1、1.2施工組織設計編制管理制度.31.3施工技術方案管理制度.51.4技術交底管理制度.71.5作業指導書編制管理制度.81.6作業要點卡片編制制度.81.7施工圖審核制度.91.8工程變更設計管理制度.111.9工程測量管理制度.131.10精密測量管理制度.16二、質量管理制度.182.1隱蔽工程檢查制度.182.2質量例會制度.192.3質量檢查、申報、簽認制度.192.4質量目標管理制度.202.5質量培訓制度.202.6質量信息管理制度.202.7質量事故報告及調查處理制度.212.8質量資料管理制度.212.9原材料進場檢驗及儲存管理制度.222.10混凝土管理制度.222.11箱

2、（T）梁場生產許可證制度252.12隧道工程措施.253安全環保管理制度.273.1安全自控體系.273.2安全體系組織機構.273.3工程安全職責.293.4職能部門安全職責.333.5安全管理制度.36安全防護用具管理制度.38安全用電制度.38交通安全管理制度.39安全生產培訓制度.39安全費用預算審批制度.40安全獎懲制度.41安全文化活動和建設制度.41重大危險源識別和應急預案啟動制度.423.14危險源辨識清單.423.15重大危險源的管理制度.433.16重大危險源的管理辦法.433.17應急預案的啟動.443.18防洪、防汛安全制度.443.19安全內業資料管理制度.443.2

3、0安全隱患排查治理制度.453.21安全生產費用管理辦法.453.22隧道工程安全管理辦法.473.23營業線施工安全管理規定.513.24消防安全管理辦法.543.25冬期施工管理辦法.563.26事故隱患報告制度和獎勵制度.604計劃合同管理制度.674.1合同管理制度.674.2驗工計價管理制度.714.3施工計劃管理制度.744.4分包與勞務管理制度.766綜合管理制度.796.1信息管理制度.796.2施工計劃管理制度.806.3工程調度工作管理制度.816.4工程進度管理制度.846.5文明施工管理制度.846.6文物保護管理制度.856.7保密制度.856.8宣傳報道制度.866

4、.9黨工委工作制度.877試驗管理制度.887.1儀器設備管理制度.887.2設備儀器周期計量檢定制度.897.3試驗檢測記錄管理制度.897.4試驗檢測報告審核簽發管理制度.907.5試驗檢測事故分析制度.907.6試驗檢測環境管理制度.917.7取樣、送檢管理制度.917.8樣品的收發、保管與處理制度.927.9外委試驗管理制度.928綜合管理制度.938.1督查工作管理制度.938.2公文處理管理制度.938.3中交一公局沈丹客專TI-1標工區三工區印章管理辦法958.4車輛管理制度.968.5食堂管理制度.978.6生活衛生工作管理制度.971施工管理制度1.1開工報告審批管理制度工區

5、總工程師，負責開工報告的審核、管理工作。開工條件：執行客專公司下發的管理制度標準化手冊中的工程開工報告審批管理辦法。程序一、單位工程的開工報告由該單位工程所在的工區編制，經項目經理部審核、上報。二、開工申請報告一式8份，工區存4份，監理1份，咨詢單位1份，建設單位2份。審批、存檔、考核一、單位工程開工申請報告由所管轄的工區負責辦理并歸檔。二、考核要求:標段、單位工程開工申請報告附件應齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設計等均應作為開工申請報告的附件。在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現場核對情況，未完成施工圖現場核對的項目不得申請開工。3標段、單位工程開工申請報告單采用A4紙，非簽字

6、欄應打印，文檔格式按照建設單位要求辦理。1.2施工組織設計編制管理制度工區各類實施性施工組織設計均應在工程開工前編制完成，據以組織、指導工程施工。工區工程管理部負責工區總體施工組織設計。已批準的各類實施性施工組織設計需要修訂時，由原編制單位負責修訂，并經原批準單位批準后實施。工區工程管理部及有關部門應對實施性施工組織設計執行情況進行檢查，如有重大變化應采取措施，及時修訂。主要編制內容一、編制依據。二、編制范圍。三、工程概況主要工程數量。四、施工總體方案:施工組織機構工區隊伍分布。大臨工程的分布總體設計。過渡方案和過渡設計。施工用電。施工用水。施工測試。內業資料（收集、整理、歸檔、移交）。施工程

7、序（征地拆遷場地清理圖紙審核測量放線現場核對開工報告工程實施施工自檢報驗簽證試驗檢測質量評定工程驗收土地復耕工程保修）。五、管段內一般工程的施工方法（分專業）、關鍵技術、工藝要點、工藝要求。六、管段內重點工程的施工方法（按單位工程）、關鍵技術、工藝要點、工藝要求。七、施工中采用的新工藝和新技術其工法整理安排。八、總工期進度計劃安排、資金使用計劃。九、主要材料、工程設備的使用計劃和供應方案措施。十、創優規劃和質量保證措施。十一、安全保證措施。十二、工期保證措施。十三、環保、水保、文物保護措施。十四、需附的圖表:施工總平面布置圖。過渡工程設計圖。施工進度圖（必須有網絡圖、橫道圖、形象進度圖三種表現

8、形式）。主要施工機械設備使用計劃表。分年、季度的進度計劃。分年、季度勞動力使用計劃表。分年、季度主要材料、工程設備使用計劃表。分年、季度完成工程數量計劃表。分年、季度資金使用計劃表。1.2.6編制依據國家、鐵道部和地方政府的有關政策、法規和條例、規定。國家和鐵道部現行設計規范、施工指南、驗收標準。招投標文件、與建設單位簽訂的工程承包合同、協議、會議紀要。建設單位提供的工程設計文件、圖紙。建設單位下達的指導性施組、工程施工安排要點、工期、質量、環境保護等方面要求。國家、行業、地方有關職業健康安全的要求。鐵路客運專線現場調查的相關資料。現行的施工定額和工期定額，現行鐵路施工、材料、機具設備定額等。

