1、198/198吳涇二電廠2#機組煙氣脫硝工程項目安全治理文件上海電氣石川島電站環保工程有限公司2012.8目 錄安2-001 目標指標治理方案3-5安3-001、重大危險源清單6-14安3-002 重大、一般危險源及操縱措施15-18安4-001、職業健康安全及環境治理崗位責任制19-30安5-001 2012年施工現場安全生產保證打算 31-61安5-002 臨時用電治理方案62-68安5-003 應急預案及響應69-93安5-004 動用明火三級審批安全規定94-95安5-005 防止高處墜落安全技術治理方案96-99吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程 目標、指標治理方案及分解方法 安2-00

2、1安全目標為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，推行風險預控治理，實現職員“無違章、無意外、無損害”、設備安全可靠；以加強治理為基礎、完善安全技術措施為手段，有效的制度和規定為保障，建立安全生產的長效機制。脫硝施工的總體目標是：安全目標：杜絕人身重傷死亡事故杜絕重大機械損壞事故杜絕重大火災事故杜絕阻礙機組安全運行的事故杜絕交通事故杜絕環境污染事故。目標分解脫硝各施工單位對安全施工實行三級操縱目標。施工單位操縱人身重傷死亡事故，不發生人身死亡和重大施工機械設備、火災事故，杜絕阻礙機組安全運行的事故，杜絕交通事故及杜絕環境污染事故。施工隊操縱人身輕傷事故和重大未遂事故，不發生重大事故和一般機械、設備

3、、火災、責任交通事故。班組操縱事故和記錄事故，不發生人身輕傷事故和其它一般事故。各施工單位項目部和所屬各班組可依照各自的實際情況確定安全施工目標，但不得低于本目標的要求。考核方法總承包單位在與分包單位簽訂分包合同時，應依照其工程量的大小，在合同中明確預留工程價款做為安全文明施工的保證金。分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經總包方、監理單位審查合格后執行，因無安全施工措施而發生的事故，分包單位應負全部責任。2.1總包單位與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責任。凡由分包單位責任造成的傷亡事故應由分包單位承擔全部經濟損失。發生的事故必須按

4、“三不放過”的原則調查處理，并按規定統計上報。嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。2.2發生死亡事故扣保證金的100%。2.3發生重傷事故扣保證金的50%。2.4分包單位必須按國家規定為施工人員配備職業防護用品、用具，總包單位安監部門應對其進行監督。2.5施工單位有下列行為之一的，責令限期整改，逾期未改正的，責令停產整頓，并按規定處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，由公安機關依照刑法有關規定追究刑事責任。2.5.1施工前未對施工人員進行安全技術交底。2.5.2施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的。2.5.3未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。2.5.4

5、安全防護用品、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經檢驗或者檢驗不合格即投入使用的。2.5.5未經驗收的或驗收不合格的腳手架、模板即投入使用的。2.5.6托付不具備有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板的。上海電氣石川島吳涇二電廠工程項目部2012年 8 月30日編制： 審核： 批準：吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程 重大危險源清單 安3-001類不：機械設備類序號危險源可能導致的事故分級操縱措施1電鋸未接愛護零線，未按漏保觸電傷人一級接好愛護零線，按漏電愛護器2電刨未接愛護零線，未按漏保觸電傷人一級接好愛護零線，按漏電愛護器3切斷機漏電未接愛護零線，未按

6、漏保觸電傷人一級接好愛護零線，按漏電愛護器4鋼筋彎曲機未接愛護零線，未按漏保觸電傷人一級接好愛護零線，按漏電愛護器5鋼筋冷拉機漏電未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線6漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器7攪拌機漏電未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線8漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器9塔吊基礎不符合要求倒塌、傷人一級按圖紙、方案要求施工10限位、保險裝置不起作用吊物墜落、傷人一級限位、保險裝置齊全有效11起重鋼絲線磨損、短絲超標吊物墜落、傷人一級每日檢查，及時更換鋼絲繩12鎖具不符合要求吊物墜落、傷人一級每日檢查，及時更換鎖具13附墻裝置不符合要求倒塌、傷

7、人一級按圖紙、方案要求施工14漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器15接地零線不符合要求觸電傷人一級接好愛護零線16垂直度偏差超標倒塌、傷人一級定期檢測，及時調整17與架空線路防護不符合要求觸電傷人一級按方案設計做好防護18大風、雨雪濃霧等惡劣天氣作業倒塌、傷人一級禁止作業19違章作業倒塌、傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章20潛水泵漏保未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線21漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器22震動棒漏電未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線23漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器24電纜線未架設使用，磨損漏保觸電傷人一級電纜線

8、架空25作業人員未佩帶防護用品觸電傷人一級作業人員佩帶防護用品26違章作業觸電傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章27電焊機漏電未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線28漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器29無二次空載降壓愛護器或防觸電裝置觸電傷人一級使用二次空載降壓愛護器或防觸電裝置30焊把線絕緣老化或接頭過多觸電傷人一級使用合格的焊把線31防護裝置不符合要求觸電傷人一級防護裝置齊全、有效32作業人員未佩帶防護用品觸電、傷人、輻射傷人一級作業人員佩帶防護用品33違章作業火災、觸電等一級加強教育、檢查，杜絕違章34蛙式打夯機 未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線35漏電愛護器未設或

