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文檔簡介
1、煤礦安全質量標準化考核評級辦法(試 行)第一條 為深入開展全國煤礦安全質量標準化工作,根據安全生產法、國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知(國發201023號)和國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見(安委20114號)等法律法規、規定,制定本辦法。第二條 本辦辦法適用于全全國所有合法法的生產煤礦礦,新建、技技改(包括重組整整合)煤礦參照執執行。第三條 考核評評級標準執行行煤礦安全全質量標準化化基本要求及及評分方法(試試行)。第四條 申報報安全質量標標準化煤礦的的基本條件:1. 證照齊全全有效。2. 實現安全全生產目標:考核年度內內達到安全生生產目標要求求。3. 隱患排
2、查查治理: 按照安全全生產事故隱隱患排查治理理暫行規定(國國家安全監管管總局令第116號)建立立安全生產隱隱患排查治理理體系。4. 采掘關系系正常:開拓拓煤量、準備備煤量、回采采煤量、抽采采煤量符合有有關規定,回回采率達到要要求。 5. 自查考核核獎懲:煤礦礦企業制定并并執行安全質質量標準化考考核評比及獎獎懲制度。6. 按要求建建立煤礦瓦斯斯綜合治理工工作體系。第五條 安全全質量標準化化煤礦分為三三個等級。一級:煤礦安全全質量標準化化考核評分990分及以上上,且年度內內無死亡事故故。井工煤礦礦通風、地測測防治水、采采煤、掘進、機機電、運輸的的單項考核評評分均不低于于90分,其他他專業均不低低于
3、80分;露天天煤礦穿孔、爆爆破、采裝、運運輸、排土、機機電、邊坡的的考核評分均均不低于900分,其他專專業均不低于于80分。二級:煤礦安全全質量標準化化考核評分880分及以上上,且百萬噸噸死亡率低于于全國及所在在省(直轄市市、自治區)上上年度平均水水平,露天煤煤礦年度內無無死亡事故。井井工煤礦通風風、地測防治治水、采煤、掘掘進、機電、運運輸的單項考考核評分均不不低于80分,其他他專業均不低低于70分;露天天煤礦穿孔、爆爆破、采裝、運運輸、排土、機機電、邊坡的的考核評分均均不低于800分,其他專專業均不低于于70分。三級:煤礦安全全質量標準化化考核評分770分及以上上,且百萬噸噸死亡率低于于所在
4、省(直直轄市、自治治區)上年度度平均水平。井井工煤礦通風風、地測防治治水、采煤、掘掘進、機電、運運輸的單項考考核評分均不不低于70分,其他他專業均不低低于60分;露天天煤礦穿孔、爆爆破、采裝、運運輸、排土、機機電、邊坡的的考核評分均均不低于700分,其他專專業均不低于于60分。第六條 考核核檢查過程中中發現申報煤煤礦有煤礦礦安全質量標標準化基本要要求及評分方方法(試行)總總則所列的重重大安全生產產隱患和行為為時,應當立立即責令其停停產整改,待待隱患排除后后,重新申報報。第七條 鼓勵勵煤礦企業采采用煤礦安安全風險預控控管理體系規規范( 11093-22011)開開展安全質量量標準化創建建工作,其
5、指指標與煤礦礦安全質量標標準化基本要要求及評分方方法(試行)對對標確認,報報國家煤礦安安全監察局備備案后可引用用,但考核評評級工作須按按照本辦法執執行。第八條 煤礦礦安全質量標標準化等級按按年度分級考考核。一級安安全質量標準準化煤礦的考考核工作由國國家煤礦安全全監察局負責責,具體的評審審工作委托中中國煤炭工業業協會承擔;二級、三級級的考核工作作由省級主管管部門負責。第九條 煤礦礦安全質量標標準化考評,按照企業申申報、現場考考核、等級認認定、公示發發布、頒發證證書的程序進進行。第十條 安全全質量標準化化煤礦的檢查查考核。1. 安全質量量標準化煤礦礦的檢查考核核采取動態檢檢查。全國煤煤炭行業每年年
6、進行1次;省(直直轄市、自治治區)每半年年抽查1次;礦每月月進行1次全面自查查。 2. 對被取消消和未取得安安全質量標準準化等級的煤煤礦,須責令令其停產整改改;對逾期未未整改或整改改未達標的,提提請地方政府府依法予以關關閉。 第十一條 企企業應加大安安全質量標準準化投入,制制定安全質量量標準化等級級提升計劃,不不斷改善煤礦礦安全生產條條件。第十二條 各各級地方政府府和煤礦企業業應實行安全全質量標準化化激勵政策,對對被評為一級級、二級安全全質量標準化化的煤礦給予予鼓勵。第十三條 省省級煤礦安全全質量標準化化主管部門可可根據本辦法法和工作實際際,制定實施施細則并上報報備案。第十四條 本本辦法自20
7、0一三年5月1日起實施,煤煤礦安全質量量標準化標準準及考核評級級辦法(試行行)(20004年)同同時廢止。煤礦安全質量標標準化基本要要求及評分方方法(試 行)第1部分 總總則一、安全質量標標準化煤礦基基本條件1.依法開采,證證照齊全有效效。2.參與安全質質量標準化考考核評分的煤煤礦不應存在在以下情況:生產礦井沒有22個能行人的的通達地面的的安全出口,采采煤工作面沒沒有2個暢通通的安全出口口(一個通到到回風巷道,另另一個通到進進風巷道);超能力、超強度度或者超定員員組織生產;使用明令禁止使使用或者淘汰汰的設備、工工藝;存在超層越界開開采等現象;煤礦井下安全避避險“六大系系統”(監測測監控系統、人
8、人員定位系統統、緊急避險險系統、壓風風自救系統、供供水施救系統統和通信聯絡絡系統)未按規定建設,未未達到“系統統可靠、設施施完善、管理理到位、運轉轉有效”要求求;開拓煤量、準備備煤量、回采采煤量未達到到規定要求;存在危及安全生生產的重大安安全隱患。二、安全質量標標準化煤礦基基本要求1.原則貫徹“安全第一一、預防為主主、綜合治理理”的安全生產方針針,運用先進進的技術方法法,完善標準準化考核體系系,推進安全全質量標準化化建設,強化安全基基礎管理,保保障從業人員員安全健康,實實現煤礦安全全高效生產。2.建立和保持持通過科學管理、健健全制度、規規范行為、優優化設計、控控制質量、提提高技術裝備備水平、加
