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文檔簡介
1、XXXX學校突發公共衛生事件應急處理預案為有效預防、及時控制和消除學校區突發公共衛生事件及其危害,最大限度減輕突發公共衛生事件對師生員工身體健康造成的危害,維護正常的教學秩序,根據中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、學校衛生工作條例、中華人民共和國食品衛生法和XX區突發公共衛生事件應急預案等有關規定和要求,制定本預案。工作目標1普及新冠肺炎及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。2完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。 3建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。二、工作原
2、則1預防為主,常備不懈。宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。三、衛生應急組織體系及職責(一)學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組組 長:XXX副組長:XXX組 員:XXX(二)領導小組職責制訂和修訂本校的突發公共衛生事件應急預案;建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確突發公共衛生事件
3、的信息報告人;組建和管理學校綜合應急隊伍,并組織實施對突發公共衛生事件的緊急應對與處置工作,配合衛生部門對事件的原因進行調查;及時向教育和衛生主管部門報告學校突發公共衛生事件的進展與處置情況;根據突發公共衛生事件的性質對有關責任人進行追責。四、學校突發公共衛生事件的監測及信息報告(一)學校突發公共衛生事件預防1.建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促各部門各項突發事件防治措施落實情況。2.廣泛開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,充分利用校會、晨會、班隊會、黑板報、宣傳欄、廣播、國旗下講話等,向全校師生員工廣泛開展傳染病防治、防食物中毒等衛生科普知識的宣傳活動教育,提高我校師生自我保健意識和能力
4、,降低疫病發生。3.加強師生體育鍛煉,重視開展師生健身鍛煉,科學設計體育課,增強師生對疾病的抵抗能力。對全體師生開展體能測試,每年對全體學生進行一次體檢。學校根據師生體能測試和體檢情況,針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施。4.建立晨午檢制度、因病缺勤病因追查與登記制度、傳染病疫情報告制度、通風和消毒制度、傳染病預防控制健康教育制度、復課證明查驗制度、學生查驗預防接種證制度、學生健康管理工作制度,及時掌握學生和教師的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。5.重視開展校園環境整治和愛國衛生運動,注重加強做好教學、生活場所和設施的衛
5、生防疫工作,加強飲水、飲食的管理,定期開展大掃除,保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟,氣溫適宜時全天開啟,確保通風換氣,保持室內空氣新鮮,減少感染病原體的機會。6.做好必要的物資準備,儲備一定數量的口罩、防護手套、消毒液和預防藥品等。7.加強校內食堂管理,嚴格執行食品安全操作規范,實行分時、分散就餐。密切配合食藥監管、衛生健康等部門對學校提供集體配餐服務的監督檢查。8.及時向區教體局和衛生主管部門報告學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒等工作。(二)學校突發公共衛生事件監測1.建立突發公共衛
6、生事件的監測系統。在學校建立缺課登記制度、晨午檢制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總、網絡上報,并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。疫情防控期間師生每日測量體溫不少于兩次,并做好記錄。發現問題啟動相應預案,進行醫學隔離、就醫等處置。2重視信息的收集。與區疾病預防控制中心建立聯系,收集本地區及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。3加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強教職員工衛生應急培訓,開展經常性的演練活動,提高師生理論素質和實踐技能,不斷提高應對突
7、發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。(三)學校突發公共衛生事件信息報告 1.責任報告單位和責任報告人。責任報告單位:青島濱海學校責任報告人:趙春燕2.報告時限及程序。(1)初次報告。學校發生突發公共衛生事件后,屬于特別重大(級)、重大(級)、較大(級)突發事件的,必須在事件發生后 15 分鐘內電話報告、30 分鐘內書面報告區教體局和當地政府其他有關部門進行初次報告;特殊情況下,重大突發公共衛生事件,學校可以直接越級上報。(2)進程報告。一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處置過程中,學校應隨時將事件發展情況報告區教體局和區疾控中心。重大與特別重大突發公共衛生事件處置過程中,學校應每天將事
8、件發展變化情況報告區教體局。(3)結案報告。事件結束后,應將事件處理結果逐級報告教育行政部門。3.報告內容。(1)初次報告。必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。(2)進程報告。報告的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發現的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。(3)結案報告。在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產
9、生的原因、應急處置過程、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件防范和處置建議等。4.報告流程示意圖(含應急處置)。報告報告報告趕赴現場采取應急措施(按時限報告)學校師生學校信息報告人學校領導區教體局區疾控中心按照分級響應的原則,做出應急反應配合衛生等部門做好應急處置應急處置完成后做好善后處理工作,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序(四)信息發布1.學校突發公共衛生事件信息和傳染病疫情信息發布工作按照XX區突發公共衛生事件應急預案規定執行。2.學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發布突發公共衛生事件和傳染病疫情相關信息。四、學校突發公共衛生事件應
10、急反應和終止(一)應急反應原則學校發生突發公共衛生事件時,區教體局在區政府的統一部署下,按照分級響應的原則,與衛生部門積極配合,根據相應級別做出應急反應。學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。(二)應急反應措施事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人和學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施: (1)聯系青島市中心醫院、青島市立醫院等就近醫療部門,對患病或中毒人員進行緊急救治。 (2)依法召回出售(發出)的食物、停止經營。 (3)封存與事故有關的食品、原料和被污染的食品相關產
11、品;控制或切斷可疑水源。 (4)與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系,通報情況,作好安撫工作,穩定其情緒。 (5)積極協助相關部門封鎖和保護事發現場,對可疑中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎、新冠肺炎等病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。 (6)按照當地政府和衛生健康、市場監督管理部門要求,認真落實其他緊急應對措施;對學校不能解決的問題要及時報告XX區教體局和XX區疾控部門,請求支持和幫助。 (7)在學校適當的范圍內通報
12、突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工的情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。五、善后與恢復工作 突發公共衛生事件應急處置完成后,學校的工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內,恢復學校正常教學和生活秩序。1會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,認真總結分析應急處理經驗教訓,分析事故原因和影響因素,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。2根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。3對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生和安全隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。4盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染
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