9、失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器36作業人員未佩帶防護用品觸電傷人一級作業人員佩帶防護用品37電纜線被夯擊觸電傷人一級一人扶夯，一人傳遞電纜線38違章作業觸電、機械傷人 一級加強教育、檢查，杜絕違章39水磨石機漏電未接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線40漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器41作業人員未佩帶防護用品觸電傷人一級作業人員佩帶防護用品42電纜線未架設觸電傷人一級電纜線架空43違章作業觸電傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章44手持電動工具外殼、手柄出現裂縫、破損觸電傷人一級使用外殼良好的手持電動工具45防護罩等愛護裝置不符合要求 傷人一級防護裝置齊全、有效46未接愛

10、護零線觸電傷人一級接好愛護零線47漏電愛護器未設或失效觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器48違章作業觸電傷人一級加強教育、檢查，杜絕違章重大危險源清單類不：施工用電類序號危險源可能導致的事故分級操縱措施1配電室（柜）未設遮攔隔離觸電傷人一級設置遮攔隔離2未設愛護零線觸電傷人一級設置愛護零線3未接愛護零線觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器4外電防護小于安全距離未采取措施觸電傷人一級制定防護措施并落實5防護措施不符合要求觸電傷人一級制定防護措施并落實6 配電箱、開關箱電器裝置未達到“三級配電、兩級愛護”要求觸電傷人一級按要求實行“三級配電、兩級愛護”7漏電愛護器失靈觸電傷人一級安裝合格的漏電愛護器8未

11、接愛護零線觸電傷人一級接好愛護零線9閘具損壞或配備不符合要求觸電傷人一級及時更換損壞的閘具10現場照明燈具金屬外殼未作愛護接零觸電傷人一級燈具金屬外殼作愛護接零11手持照明燈具或潮濕作業場所未使用安全電壓觸電傷人一級使用安全電壓12室內線路及燈具安裝高度低于2.4米未使用安全電壓觸電傷人一級使用安全電壓13配電線路電線老化、破皮未包扎觸電傷人一級更換線路，包好接頭14線路過道無愛護損壞線路、觸電傷人一級設線路過道愛護15線路未架設或埋地觸電傷人一級線路架空或埋地16電源導線綁扎在金屬架上觸電傷人一級電源導線嚴禁綁扎在金屬架上重大危險源清單類不：安全防護類序號危險源可能導致的事故分級操縱措施1腳

12、手架鋼管、扣件材質不合格腳手架傾覆一級材質進場時嚴格驗收2搭設時螺絲擰緊力矩不夠腳手架坍塌一級扣件緊固力矩應符合要求3架體下部無掃地桿腳手架坍塌二級按方案要求搭設掃地桿4基礎進水腳手架坍塌一級設排水溝5基礎不平、不實、無墊木腳手架坍塌一級找平、夯實、加墊木或按要求做6未張掛密目網落物傷人一級張掛安全網7密目網未掛嚴落物傷人一級用密目網全封閉8作業層未掛平網墜落傷人二級施工曾以下每10米應掛平網封閉9未設防護欄桿墜落傷人一級設防護欄桿10拉結點數量不足腳手架傾覆一級按方案要求設拉結點11拉結不牢固腳手架傾覆一級按方案要求設拉結點12未設剪刀撐腳手架變形一級按方案要求設置剪刀撐13剪刀撐設置不符合

13、要求腳手架變形一級按方案要求設置剪刀撐14腳手板未滿鋪墜落傷人一級滿鋪腳手板15腳手板材質不符合要求墜落傷人二級使用合格的腳手板16腳手板存在探頭板現象墜落傷人一級按要求鋪設腳手板17私自拆除桿件、扣件腳手架坍塌一級加強教育、教育，對工人交底，杜絕私拆現象18荷載超過規定腳手架坍塌一級加強檢查，嚴格荷載超過規定19卸料平臺同腳手架連接腳手架坍塌二級禁止卸料平臺同腳手架連接20搭設、拆除腳手架作業人員未系安全帶墜落傷人一級作業時系好安全帶21未設置警戒區、無專人看護物體打擊傷人一級設警戒區、有專人看護22無證人員上崗墜落傷人一級嚴禁無證人員上崗23違章作業墜落傷人、物體打擊傷人一級加強檢查、教育

14、，做好交底，杜絕違章24大風、雨雪、霧天作業墜落傷人一級嚴禁大風、雨雪、霧天作業25基坑及臨邊未設防護欄桿墜落傷人一級按要求搭設防護欄桿26堆放材料基坑邊不足1米坍塌一級按要求堆放材料27未放坡或未做護坡坍塌一級放坡、錨噴支護28周圍建筑物距基坑較近坍塌、周圍建筑物不均勻沉降一級按方案施工、定期沉降觀測29四口防護未設防護欄桿墜落傷人一級按要求搭設防護欄桿30未按要求搭設安全網墜落傷人一級按要求搭設安全網31未按要求設防護門（電梯井）墜落傷人一級按要求設置防護門32未按要求搭設防護通道落物傷人一級按要求搭設防護通道33違章作業墜落、打擊一級加強檢查、教育，做好交底，杜絕違章34臨邊防護未按要求

15、搭設防護欄桿墜落傷人一級按要求搭設防護欄桿35臨邊作業未按要求佩帶防護用品墜落、打擊一級按要求佩帶防護用品36違章作業墜落、打擊一級加強教育、檢查、杜絕違章37人工挖孔樁坍塌傷人一級按方案執行38冒水傷人一級按方案執行39未系安全帶傷人一級系好安全帶40未使用安全電壓觸電傷人一級使用安全電壓41樁孔周圍有雜物落物傷人一級樁孔周圍2米內嚴禁有雜物42違章作業傷人一級加強教育、檢查、杜絕違章43有毒有害氣體超標中毒傷人一級每天檢測44缺氧窒息傷人一級通風送氧45吊土支架、鋼絲繩材質不符合要求物體打擊一級使用符合規范要求的材質46未使用軟質吊具物體打擊一級使用軟質吊具，施工人員戴安全帽47鋼結構安裝