9、強強培訓與監督督等方面的持持續改進與完完善,達到安安全質量標準準化的基本要要求,建立安安全生產長效效機制。3.目標與計劃劃制定安全質量標標準化中長期期規劃和年度度計劃,分解解到相關部門門并嚴格執行行和考核。4.組織機構與與職責設立安全質量標標準化管理機機構,配備相相應的管理人人員;主要負責人人全面負責安安全質量標準準化工作,各各級單位、部部門和人員的的安全質量標標準化工作職職責明確。5.安全質量標標準化投入建立安全質量標標準化投入保保障制度,完完善和改進安安全生產條件件。6.法律法規執執行及制度完完善及時識別和獲取取適用的法律律法規、標準準規范,并傳達給相關關部門和從業業人員,結合合法定要求及
10、及時修訂和完完善本單位的的規章制度,定期進行執執行情況檢查查,不斷提高高制度執行力力。7.技術保障健全技術管理體體系,完善工作制制度,開展技技術創新;作作業規程、操操作規程及安安全技術措施施符合要求;各種規程審審批手續完備備,貫徹、考考核和簽字記記錄齊全。8.生產現場管管理和過程控控制嚴格執行煤礦礦安全規程、作業規程程和操作規程程;加強各生生產環節的過過程控制,生生產布局合理理,接續正常常;定期開展展安全質量標標準化達標自自檢工作,并并記錄齊全;對于高危作作業實施作業業許可、監護護管理,并安安排專人進行行現場監督管管理。9.設備設施建立健全設備設設施綜合管理理制度,運用用信息化手段段,加強設備
11、備設施管理;安全生產設施與與建設項目主主體工程同時時設計、同時時施工、同時時投入生產和和使用。 10.工程質量量各項工程應制定定質量標準和和要求,按照照設計、施工工組織設計、作作業規程及安全技術措措施進行施工工,有相應的的質量保證措措施,定期進進行工程質量量檢查驗收。11.作業環境境作業場所空氣質質量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關規定;物料分類擺放整齊,環境整潔;各類圖牌板齊全,安設合理;管線吊掛整齊;按照 28942008及企業規定設置標志。12.隱患排查查和風險預控控建立隱患排查制制度,制定隱隱患治理方案案,開展風險險預控工作,采取信信息化手段對對隱患分級、分分類建立檔案案,限期整改改
12、,閉環管理理。 一三.變化管理理針對煤礦生產過過程中出現的的變化,建立立預防機制及及應急反應機機制。通過預預防機制盡量量減少突發性性的變化;通通過應急反應應機制,按預預案對突發性性的變化采取取相應的措施施。14.教育培訓訓建立完善全員培培訓制度,明明確教育培訓訓機構,制定培訓計計劃,保證資資金投入,對對培訓效果進進行評估;從業人員按要要求進行教育育培訓后持證證上崗。三、煤礦安全質質量標準化體體系1.井工煤礦井工煤礦安全質質量標準化體體系包括以下下11個部分分:通風。考核內容容執行本方法法第2部分“通風”的規定。地測防治水。考考核內容執行行本方法第33部分“地測防治水水”的規定。采煤。考核內容容
13、執行本方法法第4部分“采煤”的規定。掘進。考核內容容執行本方法法第5部分“掘進”的規定。機電。考核內容容執行本方法法第6部分“機電”的規定。運輸。考核內容容執行本方法法第7部分“運輸”的規定。安全管理。考核核內容執行本本方法第8部部分“安全管理”的規定。職業衛生。考核核內容執行本本方法第9部部分“職業衛生”的規定。應急救援。考核核內容執行本本方法第100部分“應急救援”的規定。調度。考核內容容執行本方法法第11部分分考核“調度”的規定。地面設施。考核核內容執行本本方法第122部分“地面設施”的規定。2.露天煤礦露天煤礦安全質質量標準化體體系包括以下下一三個部分分:穿孔、爆破、采采裝、運輸、排排
14、土、機電、邊邊坡、疏干排排水。考核內容執執行本方法第第一三部分“露天煤礦”的規定。安全管理。考核核內容執行第第8部分“安全管理”的規定。職業衛生。考核核內容執行本本方法第9部部分“職業衛生”的規定。應急救援。考核核內容執行本本方法第100部分“應急救援”的規定。調度。考核內容容執行本方法法第11部分分考核“調度”的規定。地面設施。考核核內容執行執執行本方法第第12部分“地面設施”的規定。四、煤礦安全質質量標準化評評分方法1.井工煤礦安安全質量標準準化評分方法法井工煤礦安全質質量標準化考考核滿分為1100分,采采用各部分得得分乘以權重重計算,各部部分的權重見見表1-1。按照井工煤礦安安全質量標準
15、準化體系包含含的各部分評評分表進行打打分。各部分考核得分分乘以該部分分權重之和即即為井工煤礦礦安全質量標標準化考核得得分,計算公公式如下:式中 M井井工煤礦安全全質量標準化化考核得分;通風、地測防防治水、采煤煤、掘進、機機電、運輸、安安全管理、職職業衛生、應應急救援、調調度、地面設設施等11個個部分的安全全質量標準化化考核得分;通風、地測防防治水、采煤煤、掘進、機機電、運輸、安安全管理、職職業衛生、應應急救援、調調度、地面設設施等11個個部分的權重重。2.露天煤礦安安全質量標準準化評分方法法(1)露天煤礦礦安全質量標標準化考核滿分為1100分,采采用各項得分分乘以權重計計算,各部分分的權重見表