9、工區的組成、機械設備、各類技術人員配備工區隊伍施工能力的基本情況。其他相關依據。貫徹技術與經濟統一、科技優先的原則，積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷提高施工技術水平和施工機械化、工廠化、裝配化水平。根據施工任務特點，充分發揮集團優勢和各施工方的技術專業優勢，合理部署施工力量。1.2.9貫徹因地制宜、就地取材原則。根據項目所處地區自然和氣候特點，合理安排受季節影響較大的工程施工，做到均衡、連續施工；充分利用當地資源，減少施工運輸投入。貫徹“正、臨結合”原則，凡有條件利用的正式工程，均應優先安排施工和利用，應充分利用永久征地，減少臨時租地；要注意站前、站后工程以各相關專業的銜接。符合國

10、家和地方關于環境保護、職業健康安全、水土資源文物保護、節能的要求。編制內容要重點突出、簡繁得當、表述清楚、語言簡練，保證措施部分不寫空話、套話。根據一級管理兩級控制的管理模式，工區分別編制實施性施工組織設計。工區根據項目經理部實施性施工組織設計編制管段內的單位工程的實施性施工組織設計，經項目經理部審核后報監理單位、建設單位審批。控制工程、重點工程施工方案由工區組織編制，經項目經理部審核后報監理單位、建設單位審批。實施性施工組織設計應以正式文件的形式報批。1.3施工技術方案管理制度各類施工技術方案均應在工程開工前編制完成，據以組織、指導工程施工。工區負責編制施工技術方案，并交予項目經理部工程管理

11、部負責施工技術方案的復核、組織技術專家審核及上報工作。已批準的施工技術方案需要修訂時，由原編制單位負責修訂，并經原批準單位批準后實施。施工技術方案的主要內容：工程概況、施工方法、工藝流程、施工順序、選用材料機械設備、技術要點、重要部位檢算、施工過渡、安全技術措施、質量保證措施、環境保護措施，危險性大的工程同時制定相應的應急預案。施工技術方案的分類：施工技術方案可分為一般、專項、重大三類。一、一般施工技術方案：除重大、專項方案外都屬一般施工技術方案，一般施工技術方案納入該項目施工組織設計中。二、專項施工技術方案：對下列達到一定規模的危險性較大的工程需要單獨編制施工技術方案，并附安全驗算結果。基坑

12、支護工程：基坑開挖深度超過5m需采用臨時支護結構施工的或開挖深度未超過5m,但因周圍環境復雜影響放坡開挖，或易坍塌土層厚度在3m以上、基坑（槽）下部有流砂層、地下水位在坑（槽）底以上土質易坍塌、基坑（槽）范圍內地下管線較多等工況的。模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、掛藍、造橋機、各種特殊結構模板工程（包括鋼板樁圍堰、雙壁鋼圍堰、鋼套（吊）箱等）。起重吊裝工程：包括龍門吊、塔吊。4支架工程：搭設高度超過20m的腳手架；塔架；跨度超過50m的拱架；架設橋梁用的導梁。5.其他工程：橋梁的架設、拼裝施工；特種設備的安裝、拆除和走行；高墩、大跨、深水和結構復雜的橋梁工程；沉井的浮運和下沉；既

13、有鐵路改造過渡工程施工；采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程。三、重大施工技術方案：對下列達到一定規模的危險性大的工程需要單獨編制的專項施工技術方案，并組織專家論證審查。1深基坑工程：開挖深度超過10m或深度雖未超過10m，但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的工程。2高大模板工程：模板支撐系統跨度超過18m、纜索吊機和移動模（支）架造橋機施工。3建設行政主管部門有規定或建設單位有要求的其他危險性大的工程。1.3.6編制依據一、國家、鐵道部和地方政府的有關政策、法規和條例、規定。二、國家和鐵道部現行設計規范、施工指南、驗收標準。三、建設單位提供的工程設計文件、圖紙。四、工程項目總體施工組

14、織設計。五、建設單位下達的指導性施組、工程施工安排要點、工期、質量、環境保護等方面要求。六、該工程涉及的行業、地方有關穿（跨）越方面的要求。七、鐵路客運專線現場調查的相關資料。八、編制內容要重點突出、簡繁得當、表述清楚、語言簡練，圖文并茂，保證措施部分具有可操作性。一般施工技術方案由工區根據設計工程施工條件及以往施工技術經驗資料，制定施工技術方案，納入單位工程施工組織設計，報項目部按實施性施工組織設計的編制要求和審批程序辦理。專項施工技術方案由工區負責編制并附設計計算資料，報項目經理部技術負責人審核并簽字，報項目總監理工程師簽字后實施。重大施工技術方案由工程項目經理部組織編制并附設計計算資料，

15、報局工程管理部，由工程管理部組織專家論證審查，項目經理部按審查精神及時對方案進行完善，并將完善后的方案報局工程管理部確認，由局總工程師簽字批準。批準后的方案由項目經理部報項目總監理工程師、建設單位批準后實施。專項、重大施工技術方案應經涉及到的公路、河道、鐵路等有關部門審查，并辦理施工許可。各類施工技術方案的選定，均應根據設計工程特點和現場施工條件，首先按照工程的工藝順序確定各項工程在平面上分段和立面上分層施工順序，然后選擇技術上先進、經濟上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并確定施工技術參數（標準）和操作技術要點。施工結構物在就地建造或安裝時，應考慮作用其上的施工荷載（自重、作業人員及機

16、具設備荷載、風荷載等），在構件制造、運輸、吊裝時應考慮作用在構件上的臨時荷載。計算施工荷載時，應視其在各種工況可能發生的不利組合情況，分別采用各自有關的安全系數。施工技術方案實施的監督檢查一、一般施工技術方案實施時，按施工組織設計管理規定由工區有關管理人員進行現場檢查監督。二、專項施工技術方案實施時，由工區專職安全生產管理人員進行現場旁站監督。三、重大施工技術方案實施時，由項目經理部專職安全生產管理人員進行現場檢查監督；方案中的關鍵環節施工時監理單位、建設單位的領導進行現場監督。1.4技術交底管理制度根據一級管理兩層控制模式，技術交底實行項目經理部技術負責人、工區技術負責人、架子隊技術負責人三