16、操作面下方未搭設安全平網墜落傷人一級加強教育，按要求搭設安全平網48電焊作業無防護火災、傷人一級清除易燃物，配備滅火器。電焊時產生的熔珠濺落時應有防護措施49安全設施拆除順序及人為因素各類事故一級加強教育、加強現場檢查50起重吊裝超載作業物體打擊、墜落傷人一級加強教育、檢查，嚴禁超載作業51操作平臺安裝不符合要求坍塌、墜落傷人一級按要求搭設操作平臺52操作平臺超載或堆放不均勻坍塌、墜落傷人一級加強教育、檢查，材料堆放均勻53臨邊與四口防護措施缺陷高處墜落傷人一級按要求搭設防護欄桿等安全措施54電纜架設或埋設不符合要求觸電一級按規范要求敷設電纜55鋼結構安裝未系安全帶傷人一級系好安全帶56違章作

17、業墜落打擊一級加強教育、檢查、杜絕違章57鋼平臺上氣瓶的使用治理不符合要求火災、爆炸一級氣瓶放置平穩，加強防護，配備滅火器。58人員上下爬梯無防護圈高處墜落一級按要求焊接防護圈重大危險源清單類不：職業損害及衛生防護類序號危險源可能導致的事故分級操縱措施1電氣焊作業未佩帶防護用品觸電、輻射損害一級按有求佩帶防護用品2無證上崗觸電、輻射損害一級必須持證上崗3違章作業觸電、輻射損害一級加強教育、檢查、杜絕違章4油漆作業通風不行中毒二級油漆作業必須保證通風良好5未遠離火源火災、爆炸一級遠離火源6未佩帶防護用品中毒二級按要求佩帶防護用品7違章作業中毒、火災、爆炸二級加強教育、檢查、杜絕違章8高處作業未佩

18、戴防護用品墜落一級按要求佩戴防護用品9臨邊無防護墜落一級按要求采取防護措施10違章作業墜落、打擊一級加強教育、檢查、杜絕違章11電工作業未佩帶防護用品觸電傷人一級按要求佩戴防護用品12無證上崗觸電傷人一級必須持證上崗13違章作業觸電傷人一級加強教育、檢查、杜絕違章14修理構件未佩戴防護用品聽力下降一級按要求佩戴個人防護用品15起重作業司機、指揮無證上崗傷人、機械損壞一級必須持證上崗16信號傳遞不清晰傷人、機械損壞一級采取可靠的信號傳遞方式17起重吊裝超載作業物體打擊、人員傷亡一級加強教育、檢查，嚴禁超載作業。18違章作業傷人、機械損壞一級加強教育、檢查、杜絕違章19有毒有害場所作業未佩帶防護用

19、品中毒二級按要求佩戴防護用品20違章作業中毒二級加強教育、檢查、杜絕違章21夏季露天作業未采取防暑措施中暑二級分時作業，避開高溫時段，配送綠豆湯重大危險源清單類不：其它序號危險源可能導致的事故分級操縱措施1模板立桿接頭在同一平面坍塌一級按方案施工2立桿底部無墊板或用磚墊高坍塌一級按要求設置墊板3未設剪刀撐坍塌一級按要求設置剪刀撐4未設掃地桿坍塌一級按要求設置掃地桿5立桿間距大于設計要求坍塌一級按方案施工6模板上施工荷載超過要求坍塌一級按方案要求禁止超載7立桿材料不符合要求 坍塌一級使用合格的材料8模板上施工荷載不均勻坍塌一級按方案要求施工9大模板存放無防傾倒措施傾倒傷人一級制定可靠的防傾倒措施

20、10模板存放不整齊、過高傾倒傷人一級模板擺放整齊，嚴禁超高112米以上模板工程施工作業時無可靠立足點人員墜落一級制定可靠的防護措施12模板拆除區域未設置警戒線，且無監護人落物傷人一級設置警戒區，由專人監護13模板拆除時僅留有懸空模板落物傷人一級嚴禁留有懸空模板14模板拆除時，砼強度達不到設計要求坍塌一級按方案執行15作業面孔及臨邊無防護措施人員墜落一級制定可靠的防護措施16垂直交叉作業無防護措施落物傷人一級制定可靠的防護措施17降水周圍建筑物不均勻沉降建筑物坍塌一級定期進行沉降觀測18配電設施不符合要求觸電傷人一級按要求配開關箱、接愛護零線19挖土機械回轉半徑內有人員作業傷人一級機械回轉半徑內

21、嚴禁有人員作業20司機無證上崗傷人一級必須持證上崗21基坑支護深度超過2米的基坑無臨邊防護措施坍塌一級制定基坑臨邊防護措施并實施22支護設施已產生局部變形未采取措施調整坍塌一級及時檢查處理23未采取有效排水措施坍塌一級制定排水措施并實施重大危險源清單類不：易燃易爆類序號危險源可能導致的事故分級操縱措施1氣 瓶氣瓶間距不符合要求火災、爆炸二級不同類氣瓶間距大于5米2防護裝置不符合要求火災、爆炸一級防護裝置齊全3無防曬措施爆炸一級夏季有防爆曬措施4乙炔氣瓶平放使用火災、爆炸一級乙炔氣瓶嚴禁平放使用5存放區未遠離住宅區、火源火災、爆炸一級存放區遠離住宅區、火源6違章作業火災、爆炸一級加強教育、檢查，

