1、第11頁共11頁2022年建設管理工作會議領導講話模板(一)同志們：今天，我們在這里召開全市鄉鎮建設管理工作會議，主要任務是動員全市上下堅定信心，統一思想，緊緊圍繞_都市區建設，進一步加強鄉鎮規劃建設管理工作，迅速掀起鎮容鎮貌整治的新_，使城鄉面貌得到明顯改善。剛才，灝東同志對鄉鎮管理工作的基本要求和標準作了說明，對加強鄉鎮管理工作進行了安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面，我就下一步的鄉鎮規劃建設管理工作，講幾點意見。一、站在_都市區建設的高度，充分認識加強鄉鎮規劃建設管理的重大意義(一)加強鄉鎮規劃建設管理是建設_都市區的現實需要。去年的市委_屆二十次會議作出了建設_都市區的戰略部署，為

2、全市人民描繪出_五期間_發展的宏偉藍圖。到_年，全市人口規模將達到_萬人，城鎮化率達到_%。我們知道，過去_的發展一直是以現在的市區作為城市來發展，而把周邊的縣(市)作為衛星城來規劃建設。現在，我們規劃建設的都市區，則包括_市全域_平方公里的范圍，也就是將_市周邊的縣(市)、鄉(鎮)統一納入，按照城市功能區的標準進行統籌規劃建設。這種集群化、組團化的發展路徑，可以有效改變原有自成體系、多頭分散的格局，將農村城鎮發展和城市功能組團并軌運行，避免規劃滯后、邊建邊拆問題。同時按照城市標準對鄉鎮實施規范有效的管理，逐步消除鎮容鎮貌臟亂差等問題。(二)加強鄉鎮規劃建設管理是貫徹新型城鎮化帶動三化協調發展

3、戰略的重要舉措。新型城鎮化強調要從農村切入，推動農民就業方式、居住環境、生活習慣和思想觀念實現根本轉孌，是真正讓廣大農民受益的城鎮化，也是實現農業現代化的根本出路。同時城鎮化有助于加速工業化進程，推動產業結構優化升級、資源集約節約利用，可以有效地帶動投資和消費。因此，我們要牢牢把握城鎮化加速發展的趨勢，把鄉鎮規劃建設管理放到更加突出的位置，建設具有地方特色、環境整治、設施完善、生態良好、生活便利的新城鎮，實現以工補農、以城帶鄉，實現三化在更高水平上協調發展。(三)加強鄉鎮規劃建設管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。近年來，隨著工業化、城鎮化的加快推進，城市建設日新月異，城鄉面貌發生了明顯變化。

4、但客觀的講，部分鄉鎮建設管理的現狀與廣大群眾建設幸福家園、共享美好生活的強烈愿望相比，還有不小的差距。主要表現在：環境臟、亂、差，現象嚴重，有的鄉鎮路面不平、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂放、糞土亂堆、廁所亂建、亂停亂放問題比較突出，生活環境很不盡人意。特別是城鄉結合部及背街小巷，行路難、如廁難和積存垃圾等現象沒有明顯改觀。環境衛生差、基礎設施不健全、服務功能不完善已成為群眾反映強烈的難點和熱點問題。因此，我們要從服務_市都市區建設大局、促進三化協調發展、切實改善民生的高度，充分認識加強鄉鎮規劃建設管理的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，從根本上改善鄉鎮基礎設施條件，著力提高廣大人民群眾

5、的生活質量，使城鄉面貌有一個全新的變化，形成以城帶鄉、城鄉統籌發展的新格局。二、抓住薄弱環節，突出工作重點，進一步提升鄉鎮建設管理水平我國長期實行的城鄉二元管理制度，導致了城鄉發展很不均衡，特別是農村的生產生活方式及現有的經濟基礎決定了提升鄉鎮建設管理水平不可能一蹴而就。我市當前的鄉鎮苧設管理工作主要存在以下問題：一是思想認識不到位。一些鄉鎮負責人沒有充分認識到加強鄉鎮建設管理的緊迫性和重要性，存在等、靠、要等消極心態，工作上被動應付、諉扯皮，沒有充分發揮主體作用。二是基礎設施嚴重不足，設標準偏低。城鄉道路建設各有標準，一出市區，道_準明顯降低。城市供水、供氫、供暖、污水處理、垃圾處基礎設施向

6、周邊村鎮延伸不足。三是管理模式粗放，環境整治不徹底。臟亂差現象還比較嚴重，不少干道沿線和鄉鎮私搭亂建、垃圾成堆、污水橫流、廣告標語泛濫等狀況還沒有明顯改觀。四是長效機制沒有真正建立。部分鄉鎮已經建立了環衛工隊伍，但相對于廣闊的管轄區域來說，僅憑這樣的力量還遠遠不夠。前段時間我們根據積存垃圾有償清運辦法對有的縣(市)、鄉(鎮)進行了處罰，就是因為長效機制沒有真正建立、問題得不到及時處理造成的。五是群眾還沒有充分發動，缺乏主動參與、自覺參與的意識和行動。針對上述問題，我們要切實轉變觀念，堅持遠近結合，從解決環境臟亂差現象入手，抓住工作重點，突破薄弱環節，最終從根本上解決城鄉環境中的突出問題。下一步