16、表1-2。(2)按照露天天煤礦安全質質量標準化體體系包含的各各部分評分表表進行打分。(3)各項考核核得分乘以其其權重之和即即為露天煤礦礦安全質量標標準化考核得得分,計算公公式如下:式中 N露露天煤礦安全全質量標準化化考核得分; 穿孔、爆破破、采裝、運運輸、排土、機機電、邊坡、疏疏干排水、安安全管理、職職業衛生、應應急救援、調調度和地面設設施等一三部部分的安全質質量標準化考考核得分; 穿孔、爆破、采采裝、運輸、排排土、機電、邊邊坡、疏干排排水、安全管管理、職業衛衛生、應急救救援、調度和和地面設施等等一三部分的的權重。3.在考核評分分中,視生產產工藝,如缺缺項,可將該部分分的加權分值值,平均折算算
17、到其他部分分中去,折算算方法如下:式中 A實得分數;B加權得分分數;C缺項加權權分數。表1-1井工煤煤礦安全質量量標準化評分分表序號名稱標準分值權重()考核得分()加權得分1通風1000.一八2地測防治水1000.123采煤1000.104掘進1000.105機電1000.106運輸1000.097安全管理1000.088職業衛生1000.089應急救援1000.0610調度1000.0511地面設施1000.04井工煤礦安全質質量標準化考考核得分(MM)表1-2 露天天煤礦安全質質量標準化評評分表序號名稱標準分值權重()考核得分()加權得分1穿孔1000.062爆破1000.123采裝100
18、0.124運輸1000.145排土1000.106機電1000.107邊坡1000.068疏干排水1000.069安全管理1000.0610職業衛生1000.0611應急救援1000.0412調度1000.05一三地面設施1000.03露天煤礦安全質質量標準化考考核得分(NN)第2部分 通通風一、基本條件生產礦井不應存存在以下情況況:(1)瓦斯超限限作業;(2)煤(巖)與瓦斯斯(二氧化碳碳)突出(以下簡簡稱“突出”)礦井,未依依照規定實施施防突出措施施;(3)礦井未建建立安全監控系統統,或者安全全監控系統不不能正常運行行;(4)未按照規規定建立瓦斯抽采系統,或瓦斯斯抽采不達標標;(5)通風系統
19、統不完善、不不可靠;(6)自然發火火嚴重,未采采取有效措施施。二、基本要求1.通風系統通風系統應符合合以下要求:采用機械通風,安安裝2套同等等能力的主要要通風機,實實現雙回路供供電;按規定進行通風風能力核定;礦井內各地點風風速符合煤煤礦安全規程程的規定。2.局部通風局部通風應符合合以下要求:局部通風機的安安裝、使用符符合煤礦安安全規程的規定;使用抗靜電、抗抗阻燃標準風筒,風筒吊吊掛平、直、穩穩,風筒末端端到工作面的的距離和出風風口的風量符符合作業規程程的規定。3.通風設施通風設施應符合合以下要求:風門、密閉、風風橋等通風設設施位置合理理;幫、頂、底掏槽槽深度符合要要求,墻面平平整;通風設施前后
20、55m范圍內支護護完好,無雜雜物、積水和和淤泥等。4.瓦斯防治瓦斯防治應符合合以下要求:設立防治瓦斯領領導機構,配配備滿足工作作需要的瓦斯斯防治專業隊隊伍;按規定進行礦井井瓦斯等級和和二氧化碳涌涌出量鑒定工工作;采掘工作面及其其他地點的瓦瓦斯濃度符合合煤礦安全全規程的規規定;按規定測定煤層層的瓦斯賦存存參數,并繪繪制瓦斯地質質圖;瓦斯檢查工持證證上崗,井下下瓦斯檢查地地點、瓦斯檢檢查次數及瓦瓦斯檢查工交接班等符符合相關規定。5.突出防治突出防治應符合合以下要求:進行突出危險性性鑒定,有規規范的專項設設計;突出礦井應按照照防治煤與與瓦斯突出規規定設立防防突工作領導導小組,配備備滿足防突工工作需要
21、的專專業防突隊伍伍和裝備;區域預測結果、區區域防突措施施應經企業技術術負責人審批批并嚴格執行行,預抽煤層瓦瓦斯區域防突突措施效果檢檢驗結果經礦礦技術負責人人和主要負責責人審批;采掘工作面落實實區域及局部部綜合防突措措施;防突裝備、儀器器、儀表的管管理、檢定符符合相關要求求。6.瓦斯抽采瓦斯抽采應符合合以下要求:按規定建立地面面永久瓦斯抽抽采系統、井下臨時抽抽采系統;抽采瓦斯安全設設施、參數監監測符合相關關規定;瓦斯抽采礦井建建立專門的瓦瓦斯抽采隊伍伍;瓦斯抽采工作符符合煤礦瓦瓦斯抽采達標標暫行規定的相關要求。7.安全監控安全監控應符合合以下要求:建立安全監控管管理機構,配配足各類專業業人員;安
22、全監控系統應應滿足煤礦礦安全監控系系統通用技術術要求、煤煤礦安全監控控系統及檢測測儀器使用規規范和煤礦安全規程程等的要求;各類安全監控設設備、儀器儀儀表應按規定定進行調校、檢檢定或試驗。8.防滅火防滅火應符合以以下要求:建立防滅火管理理機構,配備備專業人員,建立管理制制度;按規定建立防滅滅火系統,設設置井上、下下消防材料庫庫;按規定建立監測測系統,開展火災的的預測預報工工作,制定防治自自然發火的專專門措施。9.防治粉塵防治粉塵應符合合以下要求:建立綜合防塵管管理制度,配配足防塵專業業技術人員;按規定制定綜合合防塵措施,建立防塵供水系統,完善綜合防塵設施;按煤礦安全規規程和煤煤礦井下粉塵塵綜合防
23、治技技術規范的的規定測定粉粉塵濃度、游游離二氧化硅硅含量及分散散度等;測塵儀器、儀表表齊全,并定定期進行校正正、檢定。10.井下爆破破井下爆破應符合合以下要求:爆炸材料的貯存存、運輸和爆爆炸材料庫應應符合煤礦礦安全規程的規定;建立和執行電雷雷管編號制度度、爆炸材料料防止丟失及及銷毀制度、爆爆炸材料領退退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度;礦井配有足夠的的爆破專業人人員,且持證證上崗;按規定編制爆破破說明書,并并按其進行爆爆破作業;特殊情況下的爆爆破作業執行行相關規定。11.管理制度度管理制度應符合合以下要求:按規定建立通風風管理機構,配足專職人員,建立相應的工作責責任制;每月至少組織1