17、個層次技術交底的原則進行，貫穿于工程施工全過程中，包括各單位、分部、分項工程。技術交底必須規范、完整，分層次逐級交底，向架子隊的交底應分工序進行；技術交底必須以書面形式，交底內容簡明扼要、圖文相并、字跡清楚、完整，有交底人、接底人、復核人簽字，并形成記錄予以保存。工區由總工負責組織各架子隊技術負責人參加業主、設計等相關單位進行施工圖設計交底。工區工程管理部負責對各架子隊技術負責人，進行設計意圖、重點工程的施工方案、關鍵部位施工控制要點新工藝、新技術采用的技術標準、材料設備及工裝配備、安全質量標準、標段總體的實施性施工組織設計進行交底。工區總工程師對工區各部門及技術人員的技術交底主要內容包括：工

18、程概況、圖紙、實施性施工組織設計、總體施工順序及主要節點進度計劃安排；施工現場調查情況、施工場地布局、大臨設施及過渡方案；主要施工技術方案、工程的重點難點、主要危險源；主要工程材料設備、主要施工設備、勞動力安排及資金需求計劃；工程技術和質量標準，重大技術安全環保措施；變更設計內容、施工中應注意的問題。工區技術主管人員對架子隊技術負責人進行技術交底，主要內容包括：總體施工組織安排、施工作業指導書、分部分項工程交底；作業場所、作業方法、操作規程及施工技術要求；采用的新技術、新工藝的有關操作要求；工程質量、安全環保等施工方面的具體措施及標準；有關施工詳圖和加工圖，包括設備加工圖和拼裝圖、試驗參數及配

19、合比；測量放樣樁位、測量控制網、重大危險源、施工注意事項。工區由技術負責人組織向架子隊、班組進行交底。主要包括：作業標準、施工規范及驗收標準，工程質量要求：施工工藝流程及施工先后順序：施工工藝細則、操作要點及質量標準：質量問題預防及注意事項：施工技術措施和安全技術交底：出現緊急情況下的應急措施、緊急逃生措施等。交底內容宜簡單、易懂、圖文相結合，主要是施工方法、工藝、安全質量措施等。1.4.7工區技術交底的主要內容:一、重要的分部（項）工程的具體部位，標高和尺寸，預埋件、預留孔洞的位置規格。二、各工序、各工種之間、施工班組之間在施工中交叉施工的部位和施工方法。三、流水和立體交叉施工施工階段劃分。

20、四、重要部位冬、雨季、夜間等特殊條件下施工的操作方法注意事項。五、保證安全、質量措施。六、現澆砼、承重構件支模方法、拆模時間等。七、預制、現澆構件配筋規格、品種、數量和制作、綁扎、安裝等要求。八、預埋件平面位置、規格、品種、數量走向、坡度、埋設標高等。九、砼、砂漿、防水、特殊水泥材料等配合比試件、試塊的取樣、養護方法等。十、其它應交底的內容。，技術交底的全部記錄內容都必須歸檔。誰負責交底，誰負責填寫交底記錄并將記錄移交給資料員進行歸檔。每次技術交底均應有交底會議簽到表和交底內容記錄主持人。交底資料按照交底先后順序單位、分部、分項工程，編號裝訂成冊，以便查閱。施工方案及施工工藝發生變化的應及時進

21、行補充交底。1.5作業指導書編制管理制度特殊過程和關鍵部位由項目經理部組織編制施工作業指導書并向工區下發。工區對所管轄作業隊發放作業指導書并組織實施。1.5.3作業指導書的基本內容:執行建建2009107號文件鐵路建設項目施工作業指導書編制暫行辦法1.5.4作業指導書的管理實施一、工區作業指導書的編制應按照建建2009107號文件并結合實際情況，制定相應的技術工藝準則，經項目經理部總工程師審批后施行。二、施工過程中使用新結構、新材料、新工藝、新技術、應用新型施工機械采用新的檢測、試驗手段，必須經過試驗和技術鑒定，并制定可行的技術措施，形成新的技術工藝標準補充條文，報公司審批后施行。三、樁基工程

22、、大型土石方、深基坑支護、大體積砼、大跨度、預應力工程、大型鋼結構安制、冬期施工腳手架工程、有特殊工藝要求的工程（如高性能混凝土的環境條件）、簡支箱梁預制、無碴軌枕板鋪設等特殊部位、結構、工序的施工，必須制訂有針對性的技術措施，報公司審批后方可施工。四、分部、分項工程施工前，現場施工管理人員應將具體的施工準備、工藝標準、質量要求和注意事項等向操作人員進行交底，尤其是一些重要部位和關鍵工藝的施工，應有針對性地進行技術交底，并制訂、實施相應的跟蹤檢查措施，確保施工質量符合標準。五、操作人員必須領會設計圖紙要求和技術交底要求，施工過程中應自覺堅持自檢、互檢、交接檢制度，發現問題，及時整改。作業指導書

23、發放和接收必須做好編號和登記。1.6作業要點卡片編制制度1.6.1組織機構職責工管部、安質部負責作業要點卡片的編制工作。執行的標準、內容、程序、時間一、作業要點卡片的標準要符合驗標、規范及安全技術規程的要求；二、施工作業前，工區工管部進行作業要點卡片的編制，經工區總工審批后上交項目經理部審核；三、工管部部長，安質部部長將特種作業流程中的質量控制要點列舉清楚，必要時列數據控制，并加以必要的示意圖解析，要點卡片中要體現安全方面的注意事項；四、要點卡片編制要簡明扼要，避免重復累贅的語句，五、要點卡片編制完成后要經總工程師審批，審批完成后及時下發，保證在對應項目作業開工前下發至操作人員手中。六、制作的

