1、有機水稻種植及加工產業化建設可行性研究報 告地處興安嶺南麓，地下礦藏少，地上工、礦、企業少。無污染，境內空氣消 新，水純凈，土地資豐富，自然環境優 美。該旗得天獨厚的自然條件，為開發有 機、無公害食品提供了絕對 有利優勢。該旗農業生產一直以傳統的耕作模式為主，產業結構單一， 種植不合理，經濟效益十分低下，而且農民的小農意識強，農業人口文化程度低、素質差，再加上經濟落后，資金缺乏，農業和農村經濟發展舉步維艱。因此，必須面對現實，克服困難，充分利用本地自然資和扶 貧開發的機遇，大力實施農業產業 化工程，走以扶貧促發展的路子，因此，項目建設是必要的。2、可行性：本項目立足于豐富的農業資，采用現代的農

2、業種植技術種植優質水稻和雜豆，既滿足和適 應廣大農戶傳統的種植習慣，確保現代化的農產品加工生產線規模加工有優質穩定的糧；本項目的承建單位NM有機食品開發有限公司是農業產業化重點龍頭企業，技術力量雄厚，同時具有較豐富的市場銷售經 驗，該公司內部 設施和外部均具備建設條件。因此，項目的實施是可行的。33、環境評價：本項目優質水稻種植基地，將建成安全、無公害的生 廣小范基地。采用糞-沼-稻的立體生態農業模式，項目的雜豆和大米加工生產線，對污水處理、 噪聲控制等都有完備的設施和嚴格的檢測手段，確保本項目在建設和實施過程中均達到國家規定的標準，并經環保部門審定，符合國家有關環保要求。結論第1頁共9頁1、

3、本項目符合國家產業政策和行業發展規劃要求，尤其是有利于對“三農” 問題的解決，是國家重點扶持的產業之一。2、本項目建設地點空氣達到雜豆和大米現代加工的環境標準要求。3、本項目的實施立足于當地豐富的農業資，以此形成產、供、銷一體化的完 整產業鏈， 將成為帶動一方農民致富的農業產業化龍頭企業。4、本項目的實施，優質雜豆和大米將成為乃至NM自治區有廣泛影響和代表性的優質農產品。5、本項目采用的雜豆和大米加工技術既先進又成熟可靠，投資利潤率高，其 經濟效益和社會效益均佳，抗風險能力強。1.4 存在的問題與建議：資金短缺是本項目存在的最大問題。建設優質水稻 種植基地， 建設現代化的大米加工基地，均需要較

4、大的資金投入僅靠企業自有資金無法帶動一方農民進行大規模種植和實現規模化、產業化生產經營。因此，建議本項目列入國家農業產業化示范項化、產業化生產經營。因此，建議本項目列入國家農業產業化示范項目，取得政府和相關部門的指導和扶持，盡快批準可行性報告，爭取銀行信 貸資金，以解決項目實施中的資金短缺問題。第二章 項目背景及必要性項目背景國家產業政策：農業是國民經濟的基礎，國家始終把農業放在國民經濟發展的首位。黨中央、國務院每年都把做好農業、農村、農民的工作作為一年的第一件大事來抓，幾乎每年都有第一號文件對做好“三農”提出明確的指導方針和具體的工作意見。明確規定了農業和農村經濟結構調整，要以優化品種、提高

5、質量、增加效益為中心，積極調整種（養）業結構（包括品種結構和品質結構），發展優質高 產高效的種養業。要發展特色農業， 形成規模化、產業化的生產格局，提高商品率。要積極鼓勵和發展適應當地農村特點和促進農民增加收入的經濟聯合體。雜豆種植是第2頁共9頁的傳統產業，特別是奶花蕓豆、綠豆，是全國著名的雜豆品種，因其含有豐富的淀粉及對人體極為重要的營養物質，是一種低熱量、高蛋白、多種維生素和礦 物質元素的食品，作為原產地的農村自然環境優美，無污染，其精制綠豆、奶花蕓豆是真正的無公害綠色食 品，在市場上一直暢銷不衰。興安盟是NM自治區水稻主產區，土地平整、土壤肥沃，適宜種植無公害水稻。隨著當今飲食消費回歸大

6、自然 觀念的增強，安全營養保健的綠色產品將成為產品將成為21世紀的主導食品。因此，以興安盟優良水稻品種為基礎，建立無公害水稻種植基地，建設現代化大米雜豆加工基地，使農業向產業化、 規模化和高效益化發展，是國家重點扶持發展的重要產業之一o行業發展規劃1、根據世界衛生組織（WHO 202食品安全規劃和全球食品安全戰 略，對 食品質量安全提出了更加嚴格的標準。“九五” “十五”期間，國家對農業的綜合開發，積極鼓勵發展特色農業、生態農業、高效農 業，發展優質農產品生 產，全面實施無公害綠色食品工程，提出了明確具體的指導意見，并出臺了一系 列重點扶持促進發展的政策和措施。為提高我國農產品的市場競爭力，推