24、1次通風隱患排查查,至少召開1次通風工作例會會;各類人員按規定定參加培訓、持證上崗;通風措施按相關關要求進行審審批,并嚴格格落實。三、評分方法按表2-1評分分,通風111個大項每大大項標準分為為100分,各各小項分數扣扣完為止。以11項中的最最低分作為通通風得分,按按相關規定無無須開展突出出防治或瓦斯斯抽采的煤礦礦,該項不考考核。局部通風以所檢檢查的全部局局部通風區域域的最低分為為該項得分。通風設施以所檢檢查的單項設設施的平均分分為該項得分分。項目內容中缺項項時,按下列列公式進行折折算:式中 A本項折合分分數;B本項標準準分數;C缺項標準準分數;D本項檢查查實得分數。表2-1 煤礦礦通風安全質
25、量量標準化評分分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、 通 風風 系 統(1000分)完善系統1.改變全礦井井通風系統時時(包括一翼翼或一個水平平等)應編制制通風設計及及安全措施,按規定審批批;巷道貫通通應制定安全全技術措施報報礦技術負責責人審批;井井下爆炸材料料庫、充電硐硐室、采區變變電所應有獨獨立的通風系系統20查資料和現場。改變變通風系統(巷巷道貫通)無無審批措施的的扣10分,其其他1處不符合要要求扣5分2.實行分區通通風,通風系系統中沒有不不符合煤礦礦安全規程規規定的串聯通通風、擴散通通風、采空區區通風和采煤工作面面利用局部通通風機通風20查資料和現場。1處不符合要要求扣10分
26、分3.高瓦斯礦井井和突出礦井的的每個采區和和開采有自燃燃煤層的采區區應設置至少少1條專用回風風巷;瓦斯礦礦井開采煤層層群和分層開開采采用聯合合布置的應設設置1條專用回風風巷;采區進進、回風巷應應貫穿整個采采區,不應一一段為進風巷巷、一段為回回風巷;突出出煤層采掘工工作面應有獨獨立的回風系系統10查資料和現場。1處不符合要要求不得分4.礦技術負責責人每月至少少組織1次通風系統統審查、每季季度至少組織織1次反風設施檢檢查;防爆門門應符合規定定,每半年至至少檢查1次;每年進行行1次反風演習習,反風演習習計劃應按規規定審批,反反風效果符合合煤礦安全全規程的規定10查資料和現場。未進進行反風演習習的扣5
27、分,其其他1處不符合規規定扣2分風量配置1.新安裝的主主要通風機投投入使用前,要要進行1次通風機性性能測定和試試運轉工作,以以后每5年至少進行行1次性能測定定;礦井通風風阻力測定符符合煤礦安安全規程相相關規定5查資料和現場。通風風機性能或通通風阻力未測測定的不得分分,其他1處不符合要要求扣1分2.礦井應按規規定進行通風風能力核定,不不應超通風能能力生產;采采掘工作面、硐室和其他巷巷道的供風量量符合煤礦礦安全規程的的規定10查資料和現場。未進進行通風能力力核定的不得得分,其他11處不符合要要求扣5分3.礦井有效風風量率不低于于855查資料和現場。每降降低1個百分點扣扣1分4.回風巷失修修率不高于
28、77,嚴重失失修率不高于于3;主要要進回風巷道、采煤煤工作面回風風巷實際斷面面不小于設計計斷面的2/3;礦井通通風系統的阻阻力應滿足煤煤礦井工開采采通風技術條條件的要求求;礦井內各各地點風速符符合煤礦安安全規程規規定。10查資料和現場。巷道道失修率超過過標準,每超超過1個百分點扣扣1分;嚴重重失修率每超超過1個百分點扣扣2分;礦井井通風系統阻阻力每超過11個百分點扣扣0.2分;局部通風機機至掘進回風風口段風速不不足的,1處扣5分;其他1處不符合要要求扣1分5.礦井主要通通風機裝置外外部漏風率每每年至少測定1次,外部漏漏風率在無提提升設備時不不得超過5,有提升設設備時不得超超過一五5查報告、記錄
29、。未未測定的扣55分,其他11處不符合要要求的扣1分分6.礦井(采區區)主要通風風機應安設監監測系統,以以監測主要通通風機及電機機的運轉情況況,并按規定定安裝正壓計計、負壓計和和全壓計等監監測儀器儀表表5查資料和現場。未安安設通風機監監測系統的不不得分,其他他1處不符合要要求扣1分二、 局 部 通 風(1000分)裝備和措施1.局部通風機機的安裝、使使用符合煤煤礦安全規程程規定,不不發生循環風風;2臺局部通風風機同時向11個掘進工作作面供風的,2臺局部通風機應同時實現風電閉鎖 一五查資料和現場。1處不符合要要求扣5分 2.瓦斯噴出區區域和突出煤煤層的掘進通通風方式應采采用壓入式;局部通風機機設
30、備齊全,應應裝消音器(低低噪聲局部通通風機和除塵塵風機除外),吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風機及其啟動裝置應安設在進風巷道中,地點距回風口10m以上,且支護完好、無淋水、無積水、無雜物;局部通風機離地面高度應大于03 m;瓦斯濃度不應超過05一五查資料和現場。瓦斯斯濃度超過規規定的不得分分;其他1處不符合要要求扣2分3.采用局部通通風機供風的的掘進巷道應應安設2臺同等能力力的局部通風風機,實現“三專兩閉鎖鎖”,具備相互互獨立的兩回回路電源,并并能實現自動動切換10查資料和現場。1處不符合要要求扣5分4.局部通風機機應安裝開停停傳感器,且且與監測系統統聯網;專人人負責,實行行掛牌
31、管理;定期進行自自動切換試驗驗和風電閉鎖鎖試驗,并有有記錄;不應出現無無計劃停風,有有計劃停風前應制定專項通風風安全技術措施10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分風筒敷設1.風筒末端到到工作面的距距離和出風口口的風量要符符合作業規程程規定,巷道中風速速應符合煤礦安安全規程的規定定,并保證工工作面和回風風流的瓦斯濃濃度不超限10查資料和現場。1處不符合要要求扣5分2.使用抗靜電電、阻燃風筒筒;炮掘工作作面應使用硬硬質風筒,并并采用防摩擦擦起火的材料料吊掛;接頭頭嚴密,無破破口(末端220m除外),無反接頭;軟質風筒接接頭應反壓邊,硬質質風筒接頭應應加墊并擰緊緊螺釘一五查資料和現場。未使使用抗靜