22、杜絕違章7油漆稀料未遠離火源火災、爆炸一級遠離火源8敞口放置揮發中毒、火災、爆炸一級嚴禁敞口放置9違章作業中毒、火災、爆炸一級加強教育、檢查，杜絕違章10木工棚可燃物未及時清理火災二級可燃物及時清理11未遠離火源火災二級遠離火源12電氣焊作業未清理周圍可燃物火災二級可燃物及時清理13未按規定穿勞保用品觸電、傷眼、灼傷一級佩戴勞保用品14庫房未遠離火源火災二級遠離火源上海電氣石川島吳涇二電廠工程項目部 2012年 8 月30日編制： 審核： 批準：吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程 重大、一般危險源及操縱措施 安3-002為落實 “安全第一、預防為主”的方針和“任何事故差不多上能夠幸免的”安全治理理

23、念，對具體施工活動來講，確實是在每項作業活動之前，要充分識不危險源，依照識不結果具體判不每項危險原的風險程度，進而采取有效的措施進行操縱，達到消除或減小危險程度的目的，使風險程度降低到可同意的范圍之內，防止安全事故的發生。腳手架搭設、操縱措施剛管應用外徑48-51，壁厚3-3.5，長度以4-6.5米及2.1米-2.8米為宜，新購架管應有出場合格證，凡彎曲、壓扁、裂紋或嚴峻腐蝕的鋼管，嚴禁使用，扣件應有出場合格證，凡有脆裂變形或滑絲的嚴禁使用。木腳手板應用5厚的杉木或松木板，寬度以20-30為宜，長度不得超過6米，凡腐朽、扭曲、破裂的或有大橫透節及多節疤的，嚴禁使用。板的兩端8處應用鍍鋅鐵絲箍繞

24、2-3圈或用鐵皮釘牢。大型、特種腳手架應按施工組織設計中有關腳手架的要求，對搭設作業人員進行交底。搭設人員必須是通過特種作業人員安全技術考核治理規則考試合格的專業架子工，上崗人員應定期體檢，合格后方可持證上崗。搭設腳手架人員必須戴好安全帽、系好安全帶，穿防護鞋。傳遞物品時嚴禁拋擲，用繩索吊運，施工作業區周圍應設置圍欄或警戒線，幷設專人監護，無關人員嚴禁入內。腳手架拆除嚴禁整體推倒，應自上而下進行拆除。二、防腐施工操縱措施1、 應對所有施工人員進行安全防火教育，使其充分了解防腐工作的重要性。2、 進入作業現場嚴禁帶火種，更不能私自動或吸煙。杜絕焊接與切割動火形成交叉作業。禁止將電焊機二次線搭在防

25、腐的罐體上，并經常檢查電線，發覺破損立即處理。3、 工作時，行燈應用防爆型12v電壓，嚴禁使用12v以上電壓等級的照明燈。4、 作業人員戴好防毒面具，抽風機和送風機同時啟動，保持空氣暢通。5、 防腐作業實行24小時監護，直到火災隱患消除。6、 防腐材料隨用隨運，不得將大批量的危險物品存放在施工現場，應做到工完、料盡、場地清。7、 配備足夠的消防設施、消防器具、消防水、滅火器、消防沙等。8、 防腐作業區10m外設警戒線，并掛警示牌，設專人監護。三、大件吊裝作業操縱措施1、 嚴禁無關人員進入吊裝現場，嚴禁吊物下站人。2、 在棱角處加墊包鐵或軟木等，千斤繩的夾角一般不大于90，大夾角吊裝時須有防止千

26、斤繩滑動的措施，作業中加強監護。3、正確選擇吊點改兜吊方式為鎖吊方式，掛在鉤子上的千斤繩應排列整齊，不得擠壓，作業中應監護沒一根千斤繩的受力情況。4、作業中加強配合，指揮人員須確認綁扎好后方可指揮。5、明確責任，統一指揮。四、交叉作業操縱措施 1、凡參加高處交叉作業人員應經體檢合格，患有不宜從事高處作業病癥的人員不得參加高處作業。2、高處作業必須系好安全帶，戴好安全帽，夜間作業應由足夠的照明。3、施工負責人應事先組織交叉作業的各方，商定各方的施工范圍及安全注意事項，各工序、各工種應緊密配合，施工現場盡量減少交叉，以減少干擾，無法錯開的交叉作業，層間必須搭設嚴密牢固的防護隔離設施。4、交叉作業的

27、通道必須保持通暢，有危險的出入口應設圍欄并懸掛警示牌。5、工具、材料、邊角料等嚴禁上下拋擲，應用工具袋、吊斗或吊籠吊運，嚴禁在吊物下方接料或逗留。五、機械打樁操縱措施1、應做好安全施工措施方案，嚴格執行有關規程，開工前進行安全技術交底。2、機械設備應經檢測合格后方可使用，做好設備巡檢、維護、保養，確保設備正常運行。3、加強鋼筋籠的吊運治理，各種運輸工具必須安全可靠。4、樁機移動時注意監護，并保持平衡。5、每天交接班時必需對樁機進行全面的安全檢查，確定沒有安全隱患后，方可施工。 上海電氣石川島吳涇二電廠工程項目部2012年 8 月30日編制： 審核： 批準：吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程 職業健

