造一個無批評的自由會議環境，使與會者暢所欲言，充分交流、互相啟迪，產生大量創造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心，參會人員在他人看法的基礎上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發揮集體智慧，提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關專業領域專家及具有較強邏輯思維和總結分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則，即發言過程中沒有討論，不進行判斷性評論。（3）常識、經驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數據、經驗和教訓，工程項目管理團隊成員的個人知識、經驗和判斷

31、在風險識別時非常奏效，對于那些采用新技術、無先例可循的工程更是如此。此外，將工程參建各方聚集起來，就工程風險進行面對面討論，也有可能觸及般規劃活動中未曾或不能發現的風險（二）工程風險估計1、工程風險估計內容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎上，運用概率論和數理統計方法，對工程建設各階段的風險事件發生的可能性、可能產生的后果、影響的范圍和可能發生的時間等進行估計。（1）風險事件發生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發生的概率與概率分布，這是工程風險估計中最為重要的一項工作，也常常是最困難的一項工作。主要原因在于：一是工程風險事件相關數據和歷史資料的收集相當困難；二是

32、不同工程的差異性較大，用以往類似工程數據推斷擬建工程風險事件發生概率的誤差可能較大。般來講，如果擁有足夠的數據和歷史資料，可直接根據這些數據資料確定風險事件的概率分布；否則，可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發生的可能性。（2）風險事件產生的后果估計。風險事件產生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發生后造成的后果，即工程風險事件可能帶來的損失大小，這些損失會對工程項目目標的實現造成哪些不利影響，如進度延誤、費用超支、發生質量事故或安全事故等。其中，進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險事件對工程總工期的影響，費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕

33、工期及處理質量安全事故而增加的費用等（3）風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前工作和其他相關工作的影響估計，以及對項目利益相關各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構成的復雜系統，風險事件的發生不僅會影響當前工作，還會對相關工作和組織產生影響。因此，要結合風險事件發生的概率和影響程度，對所有可能影響的工作和利益相關方進行全面估計。（4）風險事件發生的時間估計。風險事件發生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據風險事件發生的時間進行的。一般情況下，先發生的風險應優先采取應對策略；而對于后發生的風險事件

34、，則可通過對其進行跟蹤和觀察，抓住機遇進行調節，以降低風險應對成本。此外，對于工程實施過程中的某些風險事件，完全可以通過時間上的合理安排，來降低其發生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法（5）風險事件發生的概率估計方法。風險事件發生的概率分布一般有四種確定方法，即根據歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講，應當根據歷史資料來確定風險事件的概率分布，但當沒有足夠的歷史資料時，也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風險估計。1）歷史資料確定法。當工程風險事件或其影響因素積累有較多的數據資料時，可通過分析這些數據資料，找出風險因素或風險事件的概率分布。數據資

35、料的統計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖，據此可找到與此形狀接近的函數分布曲線，即可得到相應的期望值、方差和標準差等信息2）理論概率分布法。在工程實踐中，有些風險事件的發生是一種較為普遍的現象，已有很多專家學者進行這方面諸多研究，并總結出這些風險事件發生的分布規律。在此情況下，就可利用已知的理論概率分布，并根據工程項目的具體情況去求解風險事件發生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態分布、指數分布等。3）主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點，不同工程項目的風險來源和風險特性差別往往很大，因此，經常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數據資料。在此情況下，就只能

36、根據個人或相關專家的經驗對風險事件發生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件的判斷，為保證主觀概率的可靠性和有效性，除選擇經驗豐富的專家外，還要根據專家的專業方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權重。4）綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數據進行分析與主觀分析判斷相結合的一種工程風險發生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據歷史經驗和數據來推斷工程風險發生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經驗數據可供使用時采用的一種方法，即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯系起來，也就是把未來風險事件歸算到有數據可查的風險事件，在時間序列上由前

37、向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數據資料對擬建工程可能遇到的風險事件發生概率進行估計。（6）風險損失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度（工期）拖延質量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量；而進度則屬時間范疇；質量事故和安全事故既涉及經濟，又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中，質量和安全影響問題常可歸結為費用和進度問題，在某些場合下，也可將進度問題進一步歸結為費用問題去分析處理。1）進度損失估計。估計工程風險事件引起的進度損失，可分以下兩步展開。第一步，估計風險事件對工程項目局部進度的影響。可根據工程項目整體進度計劃和工程項目整體環境發展變化作出分析判斷。對于風