32、電、阻燃燃風筒不得分分;其他1處不符合要要求,扣0.5分3.風筒吊掛應應平、直、穩穩,軟質風筒筒逢環必掛,硬硬質風筒每節節至少吊掛兩兩點;風筒不不得被摩擦、擠擠壓一五查資料和現場。1處不符合要要求扣0.55分4.風筒拐彎處處應用彎頭或骨架架風筒緩慢拐拐彎,不應拐死彎;異徑風筒接接頭應用過渡節,不不準花接10查資料和現場。1處不符合要要求扣1分三、 通 風風 設 施(1000分)密閉1.用不燃性材材料構筑,嚴嚴密不漏風,墻墻體厚度不應應小于0.55m5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分2.密閉前無瓦瓦斯積聚5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分3.設有統一規規格的瓦斯檢檢查牌板
33、、施施工說明牌板板、柵欄和警警標5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分4.密閉前5mm內支護完好好,無片幫、漏漏頂、雜物、積積水和淤泥。所所有導電體不不應進入密閉閉(正常的瓦瓦斯抽采管路路應采取絕緣緣措施進行處處理)5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分5.密閉內有水水時應設反水水池或反水管管,有自然發發火煤層的采采空區密閉應應設觀測孔、措措施孔,且孔孔口設置閥門門5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分6.密閉周邊掏掏槽(巖巷、錨錨噴、砌碹巷巷道除外),應應掏至硬幫、硬硬底、硬頂,并并與煤巖接實實,四周要有有不少于0.1m的裙邊邊5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不
34、不得分7.墻面要平整整、無裂縫、重重縫和空縫,并并進行勾縫或或抹面,每平平方米內凸凹凹深度不應大大于105查資料和現場。一處處不符合要求求,該項不得得分風門風窗1.每組風門不不應少于2道,通車風風門間距不應應小于1列車長度,行行人風門間距距不應小于55m,主要進進回風之間的的風門應設反反向風門,其其數量不少于于2道,通車風風門前要設置置防撞裝置,并并正常使用。風風門墻上設有有規格、字體體統一的施工工說明牌;防防突風門安設設地點、質量量須符合規定定要求5查資料和現場。1處不符合要要求,不得分分2.風門能自動動關閉,并進進行連鎖,保保證2道風門不能能同時打開,主主要風門應設設置風門開關關傳感器5查
35、資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分3.風門墻要用用不燃性材料料建筑,厚度度不應小于00.5m(防防突風門不應應小于0.88m),周邊邊應掏槽,掏掏槽深度符合合規定要求,嚴嚴密不漏風。墻墻面要平整,無裂縫、重重縫和空縫,并并進行勾縫或或抹面,每平平方米內凸凹凹深度不大于于10 5查資料和現場。,11處不符合要要求,該項不不得分4.門框應包邊邊沿口,有襯襯墊,四周接接觸嚴密,門門扇平整不漏漏風;調節風風窗正規可靠靠5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分5.風門水溝應應設反水池或或擋風簾,通通車風門應設設底檻,電纜纜、管路孔應應堵嚴5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分6.局
36、部通風風風筒穿過風門門墻體時,應應在墻上安裝裝與膠質風筒筒直徑匹配的的硬質風筒5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分7.風門前后55m范圍內巷道道支護完好,無無淋水、雜物物、積水和淤淤泥5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分風橋1.用不燃性材材料建筑5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分2.橋面平整不不漏風5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分3.風橋前后各各5m范圍內巷道道支護完好,無雜物物、積水和淤泥5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分4.風橋通風斷斷面不小于原原巷道斷面的的4/5,呈呈流線型,坡坡度宜小于305查資料和現場。1處不符合要要求,該項
37、不不得分5.風橋兩端接接口嚴密,四四周為實幫、實底底,且用混凝凝土澆灌填實實;風橋底部部與下部巷道道頂板的垂距距不小于1.5m5查資料和現場。1一處不符合合要求,該項項不得分6.風橋上、下下不準設風門門、調節風窗窗等5查資料和現場。1處不符合要要求,該項不不得分四、 瓦 斯斯 防 治(1000分)機構設置礦井應設立瓦斯斯工作防治領領導小組和滿滿足工作需要要的瓦斯防治治專業隊伍10查資料。無機構構的,扣100分;人員不不足的,缺11人扣2分瓦斯管理1.采掘工作面面及其他地點點的瓦斯濃度度符合煤礦礦安全規程的的規定;瓦斯斯超限,應立立即切斷電源源、撤出人員員,并按照事事故處理,查查明瓦斯超限限原因
