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文檔簡介
1、試論FDI對湖南經(jīng)濟增長的效應(yīng)摘要:利用外資為我國經(jīng)濟建立效勞,是我國改革開放以來的一項重大舉措。經(jīng)過二十多年的不懈努力,湖南省利用外資的規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量不斷進步,已成為促進國民經(jīng)濟開展的主要力量。湖南省利用外商直接投資對湖南經(jīng)濟增長起了一定的作用,不僅彌補了建立資金的缺乏,促進了就業(yè),還優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,引進了一批先進的技術(shù)。關(guān)鍵詞:fdi;經(jīng)濟增長;效應(yīng)一、fdi的資本效應(yīng)外商直接投資進入東道國后,會對東道國的資本形成產(chǎn)生影響。fdi對開展中東道國經(jīng)濟增長最直接的奉獻就是資本形成和積累。首先,外商直接投資有效彌補了湖南省的資金缺口,促進了資金積累。反映fdi對東道國資本形成的有兩個重要經(jīng)濟
2、指標:一是外商直接投資流量占全社會固定資產(chǎn)的比重;二是外商直接投資存量與國內(nèi)消費總值比率。一般開展中國家這兩項指標為8.0%、12.5%。1993年以來,外商直接投資流量占湖南省固定資產(chǎn)投資比重都在5%以上,即湖南固定資產(chǎn)投資每增加100元,其中5元多是由外商直接投資流入實現(xiàn)的,這個比例1997年還到達了11.04%。1984年湖南省實際外商直接投資存量僅占僅占gdp總量的0.03%,但是這一比率一直保持上升趨勢,到2022年已經(jīng)到達14.9%。這一現(xiàn)象說明fdi的資本積累效應(yīng)大小是隨著湖南經(jīng)濟開展階段的變化而變化的,而fdi對gdp的促進作用是逐年增加的。其次,外商直接投資的流入,不僅從數(shù)量
3、促進了湖南省的資本形成,更為重要的是極大地改善了湖南省的資產(chǎn)質(zhì)量。外國跨國公司投資設(shè)立新的分支機構(gòu),直接形成高質(zhì)量的資產(chǎn)增量;外國跨國公司通過注資、并購現(xiàn)有老企業(yè),注入優(yōu)質(zhì)資源如先進的技術(shù)、經(jīng)營和管理經(jīng)歷、營銷網(wǎng)絡(luò)等,可以將現(xiàn)有的低質(zhì)量資產(chǎn)改造成為高質(zhì)量資產(chǎn)。如伊萊克斯收購中意電器,改變了企業(yè)的虧損狀況,將低質(zhì)量的存量資產(chǎn)變成高質(zhì)量的存量資產(chǎn),2022年銷售收入達7.53億元。如華菱集團引進世界最大的鋼鐵企業(yè)米塔爾公司入股后,為華菱管線進步了高性能船板、sp消費線消費電工鋼等六項填補國內(nèi)空白的世界頂尖技術(shù),并在華菱全面改革其組織架構(gòu)、運行機制和傳統(tǒng)的管理形式,核心競爭力得到不斷提升。這說明fd
4、i進步了資本存量的質(zhì)量,進步了經(jīng)濟增長的質(zhì)量。再次,外商直接投資可以使國外其他企業(yè)在湖南進展關(guān)聯(lián)投資。近年來,跨國公司特別是世界500強企業(yè)在湖南的投資,帶動了其他外商投資企業(yè)為其配套的跟隨性配套投資。跟隨性配套投資是指一家來華投資的跨國公司,以往在國外有大量的配套企業(yè)為其提供中間產(chǎn)品和相關(guān)效勞,這些配套企業(yè)為了保證繼續(xù)為客戶企業(yè)提供最有競爭力的配套產(chǎn)品,會進展跟隨性投資,即跟隨著這些企業(yè)來我國投資。這種跟隨性投資在各個國家都大量存在,但在開展中東道國表現(xiàn)得尤為明顯。由于開展中東道國缺乏高程度中間產(chǎn)品和相關(guān)效勞的提供者,那些已經(jīng)前來投資的跨國公司會引導(dǎo)、鼓勵、支持其原先在海外的配套企業(yè)前來投資
5、。如lg曙光飛利浦電子在2002年帶來了十幾家配套外資企業(yè)落戶開發(fā)區(qū),不僅推動了湖南省電子制造業(yè)迅速上規(guī)模和程度,而且進一步延伸了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,隨后維用長城電路、韓國玻殼工程、湖南湘計惠能科技、蘇博泰克數(shù)據(jù)系統(tǒng)等一批大型fdi企業(yè)相繼落戶湖南,形成了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群開展;博世汽車部件、長沙日立汽車電器、日本三菱、巖井、住友公司、中國臺灣信昌機械等境外多家企業(yè)進駐湖南能推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的形成和開展;湖南heg電子玻璃、長沙良基冷卻設(shè)備、伊來克斯電器等有利于形成湖南家電產(chǎn)業(yè)鏈。二、fdi的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造效應(yīng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動主要是指第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民消費總值比重的變化情況