38、險事件發生后對局部活動延誤時間的計算要根據工程項目實際情況進行。如工程施工階段發生一起較大質量事故，該質量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質量事故調查分析所需時間、質量事故處理所需時間和質量事故處理后驗收所需時間等。第二步，估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關鍵線路法進行分析，以確定風險事件發生后對工程總工期的影響程度。2）費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在同一時段發生的各類風險引起的損失之和，包括費用、工期、質量、安全和第三者責任等引起的損失。除一

39、次性損失外，風險對后續階段的工程實施還會有影響，因此，費用損失估計還要考慮對后續階段工程實施與保險來的損失，即項目整體損失估計。此外，針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經濟因素而增加的費用估計，包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計，包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時，因趕工會使資金提前支付，因而會帶來利率方面的損失。因處理質量事故而增加的費用估計，包括建筑物、構筑物或其他結構倒塌或報廢所造成的直接經濟損失，修補措施費用，返工費用，引起工期拖延造成的損失，工程永久性缺陷造成使用功能的損失，第三者責任引起的損失等

40、。因處理安全事故而增加的費用估計，包括傷亡人員的醫療或喪葬費用，以及補償費用；材料、設備等的損失費用；引起工期延誤造成的損失；為恢復正常施工而發生的費用；第三者責任引起的損失等。（7）風險影響程度及風險指標估計方法。1）風險影響程度。根據專家積累的經驗和掌握的信息，將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達，如非常低、低、中、高和非常高。基數度量法是指將不同權值作為影響值對應不同的影響程度，這些值可以是線性的，也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態度。2）風險指標。在分析風

41、險事件對工程項目目標的影響程度時，只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此，需要采用風險損失的標準差和變異系數來衡量風險后果的嚴重性。（三）工程風險評價1、工程風險評價內容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎上，綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用，以及對工程項目的總體影響，然后與風險評價基準進行比較，確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價，可進一步認識已估計的風險發生概率和引起的損失，降低風險估計中的不確定性。當發現原估計和現狀出入較大時，可根據工程進展狀況，重新估計風險發生概率和可能的后果。風險評價結果應滿足風險應對需要，否則應作進一步分析。2工

42、程風險評價常用方法（1）主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分，然后計算整個項目風險，并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側重于對工程風險的定性評價，其優點是簡便易行，不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經驗和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數量和物理特征，運用數學方法進行模擬，每一次模擬都描述系統可能出現的情況，經過成百上千次模擬后，即可得到一些有價值的結果。蒙特卡洛法在許多領域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行工程風險評價，就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數據序列對實際系統的概率模型進行模擬，給出風險

43、事件造成后果的漸近統計估風險逐漸變大。（3）等風險圖法。工程風險大小與風險事件發生的概率和風險引起的損失有關。有嚴重潛在損失的風險，雖不經常出現，但比經常發生卻無太大損失的風險要更可怕。2）若兩種風險的潛在損失類似，則發生概率高的風險具有較大R。3）若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件，不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠，期望損失越大，一般認為風險也就越大。4）工程風險發生概率與潛在損失的乘積是損失期望值，即風險大小是關于損失值期望的（四）工程風險應對1、工程風險應對內容工程風險應對是指為降低風險發生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術手段的過程。風險應對過程的結果就是編制

44、風險應對計劃。不同工程項目的風險應對計劃內容不同，但至少應包含下列內容。（1）描述已識別的工程風險基本信息，包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。（2）關鍵風險識別，以及關于這些風險對于實現項目目標所產生的影響說明，從風險估計中摘錄出來的發生概率及潛在損失。（3）風險應對策略，包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜合，以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。（4）風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險的承擔主體及其責任，以及負責實施風險應對策略的人員和職責。（5）實施應對策略所需資源的分配，包括費用、時間進度及技術要求的說明。（6）跟蹤、決策及反饋時間，包括

45、不斷修改、更新需優先考慮的風險一覽表、計劃和各自結果。（7）應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的，一旦風險事件發生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質、風險發生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。（1）風險回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大，不利后果也很嚴重，又無其他策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標與行動方案，從而規避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風險，又沒有有效辦法控制風險，甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時，就應考慮放棄項目實施，避免巨