24、作業卡片為11cm9cm的PVC卡片，便于操作人員隨身攜帶，在操作過程中遇到不確定的地方可以隨時查看，并能夠熟記。七、作業要點卡片主要有：電工施工控制要點卡片、電焊工施工控制要點卡片、聲測管控制要點卡片、木工安全控制要點卡片、架子工施工控制要點卡片、鋼筋施工控制要點卡片、起重工安全控制要點卡片、防護員施工控制要點卡片、鉆孔樁作業要點卡片、水下混凝土灌注作業要點卡片、鋼筋加工場地作業要點卡片、梁場作業要點卡片、路基作業要點卡片等。1.6.3審批、核對、下發一、工管部、安質部編制完成的作業要點卡必須經項目總工程師審批后下發；二、下發前的要點卡片要認真核對，數據和語言要準確無誤；三、要點卡片要在作業

25、開工前，工區以簡要交底的形式下發至各個操作人員手中，達到即時有效。1.7施工圖審核制度施工圖交接、現場核對完善工作實行歸口管理和分工負責的管理體制。工管部對管轄范圍工程施工圖交接、現場核對完善工作進行實施，并按專業管段分工逐項核對，將核對意見匯總逐級上報解決。工區對項目部下發的圖紙及時進行審核，發現問題后以書面形式及時上報項目部工管部，工管部對圖紙進行仔細的審查核對，確實有誤后向設計院反映核實，經設計院答復后下發。對施工圖紙進行妥善保管。一、將施工圖紙按管段和工程專業情況進行分發，履行圖紙發放手續。二、進行施工圖現場核對工作，將有關問題以書面形式及時、準確上報項目經理部。1.7.3施工圖審核的

26、依據:一、國家有關法律、法規。二、國家和鐵道部有關規章和規范性文件。三、工程建設強制性標準。四、鐵路客運專線初步設計其批復意見。五、建設單位、集團公司關于施工圖審核的相關規定。1.7.4施工圖審核的內容:一、設計總說明書、專業分說明書:閱讀掌握了解建設項目的技術條件、設計原則上級主管部門的審批意見。二、相關標準圖:設計文件中注明采用的標準圖、通用圖、參考圖相關規范與設計文件對照閱讀。三、平面圖:各部坐標（里程）、直曲線要素是否符合技術規范和采用的技術條件。結合縱、橫斷面圖各專業設計圖有無改善設計的條件。四、縱斷面圖:是否符合設計規范和技術條件；設計標高與建筑物、與水位之間的關系。五、橫斷面圖設

27、計路肩（路面）標高與縱斷面圖對照，審核斷面尺寸、擋護墻、橋涵等建筑物之間的關系。六、征地拆遷圖設計地界拆遷范圍與縱橫斷面對照拆遷工程范圍數量。七、排水系統圖:與橫斷面圖對照，排水溝設置是否合理；排水是否流暢。八、土石方調配圖:土石成分、取棄土場位置、改良土拌和站、級配碎石拌和站、運距運輸條件和實際對照；對環境的影響。九、設計要求的施工方法、工藝，采用的新技術、新工藝、新材料、新設備是否成熟、可靠；是否需要試驗研究；施工方法是否恰當；與企業員工素質是否相適應。十、橋梁、立交橋、擋護結構、涵洞等設計圖:審核總體布局；結構類型與地形、地質、水文等條件的符合性；結構尺寸所用材料的合理性；基礎類型的合理

28、性；設計參數是否齊全、合理；是否滿足抗震、防洪要求；影響建筑物的防護方案，審核是否正確有效，是否可以優化。十一、既有鐵路改造、高速公路和既有道路交叉等過渡性工程設計圖:主要審核過渡性方案的可行性和合理性；是否有優化的可能；施工方案的安全保障措施等。十二、給排水、四電工程設計圖:審核各種管線位置關系；布置是否合理；是否存在平面交叉；是否與既有設備兼容。十三、工程數量審核:對所有設計圖進行全面復核，匯總工程數量與設計提供的數量進行對比，作為計量設計變更、索賠的依據。十四、關鍵工序施工方法是否符合實際情況設計意圖不清楚的地方。1.7.5施工圖審核的要求和歸檔:一、設計文件審核要及時、全面、細致，將問

29、題一次提出集中解決。二、設計文件審核應先整體后局部，先原則后細節，先分專業后銜接。各級技術負責人注重界面管理，處理好各專業銜接。三、設計審核應做好審核記錄。四、建立施工圖審核臺帳。1.7.6施工圖交接程序要求一、施工圖是工程實施的基本依據，工管部、各架子隊均應加強對施工圖交付后管理工作的領導。二、施工圖的逐級收發必須做到有記錄、有簽字，手續齊全。所有施工圖均應先經工管部簽收，登記圖紙名稱、圖號、冊數、發放時間、領取人等情況并加蓋圖紙專用章后下發各。未加蓋圖紙專用章的施工圖不準使用，否則后果自負。三、施工圖必須妥善保管，防止丟失、損毀，作廢文件應按有關規定處理。施工圖現場核對完善條件、工作程序要

30、求一、組織施工圖現場核對的條件:在完成現場交接樁，經現場貫通復測無誤，且施工圖（施工資料）已到位的情況下，即具備現場核對條件。二、施工圖現場核對工作程序:各架子隊先按施工圖現場放樣，要求涵渠標出輪廓線出入口標高，橋梁應標出墩臺（特別是跨越重要道路其他建筑物兩側的墩臺）位置、輪廓線，路基擋護構筑物輪廓線，取（棄）土場的位置，現場放樣經復核準確無誤后通知監理單位。1.7.8現場核對后續工作要求:一、經現場核對無須完善的工點才能申請開工。已確定需完善的工點均納入變更設計管理，待設計單位按會議紀要要求編制變更設計圖紙、文件經批準后，由工區實施。二、如現場需要補充地形資料，工區應于現場核對后3日內向建設

