1、進出口食品檢驗與管理進出口食品的檢驗與管理第1頁第一節 概述一、中國進出口食品安全管理體系1、直管部門：國家質檢總局2、進口食品：需符合我國食品安全國家標準，缺失，應提供安全性評定材料，由國務院衛生行政部門按照食品安全法相關條例進行判定是否許可。3、出口食品：相關生產企業和原料種植、養殖場應向國家出入境檢驗檢疫部門立案。進出口食品安全局35個出入境檢驗檢疫機構中國檢驗檢疫科學研究院先報檢，后報關進出口食品的檢驗與管理第2頁二、進出口食品監管1、進口食品監管（1）科學風險管理制度（2）嚴格檢驗檢疫制度（3）完善質量安全監控制度（4）嚴厲打擊非法進口制度2、出口食品監管（1）加強種植養殖源頭監管（

2、2）加強食品生產企業監管（3）加強食品出口前檢驗檢疫（4）加強出口企業誠信體系建設進出口食品的檢驗與管理第3頁第二節 進出口食品申報和檢驗流程進出口食品的檢驗與管理第4頁進出口食品的檢驗與管理第5頁進出口食品的檢驗與管理第6頁一、進出口食品申報1、報檢范圍：（1）國家法律法規要求必須由出入境檢驗檢疫機構檢驗檢疫；（2）輸入國家或者地域要求必須憑檢驗檢疫機構出具證書方準入境；（3）相關國際條約要求須經檢驗檢疫；（4）申請簽發原產地證實書及普惠制原產地證實書。進出口食品的檢驗與管理第7頁二、進出口食品檢驗依據1、進出口食品品質檢驗依據（1）強制性檢驗標準（2）正當檢驗依據（3）對于其它新商品、還未

3、制訂包裝標準商品，按相關法令法規和實際情況處理。進出口食品的檢驗與管理第8頁食品包裝材料安全監督與管理第一節 食品包裝與安全一、食品包裝概況1、定義：食品包裝是指為在流經過程中保護食品品質、方便貯運、促進銷售，按一定技術方法而采取容器、材料及輔助物品總稱。進出口食品的檢驗與管理第9頁二、食品包裝分類紙與紙容器類塑料及塑料容器類金屬類玻璃、陶瓷類復合材料類其它進出口食品的檢驗與管理第10頁三、食品包裝材料安全與衛生（一）紙與紙容器類1、造紙原料本身帶來污染2、造紙過程中加入添加劑遷移溶出帶來污染3、印刷油墨污染4、包裝、貯存、運輸過程中污染（二）金屬類化學穩定性差、不耐酸堿,易溶出錫，鉛，鋁等重

4、金屬進出口食品的檢驗與管理第11頁（三）玻璃玻璃中添加劑在與食品接觸后溶出遷移問題（四）陶瓷和搪瓷制品搪瓷和陶瓷表面涂覆瓷釉、陶釉、彩釉溶出問題（五）橡膠單體和添加物殘留對食品安全有一定影響進出口食品的檢驗與管理第12頁（六）塑料分類及其基本衛生問題1、塑料基礎知識 1）塑料：是由大量小分子單位經過共價鍵聚合成化合物，分子量在1萬-10萬之間屬高分子化合物，其中單純由高分子聚合物組成稱為樹脂，而加入添加劑以后就是塑料。 2） 分類： 熱塑性和熱固性樹脂進出口食品的檢驗與管理第13頁 2、 衡量塑料食品安全性標準1）樹脂及其單體安全性2）塑料制造過程中加入添加劑3）復合薄膜用粘合劑安全性4）塑料

5、材料在食品生產、流通、使用過程中安全性5）塑料回收利用安全性進出口食品的檢驗與管理第14頁復合包裝材料表示方法： 例： 紙/PE/Al/PE 從左至右依次為外層、中間層、和內層材料 外層紙提供印刷性能 中間PE層起黏結作用 中間Al提供阻隔性和剛度 內層PE提供熱封性能進出口食品的檢驗與管理第15頁 慣用塑料衛生問題1） 聚乙稀 PE 衛生問題：A 其低分子聚乙稀可溶于油脂中，使油脂或含油脂多食品產生哈味B 回收再生制品等用于食品包裝材料2）聚丙稀 （Polypropylene, PP）與聚乙稀毒性一樣其特點： A 防潮性是包裝薄膜中最優良一個 B 透氣性為聚乙稀二分之一 C 耐熱性比聚乙稀好