7、的工作重點是：(二)集中開展鎮容鎮貌整治活動。加強鄉鎮建設管理、開展鎮容鎮貌集中整治活動，既要堅持統一標準，科學規劃，又要堅持因地制宜，量力而行，絕不能搞硬行攤派和一刀切。各鄉鎮、各部門，要在聽取廣大群眾意見的基礎上，著眼于城鄉_、人與自然的協調發展，按照城鄉一體化的理念，高起點、高標準、高質量地制定各鄉鎮整治方案和規劃。要堅持突出特色，科學規劃，合理配置各類基礎設施，使村鎮建設既突出文化內涵，又反映地方特色，市里已經明確將各縣(市)出入口、機關所在地、新農村建設示范村、交通干道等區域列入先行整治的范圍，特別是將城鄉結合部和出入口等特殊區域列入了重點整治范圍。在下一步的工作中，我們要下大力氣解

8、決農村臟亂差這一頑癥，集中力量抓好亂搭亂建、亂堆亂放、步的工作集中力量問題的整治，清除各類違章建筑。全面清理衛生死角，及時清除各類臨時堆積物、廢棄物和垃圾雜物，集中修復殘垣斷壁。徹底治理亂涂亂畫現象，對公路主干道沿線視線所及范圍內的墻體進行粉刷，努力建設道路硬化、村鎮綠化、庭院凈化、環境美化的現代化新村鎮。(二)加大基礎設施建設力度。基礎設施建設的水平，決定城鎮的承載力;城鎮功能的現代化，體現城鎮的現代化，要按照城市標準建設道路、排水、通訊、電力等市政基礎設施，留足公交、供水、供氣、供熱、公廁、垃圾中轉站等公共服務設施用地，優先建設公益性設施，增強城市綜合承載能力和服務功能。加大中轉站、垃圾收

9、集點、公廁等環衛基礎設施建設力度，加強城鎮垃圾處理設施運行管理，進一步完善村組保潔、鄉鎮收集、縣級運輸、集中處理機制。鼓勵有條件的鄉鎮購置道路清掃車、垃圾運輸車等大型設備，提高機械化作業能力。加快中心城市和縣城污水處理廠新建、擴容，進一步完善污水收集網絡。全面推進河道治理和生態修復工程，結合污水處理廠中水回用，在城鎮建設人工濕地，在城鄉社區或中心村建成一批小型人工濕地，滿足城鄉社區和中心村居民生活污水處理的需要，支有條件的鄉鎮建設鎮級污水處理廠。推進城市周邊的工礦廢棄地和煤礦塌陷區綜合整治，根據實際依執造湖、造林綠化或改建成為公園或生態，構筑新的鄉鎮景觀。(三)堅持全民動員，廣泛宣傳。開展鎮容

10、鎮貌整治、提升鄉鎮管理水平，是一項為民謀利、促民增收、惠及千家萬戶的好事、實事。能否把這件好事辦實、實事辦好，關鍵在于能否贏得廣大群眾的積極支持和參與。各級黨委、政府要層層發動，廣泛宣傳，使加強鄉鎮建設管理的重大意義、目標要求、重點任務及具體措施家喻戶曉，在全社會形成強大的輿論氛圍。要采取有效的宣傳方式，借助電視、網絡、報紙等各種媒體，以及群眾喜聞樂見的多種形式，大力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍，避免采取過去常用的刷標語、掛橫幅等方式造成新的環境污染和視覺污染。各基層_要義不容辭地擔負起自己的職責，既要把群眾宣傳好、發動好、_好，更要以身作則，率先垂范，用具體行動來引導和帶動周圍群眾，在全

11、市掀起鎮容鎮貌整治工作的新_。(四)堅持典型引路，整體推進。各縣(市)要重點選擇3_個條件成熟、基礎較好的鄉鎮，加大指導、扶持和推進力度，高質量、高標準地建設一批整治示范鄉鎮。通過召開現場會、觀摩會等形式，及時總結推廣先進典型的成功經驗，以點帶面，輻射帶動全市鄉鎮建設管理水平逐步提高。一些基礎薄弱、條件較差的鄉鎮，要想方設法辭行集資金、創造條件，加大整治力度，改善村鎮面貌。力爭通過這次集中整治，使全市鄉鎮環境進一步改善，基礎設施逐步完善，為加快城鄉經濟社會發展奠定良好的基礎。三、完善機制，強化措施，為加強鄉鎮建設管理提供堅強保障加強鄉鎮建設管理工作是一項長期的任務，全市上下要在健全管理制度、加