31、單位指揮部提交書面要求。三、若需與地方政府、企業補充完善相關協議時，由建設單位組織辦理，工區予以配合。專業設計現場核對表由工區填寫，參加核對的各方均需簽字，各執一份，并作為技術管理文件和監理批準工點開工的依據之一。1.8工程變更設計管理制度工區段工程變更設計管理為工程管理部負責，設計變更執行規范標準及建設單位相關文件。三工區成立變更設計管理領導小組，組織機構如下:組長工區經理副組長工區生產副經理、總工程師、工其他相關副經理組員工區計財部部長、工管部部長、段長、工區變更設計領導小組職責按照鐵道部、京沈客專（遼寧）公司工程變更設計管理辦法規范組織變更設計，領導本標段變更設計工作。1.8.3.2審定

32、上報I類和Ila類、IIb類變更設計。變更設計歸口管理工作為工程管理部，其職責是:1、制定變更設計管理制度。2、負責組織I類、Ila類、lib類變更設計數量，初審后交成本預算部審核工程造價、資料匯總和上報建設、監理單位的工作。3、按照建設單位規定的程序上報變更設計，并負責向工區進行設計變更交底。4、負責建立本標段的變更設計臺帳。5、完成領導交辦的變更設計其它工作。1.8.3.4計財部職責是:負責對發生的工程量進行核對，并對產生的量差進行核算。1.8.3.5工區變更設計職責1、配合本管段內的變更設計工作，按照標段變更設計領導小組的要求提供基礎資料。資料的收集整理，在工區的組織下，按規定報監理、設

33、計、建設單位審批。2、根據領導小組指定的變更方案、按照規定的程序向項目部工程管理部提報變更資料。3、負責執行I類、IIa類、IIb類變更設計。4、負責建立本管段內的變更設計臺帳。5、完成領導交辦的變更設計其它工作。根據鐵建設2005146號文件和建設單位的有關要求，結合本工程的實際情況，本標段的變更設計分為I類、II類，其中:11類分為Ila類、IIb類。變更設計項目劃分原則:同一工點同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項變更設計；同一工點中的不同變更內容、同一病害類型的不同工點、同一變更內容的不同段落應分別劃分為不同的變更設計項目（初步設計批準單位批準者除外）；變更設計必須按上述原則劃分

34、，嚴禁將變更設計項目合并或拆分。變更設計原因和責任變更設計分為以下5種原因:1、完善設計的變更，是指對設計文件缺陷、錯誤、遺漏的修改、補充完善優化；2、工程質量事故的變更，是指按鐵路建設工程質量事故處理規定（鐵建設200348號）界定的工程質量事故引起的變更設計；3、標準的變更，是指鐵道部批準的技術標準、規范和規模的變化引起的變更設計；4、不可預見的變更，是指不可抗力、不可預見的外部因素等引起的變更設計；5、其他變更，是指不屬于上述原因的變更設計。程序和分工I類變更設計Ila類變更設計1、由提議單位填報變更設計建議書，提出變更理由和技術經濟比較資料經總監理工程師簽認后，上報京沈客專（遼寧）公司

35、指揮部初審；2、提議單位將變更設計建議書和公司指揮部初審意見報客專公司工程管理部，由領導小組副組長牽頭，工程管理部組織相關單位和部門進行現場踏勘，分析、研究、確定變更設計原因、責任單位和技術方案，形成變更設計會審紀要；Ib類變更設計由提議單位填報變更設計建議書，提出變更理由和技術經濟比較資料，經總監理工程師簽認后，報京沈客專（遼寧）公司指揮部；1.8.8變更設計時限變更設計時限可以視情況適當調整，但應經公司同意，并向其他單位通報。涉及到既有線施工或跨越工程施工的，應嚴格按設計方案和防護措施施工，變更設計要從新審批。經路局或產權單位審查批準的施工方案和防護措施，原則上不予變更，確需變更的，必須報

36、原批準單位同意。地方政府和其他單位提出要求變更設計時，由所在標段施工單位代辦提議手續，按相應變更類別程序報批。變更設計引起的工程費用，按施工承包合同約定辦理，屬于總價包干范圍的僅履行變更設計相關手續，屬于總價包干范圍以外，涉及投標包價調整的按合同約定的單價和計價方式確定的原則調整投標包價。工程質量事故引起的變更設計，相關費用按鐵道部有關規定由事故責任方承擔。變更設計引起的勘察設計費，建設單位管理費、監理費，按部有關規定辦理。變更設計建議書應說明變更的原因、影響的工程范圍、工程費用估算。會審紀要應說明工程變更前后情況、變更原因，明確責任單位及責任比重，制定工程措施和方案，確定費用處理方案。變更設

37、計文件包括施工圖、工程數量對照表、工程數量計算單、變更設計費用計算單以及甲供物資變更清單等。變更設計通知單應加蓋變更設計專用章，由簽發單位編號。編號格式“線標工區變o7號”其中：一建設項目名稱（沈丹客專一施工標段；一工區；一工程專業簡稱；一年度；一簽發單位簡稱；。7順序號。1.8.18變更設計歸檔文件變更設計建議書變更設計會審紀要；變更設計文件（含變更審計費用計算單）；鐵道部審核批復文件（I類變更）；變更設計通知單1.9工程測量管理制度組織機構:工區設測量隊，其中測量隊長1人，隊員7人，下設平面測量小組、高程測量小組、沉降觀測測量小組。工區測量人員的主要職責，具體如下:1、負責日常施工測量工作

38、，負責精密網控制點的保護工作，按客運專線相關測量標準、規范設計單位提出的精度標準要求，負責施工過程中各階段的測量放樣工作。2、參加項目經理部組織的各自管段測量設計交底，制定測量方案，點收設計移交的精密控制點，簽署交接樁紀要。3、負責在設計加密施工控制點。4、在復測過程中發現差錯資料與現場不符時，應立即書面通知項目測量隊，以便及時處理。5、負責按照相關規定正確保存、使用精密測量成果。6、接受監理單位的監督管理工作，按監理要求提交相關測量資料。7、工區負責工區測量儀器設備保養、標定，負責加密控制網測量資料的整理與管理，項目測量隊對工區的上述工作定期進行檢查，監督。8、在項目測量隊統一組織下按要求進