46、大的人員傷亡和財產損失。（2）風險轉移。風險轉移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉移的目的不是降低風險發生的概率和減輕不利后果，而是通過合同或協議，將風險損失的一部分轉移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉移通常有以下兩種途徑。1）保險轉移。保險轉移是指借助第三方-保險公司來轉移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉移給保險公司，當風險發生時從保險公司獲得經濟補償。與其他風險應對策略相比，工程保險轉移風險的效率是最高的。2）非保險轉移。非保險轉移是指通過簽訂協議進行風險轉移。常見的工程風險非保險轉移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。（3）風險減輕。風險減輕是指將工程風險發生的

47、概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風險減輕措施時，必須依據工程風險的特性，盡可能將工程風險降低到可接受程度，常見途徑有減少風險發生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。（4）風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略，常分為有形和無形兩種手段。1）有形手段。有形手段是指在工程建設中，結合具體工程特性采取一定的工程技術手段，避免潛在風險事件發生。用工程技術手段預防風險有下列多種措施：防止風險因素出現：消除已存在的風險因素；將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2）無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育，提高參與者風險意識，使其認識

48、到工作中可能面臨的風險，了解并掌握處置風險的方法和技術，有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規章制度使工作程序標準化，實現工程項目活動的規范化管理，盡可能避免風險事件的發生和造成的損失。（5）風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術，工程建設參與方明知可能會發生風險事件，但在衡量各種風險應對策略后，從經濟性和可行性考慮，仍將風險自留，當風險損失出現時，則需要依靠工程建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方決定采取風險自留策略時，需要對風險事件提前做一些準備，這些準備有時被稱為風險后備措施，主要包括費用、進度和技術三種后備

49、措施。1）費用后備措施。費用后備措施主要是指預算應急費，是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性對工程項目費用估計產生影響的資金。2）進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃，爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3）技術后備措施。技術后備措施專門用于應付工程技術風險。一般來說，采用技術后備措施的可能性很小。只有當小概率風險事件發生，需要采取補救行動時，才會動用技術后備措施。技術后備措施分兩種情況，即技術應急費和技術后備時間。（6）風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。風險利用僅針對投機風險而言，原則上投機風險大部分有被利用的可能，但并不是輕易就能獲得成功。因為

50、投機風險具有兩面性有時利大于弊，有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發展。（五）工程風險監1、工程風險監控內容在工程實施過程中，風險會不斷發生變化，新的風險有可能會出現，預期的風險也可能會消失。工程風險監控的主要任務是：隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險，監控殘余風險和識別新的風險；分析工程項目目標的實現程度，以及風險因素的變化和風險應對措施產生的效果；進一步尋找機會，細化風險應對措施，實現消除或減輕風險的目標。工程風險監控不能僅停留在關注風險的大小上，還要分析風險事件影響因素的發展和變化。2、工程風險監控方法（1）掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法，其核

51、心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量，從而準確描述工程進展狀態。掙值分析法的另一重要優點是可以預測工程項目可能發生的工期滯后量和費用超支量，從而為工程風險監控提供有效支持。（2）工程風險應對審計法。該方法可用于工程決策和實施全過程，從項目建議書開始直至項目結束。主要檢查諸如項目建議書、項目產品或服務的技術規格要求、項目招標文件、設計文件、實施計劃、必要的試驗等。風險應對審計人員檢查和文字記錄諸如規避、轉移或減輕等風險應對措施的效果，以及風險承擔人的有效性。3、工程風險控制措施在風險監控的基礎上，應針對發現的問題，及時采取措施（這些措施包括權變措施、糾正措施，以及提

52、出項目變更申請或建議等）并對工程風險重新進行評估，對風險應對計劃作出調整。（1）權變措施。權變措施是指未事先計劃或考慮到的應對風險措施。工程項目是一個開放性系統，實施環境復雜，有許多風險因素在編制風險計劃時是考慮不到的，或者對其沒有充分認識。在工程風險監控時，發現某些風險的嚴重性或者是在一些新的風險產生時，能夠隨機應變，及時提出應對措施，并將其納入項目和風險應對計劃中。（2）糾正措施。糾正措施是為使項目未來預計績效與原定計劃一致所作的變更。當工程風險監控結果顯示，已列入控制的風險在進一步發展或出現新的風險時，則應對工程風險作深入分析和評估，在找出工程風險事件影響因素的基礎上，及時采取糾正措施（