38、,落實實防治措施一五查資料和現場。瓦斯斯超限未比照照事故處理的的,1次扣5分;檢查周期內內瓦斯超限,11次扣1分;其他1處不符合要要求扣0.55分2.礦井應按煤煤礦安全規程程的規定測測定煤層的瓦瓦斯、二氧化化碳賦存參數數,并按相關關規定進行瓦瓦斯等級鑒定定10查資料。未進行行瓦斯等級鑒鑒定扣5分,其其他1處不符合要要求扣0.55分3.礦井應編制制年度瓦斯治治理技術方案案、安全措施施計劃,按規規定備案并嚴嚴格執行;高高瓦斯和突出出煤層的采掘掘工作面應制制定瓦斯治理理專項措施并并嚴格落實,瓦瓦斯治理效果果符合相關規規定10查資料和現場。未編編制的,1項扣5分;未備案的,1項扣2分;其他1處不符合要
39、求扣1分4.井下瓦斯檢檢查地點、瓦瓦斯檢查次數數及瓦斯檢查查工交接班等瓦瓦斯檢查及管管理應符合煤煤礦安全規程程規定;無無空班、漏檢檢和假檢;每每月應編制瓦瓦斯檢查地點點設置計劃,報報礦技術負責責人審查、簽簽字;采掘工工作面按規定定配備瓦斯檢檢查工10查資料和現場。發現現空班、漏檢檢或假檢的不不得分;未按按規定配備專專職瓦斯檢查查員的,每處處扣2分;其其他1處不符合要要求扣1分5.臨時停風地地點,應立即即停止作業、切切斷電源、撤撤出人員、設設置柵欄和警警示標志;長長期停風區應應在24小時時內封閉完畢畢。停工區內內瓦斯或二氧氧化碳濃度達達到3.0%或其他有害害氣體濃度超超過煤礦安安全規程的規定不能
40、能立即處理時時,應在244小時內予以封封閉,并切斷斷通往封閉區區的電源、管管路和軌道等等10查資料和現場。1項未按規定執執行的,不得得分6.瓦斯排放,應應有經礦技術術負責人批準準的專門措施施,并嚴格執執行,且有記記錄10查資料和現場。無無專門措施或或未按措施執執行的,不得得分;其他11處不符合要要求扣0.55 分7.瓦斯檢查工工應持證上崗崗,瓦斯檢查查做到井下記記錄牌、瓦檢檢手冊、瓦斯斯調度臺賬“三統一”;通風瓦斯斯日報、瓦斯斯監測日報每每日上報礦長長、礦技術負負責人審閱簽簽字,并有記記錄一五查資料和現場。未持持證上崗的,1人扣5分;其他1處不符合要求扣0.5分儀器儀表瓦斯檢查儀器、儀儀表應完
41、好,并并按照規定進進行校正和檢檢定10查資料和現場。儀器器、儀表1臺不完好扣扣5分;其他他1處不符合要要求扣1分五、 突 出 防治(1000分)機構設置突出礦井應按規規定設立防突突工作領導小小組和滿足防防突工作需要要的專業防突突隊伍 10查資料和現場。無機機構的不得分分;人員不足足的扣5分回風系統 突出礦井的每個個采區應設置置至少1條專用回風風巷,突出煤煤層采掘工作作面應有獨立立的回風系統統10查資料和現場。采采區無專用回回風巷的不得得分;其他11處不符合要要求扣5分突出管理1.礦井應按規規定對煤層的的突出危險性性進行鑒定。突突出礦井應繪繪制礦井(采采區)瓦斯地地質圖10查資料。未對煤煤層的突
42、出危危險性鑒定的的,不得分(按按突出煤層管管理的不扣分分);其他11處不符合要要求扣2分2.突出礦井(采采區)應編制制專項防突設設計、措施計計劃和事故應應急預案,并并按相關規定定審批10查資料。設計、計計劃或預案缺缺1項扣5分;其他1處不符合要要求扣1分3.區域預測結結果、區域防防突措施應按按規定審批,并并嚴格執行;預抽煤層瓦瓦斯區域防突突措施效果檢檢驗結果應經經礦技術負責責人和主要負負責人審批一五查資料和現場。1處不符合要求扣5分4.突出煤層采采掘工作面局局部綜合防突突措施應經礦礦技術負責人人審批,并嚴嚴格執行一五查資料和現場。1處不符合要求扣5分5.石門、立井井、斜井等揭揭穿突出煤層層前應
43、編制專專項防突設計計、區域及局局部綜合防突突措施,應按按規定審批,并并嚴格執行10查資料。1處不不符合要求扣5分設備設施壓風自救裝置、自自救器、防突突風門等安全全防護設備設設施符合相關關規定10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分 資料臺賬防突裝備、儀器器、儀表的管管理、檢定符符合相關要求求;防突資料料(各種記錄錄、臺賬、牌牌板、效果檢檢驗報告等)管管理應符合規規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分六、 瓦 斯 抽 采 (1100分)機構設置瓦斯抽采礦井應應有專門的瓦瓦斯抽采隊伍伍,人員配備備滿足瓦斯抽抽采要求10查資料和現場。無隊隊伍不得分,人人員不足扣55分抽采系統1.瓦斯抽采設設施、
44、抽采泵泵站應符合相相關規定一五查資料和現場。1處不符合要要求扣2分2.瓦斯抽采工工程(包括鉆鉆場、鉆孔、管管路、抽采巷巷等)應編制制設計并按計計劃施工一五查資料和現場。1處不符合要要求扣2分抽采效果1.定期對瓦斯斯抽采系統瓦瓦斯的濃度、壓壓力、流量等等參數進行測測定。泵站每每小時測定11次;主、干干、支管及抽抽采鉆場每周周至少測定11次,并根據實實際測定情況況對抽采系統統及時進行調調節一五查資料和現場。未按按規定測定11次扣5分,其其他1處不符合要要求扣2分2.定期檢查抽抽采系統,并并有記錄可查查。確保抽采采管路無破損損、漏氣、積積水;抽采管管路離地面高高度不應小于于0.3m(采采面留管除外外
45、)。抽采檢檢測裝置、儀儀器、儀表齊齊全,定期校校正,臺賬、記記錄齊全10查資料和現場。無無記錄可查的的,不得分;其他1處不符合要要求扣1分3.抽采鉆場及及鉆孔應按規規定設置管理理牌板,數據據填寫須及時時、準確,并并有記錄和臺臺賬10查資料和現場。1處不符合要求求扣0.5分4.高瓦斯、煤煤與瓦斯突出出礦井計劃開開采的煤量不不應超出瓦斯斯抽采的達標標煤量,生產產安排應與瓦瓦斯抽采的達達標煤量相匹匹配,生產準準備及回采煤煤量和抽采達達標煤量保持持平衡一五查資料和現場。1處不符合要要求扣5分5.瓦斯抽采與與利用考核指指標應符合煤煤礦瓦斯抽放放規范、煤煤礦瓦斯抽采采基本指標等等相關規定10查資料和現場。