7、進規模化產業化進程帶來了新的生機。2、雜豆水稻種植是 NM專統特色產業，也是農村三大主導產業之一，自治區、興安盟和各級政府對雜豆、水稻種植的發展歷來十分重視， 對發展雜豆和無公害水稻 種植，促進農業產業化發展給予了足夠的重視和政策的扶持， 優良而豐富的農業資， 廣大農戶傳統天然的雜豆種植基礎。自然環境無污染的土壤水利資，黨和政府重點的扶持，使本項目的提出和實施具備了良好的內外環境。第3頁共9頁項目的提出：國家農業綜合開發辦公室國農辦201187 號文件明確規定：今后一段時期內，農業綜合開發項目投資方向重點是：“在改善農業基本生產條件的基礎上，著力進行農業先進適用技術的“在改善農業基本生產條件的

8、基礎上，著力進行農業先進適用技術的推廣示范及高新技術示范， 加速科技成果轉化， 推動項目區農業科技進 步，培育區域主導產業， 調整和優化農業產業結構，促進產業化經營，探索形成 不同區域最先進適用的開發模式。”據此，NMt機食品開發有限公司在旗委旗政府和有關主管部門的關心和支持下，立足于當地資優勢和興安盟“農業穩盟”的政策平臺， 提出無公害水稻種植和優質雜豆、大米加工產業化項目，即優化雜豆、水稻 品 種，建設無公害水稻種植基地，以公司+基地+農戶的經營模式，建設現化化雜豆、大米加工基地和連鎖經營，集中配送的市場銷售網絡。經過考察論證，又經計委和農業綜合開發辦公室對項目進行認真篩選，確定本項目是：

9、在優化當 地雜豆水稻優良品種的基礎上，實現雜豆、水稻產、力口、銷一體化，帶動農業增效、農民增收和財政增長的好項目。確定的主導產業又具有較強的區域代表性，有資和市場的優勢，決定選擇本項目為申報和實施206年農業產業化示范項目。項目區農業產業化經營發展現狀：是以玉米、稻谷（雜豆）、牛羊三大種、養業為主體的農牧業大縣，年玉米總產量5.99億公斤，出欄肉羊50萬只，肉牛2.6萬頭，特別是水稻（雜豆）種植作為三大主導產業之一；其種植歷史悠久，品種優良，產業基礎牢固，發展態勢 良好。“興安”水稻雜豆作為地方優良農產品品種，在西杜爾基鎮等 8個鄉（鎮），已初步形成了良性發展的資優勢。NMt機產品開發有限公司

10、為農業產業第4頁共9頁化龍頭企業之一，也將是化龍頭企業之一，也將是唯一一家獲得市場準入資格的集農產品種植、收購、加工、營銷于一體的企業。預計年加工銷售優質雜豆1萬噸，優質大米4萬噸。項目建設的必要性及目的意義是調整農業產業結構，發展高效農業的需要水稻、雜豆是農業的支柱產業之一，也是發展農村經濟的主導產業。但是，科技含量低、 生產技術落后、生產規模偏小等原因，一直制約著雜豆、水稻產業的發展，束縛了農業和農村經濟跨越式的發展。為了推動農業產業化的發展，必須因地制宜、調整布局，優化產品結構，大力發展優質水稻、雜豆，將過去的數量型轉向質量型、品牌型，只有這樣才能占有市場的高 份額，農業才有高效益，才能

11、適應農業產業結構戰略性的調整和發展高效企業的需 要。是調整工業結構，推進農業產業化進程的需要興安盟是全國著名的商品糧基地，是優質稻谷的生產區， 興安盟在第十一個五年計劃中強調指出發揮本地區優勢，大力發展優質水稻的種植。該公司以此為依托，從育種、田間管理到收割對農戶進行科學指導，實行訂單農業，既可保證公司產品的質量，又可解決農民賣糧難的問題，提高農民收入，從而促進本地區農業產業結構調整，加速農 業產業化進程。國家允許大型農業產業化經營龍頭企業和農民直接簽定自用糧，特別國家允許大型農業產業化經營龍頭企業和農民直接簽定自用糧，特別是優質糧的產銷合同， 這將有力地促進大米生產與加工的專業化、一體化進程

12、和“公司+農戶”農業產業結構的實現。本項目市場前景廣闊，社會需求量 大。第5頁共9頁該項目建成投產后可加大本地區優質大米的就地轉化，同時也可緩解因大米 深加工技術落后而導致大量積壓、售價偏低的狀況，對提高人民生活水平和改善傳統的飲食結構都有積極的推動作用。同時， 本項目的實施不僅跟上了全球性的食品返樸歸真的發展趨勢，而且對本地區的經濟和所輻射地區的經濟發展都 有深遠而重 要的意義，也為企業將來的發展注入新的生機與活力，因此，本項目 的開發建設利用是十分必要的。是發展循環經濟，實現可持續發展的需要隨著改革步伐的不斷加快，市場經濟將會在未來的經濟運行方式中居于主導 地位，利潤成為企業生存命脈。大米