39、行竣工測量。1.9.3工程測量的基本內容，主要如下:1、土建工程施工測量。2、建筑物、構筑物變形測量、沉降觀測。3、軌道工程施工測量。4、安裝工程測量；竣工測量。1.9.4測量依據1、經批準采用的有關技術標準、設計文件和測量方案。2、新建鐵路工程測量規范仃B10101-99)。3、全球定位系統(GPS)鐵路測量規程仃B1005497)。4、建筑沉降變形測量規程(JGJ/T82007)。5、國家一、二等水準測量規范(GB1289791)。6、客運專線無碴軌道鐵路工程測量暫行規定(鐵建設2006189號)。所有施工放樣測量都必須進行換手測量。對工程項目的關鍵測量科目必須實行徹底換手測量，一般測量科

40、目實行同級換手測量。徹底換手測量須更換測量人員、儀器計算資料；同級換手測量須更換測量和計算人員。工區指定專人負責測量工作和監控量測工作，并任命一名責任心強、測量技術水平高、具有相應資歷的技術人員為測量主管工程師，負責組織和實施各項測量工作，隨時處理測量過程中的問題。負責測量的技術人員和測量工應保持穩定，以保證持續有效地工作。測量人員必須熟悉國家行業的有關測量規范、施工規范、工程設計文件、施工圖紙，了解工程設計與施工意圖，做到對測量任務心中有數。測量人員必須熟悉測量儀器的性能和操作規程，并能熟練操作測量儀器，避免因操作不當對測量儀器造成損害使測量結果產生錯誤。測量使用的儀器精度指標必須滿足相應技

41、術標準、管理制度的要求。測量儀器必須按計量法規的要求進行定期送檢。超過檢定周期精度達不到要求的禁止使用，因儀器計量不合格產生工程測量事故要追究責任者。每臺測量儀器和每件測量工具都必須指定專人負責保管，所有測量器具的使用、維修、保養、送檢、調換、停用、報廢等要有詳細記錄檔案。工區均應建立測量儀器臺賬和使用檔案，項目經理部定期檢查測量儀器的使用和管理工作。測量儀器必須由經過培訓能夠熟練操作的人員使用，未經相關培訓的人員不得擅自操作精密測量儀器。1.9.14工區測量隊負責組織工區參加交接樁工作，與設計單位現場移交的控制點包括CPI、CPII平面控制點、二等精密水準點。1.9.15現場控制點交接完后還

42、應進行測量資料的交接，包括:CPI、CPII平面控制點坐標點之記；水準點高程成果點之記；中線逐樁坐標；曲線要素表；斷鏈表。與設計單位交接樁后，交接的樁點、資料辦理書面記錄、雙方簽字存檔。1.9.16交接樁完成后項目測量隊組織工區參加進行復測，發現問題時提交建設、監理、設計單位解決。測量原始記錄、資料、計算書、圖表必須真實完整，不得涂改，并應妥善保管。復測結果在客運專線鐵路無碴軌道工程測量技術暫行規定鐵建設2006189號相關標準允許的范圍內時，采用設計成果進行施工；超出允許范圍時，及時向監理單位報告，聯系設計單位解決，否則不得作為施工依據。施工復測時，應向相鄰標段至少延伸測量兩個平面控制點和一

43、個水準點，確保交界段中線、高程搭接正確；兩個工區分界處的線路中線樁，應共同測量，并應相互搭接兩個控制樁（如在曲線分界，雙方應共同測閉整個曲線，并與兩端直線搭接兩個控制樁）。搭接控制樁一經測定并經雙方簽認后，任何一方不得單方變更樁位，并由承擔施工的工區負責固定和保管。水準基點測量至少應搭接一個勘測設計水準基點；工程因故停建緩建時，應按照工程竣工測量要求，做好中線和水平基樁測量、固樁工作，保證滿足工程恢復施工時的測量需要。復測工作結束后時編制完整的復測報告，報監理工程師復查，復測報告由項目測量隊長（主管測量工程師）負責、工區配合編制、整理、審核、上報。1.9.21精密測量項目的測量，如CPII測量

44、、水準點測量、CPIII控制點測量，必須按照相關技術要求編制測量技術方案，技術方案須報項目測量隊審批，需監理單位審批的技術方案和測量成果還需報監理單位審批。工區不得隨意修改已批準的精測方案，確有必須修改的條款應陳述充分的理由并報項目測量隊總工同意，需監理單位審批同意的還需報監理單位審批。精密測量項目的測量必須嚴格按照經過審批的測量技術方案進行施測。工區進行施工控制測量時，應及時通知監理工程師，在監理單位的監理下實施控制測量。本段路基、橋涵、軌道、房建、站場附屬工程、給排水設備及四電等工程施工前，應按設計圖進行施工放線，測量精度需符合相關標準、規范規定要求。對于大型和重點工程建筑物和設計文件中要

45、求進行變形測量的工程，工區要按設計要求進行變形測量，質量控制要點如下:1、變形測量前應編制測量方案和測量計劃報項目測量隊測量工程師審核后再上報監理單位批準。2、每個工程至少需要設置3個穩固可靠的觀測基準點，工作基點要選在比較穩定的位置。變形觀測點應選在變形體上能反映變形特征的位置。3、變形測量的觀測周期應根據建筑物、構筑物的特征、變形速率、觀測精度要求和工程條件綜合考慮。路基工程測量1、路基工程施工測量的控制重點包括路堤填筑中每填筑層的寬度、壓實后的厚度、每層厚度的均勻性、每填筑層的平整度。當地面坡度與縱斷面坡度不符時，應分段填筑壓實，確保路基底層的頂面縱坡與線路縱斷面一致，每填筑層均需按要求