12、強隊伍建設、加大投入力度上下功夫，努力構建長效管理機制，最終從根本上解決城鄉環境中的突出問題，改善廣大人民群眾的生產生活環境。(一)進一步落實。各縣(市、區)、各鄉(鎮)、市直有關部門要發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良作風，把思想統一到市委、市政府的總體要求和工作部署上來，切實把鄉鎮建設管理工作損上重要議事日程，精心_，落實責任，強化措施，迅速推進。市_局要抓好這項活動的_協調、督促檢查和技術指導工作。各縣(市、區)主要領導要親自抓、負總責：各鄉鎮兩個_是此項工作的主要_者和實施者，對本轄區的工作要親自動員、親自部署、親自檢查、親自解決問題，不等不靠爭取主動。一些行動遲緩的縣(市、

13、區)和鄉(鎮)，必須克服畏難情緒和消極應付思想，變被動為主動，立即安排部署，明確目標任務，責任落實到人。(二)加大財政投入力度。提升鄉鎮建設管理水平的重點和核心是基礎設施建設，基礎設施建設的前提和瓶頸是資金投入。各級財政要加大對基礎設施建設的投入力度，城鎮維護建設稅、公用事業附加、市政公用設施配套費等收入全部用于城鎮基礎設施和公共服務設施建設，土地出讓金扣除政策規定必須安排的支出后主要用于城鎮基礎設施建設。要整合支農項目和資金，形成建設合力。積極爭取國家政策性銀行、商業銀行等金融_貸款，采用bot、tot等多種方式吸引社會資本參與城市基礎設施建設。建立公益性基礎設施和商業性基礎設施開發相結合的

14、長效機制，按照先期出資、收益_、依法辦理的原則，探索開發商投資土地一級市場、先期參與城鎮土地開發等籌措城鎮基礎設施建設資金的辦法，多渠道籌措鄉鎮建設管理資金。(三)加強鄉鎮城市管理隊伍建設。加強和規范鄉鎮城市管理部門的_和人員配備，緩解城鎮規模不斷擴大、人口不斷增加與管理力量不足的矛盾。各鄉鎮財政預算中要劃定市政環衛事業建設經費，真正把市政環衛事業經費納入財政預算。健全和完善鄉鎮城市管理網絡體系，成立環衛服務、保潔機構，并要堅持遵循市場規律，實施市場化管理。建立市政設施、環境衛生、鎮容鎮貌管理制度和村規民約等制度規范。對涉及多個部門管理、職責交叉、責任不清的問題，按照相關法律、法規和部門職責分

15、工進行清理規范，歸口到一個主要責任單位管理，實現管理主體明確，管理職責清晰，努力使鄉鎮建設管理工作走上制度化、規范化軌道。(四)建立督查考核機制。市政府將成立督察組定期對鄉鎮建設管理和鎮容鎮貌整治工作情況進行動態督查、考核，隨時掌握工作進度，每月通報一次排名情況。對工作成效明顯的鄉鎮進行表彰獎勵。對工佳至之。進展緩慢的鄉鎮，采取通報批評、誡勉談話、扣發精神文明獎、取消評先資格等形式進行懲戒，造成嚴重影響的市政府將實施效能問責。同志們，加強鄉鎮建設管理工作是一項與群眾利益和百姓生活息息相關的民心工程。我們要堅定信心，克服困難，在機制創新中闖新路，在推動落實上下功夫，從根本上改變城鄉環境面貌，為廣

16、大群眾創造一個衛生、舒適的生產生活環境，為_都市區建設和全市經濟社會跨越式發展做出我們應有的貢獻。建設管理工作會議領導講話(二)同志們：年前，市政府先后召開了全市的農村牧區工作會、城鄉建設管理工作會、重點項目與工業經濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照大城建的工作思路，_各相關單位召開全區城鄉建設管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關會議精神，統籌安排好今年的城鄉建設管理工作，動員全區各單位進一步地明確任務、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務，推動我區的城鄉建設與管理工作再上新臺階、邁上新水平。剛才，培文區長傳達了全市農村牧區工作會議精神，文霞區長

17、傳達了全市城鄉建設管理工作會議精神，少強區長全面回顧了我區過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認真學習領會，并且對照各自的任務，認真負責、務實高效地抓好貫徹落實。下面，我結合剛才傳達的會議精神、少強區長的總結和安排部署再強調幾點。一、攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉建設管理工作全面出色完成過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務，全區上下團結拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現在幾個方面：一是重點工程扎實推進。棚戶_改造方面，應該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在_年的