28、康安全及環境治理崗位責任制 安4-001第一章 總則第一條：依照電力建設安全健康與環境治理工作規定及公司安全健康及環境治理體系文件，結合項目經理部的實際，制定項目經理部各級安全健康及環境治理責任制。第二條：為了認真貫徹執行電力建設“安全第一、預防為主”的方針，公司安全環境“以人為本，依法治理，預防為主，文明施工”的方針，促進吳涇二電廠#2機組煙氣脫硝工程建設的順利進行，實現公司安全健康及環境治理目標。第三條：貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全健康及環境治理責任制，各級行政正職：施工分包方（施工單位）項目經理部經理（施工工程隊隊長、班組長）是本單位

29、安全第一責任人；行政副職：施工分包方（施工單位）項目經理部副經理（施工工程隊副隊長、副班組長）是分管范圍的安全第一責任人。第四條：堅持安全健康及環境治理“五同時”，即：在打算、布置、檢查、總結、考核施工任務的同時，打算、布置、檢查、總結、考核安全健康及環境治理工作。認真貫徹執行國家及上級有關安全健康及環境的政策、法律、法規、標準、條例、制度，遵循電力建設施工特點、客觀規律，按基建程序合理組織施工。第五條：本規定適用于項目經理部所屬各部門、全體職工以及參與本單位工程施工的相關單位。第二章：各級安全健康及環境治理責任制第六條：項目經理部經理職責1、主持項目經理部安全健康及環境治理委員會的工作，直接

30、主管項目經理部安全監督部門。2、批閱上級有關安全健康與環境愛護的重要文件和貫徹公司職業安全健康及環境治理體系并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。3、審定項目經理部年度安全工作目標打算。主持項目經理部安全工作例會、及時研究解決安全健康及環境治理工作中存在的問題。4、保證安全技術措施經費的提取和使用，確保現場具備完善的安全文明施工條件。5、保證項目經理部安全獎金的建立和使用，確保項目經理部安全獎懲方法的實施。6、保證承發包合同中有安全健康及環境治理的協議，并嚴格按合同執行。7、組織并參加項目經理部安全大檢查工作。8、按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調查處理工作。參加人身死

31、亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。第七條： 項目經理部總工程師（副經理）職責：1、對項目經理部安全技術和環境愛護技術工作負領導責任。2、組織編制年度安全技術措施打算。3、組織安全工作規程、規定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。4、負責組織編制施工組織設計中的安全健康施工措施和環境愛護措施。負責組織編制和審批公司職業安全健康及環境治理體系程序文件中規定的，以及電力建設安全健康與環境治理工作規定規定的重大施工項目安全施工措施；審批安全施工作業票；對重大的危險性施工項目，應親臨現場監督指導。5、組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全健康及環境治理施工措施的編制、審核和報批。6、

32、負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。7、參加安全健康及環境治理大檢查，負責解決存在的安全健康及環境治理技術問題。8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作提出技術性防范措施。第八條：施工分包方（施工單位）經理、副經理（施工工程隊長、副隊長）職責： 1、組織、學習、掌握上級有關安全健康與環境愛護的措施與規定和公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊、程序文件，并貫徹執行。2、組織編制本單位安全健康與環境愛護措施，經批準后負責組織實施。3、在打算、布置、檢查施工時，把安全健康及環境治理工作貫穿到每個施工環節，在確保安全健康及環境愛護的前提下組織施工。4、提

33、出本單位安全健康及環境治理技術措施打算項目，經項目經理部批準后負責組織實施，確保本單位施工區域所具備完善的安全健康及環境愛護施工條件。5、負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安全健康及環境愛護施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工項目，應親臨現場監督施工。7、負責對本單位職工進行安全健康與環境愛護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的安全日活動8、主持本單位每月一次安全健康及環境治理情況分析會。組織每月一次的安全健康及環境愛護大檢查，負責安排解決存在的問題。9、貫徹執行安全健康及環境治理工作與經濟掛鉤的治理方法，嚴肅查處違章違紀行為。10、負責對外來施工企業的施工項目進行安全監督與指導。

34、11、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴峻未遂事故的調查分析，提出對事故責任者的處理意見。第九條：施工分包方（施工單位）專責工程師（技術負責人）職責：1、負責本工地（隊）的安全技術和環境愛護技術工作。2、組織并主持安全工作規程、規定的學習與考試，組織并實施安全技術，以及公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件學習教育工作。3、負責編制專業施工組織設計中安全健康施工措施和環境愛護措施。負責編制重要工程項目的安全健康施工措施；辦理重要工程項目安全施工作業票的報審并親自進行交底。4、負責布置、檢查與指導施工隊（班組）技術員編制分項工程的安全健康施工措施和環境愛護措施和交底工作。5、組織編制

35、本單位（隊）技術革新和施工新技術、新工藝中的安全健康施工措施和環境愛護措施。6、負責組織本單位（隊）施工安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。7、負責對分包單位施工的項目進行安全健康施工措施和環境愛護施工技術上的監督與指導。8、參加本單位（隊）的安全健康及環境治理檢查工作，解決存在的安全健康和環境愛護技術問題。9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴峻未遂事故的調查分析，提出技術性防范措施。第十條：施工班組長職責：1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接治理責任。2、負責組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境愛護的規程、規定、制度、措施及公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序

