1、水利施工的安全管理隨著不斷開(kāi)發(fā)的清潔能源以及不斷提升的環(huán)境需要， 各個(gè)地方的水利工程建設(shè)獲得了比較快速的進(jìn)步。 水利工程施工安全問(wèn)題也日漸顯現(xiàn)出來(lái)，怎樣將安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)落實(shí)， 降低安全隱患發(fā)生機(jī)率，提升文明施工管理水平， 對(duì)如何保證水利工程安全工作非常緊迫。 施工安全作為評(píng)定水利工程質(zhì)量的重要指標(biāo)， 不但關(guān)系到國(guó)民的財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)還是施工單位在激烈的建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中保持良好聲譽(yù)口碑，持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。水利工程施工安全管理概述我國(guó)水利工程施工管理由早期粗放的管理模式， 到現(xiàn)代科學(xué)化管理轉(zhuǎn)型之后，在管理上有了很大提升， 但在安全管理方面遺留了很多不可控因素，比如，在水利工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的項(xiàng)目

2、和勞務(wù)分離的現(xiàn)象。不同的施工環(huán)節(jié)由不同的作業(yè)單位承擔(dān)， 所以經(jīng)常出現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的工作人員因?yàn)樽陨砝嬷魂P(guān)注本主體工作， 從而忽視了其他主體利益，從而導(dǎo)致了資源浪費(fèi)，管理工作不科學(xué)的情況出現(xiàn)。任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患， 都會(huì)給整體工程的施工帶來(lái)安全問(wèn)題， 甚至?xí)?dǎo)致安全管理方面的失控。 對(duì)安全管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)方法進(jìn)行研究，是水利工程施工安全管理當(dāng)中比較重要的工作。所以，目前對(duì)水利工程安全管理人員來(lái)說(shuō)，科學(xué)有效的安全管理工作非常關(guān)鍵。水利施工安全管理相關(guān)問(wèn)題2.1 安全管理人員管理意識(shí)淡薄水利工程施工安全管理工作中存在比較大的阻礙不容置疑， 往往會(huì)直接導(dǎo)致施工流程中出現(xiàn)問(wèn)題。 據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示

3、水利工程施工中出現(xiàn)的比較大的安全隱患及事故， 安全管理人員管理意識(shí)淡薄往往都是主導(dǎo)因素。這個(gè)局面的產(chǎn)生： 因?yàn)樗┕ぐ踩芾砣藛T缺少全面的安全管理理念， 主要表現(xiàn)在管理理念不連貫， 甚至前后工作自身沖突或者顧此失彼， 最后導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。 因?yàn)榘踩芾砣藛T專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，按照主觀意識(shí)不根據(jù)規(guī)范進(jìn)行管理， 給水利工程施工安全帶來(lái)非常大的隱患。2.2 水利工程安全建設(shè)的資金不足水利施工行業(yè)屬于高危行業(yè)， 足夠的安全防護(hù)投資能夠很大程度上預(yù)防事故的發(fā)生， 特別是高空作業(yè)和夏季的高溫作業(yè)， 安全帶和防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)用品的使用能夠有效地防止高處墜落事故的發(fā)生。 高溫天氣時(shí)適當(dāng)?shù)姆朗罱禍匚锲吩诟纳茊T工的作業(yè)

4、環(huán)境的同時(shí)還能提高員工的工作效率，進(jìn)而縮短工期，節(jié)約建設(shè)成本。在實(shí)際的操作中，存在很大一部分的建設(shè)單位， 把安全措施費(fèi)用挪作他用， 在安全防護(hù)需要投入的方面很少投入或不投入。 夏季出現(xiàn)員工中暑， 卻無(wú)藥可用的緊急情況。因此， 建設(shè)的工程無(wú)法滿足理想需要。出現(xiàn)水利工程安全問(wèn)題也并非偶然。2.3 缺乏專業(yè)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在一些水利施工單位，安全監(jiān)管“兩張皮”現(xiàn)象仍然普遍，設(shè)置的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”及職責(zé)規(guī)范，只存在安全臺(tái)賬，鎖在文件柜里，只為應(yīng)付檢查所用。作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，甚至連自己崗位職責(zé)都不清楚，更不用談具體安全工作監(jiān)管。安全工作浮于表面，沒(méi)有實(shí)際效果。更難真正的滲透到每一個(gè)施工細(xì)節(jié)、每一個(gè)施工

5、團(tuán)隊(duì)當(dāng)中。缺乏有專業(yè)性的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，會(huì)帶來(lái)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的混亂，甚至還會(huì)出現(xiàn)多部門(mén)之間出現(xiàn)互相推卸責(zé)任、相互推諉的情況。2.4 施工作業(yè)人員安全意識(shí)低，應(yīng)變能力不足因?yàn)樗ㄔO(shè)行業(yè)相對(duì)于其他行業(yè)而言，人員環(huán)境復(fù)雜， 作業(yè)人員大部分為農(nóng)民工，文化素質(zhì)不高，安全意識(shí)相對(duì)薄弱，且人員流動(dòng)性大。水利施工單位的崗前安全培訓(xùn)教育存在應(yīng)付，往往只注重形式，效果不理想，導(dǎo)致作業(yè)人員缺少基本的安全知識(shí)和防范意識(shí)，作業(yè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)不安全行為。 在實(shí)施項(xiàng)目的流程中并不能夠有效的將工地上存在的安全隱患及時(shí)意識(shí)到，安全應(yīng)變能力比較低。加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全管理的對(duì)策3.1 提高安全管理人員的管理意識(shí)想要