46、1處不符合要要求扣5分七七、 安 全 監 控控 (1100分)機構、人員和制制度礦井應建立安全全監控管理機機構,配足管管理人員、工工程技術人員員;作業人員員持證上崗;建立健全安安全監控人員員責任制、操操作規程、值值班制度等10查資料和現場。無管管理機構,不不得分;無責責任制或操作作規程或值班班制度,缺11項扣2分;人員不足,缺缺1人扣1分;其他1處不符合要要求扣1分裝備1.礦井安全監監控系統應具具備“風電、瓦斯斯電、故障”閉鎖和手動動控制斷電閉閉鎖功能;傳傳感器、分站站等安全監控控設備備用量量不少于應配配備數量的%;礦井井安全監測監監控系統應與與上級業務主主管部門實行行聯網,并能能正常運行 1
47、0查資料和現場。未聯聯網或系統不不完善扣5分分,其他1處不符合要要求扣分2.安全監控系系統安全裝置置的種類、數數量、位置、報報警點、斷電電點、斷電范范圍、復電點點、電纜敷設設等都應符合合相關規定,各各種監控設備備性能、儀器器精度符合要要求,井下分分站實行掛牌牌管理10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分3.安全監控系系統的主機應應雙機或多機機備份,244 小時不間間斷運行。當當工作主機發發生故障時,備備份主機應在在5分鐘內投投入工作。中中心站應雙回回路供電,并并配備不小于于2小時在線線式不間斷電電源。中心站站設備應有可可靠的接地裝裝置和防雷裝裝置。中心站站應使用錄音音電話。井下下分站應能實實現
48、地面中心心站遙控斷電電10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分4.礦長、礦技技術負責人、爆爆破工、采掘掘區隊長、通通風區隊長、工工程技術人員員、班長、流流動電鉗工、安安全監測工下下井時,應攜攜帶便攜式甲甲烷檢測報警警儀或數字式式甲烷檢測報報警礦燈。瓦瓦斯檢查工下下井時應攜帶帶便攜式甲烷烷檢測報警儀儀和光學甲烷烷檢測儀。有有自然發火的的礦井,按規規定配備一氧氧化碳、氧氣氣、溫度等便便攜式檢定儀儀10查資料和現場。儀儀器數量不足足扣5分,其其他1處不符符合要求扣22分5.分站、傳感感器等裝置在在井下連續使使用6122個月應升井井全面檢修,井井下裝置的完完好率應為1100%,裝裝置的待修率率不超過2
49、00%,并有檢檢修記錄6查資料和現場。未按按規定升井檢檢修1次(臺)扣扣3分,其他他1處不符合要要求扣1分檢測試驗安全監測設備每每月至少調試試、校正1次;甲烷傳傳感器、便攜攜式甲烷檢測測報警儀等采采用載體催化化元件的甲烷烷檢測設備,每每10天應使用用標準氣樣和和空氣樣進行行調校,并有有調校記錄;.每10天應對甲甲烷超限斷電電功能進行試試驗,并有試試驗簽字記錄錄;安全監測測儀器儀表按按規定定期進進行校驗、檢檢定10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分監測裝置安全系統監測裝裝置運行正常常,性能完好好,系統中斷斷或出現異常常情況,應查查明原因,采采取措施及時時處理;傳感感器不能正常常顯示或中斷斷期間
50、,該范范圍應停止作作業,并有記記錄可查6查資料和現場。1處不符合要要求扣1分資料管理1.地面中心站站值班應設置置在礦調度室室內,實行224小時值班制度度。值班人員員應認真監視視監視器所顯顯示的各種信信息,詳細記記錄系統運行行狀態,接收收上一級網絡絡中心下達的的指令并及時時進行處理,填填寫運行日志志,打印安全全監控日報表表,報礦主要要負責人和主主要技術負責責人審閱;建建立監測系統統、瓦斯抽采采系統數據庫庫,并有備份份,其中安全全監測、瓦斯斯抽采系統數數據要保存22年以上,人人員管理數據據要保存1年以上查資料和現場。數據據無備份扣55分,數據庫庫缺少1項數數據扣5分,其其他1處不符合要要求扣2分2
51、.安全監控系系統報表、賬賬卡、圖紙資資料應符合相相關規定8查資料和現場。缺少少圖紙扣5分分,缺少1種臺賬、報報表和記錄扣扣分,其他他1處不符合要要求扣1分八八、 防 滅 火火 (1000分)制度規程礦井應建立、健健全防滅火管管理制度及相相關人員的崗崗位責任制和和操作規程,并并建立火災應應急預案10查資料和現場。缺1項扣5分防滅火措施1.按規定進行行煤層自然發發火傾向性鑒鑒定,并制定定防滅火措施施10查資料和現場。未未鑒定或無措措施的不得分分2.開采自燃、容容易自燃煤層層的礦井,應應按相關規定定建立防滅火火系統和制定定防治自然發發火的專門措措施;采掘工工作面作業規規程應有防治治自然發火的的專項措
52、施,并并嚴格執行 10查資料和現場。無防防滅火系統或或措施不得分分,其他1處不符合要要求扣2分3.每1處火區區都應建立符符合煤礦安安全規程規規定的火區管管理卡片,繪繪制火區位置置關系圖,并并制定火區管管理制度;啟啟封火區應有有計劃和經批批準的安全措措施10查資料和現場。1處不符合要要求扣5分設施設備1.井上、下應應設置消防材材料庫,并符符合煤礦安安全規程的的規定,且每每季度至少檢檢查1次10查資料和現場。未按按標準設置消消防材料庫不不得分,無應應急預案扣55分,其他11處不符合規規定扣1分2.井下爆炸材材料庫、機電電設備硐室、檢檢修硐室、材材料庫、井底底車場、使用用帶式輸送機機或液力耦合合器的
53、巷道以以及采掘工作作面附近的巷巷道中,應配配備滅火器材材,其數量、規規格及存放地地點,應在災災害預防和處處理計劃中明明確規定10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分3.礦井應設地地面消防水池池和井下消防防管路系統,每每隔100mm設置專用支支管和閥門;在安裝帶式式輸送機的巷巷道中應每隔隔50m設置支支管和閥門,并并保證使用。地地面消防水池池應經常保持持不少于2000m3的水量,每每季度至少檢檢查1次。一五查資料和現場。無無消防水池,扣扣10分;缺缺支管、閥門門,1處扣2分;其他1處不符合要要求扣0.55分4.凡開采自然然發火的煤層層,均要開展展火災的預測測預報工作,并并建立監測系系統。按規定定