36、文件。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。3、認真組織每周一次的安全日活動，及時總結與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。4、認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。5、每天檢查施工場所的安全健康及環境愛護情況，督促本班組人員正確使用職業安全防護用品和用具。6、負責進行新入廠人員的第三級安全健康及環境愛護教育和變換工種人員的崗位安全健康及環境愛護教育。7、在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員同意安全技術交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。8、負責本班組施工項目開工前的安全健康及環境愛護施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業的施工點，必須設安全監護人。9、

37、督促本班組人員進行文明施工，收工時清掃整理作業場所。10、貫徹實施安全健康及環境愛護與經濟掛釣的治理方法，做到獎罰嚴明。11、組織本班組人員分板事故緣故，吸取教訓，及時改進班組安全健康及環境治理工作。第十一條：施工班組技術員職責1、負責本班組的安全健康技術和環境愛護技術工作。2、協助班組長組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境愛護的規程、規定、制度、措施及公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件。3、負責一般施工項目安全健康及環境愛護施工措施的編制和安全施工作業票的填寫，以及交底工作，并監督檢查措施的執行情況。4、協助班組長進行安全健康及環境愛護檢查和施工項目開工前安全健康及環

38、境愛護施工條件的檢查工作。5、參加本班組的事故調查分析，協助班組長填報事故登記表。第十二條：施工人員職責1、認真學習有關安全健康與環境愛護的規程、規定、制度和措施，公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件，自覺遵章守紀，不違章作業。2、正確使用安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查。3、施工項目開工前，認真同意安全健康及環境愛護施工措施交底，并在交底書上簽字。4、作業前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不損害自己，不損害他人，不被他人損害。下班前及時清掃整理作業場所。5、不操作自己不熟悉的或非專業使用的機械設備及工器具。6、正確使用與愛護安全設施，未經單位專職安全員批準，不得

39、拆除或挪用安全設施。7、施工中發覺安全、環境問題應妥善處理或向上級報告。對無安全健康及環境愛護施工措施和未經交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批判、檢舉和控告。8、認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。9、發生人身事故時應立即搶救傷者，愛護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。第十三條：項目經理部安全員職責1、認真貫徹公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件，負責在組織、治理施工活動及進行生產調度的同時，把施工安全健康及環境愛護放在首位，安排施工安全

40、健康及環境愛護工作。2、負責在編制施工組織設計和施工方案的同時，組織編制安全健康及環境愛護措施，并在施工中組織貫徹落實。3、負責現場總平面的規劃、布置與治理。4、在編制、安排施工打算及工程施工綜合進度時，應依照工程施工和季節性施工特點以及均衡循序作業的要求，安排做好必要的安全健康措施和環境愛護措施的平衡配套工作。5、負責在生產調度會上檢查、匯報和安排安全健康及環境愛護工作。6、參加有關安全健康及環境愛護工作標準、規范、規程的制訂和審查。7、在推行和采納新技術、新工藝、新材料和新設備時，應組織制訂安全操作規程，并負責組織培訓。8、貫徹執行上級有關施工機械（機具）治理和電力建設安全工作規程的有關規

41、定，負責做好施工機械（機具）用、管、修、租過程中的安全治理工作。9、負責組織編制施工機械（機具）安全操作規程；負責組織機械操作、安裝、維修、檢驗及治理等人員技術教育、培訓、考試及取證工作。10、參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業過程中的監督。組織施工機械的定期技術檢查和性能試驗。參加 大、中型起重機械的負荷試驗工作。11、負責施工機械（機具）選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。12、參加安全健康及環境愛護大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調查處理工作。第十四條：項目經理部辦公室職責： 1、認真貫徹公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件，負責組織

42、新入廠人員的三級安全健康及環境愛護教育培訓工作，以及施工分包方人員的安全健康及環境愛護入場教育培訓工作。凡未經項目經理部級安全教育培訓并取得合格證者，不得分配上崗工作和頒發上崗證。2、負責組織職工及新入廠人員的軀體健康檢查，及施工分包方人員的軀體健康檢查督促工作；負責組織有毒有害作業工程人員的職業病普查工作。3、負責安排調換工程人員進行新崗位安全健康及環境愛護技術教育培訓及考試工作。4、貫徹落實安全獎懲方法，確保安全獎金的提取和建立。5、在職工晉級、評獎時，應把安全健康及環境愛護情況作為考評重要內容之一。6、必須嚴格執行有關臨時工安全健康及環境愛護治理的規定。簽訂打算外用工合同時，應明確有關安

43、全健康及環境愛護條款要求。7、參加人身重傷、死亡事故的調查處理工作。參加醫務勞動鑒定委員會的工作。8、負責劇毒、易燃、易爆及放射線等危險品的安全治理與監督。9、負責對爆破物資的采購、運輸、儲存、領退等工作進行安全監督、檢查。10、負責車輛交通安全監督治理工作。11、負責防火防爆安全監督治理工作。12、認真學習、掌握，貫徹公司職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件。13、及時組織傳達上級有關安全健康及環境治理規定、制度、組織或協助召開安全健康及環境治理工作會議。14、負責公務用車安全治理、駕駛員安全教育，參與事故的處理。15、負責有關安全健康及環境治理的文件的審核打印發送工作。16、負責重

44、要來訪人員登記和入場安全健康治理操縱工作。17、負責應急預案相關措施的執行工作。第十五條：施工分包方（施工單位）專職安全員職責1、認真學習掌握總包方職業安全健康及環境治理體系治理手冊和程序文件，并貫徹執行。2、監督、檢查施工場所的安全健康及環境愛護狀況和職工的作業行為。有權制止和處罰違章作業及違章指揮行為；有權依照現場情況決定采取安全措施或設施；對嚴峻危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告上級領導研究處理。3、參加本單位重要項目和危險性作業項目開工前的安全健康及環境愛護交底，并檢查開工安全健康及環境愛護條件，監督安全健康及環境愛護措施的執行。4、參加本單位安全工作例會，協助本單位