46、進行測量，經駐地監理確認合格方可進行下道工序的施工。2、線路路基施工放樣的邊樁可根據地形的難易情況采用斷面法逐漸趨近法等測設。3、擋土墻、護坡等工程的施工放樣，應符合設計規范的要求。橋涵工程測量1、橋梁施工放樣應從CPI控制點、CPII控制點及加密控制點直接測設，當控制點無法直接放樣時，不得連續支點進行放樣，以防止測量誤差積累。2、大橋、特大橋宜使用全站儀極坐標法進行施工放樣，并應置鏡不同控制點放樣同一點進行復核。3、橋梁樁位放樣完成后應丈量墩位、樁位間距進行復核。1.9.29無碴軌道測量無碴軌道工程測量執行鐵道部客運專線鐵路無碴軌道工程測量技術暫行規定鐵建設2006189號和本標段無碴軌道設

47、計要求。1.9.30其它工程1、其它工程測量包括附屬工程、給排水設備等工程測量。2、工區按設計要求完成測量工作，報駐地監理復測確認合格，經總監理工程師審核批準后，方可進行施工。3、工序完成后，工區進行測量，報駐地監理復測確認合格后，方可進行下道工序施工。竣工測量由項目經理部主管測量工程師組織，工區有關人員參加。每次測量放樣前必須對所使用的控制點進行常規復核，平面控制點復核控制點之間的夾角和距離；水準點復核相鄰水準點間的高差，確認資料、樁點無誤后方進行放樣。工區在測量過程中應定期對施工控制點進行復核，將復核結果上報項目測量隊，并報監理單位。當誤差在相關標準、規范和設計文件規定的范圍內時，由監理審

48、核，按規定處置。1.9.34粗差的報告制度和處置程序制度:1、施工過程出現粗差時，工區應及時報告項目測量隊和監理單位，由監理單位主持調查原因，其他相關單位予以配合。2、發現粗差時使用其測量成果的工程必須立即停工，未查明原因不得繼續復工。3、當粗差調查有爭議時，應委托具有相應資歷的第三方進行核查。1.10精密測量管理制度1.10.1精密測量項目的測量，如CPII加密測量、水準點加密測量、CPIII控制點測量，必須按照相關技術要求編制測量技術方案，技術方案須報項目測量隊審批，需監理單位審批的技術方案和測量成果還需報監理單位審批。施工隊不得隨意修改已批準的精測方案，確有必須修改的條款應陳述充分的理由

49、并報項目測量隊總工同意，需監理單位審批同意的還需報監理單位審批。精密測量項目的測量必須嚴格按照經過審批的測量技術方案進行施測。1.10.4進行施工控制測量時，應及時通知監理工程師，在監理單位的監理下實施控制測量。1.10.5加密控制點的布置與埋設1、平面控制點的選布加密樁選點時應充分利用設計單位的CPI、CPII控制點，并結合施工放樣的要求，加密點應按少而精的選擇選布。加密點應選埋在便于施工放樣和保存的地方，應在設計單位的CPI或者CPII控制點間進行加密，兩相鄰加密點間的距離不應短于300米；相鄰點之間要求通視，如采用GPS測量，加密點應埋設在開闊地帶，遠離高壓線、發射塔、樹木、房屋等遮蓋物

50、。選點位置直接影響GPS測量的觀測質量，點位務必選在高度角15以上無障礙物遮擋的地方。2、加密水準點的選布平面控制點加密點應與水準點加密點結合布設，加密水準點應埋設穩固，位置應避開大型車輛碾壓的地方，水準點加密測量應按附合水準路線在設計水準基點間進行加密3、加密點的埋設加密點的埋設深度應根據凍土線的深度分布確定，一般應埋設至凍土線以下0.3m。客運專線施工工期較長,為保證控制點長期保存，避免銹蝕，加密點標心應采用不銹鋼樁頭，十字絲刻劃，標石采用混凝土現場澆注，標石面規格為40cmx40cm。4、加密點名命名原則平面控制點命名原則為便于數據管理，防止加密點點名命名重復，在使用時造成混淆，以4位數

51、來進行命名，且不含CPI或CPII字樣、4位數中前兩位為公里數，后兩位為序號。如在里程約23公里附近加密兩個點，第一個點名后綴為“-1”，第二個點名后綴為“-2”，依次類推，編號以線路前進方面為大號，點名應標識清楚，便于識別和保存。水準點命名原則單獨埋設的水準點，點名前應冠以“BM”。平面控制點加密技術要求一、采用GPS測量進行加密1、GPS測量加密控點的技術要求測量等級和技術標準按客運專線無碴軌道鐵路工程測量暫行規定和全球定位系統（GPS）鐵路測量規程執行，按C級網的精度要求施測，GPS測量作業的基本技術要求如下表：對GPS接收機的硬件要求同施工復測。2、GPS測量網形設置應在相鄰CPI、C

52、PII控制點間布設加密點，不得中間跳開設計單位布設的CPI、CPII控制點，避免點位誤差分布不均勻。控制網以大地四邊形或三角形為基本圖形組成帶狀網。每個控制點至少有3個以上的基線方向。3、GPS測量作業前準備工作根據投入作業的GPS接收機臺數和控制網網形設計，提前一天編制作業計劃。根據控制網技術設計所確定的作業模式，在接收機或控制器上配置預制參數，參與作業的接收機所配制的參數應相同。作業前，必須檢查電池容量是否滿足作業要求，數據存儲設備應有足夠的存儲空間，儀器及其附件必須齊全。4、GPS測量數據處理GPS平面控制網采用GPS隨機后處理軟件進行基線解算和平差處理；基線處理時刪除觀測條件差的時段和

53、觀測條件差的衛星不讓其參與平差，基線處理合格后在WGS-84坐標系內進行無約束平差。控制網約束平差時，中央子午線經度、坐標系統的橢球參數、投影面與設計成果保持一致，確保坐標基準一致。加密點約束平差前應對設計控制點進行檢核，以經過復測確認正確無誤的CPI、CPII控制點為固定點。采用導線測量進行加密的技術要求1、網形設計加密導線點應起閉于CPI、CPII控制點構成附合導線或導線網,因支導線缺乏必要的檢核條件，不得采用支導線進行控制點的加密。2、精度要求應按四等導線測量的技術要求進行施測，設計測角中誤差為土2.5。3、導線水平角觀測技術要求執行高速鐵路工程測量規范TB10601-20094、距離測