54、觀測預報,并并確保數據準準確、可靠。在在開采設計中中應明確選定定自然發火觀觀測站或觀測測點。發現異異常,采取措措施,立即處處理一五查資料和現場。無監監測系統不得得分,1處(次)預預測預報不符符合要求扣55分,其他11處不符合要要求,扣2分分控制指標無一氧化碳超限限作業和內、外外因火災事故故。消除采空空區密閉內及及其他地點超超過35的高溫點(因因地溫和水溫溫影響除外)5查資料和現場。發現現一氧化碳超限限作業或明火火或封閉區冒冒煙,該項不不得分;發現現1處溫度超限限,扣2分封閉時限采煤工作面回采采結束后,應應在45天內內進行永久性性封閉5查資料和現場。不符符合要求不得得分九、 防 治 粉 塵塵(1
55、00分分)制度措施建立、健全綜合合防塵管理制制度,配足防防塵專業技術術人員;按規規定開展煤塵塵爆炸性鑒定定;制定年度度綜合防塵措措施,建立完完善綜合防塵塵系統,并有有相關圖紙、記記錄、臺賬10查資料和現場。無管管理制度或未未鑒定或無綜綜合防塵措施施,該項不得得分;其他11處不符合要要求扣分設備設施1.按照煤礦礦井下粉塵綜綜合防治技術術規范的相相關規定建立立防塵供水系系統;防塵管管路吊掛平直直,不漏水 一五查資料和現場。未未建立系統不不得分,缺管管路1處扣5分,其其他1處不符合要要求扣2分2.所有運煤轉轉載點應有完完善的噴霧裝裝置,采煤工工作面進、回回風巷及掘進進工作面回風風流應按規定定至少設置
56、兩兩道凈化水幕幕,其他地點點的噴霧裝置置和凈化水幕幕按規定設置置一五查資料和現場。缺設設備1處扣5分;其他1處不符合要要求扣1分3.按要求安設設隔爆設施,且且每周至少檢檢查1次;隔爆設設施安裝的地地點、數量、水水量及質量應應符合相關規規定10查資料和現場。未按按規定安設隔隔爆設施,11處扣5分;其他1處不符合規規定扣2分4.采掘工作面面的采掘機械械應有內外噴噴霧裝置,噴噴霧壓力符合合要求,且能能正常使用;爆破時掘進進工作面及回回風水幕應開開啟;綜采工工作面和放頂頂煤采煤工作作面放煤口應應安設噴霧裝裝置,降柱、移移架或放煤時時設自動同步步噴霧,噴霧霧壓力符合要要求;破碎機機應安裝防塵塵罩和噴霧裝
57、裝置或除塵器器;爆破前后后灑水和沖洗洗巷幫;炮掘掘工作面應安安設移動噴霧霧裝置10查資料和現場。缺設設備1處扣5分,其其他1處不符合要要求扣2分消塵措施1.采煤工作面面應采取煤層層注水防塵措措施,注水設設計及效果符符合煤礦安安全規程相相關規定10查資料和現場。1個工作面未未注水扣5分分,其他1處不符合要要求扣2分2.礦井應編制制洗塵計劃,定定期沖刷巷道道積塵。主要要大巷、主要要進回風巷每每月至少沖刷刷1次積塵,其其他巷道清掃掃積塵周期由由各礦技術負負責人確定,并并有記錄可查查。井下巷道道不應有連續續長5m、厚度超過過2的煤塵堆積積10查資料和現場。未編編制洗塵計劃劃扣5分,其其他1處不符合要要
58、求扣2分3.礦井應按煤煤礦安全規程程和煤礦礦井下粉塵綜綜合防治技術術規范的相相關規定測定定粉塵濃度、游游離二氧化硅硅含量及分散散度等10查資料和現場。1處不符合要要求扣分儀器儀表測塵儀器、儀表表齊全,并定定期進行校正正、檢定10查資料和現場。1處不符合要要求扣1分十 井下爆破破(100分分)爆炸材料管理1.井下爆炸材材料庫應符合合煤礦安全全規程規定定10查資料和現場。1處不符合規規定扣5 分分2.爆炸材料領領退、電雷管管編號、材料料丟失及材料料銷毀等制度度健全,貯存存符合煤礦礦安全規程要要求10查資料和現場。缺1項制度扣55 分 3.電雷管在發發放前應進行行導通試驗10查資料和現場。電雷雷管未
59、進行導導通試驗不得得分4.爆炸材料運運輸應符合煤煤礦安全規程程規定10查資料和現場。1處不符合規規定扣5 分分爆破管理1.爆破作業地地點應執行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度10查資料和現場。1處不符合要要求不得分2.爆破作業應應編制爆破作作業說明書,現現場設置爆破破圖牌板,并并按說明書進進行爆破作業業10查資料和現場。無爆爆破說明書不不得分,其他他1處不符合要要求扣2分3.采掘工作面面爆破應按規規定執行停送送電制度及撤撤人、設崗警警戒制度10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分4.實行爆破作作業的采掘工工作面,應采采用濕式打眼眼(由于地質質構造條件所所限不能濕式式打眼的,要要制定專門措措施
60、)和使用用水炮泥10查資料和現場。沒有有濕式打眼或或無措施或未未使用水炮泥泥,1處扣5分;其他1處不符合要要求扣2分5.礦井配有滿滿足生產需要要的爆破專業業人員,且持持證上崗;現現場爆炸材料料存放、引藥藥制作應符合合有關規定10查資料和現場。未持持證上崗不得得分,其他11項不符合要要求扣2分6.特殊情況下下爆破作業,應應嚴格執行相相關規定10查資料和現場。1處不符合要要求扣2分十一、管理制度 (100分分)機構設置礦井通風管理機機構設置及人人員配備滿足足安全需要,并并符合有關規規定10查資料和現場。機機構未設置不不得分,其他他1處不符合要要求扣分工作職責1.礦井應建立立、健全各級領導導和各業務
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