13、加工是微利經營，只有通過在糧食的精、 深加工和提高附加值上做文章,才能使產品價值不斷增值,企業得以發展, 新建精制免淘米生產線是該公司生存和發展的重大舉措。隨著工業化的進程， 我們在尋求自我發展的同時忽略了對自然界造成的破壞，使得環境日益惡化，黨中央適時地提出了可持續發展戰略，強調環保與我們的生存息息相關。在中國廣大的北方地區， 缺水已成為日益嚴重的問題，優質免淘洗精米的生產，單就節水而言，按本項目設計年產4目設計年產4萬噸精制免淘米計， 如每公斤大米少用淘洗水1.5公斤，即可節水6萬噸，存在著巨大的社會效益。是實現農業增產、農民增收，實現脫貧致富的需要西部大開發、國家優先支持農業、能和基礎設

14、施建設，NM是國家西部開發的十個省份之一，位于NM東部，是國家重點發展、扶持的貧困地區之一，也是生態保持較好的地區，有著天然發展有機食品產業的優勢，這個產業既符合國家的產業政策，又符合國家西部開發的精神，有利于帶動貧困地區脫貧致富。項目建成后， 不僅能帶動當地貧困地區的經濟發展， 同時帶動有機食品產 業的發展， 促進有機食品的推廣建設， 使綠色農業產業化形成良性循環， 還可 以增加地方農牧業產值和財政稅收，為本地區農牧業發展帶來新的經濟增長第6頁共9頁點，還可以通過價格、品質、地域等優勢進入國際市場，出口創匯，帶動地方經濟發展。第三章建設條件項目區概況地理位置及區域范圍：位于興安盟南部，大興安

15、嶺南麓邊緣地帶。其地理座標為119 34-122 18,北緯 440 154646 41。東接突泉縣和吉林省通榆縣，北鄰科右前旗，南連通遼市科左中旗和扎魯特旗，西靠霍林郭勒市和東烏珠穆沁旗相毗鄰。自然資狀況1、氣候資：項目區氣候屬中溫帶大陸性氣候，四季分明，光熱資豐富，熱量充沛。年平均氣溫 6.3 C,無霜期120天,年降雨量350-400毫米之間，宜于農作物生長。2、水資：項目區水資豐富，主要河流有嫩江支流霍林河等21條，霍林河水域面積 100平方公里，年徑流量約為2.7億立方米。霍林河中游有翰嘎利水庫，蓄水能力1.18億立方米。地表水年可采用量1.59億立方米，地下水年可采用量6.99億立

16、方米。此外，全旗大小湖泊星羅棋布。能有效地保證水稻種植和大米加工的用水需求。3、土地資：地貌以丘陵和平原為主，且河川地面積較大。其土壤為黑鈣土、草甸土及河 流沖積物多種成土母質，加上地貌、氣候、植被、人為耕作等多種因素的影響，形成了適種性廣泛的多種土壤類型。且產地環境無污染，為發展農作物種植 提供了豐富的土地資。社會經濟狀況1、鄉鎮組織及勞動資：第7頁共9頁轄9個蘇木，6個鎮，3個蘇木級行政管理區；總戶數 6.1 萬戶， 鄉村戶數4.88 萬戶，鄉村人口18.56萬人，其中農業人口17.02萬人，鄉村勞動力資總數13.43萬人，鄉村從業人數村從業人數11.18 萬人，其中農業勞動力7.42 萬

17、人，勞動力資豐富。2、耕地面積：全旗總面積15613平方公里，到205年末，全旗實有耕地136萬畝，其中水田25萬畝，旱地111萬畝。項目產業結構：農業是典型的玉米、稻谷（雜豆）、牛羊三大支柱產業為主的種、養結構。 205年玉米總產量5.99 億公斤， 稻谷總產量3742 萬公斤。雜豆總產量14萬公斤。年出欄肉羊50萬只，肉牛2.6 萬頭。種植業方面也從過去的“二元”結構轉變為糧食作物-經濟作物-飼料作物協 調發展的“三元”結構。國內生產總值：年國內生產總值 12.5萬元，其中，第一產業4.1億元，第二產業4.8萬元，第三產業3.6 億元，國內生產總值構成： 第一產業占 32.8,第二產業占3

18、8.4 %,第三產業占28.8 %。財政收入及農民人均純收入：全旗財政收入為8736萬元，其中地方財政收入 6722萬元，農民人均純收入1819萬元，低于全區平均不平，是全國扶貧工作重點旗。項目關聯產業的發展：本項目的實施將全面提升水稻、雜豆品質，促進農業產業化發展，從頭上保證水稻雜豆的生產加工質量，向消費者提供天然、無污染、高品位的綠色無公害農產品，滿足國內外市場的需求，項目實施后，農業主導產業之一的水稻、雜豆種植，將在 NM有機食品開發有限公司等龍 頭企業的帶動下，將逐步朝集約化、規模化、無公害化和產業化方向發展，因此，帶動其他運朝集約化、規模化、無公害化和產業化方向發展，因此，帶動其他運第8頁共9頁輸、商貿等相關產業的發展，促進種植業結構的調整，保持農業的可持續發 展。項目建設地點選擇：所謂綠色無公害農業產品，就是在無任何污染的