6、確保水利工程能夠長(zhǎng)久健康發(fā)展下去， 需要規(guī)范人才管理模式，獲得長(zhǎng)久進(jìn)步的發(fā)展條件。對(duì)水利工程施工單位來(lái)說(shuō)，考察員工安全專業(yè)知識(shí)素質(zhì)是能夠體現(xiàn)員工安全管理水平。 提升安全管理人員的自我素養(yǎng)，讓其充分了解專業(yè)素質(zhì)帶給工作的倍增效果。所以，要關(guān)注員工的安全意識(shí)的培訓(xùn)工作， 讓員工和專家之間增加溝通交流的機(jī)會(huì)，將學(xué)習(xí)效果和績(jī)效聯(lián)系， 提供給企業(yè)發(fā)展更加充足的人才儲(chǔ)備資源，按時(shí)對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)。 盡量提高管理人員專業(yè)意識(shí)，綜合水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略， 保證水利工程更加優(yōu)質(zhì)的進(jìn)步。3.2 規(guī)范安全措施費(fèi)用的管理水利工程建設(shè)的安全文明施工， 必須有充足的資金做保障。 要確保安全措施費(fèi)用專

7、款專用， 管理透明化，就必須建立一個(gè)有公信力的管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的目的，就是獲取最大化的利潤(rùn)，安全管理作為施工生產(chǎn)的重要部分， 雖然實(shí)際產(chǎn)出無(wú)法量化， 甚至很難計(jì)算實(shí)際產(chǎn)出。有些施工企業(yè)在實(shí)際工作中， 對(duì)安全管理工作就缺少了完善的動(dòng)力，為了推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化落實(shí)安全管理工作， 我們可以參考有實(shí)際產(chǎn)出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理模式：安全措施費(fèi)用獨(dú)立賬戶，獨(dú)立監(jiān)管，其費(fèi)用額度考慮其等同于有實(shí)際產(chǎn)出活動(dòng)相同的利潤(rùn)， 然后按照實(shí)際評(píng)審等級(jí)進(jìn)行發(fā)放，對(duì)不合格者不但不分配費(fèi)用，還要加以處罰。采用趨利避害的驅(qū)動(dòng)因素， 讓企業(yè)自己去算賬， 從而使企業(yè)主動(dòng)推行安全生產(chǎn)活動(dòng)。3.3 建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)水利施工單位一定要堅(jiān)

8、持多級(jí)安全負(fù)責(zé)、 控制制度，健全安全監(jiān)管機(jī)制。首先要健全施工安全管理機(jī)制， 作為水利工程施工項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目經(jīng)理， 主要控制水利工程施工安全管理當(dāng)中的主干環(huán)節(jié)。明確安全管理崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，管生產(chǎn)的必須抓安全。建立安全生產(chǎn)績(jī)效管理模式，企業(yè)與項(xiàng)目，項(xiàng)目與班組、部門(mén)簽訂責(zé)任狀， 使用經(jīng)濟(jì)利益作為驅(qū)動(dòng)， 確保安全管理標(biāo)準(zhǔn)化不斷完善，持續(xù)有效執(zhí)行。3.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)每一個(gè)水利工程參與建設(shè)的單位都要根據(jù)要求，積極的參加到單位組織的安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中來(lái)，主動(dòng)參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。保證上崗的工作人員都通過(guò)安全生產(chǎn)教育，完全符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才可以上崗。確保每一位現(xiàn)場(chǎng)工作人員都擁

9、有比較完善的安全生產(chǎn)工作的知識(shí)技能，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)當(dāng)中涉及到的法律規(guī)范、規(guī)章制度，充分了解自我崗位的相關(guān)安全操作技能和作業(yè)環(huán)境中的不安全因素，在現(xiàn)實(shí)施工過(guò)程中保證根據(jù)安全規(guī)章制度進(jìn)行工作，防止出現(xiàn)違章行為，避免由于人為影響出現(xiàn)不必要的不安全事件。3.5 加強(qiáng)水利工程的管理，完善安全管理制度規(guī)章制度的實(shí)施目的在于約束工作人員行為、 規(guī)范施工流程、 保障施工順利進(jìn)行。 規(guī)章制度的編制因施工環(huán)境、 施工工藝和流程的不同而異，內(nèi)容應(yīng)包括崗位操作規(guī)程、施工工藝與流程、危險(xiǎn)告知等。同時(shí)也要加強(qiáng)執(zhí)行力， 把文字的規(guī)章落地實(shí)施。 同時(shí)處罰力度也要相應(yīng)加大，視情節(jié)輕重給予輕則罰款， 重則調(diào)崗、辭退。安全監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全保障體系、安全生產(chǎn)管理體系等的完善，確保施工企業(yè)“有章可循，違章必究”，采取有效的驅(qū)動(dòng)措施力求安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安防用品及設(shè)施的投入、 人員的配備等符合規(guī)定，安全到位，使安全監(jiān)控360 無(wú)盲點(diǎn)。總而言之