6、 D 透明性和印刷適應性好進出口食品的檢驗與管理第16頁3）聚苯乙稀 （polystgrene, PS） 毒性：聚苯乙稀含有苯乙稀單體及揮發性成份，包含乙苯和異丙苯，甲苯等這些成份可向食品中轉移，其分子量下有一定毒性，有慢性毒性作用。4）氯乙稀（polyvinglchlorides, PVC）衛生問題：單體氯乙稀：對神經系統骨骼和肝臟有毒性，致癌物。添加劑衛生問題：增縮劑、穩定劑、抗氧化劑、抗靜電劑等進出口食品的檢驗與管理第17頁第二節 食品包裝監督與管理一、食品安全法對食品包裝規范二、食品用包裝、容器、工具等制品生產許可相關法律法規食品用包裝、容器、工具等制品生產許可通則食品用塑料包裝、容器

7、、工具等制品生產許可審查細則食品用紙包裝、容器等制品生產許可審查細則進出口食品的檢驗與管理第18頁三、相關食品包裝管理方法1、相關食品包裝材料及容器衛生管理方法（1）食品包裝用原紙衛生管理方法（2）食品用塑料制品及原材料衛生管理方法（3）食品用橡膠制品衛生管理方法（4）陶瓷食具容器衛生管理方法（5）搪瓷食具容器衛生管理方法（6）鋁制食具容器衛生管理方法進出口食品的檢驗與管理第19頁2、相關食品包裝容器內涂料衛生管理法規3、相關包裝標識、標簽管理法規4、包裝資料回收利用暫行管理方法進出口食品的檢驗與管理第20頁四、我國食品包裝相關標準1、食品包裝基礎標準食品包裝容器及材料術語食品包裝容器及材料分

8、類2、食品包裝容器及材料、工器具標準食品包裝材料食品用塑料自粘保鮮膜、天然腸衣2）食品包裝容器及工器具冠型瓶蓋、瓶裝酒、飲料塑料周轉箱進出口食品的檢驗與管理第21頁3、食品包裝安全衛生標準塑料：20項 橡膠：2項涂料：8項 金屬：3項紙： 2項 檢驗方法：31項其它：3項食品容器、包裝材料用助劑使用衛生標準20類64種進出口食品的檢驗與管理第22頁國家衛生標準指標特異性性指標丙烯腈、苯乙烯及乙苯、氯乙烯、偏氯乙烯、甲苯二胺、游離酚、甲醛、金屬、熒光增白劑、微生物 非特異性性指標 所謂非特異性指標：是指不以某種有毒有害物質為對象，而是以有毒有害物質可能產生某種現象為控制對象所制訂控制指標，它間接

9、地反應了食品容器與包裝材料中有毒有害物質含量以及可能向食品遷移嚴重程度。 主要包含蒸發殘渣量、高錳酸鉀消耗量、重金屬量和脫色試驗等。進出口食品的檢驗與管理第23頁4、食品包裝檢測檢驗標準食品包裝用聚乙烯樹脂衛生標準分析方法 5、其它食品包裝標準1）食品包裝標簽標識標準預包裝食品標簽通用標準2）食品包裝方法、技術要求、操作規程標準食用植物油銷售包裝3）食品包裝機械相關標準塑料袋熱壓式封口機進出口食品的檢驗與管理第24頁五、新食品包裝材料審批 范圍利用國家還未制訂衛生標準原料生產食品包裝材料；未列入助劑使用衛生標準名單新品種；列入助劑使用衛生標準名單，需要擴大使用范圍或使用量。 新食品包裝材料，必須取得國務院衛生行政部門同意后方可生