45、領導布置、檢查、總結安全健康及環境愛護工作。5、協助本單位領導布置與檢查每周的安全日活動；監督檢查班組每天的“三交”（交任務、交安全、交技術）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態）站班會。6、對本單位施工現場和安全衛生責任區內文明施工、環境愛護、環境衛生措施執行情況以及生活衛生的治理進行監督、檢查。7、負責本單位施工機械（機具）和車輛交通安全監督工作。8、負責本單位防火爆安全監督工作。9、督促本單位有關人員做好職業防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。10、組織開展安全健康與環境愛護的宣傳教育工作。負責對新入廠人員進行第二級安全教育。11、參加安全大檢查，對發覺的問題，按“三定”

46、原則督促整改。12、參加項目經理部組織的安全專業檢查，參加安全職員作例會。13、負責對所參與單位的安全健康及環境愛護工作進行監督、檢查與指導。14、負責對班組安全文明施工進行考核與獎懲。15、協助單位領導組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴峻遂事故的調查處理工作。上海電氣石川島吳涇二電廠工程項目部2012年 8 月30日編制： 審核： 批準：吳涇二電廠2#機組煙氣脫硝工程 施工現場安全生產保證打算 安5-001在本工程施工中，項目部將通過科學化、程序化、標準化的治理體系，從安全治理的“五要素”，即法制、責任、技術、投入和文化著手，堅持把“關注安全，關愛生命”作為安全生產工作的理念，樹立“除人力不可抗

47、拒的自然災難外，通過努力，所有事故都能夠預防，任何安全隱患都能夠操縱”的信念，做好愛護施工、業主、監理等人員在我施工現場的安全工作。堅持現場作業標準化，貫徹標準化作業指導書和程序文件，樹立“零違章”思想。以“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），落實“四全”（全面、全員、全過程、全方位）安全治理，與一切不安全現象作斗爭。構建安全生產預防預檢體系。通過對本工程施工的危害、危險源辯識，確定重大危險源及其相對應的治理方案和操縱措施，重點對本工程施工中的高處作業、起重吊裝、施工用電、動火作業、基坑開挖、大體積混凝土澆灌、上下交叉作業以及外來人員治理等加強

48、反事故治理。應用科學的治理手段，提高安全監督和安全治理效能。將實施業主對項目部安全監督人員垂直治理模式，提高監督人員的權威性和獨立性；實施人員的個性化、定量化治理；落實安全技術保障措施，建立規范的安全技術治理檔案；強化對定置化治理和安全設施標準化等方面的監控；建立安全教育，采納多媒體手段，規范安全教育流程；加大安全投入，實施安全文明施工的“六化”標準，營造濃厚的安全氛圍。從而推進安全施工治理從人治向法制轉變、從被動防范向源頭操縱轉變、從集中開展專項整治向規范化、經常化、制度化轉變、從事后查處向強化基礎轉變。1 職業健康安全和環境方針、目標1.1 方針在電力建設以及一切經營活動中，遵守質量、職業

49、健康安全和環境愛護的法律、法規。依照顧客、職員、社會的需求，識不和評價產品實現與服務活動的過程、危險源和環境阻礙，制定并實施質量、職業健康和環境治理目標、措施。遵循“三全”原則，注重安全，關愛健康，愛護環境，加強過程操縱，致力持續改進，精心治理、精心施工，向用戶提供優質的工程和服務。2 職業健康安全和環境治理機構及網絡2.1 職業健康安全和環境治理機構2.1.1本工程建立以分項目經理、副經理、總工程師、各專業負責人和各專職安全員組成的安全保障體系,各級行政一把手是本職管轄范圍內的第一安全責任人，必須親自抓安全環保工作。2.1.2建立本工程以總工程師全面負責的安全環保技術保障體系,各級技術負責人

50、在安全環保技術上應負相應的責任。2.1.3本工程設安全保衛全面負責安全環保工作和組建以專、兼職安全環保人員為主體的安全環保監察體系。專職安全環保監察人員和專、兼職安全環保員配制滿足安全施工和環保的要求，并配備必要的安全環保監察工具 . . 2.2 各級人員職業健康安全和環境治理職責2.2.1 本項目部協調指揮的職責a) 組織審查施工組織設計。b) 負責安全文明施工工作的協調指揮。c) 按原有電力工業部和國家電力公司有關“電力工程概算中計列安全措施補助費”的規定，做好安全環保技術措施費用的平衡和協調工作，確保工程安全措施補助費的計列與提取，以及使用和落實。d) 定期組織召開安全工作例會和安全大檢

51、查工作。2.2.2 分包單位經理職責 a)本單位安全施工委員會工作，直接主管本單位安全監督部門。 b)批閱上級有關安全健康與環境愛護的重要文件并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。 C）審定本單位年度安全工作目標打算。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。 d)保證安全技術措施經費的提取和使用，確保現場具備完善的安全文明施工。 e)保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全獎懲方法的實施。 f)保證承發包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并按合同執行。 g)組織并參加本單位安全大檢查工作。 h)按“四不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調查處理工作。參