54、量技術要求距離應往返各觀測2測回，并應進行氣象改正，加、乘常數改正，投影改正。5、平差計算以經過復測確認正確無誤的CPI、CPII控制點為固定點，采用嚴密平差計算。水準點加密測量技術要求1、水準點加密精度要求為滿足線下工程變形監測的需要，水準點加密亦按二等精密水準測量的技術要求進行施測，設計每公里高差中數的偶然中誤差為1mm。2、平差計算執行國家一、二等水準測量規范要求GB/T12897-2006對在精密測量工作中玩忽職守、弄虛作假、編制或出具虛假技術資料的責任人，給予通報批評；造成嚴重后果的，責令所在單位及時彌補，并給予責任人相應處理。沉降觀測執行有關方案及要求。R：2.1隱蔽工程檢查制度2

55、.1.1各項隱蔽工程必須經監理工程師到場檢查、簽字認可后，方可進行隱蔽，進入下一道工序施工。2.1.2隱蔽工程施工前的檢查與簽認要求：工區在隱蔽工程施工前，及時報告監理工程師到場進行檢查和簽字認可。1、凡驗標中規定需要設計人員參加的工序檢查，工區按程序要求提請檢查，檢查由質檢工程師、監理工程師會同設計人員一起進行。未經監理工程師和設計人員檢查、簽認，不得進行下道工序施工。2、檢查驗收合格后進行數碼實時成像。2.1.3進行隱蔽工程檢查驗收的主要工作項目有：1、路基工程：基底處理后填筑前；路基每一層的填筑；各類過渡段每一層填筑；擋土墻墻背回填。2、橋涵工程：橋涵明挖基礎施工，包括基坑開挖成型檢查驗

56、收，基礎混凝土施工前鋼筋模板檢查，明挖基礎混凝土施工中、施工完成后外觀質量以及基坑回填的檢查。2.1.4關鍵部位或實際情況與設計圖紙有較大差異的隱蔽工程項目，工區要立即通知項目經理部和監理工程師，并邀請建設、咨詢、監理、設計單位共同研究處理。隱蔽工程關鍵部位的檢查簽證應滿足現行有關施工驗標、施工指南、技術條件、監理單位、建設單位的有關要求。地質不良的基礎暴露時間不宜過長的工程要盡快報檢，監理簽證后盡快封閉，以免破壞。隱蔽工程檢查合格后，如長期未進行隱藏，在復工前應重新上報監理單位進行檢查簽證。隱蔽工程檢查證應由負責該工區的技術人員填寫，簽認齊全，作為竣工文件保存；隱蔽工程和關鍵部位檢查手續要及

57、時辦理，不得后補。2.2質量例會制度2.2.1為規范質量例會，確保有關質量會議決策的科學性、有效性和及時性，特制訂本制度。2.2.2質量例會組織與程序一、會議時間工區每月至少召開二次質量例會，每月組織召開質量領導小組會議；也可由工區經理根據需要臨時召開。二、工區召開質量例會參加人員，工區質量領導小組成員及作業隊長、技術負責人，質量檢查人員。三、會議程序與內容:1、匯報上次質量會議布置工作的落實情況和自上次質量會議以來的其它質量工作情況；2、分析階段性（自上次質量會議以來的）質量問題；3、研究、制定下一階段的質量防控措施；4、研究、制定實施計劃。四、會議形式：會議由工區經理主持，采取集體討論，主

58、持人決策的議事方式。會議由綜合部負責記錄整理、形成紀要并督辦落實。2.2.3質量會議決定的落實質量會議形成決議后，各分管領導和各部門要按照分工負責的原則逐級落實，并在下次質量會議上首先報告落實執行情況，直至完成。2.3質量檢查、申報、簽認制度工程實施過程中，工區應嚴格遵守施工過程中驗收“三檢”制，即自檢、互檢、交接檢。每道工序完成后，作業班組長對工序質量進行自檢，自檢合格后填寫質量評定表并提交現場質檢員。后續工序施工前，應對上道已自檢工序進行交檢，驗收合格后方可進入后道工序施工作業；如驗收不合格，則應及時通知現場質檢員，并不得進入下一道工序的施工。各工序完成后，由工區質檢工程師進行專檢，經驗收

59、合格后填寫報驗資料及隱蔽工程驗收記錄，報請監理驗收。未經質檢工程師、監理簽認的，工區不予計價、撥款。有下列情況之一的，質檢工程師不予簽認：1、工程質量不合格或因質量不合格構成安全、質量事故尚未處理的項目。2、由于施工錯誤或處理責任質量事故而增加的工作量。3、缺少應具備的隱蔽工程檢查證、工程質量評定資料及各種試驗報告資料。4、原材料、構配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗鑒定資料。進場原材料未經檢驗或檢驗不合格或使用建筑材料替代品。5、未按變更程序辦理手續或擅自變更設計的項目2.4質量目標管理制度工區依據建設單位、中交一公局工程質量目標和安全質量責任書，確定中交一公局沈丹客專TJ-1標項目經

60、理部三工區的質量目標。工區的質量目標必須滿足業主的要和保證求上級質量目標的實現。工區要根據相應的質量目標落實質量措施，同時二級單位將目標細化分解到各作業隊，也要制定相應的措施確保質量目標實現。2.5質量培訓制度工區質量領導小組在開工前研究年度質量培訓工作重點，部署全工區培訓工作任務；審核年度常態培訓項目、專項及臨時性培訓項目實施方案。綜合部依據工程質量培訓任務制定年度培訓計劃確定參加培訓人員，并牽頭組織工管部、安質部、物設部等編制質量培訓教案，經專家評審后按培訓計劃實施。當采用新技術、新工藝、新材料施工時，工區工程管理部必須組織架子隊的相關人員及作業人員進行培訓，若工藝復雜可聘請有關專家授課。