18、四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎上，在總結經驗、發揚成績的同時，緊鑼密鼓，抽調精兵強將，又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務，這些任務都是過去遺留的半拉子工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了_店南村的征拆工作，并且全部實現了當年開工建設。下半年我們又重新啟動了幸2農貿市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應該說都是難啃的硬骨頭。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區委、區政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節能改造方面，也就是暖

19、房工程，青山區一直做得都非常好。自_年我市開展既有建筑節能改造工作以來，截至_年，我們區已累計完成_萬平方米(包含駐區企業_多萬平米)，總共全市完成是_萬平方米，我們青山區占到_%，超過全市的一半。也就是說我們青山區的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。我們區里的力度是最大的，我們群眾受益也是最多的。如果今年我們能夠爭取到_萬平方米的外墻保溫指標，那么全區的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領導在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續秉承和堅持這種做法，造福于青山區的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。生態建設方面，采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區域綠化工程，全年新

20、增綠化面積_畝，實現了企業、政府和生態效益的多贏。防洪體系建設方面，小油河綜合治理工程雨水管線已完工，四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長_公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區的洪水隱患問題。二是市里下達的重點工作任務全部實現了節點目標。公路鐵路沿線和北出口治理方面，我們的城建、農牧、執法等部門以及兩個鎮協同配合、頑強工作，高標準、高質量地完成了g6高速、_國道、環城鐵路沿線兩側和北出口近_公里、_畝的生態建設任務。重新啟動了三個場館的建設，按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網球館三個場館的清場、清算工作，網球中心

21、已經主體封頂，乒羽館已經建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面，我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側遺留的共_戶、_萬平方米的征拆任務，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區商住用地的建設。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區的各有關部門、有關同志抽調精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰役。大氣污染整治方面，我們圓滿完成了市里下達的_臺燃煤鍋爐取締任務，而且取締了以后整個采暖期沒有發生一起_事件。區環保局、房管局的主要領導，包括分管領導以及各個辦事處、鎮的同志們做得都非常好。_個突_問題治理工作基本完成，_處燃氣管線占壓整治工作按時完成。三是老舊小區綜合改造

22、、物業管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。2022年建設管理工作會議領導講話模板（二）狠抓文明施工管理強化安全生產意識-在_年_區建設系統安全生產委員會工作會上的發言材料_縣建設局局長_年_月_日各位領導、同志們：今天我們在這兒迎來了_區建設系統安全生產委員會第一次工作會議的召開。首先，我代表_縣建設系統全體干部、職工向前來我縣參加_區建設系統安全生產委員會工作會議的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎。_區建設系統在我縣召開此次會議，并觀摩_縣安全文明施工現場創建工作，充分體現了上級主管部門對我縣建設系統安全生產工作的肯定，同時也是對我們的一種激勵和鞭策。下面，我

23、就_縣建設系統開展安全生產工作情況向各位領導及同志們作一匯報。一、健全機構，落實責任建設系統安全生產作為我縣安全生產的重要組成部分，多年來一直受到縣委、政府和建設局高度重視。為加強對建設系統安全生產工作的領導，我局成立了以建設局主要領導為組長，施工、供水、供暖、排污等企業負責人為成員的建設系統安全生產領導小組，做到機構有分工、有責任、有落實，為安全生產管理工作的有效開展提供了有力保證。同時，我局在與縣政府簽訂安全生產目標責任書的基礎上，每年年初均與下屬施工企業、供水、供暖等_家企業簽訂安全生產責任書，簽訂率達100，針對施工企業特點，要求施工企業與施工項目部、項目部與下屬班組、班組與個人層層簽

24、訂安全生產目標責任書，形成一層抓一層，層層抓落實的安全管理工作格局。二、廣泛宣傳，扎實培訓，夯實安全生產工作基礎為夯實安全生產工作基礎，我們一是加大宣傳力度。利用每年的“安全生產月”活動契機，積極開展形式多樣的安全生產宣傳。采取懸掛橫幅、發放宣傳單、設咨詢臺、深入施工現場宣講等各種形式，對建筑法、建設工程安全生產管理條例等法律、法規進行了廣泛宣傳。我們在今年的“安全生產月”活動期間，共發放宣傳單_余份，接受群眾咨詢_余人次。出動宣傳車沿城鎮主要街道巡回播放建設工程安全生產管理條例，同時建筑企業在各施工現場懸掛宣傳橫幅、設置宣傳欄，并邀請公安消防人員到工地現場講解消防滅火安全知識，營造出了濃厚的安全生產宣傳氛圍。二是扎實培訓，提高安全生產管理水平。為把建筑領域安全生產各項措施真正落到實處，使施工企業負責人和現場施工人員深刻認識安全生產的重要性，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想意識，將安全生產工作抓緊、抓好、抓出成效。近年來，我們利用冬閑季節，_建筑施工企業負