52、加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。2.2.3 總工程師職責a)對本公司安全技術和技術負全面領導責任。b)組織編制年度安全技術措施打算和安全文明施工的策劃工作。c)負責組織職工進行安全技術規程的學習和安全考核。負責組織安全技術教育工作。加強技術人員的安全技術、業務治理的培訓，負責健全各項技術治理制度，并督促檢查有關部門嚴格執行。d)負責開展危險源和環境因素的調查分析，負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環境愛護措施；審批安全施工作業票；對重大的危險性施工項目，應親臨現場監督檢查。e)組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。f)負責組織施

53、工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。g)參加安全大檢查，負責解決存在的安全技術問題。h)貫徹基建工程安全“三同時”原則，在組織審查工程項目及技術安全措施時，必須考慮國家有關勞動安全衛生設施與主體工程的同時設計、同時施工和同時投產的規定。i)負責貫徹執行各種技術法規，組織督促執行國家、原部、局各種反事故措施，對事故做到“四不放過”。j)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。2.2.4 安全保衛部負責人職責a)安全保衛部門負責人是安保部安全生產的第一責任人。b)在項目經理領導下，直接對上海外高橋發電廠工程一期3#、4#脫硫項目中有關安全工作進

54、行全面治理。c)負責組織與工程項目有關的部門辦理事故安全措施的會簽手續。e)負責參加工程項目的設計、施工組織設計的審查和竣工驗收工作，掌握工程概況，提出有關安全方面的意見。f)參加技術交底，材料和設備的檢驗工作，對不符合國家有關安全規定和要求的提出監察性意見。g)經常深入現場，掌握工程安全動態，發覺問題及時組織處理。h)負責組織開展安全治理活動，組織和參加定期的安全大檢查。i)負責組織職工安全規程學習和考試，新工人安全教育，負責外包單位施工安全措施審核和對外包工的安全教育。 j)按照國家、原部、局有關規定預收取（外）包單位安全保證金，并按實際情況實行安全獎罰。 k)參加安全事故的調查分析，并提

55、出處理意見。 l)負責審核上報安全事故的報表。 m)按時參加項目和上級部門召開的有關會議，負責傳達和貫徹執行。 n)對上級部門提出的反事故的安全技術措施提出貫徹落實意見。 o)監督勞動愛護用品的安全質量和發放，以及勞動愛護用品的正確使用。2.2.5 工程治理部負責人職責 a)負責在組織、治理施工活動及進行生產調度的同時，把施工安全放在首位，安排有關安全工作。 b)負責在編制施工組織設計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工措施和環境愛護措施，并在施工中組織貫徹落實。 c)負責現場總平面的規劃、布置與治理，以及文明施工的二次策劃、治理和實施。 d)負責在生產調度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工

56、作。 e)參加有關安全文明施工的標準、規范、規程的制訂和審查。 f)在推行和采納新技術、新工藝、新材料和新設備時，應組織制訂安全操作規程，并負責組織培訓。 g)參加安全大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調查處理工作。2.2.6 專業負責人職責 a)貫徹執行上級有關安全健康與環境愛護的措施與規定，組織編制本專業安全健康與環境愛護措施，經批準后組織實施。b)在打算、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環節，在確保安全的前提下組織施工。C）提出本專業安全技術措施打算項目，經上級批準后負責組織實施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。d)負責組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文

57、明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。對重要的施工項目，應親臨現場監督施工。e)負責對本專業職工進行安全健康與環境愛護的教育工作。認真組織與檢查每周一次的安全日活動。f)主持本專業每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查，負責安排解決存在的問題。g)貫徹執行安全工作與經濟掛鉤的治理方法，嚴肅查處違章違紀行為。h)負責對分包單位的施工項目進行安全監督與指導。i)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴峻未遂事故的調查分析，提出對事故責任者的處理意見。2.2.7 專職工程師職責a)負責本專業的安全技術和環境愛護技術工作。b)組織并主持安全工作規程、規定的學習與考試，組織并實施安全技術教育工作。

58、c)負責編制專業施工組織設計中安全文明施工措施和環境愛護措施。負責編制重要工程項目的安全施工措施；辦理重要工程項目安全施工作業票的報審并親自進行交底。d)負責布置、檢查與指導班組技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。e)組織編制本專業技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。f)負責組織本專業施工安全設施的研制和安全設施標準化的推行工作。g)負責對分包單位施工的項目進行安全施工技術上的監督與指導。 h)參加本專業的安全檢查，解決存在的安全技術問題。i)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴峻未遂事故的調查分析，提出技術性防范措施。2.2.8 專業工地專職安全員職責a) 監督檢查專業工地施工場

59、所的安全文明施工環保狀況和職工的作業行為。有權制止和處罰違章作業及違章指揮行為；有權依照現場情況決定采取安全措施或設施；對嚴峻危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。b) 參加本專業工地重要施工項目和危險性作業項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工環保條件，監督安全施工措施的執行。c) 協助項目安保部布置與檢查每周的安全日活動；監督檢查班組每天的“三交”（交任務、交安全、交技術）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態）站班會。d) 對本工地施工現場和安全衛生責任區內文明施工、環境愛護、環境衛生、成品愛護措施執行情況以及生活衛生的治理進行監督、檢查。e) 組織開

60、展職業健康安全與環境愛護的宣傳教育工作。負責對新入廠人員進行工地級安全教育。2.2.9 班組長職責a)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接治理責任。b)負責組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境愛護的規程、規定、制度及措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。c)認真組織每周一次的安全日活動，及時總結與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。d)認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。e)每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業安全防護用品和用具。f)負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。g)在工程項目開工前，負責組織本班組參加