6、。投資在各產(chǎn)業(yè)部門的重新配置與調(diào)整是改變已有產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的直接原因,外商直接投資作為固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,將形成新的消費才能從而改變原有的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。其作用主要表如今三個方面:一是促進了固定資產(chǎn)投資總量增長及其構(gòu)造調(diào)整。二是通過這種調(diào)整,帶動了三次產(chǎn)業(yè)之間比例的變化,加快了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級。三是推動了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的構(gòu)造優(yōu)化,特別是工業(yè)構(gòu)造的調(diào)整晉級。湖南省三大產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重演變過程,如圖1所示。從圖1的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化來看,1978年湖南省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比為40.7:40.7:18.6,隨著改革開放,第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,到2022年底,第一產(chǎn)業(yè)僅占國民消費總值的15.2%,第二產(chǎn)業(yè)比重不斷
7、上升,2022年占國民消費總值43.9%,第三產(chǎn)業(yè)也穩(wěn)步上升,到2022年份額為40.9%。三、技術(shù)外溢效應(yīng)所謂外資技術(shù)外溢,即指一國在吸收外商直接投資的過程中,國內(nèi)企業(yè)通過向外資學(xué)習(xí)逐步積累豐富的知識和創(chuàng)新技術(shù)以及先進的管理經(jīng)歷,在國內(nèi)國際市場上競爭力增強而產(chǎn)生的效應(yīng)。開展中國家利用外資的目的之一就是獲取外國的先進技術(shù)、促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)程度進步。因為fdi不僅是資本的轉(zhuǎn)移,還伴隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)移和先進管理經(jīng)歷、方法的轉(zhuǎn)移。國內(nèi)外很多研究說明,開展中國家通過吸收和利用外商直接投資,使該國的管理程度和勞動消費率有了大幅的進步,從而增強了企業(yè)的競爭才能,并對東道國技術(shù)進步做出奉獻。外商直接投資東道國技術(shù)外
8、溢的影響主要表如今以下幾個方面:第一,前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。很多外商直接投資帶來的技術(shù)外溢效應(yīng)是通過跨國公司在東道國的分支機構(gòu)從東道國角度來看,即為外資企業(yè)與當?shù)毓?yīng)商和客戶間的前后向關(guān)聯(lián)關(guān)系表現(xiàn)出來的。外資企業(yè)在產(chǎn)品或加工工藝以及營銷等方面具有豐富的知識,當東道國公司從中獲得利益而又不需支付有關(guān)費用時,會形成技術(shù)溢出效應(yīng)。在這里,后向關(guān)聯(lián)是指外資企業(yè)與東道國當?shù)毓?yīng)商上游公司之間的關(guān)系;前向關(guān)聯(lián)是指外資企業(yè)與東道國當?shù)乜蛻粝掠喂鹃g的關(guān)系。第二,外資企業(yè)培訓(xùn)當?shù)毓蛦T。跨國公司總公司向其國外分支機構(gòu)轉(zhuǎn)移的技術(shù)不僅包括設(shè)備、無形資產(chǎn)、技術(shù)和管理專家,還包括對分支機構(gòu)所雇傭的當?shù)毓蛦T的培訓(xùn)。此類培訓(xùn)涉及
9、各個層次的雇員,既包括簡單的消費操作員、較復(fù)雜的質(zhì)量監(jiān)視員,也包括高級技術(shù)專家和高級管理專家。培訓(xùn)的形式靈敏多樣,包括現(xiàn)場傳授、舉辦講座、外派強化培訓(xùn),甚至到投資國承受系統(tǒng)教育等。盡管高層職務(wù)最初一般由來自投資國的專家擔任,但當?shù)厝藛T的比重也會不斷進步。當?shù)毓蛦T在外資企業(yè)工作期間積累的各種技能,隨著這些雇員的“跳槽或創(chuàng)辦自己的公司而產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。第三,示范效應(yīng)與競爭效應(yīng)。跨國公司進入后所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)不僅在于先進技術(shù)在東道國的擴散,更在于強化了國際交流的渠道,使得跨國界的示范效應(yīng)成為可能。外資企業(yè)一般采用比國內(nèi)企業(yè)更為先進的技術(shù)和管理經(jīng)歷,對國內(nèi)同類企業(yè)產(chǎn)生了顯著的示范效應(yīng)。如平和堂、