53、包括實施應急計劃和附加應急計劃）。（3）項目變更申請。工程實施階段，無論是建設單位、設計單位、工程監理單位，還是承包商，認為原設計圖紙、技術規范、施工條件、施工方案等不利于項目目標實現，或可能會存在風險的，均可提出變更要求或建議，但這類申請或建議一般應是書面的。承包合同價款實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30日內，由承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在承包雙方認可的工程價款基礎上，由承包雙方在合同中約定。（一）合同計價方式的選擇建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）規定如下。（1）實行工程量清單計價的工程，應當采用單

54、價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工程量清單項目綜合單價，在約定條件內是固定的、不予調整的；工程量清單項目綜合單價在約定條件外的，允許調整，但調整方式和方法應在合同中約定。（2）對于合同工期較短、建設規模較小、技術難度較低，且施工圖設計已審查完備的建設工程，可以采用總價合同。總價合同是指總價包干或總價不變的合同，承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款的計算、調整和確認。除工程變更外，其工程量不予調整。（3）緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程，可以采用成本加酬金合同。成本

55、加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。采用成本加酬金合同，承包人不承擔任何價格變化的風險。（二）合同價款約定的內容承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。（1）預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式。（2）安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。（3）工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間。（4）工程價款的調整因素、方法、程序、支付方式及時間。（5）施工索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間。（6）承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、調整辦法。（7）工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間。（8）工程質量保證（保修）金的數額、

56、預扣方式及時間。（9）違約責任以及發生工程價款爭議的解決方法及時間。（10）與履行合同、支付價款有關的其他事項。工程量清單工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應數量等內容的明細清單。在不同階段，工程量清單又可分別稱為招標工程量清單和已標價工程量清單等。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、施工索賠等的重要依據。工程量清單計價應采用綜合單價法。這里的綜合單價是指完成一個規定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業管理費、利潤以及一定范圍內的風險費。無論是分部分項工程項目、措施項目，還是其他項目

57、，其綜合單價的組成內容均包括除規費、稅金以外的所有金額。招標工程量清單應以單位（項）工程為單位編制，由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單組成。（一）分部分項工程項目清單分部分項工程項目清單應載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量五個要件。這五個要件在分部分項工程項目清單的組成中缺一不可。分部分項工程項目清單必須根據各專業工程現行的工程量計算規范，按規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。（二）措施項目清單措施項目是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的項目。措

58、施項目清單必須根據相關工程現行國家計量規范的規定編制，應根據擬建工程的實際情況列項。（三）其他項目清單其他項目清單是指除分部分項工程項目清單、措施項目清單所包含的內容以外，因招標人的特殊要求而發生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數量的清單。其他項目清單應按照下列內容列項。（1）暫列金額。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。它是施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。（2）暫估價。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定

59、價格的材料、工程設備的單價及專業工程的金額，包括材料暫估單價、工程設備暫估單價、專業工程暫估價。暫估價中的材料、工程設備暫估單價應根據工程造價信息或參照市場價格估算列出明細表；專業工程暫估價應分不同專業，按有關計價規定估算，列出明細表。（3）計日工。計日工是指在施工過程中，承包人完成發包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價進行計價的一種協議方式。所謂零星工作，一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些不允許事先商定價格的額外工作。工程量清單中，應列出計日工的項目名稱、計量單位和暫估數量。（4）總承包服務費。總承包服務費是指總

60、承包人為配合協調發包人進行專業工程發包對發包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。工程量清單中應列出總承包服務費的服務項目及其內容等。（四）規費項目清單規費項目清單應按照下列內容列項：社會保險費，包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費、工傷保險費、生育保險費。住房公積金。若出現規范中未列的項目，應根據省級政府或省級有關權力部門的規定列項。（五）稅金項目清單建設工程工程量清單計價規范（CB50500-2013）規定，稅金項目清單應包括下列內容：營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。在建筑業實行營業稅改征增值稅后，工程量清單中對于稅金項