10、沃爾瑪家樂福等大型外資超市落戶湖南后,湖南的零售業(yè)逐步進入了超市時代,為湖南零售企業(yè)經(jīng)營提供了新的經(jīng)營理念、先進的管理經(jīng)歷和營銷技術(shù),進步了湖南零售業(yè)經(jīng)營程度和效勞質(zhì)量,尤其是使省會長沙商貿(mào)流通業(yè)快速開展并穩(wěn)居全國省會城市前列。盡管示范效應(yīng)是導(dǎo)致溢出的一個重要因素,但純粹由示范效益所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)可能并不重要,原因是理論中示范效應(yīng)通常與競爭效應(yīng)結(jié)合在一起。外資企業(yè)的參加加劇了中國市場的競爭程度,對國內(nèi)同類企業(yè)產(chǎn)生了顯著的競爭效應(yīng)。增強了國內(nèi)企業(yè)技術(shù)進步、進步勞動消費率的外部壓力。從長期來看,當外國公司與當?shù)毓疽酝纫?guī)模在同一個市場上互相競爭時,當?shù)毓居幸环N逐步采取與外國公司相似的消費技
11、術(shù)的趨勢。如以lg曙光為代表的外資企業(yè)帶動了湖南本地電子信息企業(yè)開展,博世、日立、日本三菱、巖井等推動本地汽車制造企業(yè)的開展;另外,外資企業(yè)與湖南當?shù)仄髽I(yè)進展技術(shù)競爭,加速了技術(shù)開發(fā)的速度和提升了技術(shù)程度,如湖南內(nèi)資企業(yè)的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品在制造業(yè)及其出口中的比重不斷進步,在一定程度上就是與外資競爭的結(jié)果。第四,外資企業(yè)在投資地設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。20世紀90年代中后期以來,為了更好地滿足國內(nèi)消費者的偏好、進步產(chǎn)品差異才能和充分利用國內(nèi)的智力資源,大型跨國公司紛紛來中國設(shè)立研發(fā)中心與制造中心。伊萊克斯是第一個將其在中國的研發(fā)中心和制造中心落戶湖南的世界500強企業(yè)。這些研發(fā)機構(gòu)通過對中國員工的培
12、訓(xùn)、對當?shù)氐氖痉逗湍M效應(yīng)產(chǎn)生了技術(shù)外溢效應(yīng),進步了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)才能和技術(shù)程度。四、fdi的就業(yè)效應(yīng)實現(xiàn)充分就業(yè)是一國宏觀調(diào)控的目的之一,也是我國政府宏觀經(jīng)濟政策的重要目的。湖南省正處在經(jīng)濟開展的轉(zhuǎn)軌時期,體制改革與構(gòu)造調(diào)整不可防止地造成下崗與失業(yè)。宏觀上已經(jīng)從短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)向過剩經(jīng)濟,市場化相對飽和與消費銷售困難給就業(yè)帶來很大的壓力,同時產(chǎn)業(yè)構(gòu)造正從勞動密集型向資本密集型和技術(shù)密集型調(diào)整,這更增加了就業(yè)的困難。由于存在投資乘數(shù)和加速原理,fdi可以引致國民收入和國內(nèi)投資加倍增長,從而在增加國民收入總量中增加就業(yè)時機。因此,引進外商直接投資來增加就業(yè)時機是我國政府外資政策的主要目的之一。從數(shù)量上來看,fdi對東道國產(chǎn)生直接的就業(yè)效應(yīng),主要表現(xiàn)為其投資主體直接雇傭本地員工取代母公司的員工,這就是人力資源的外鄉(xiāng)化,而由此吸納的當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)的多少又取決于人力資源外鄉(xiāng)化程度的上下及其在東道國投資的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)構(gòu)成,人力資源外鄉(xiāng)化程度越高、投資于勞動密集型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的比例越高,吸納當?shù)貑T工的人數(shù)就越多。隨著湖南省利用外商直接投資的增加,外資企業(yè)吸收從業(yè)人數(shù)也在不斷增加。1995年,湖南外商投資企業(yè)從業(yè)人數(shù)為5.87萬人,而到2022年增加到19.69萬人,這說明外商直接投資對就業(yè)的
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