1、海上風電施工安全管理模式摘要：本文主要介紹了臨港海上風電二期工程的施工過程中探索和采用的安全 管理模式關鍵詞：臨港風電；海上施工；安全管理模式1、刖言臨港海上風電二期工程為外海施工，工期短，難度大。其中，海上施工安全 管理模式和經驗很少，需要三航人在借鑒以往安全管理模式的基礎上不斷的去摸 索，邊學習邊運用，以適應臨港海上風電二期的建設需要。三航局自2015年11月組建臨港海上風電二期項目部以來，抽調了二公司、 四公司、新能源公司150余名員工組成了現場主體基礎施工、岱山基地風機拼裝、 現場風機整體吊裝三塊責任單位。在局公司的領導下，全體職工面對海上施工經 驗不足，環境惡劣，工期時間短，作業面分

2、散，施工難度大的情況下，充分發揮 了所有參建人員的熱情，摸索出了一套行之有效的海上風電施工的安全管理辦法。 并且，認真貫徹有關安全生產文件要求，落實安全生產責任制，加強施工現場安 全監督管理，通過安全生產大檢查，消除施工隱患，組織安全宣傳教育培訓等方 法，開展了有效的海上施工安全管理工作。項目部為適應海上施工特點、落實措 施，結合工程實際情況和施工條件，確立了安全生產長效管理機制。目刖，工程 施工已經結束，全面實現了安全生產、文明施工等目標。2、工程概況臨港海上風電二期工程由三航局總承包，工程布置于南匯邊灘以東的近海海 域，裝機容量100.8MW，輪轂高度90m。風機采用一機一變自帶升壓變壓器

3、的方 式升壓，二期工程通過4回35kV主回路海纜在臨港新城最東端南匯邊灘穿越海 堤登陸至電纜轉換井后，敷設至新建220kV升壓變電站。工程包括28臺3.6MW風力發電機組的風機基礎鋼管樁生產及施工、基礎承 臺（包括各類附屬結構）施工及風力發電機組的吊裝、電氣安裝和調試、試運行 施工，和1個測風塔基礎平臺制作安裝及上部結構施工、測風設備安裝等。風機基礎型式采用高樁混凝土承臺，每個風機設置一個基礎，共28個基礎。 基礎分兩節，下節為直徑14.00m，高度3.00m的圓柱體，上節為上直徑11.00m， 下直徑14.00m的圓臺體。基礎混凝土為強度等級C45的高性能海工混凝土。基 礎底面高程0.50m

4、 （國家85高程，下同），頂面高程5.00m。每個基礎設置8根 直徑1.70m的鋼管樁，采用5.5： 1的斜樁。鋼管樁壁厚分為3段，上段壁厚 30mm，中段壁厚25mm，下段壁厚20mm。樁底高程-75-85m （具體長度根據試 樁結果及各機位詳勘鉆孔確定）。鋼管樁管材為Q345C，樁芯內填灌C30微膨脹 混凝土。風機塔架與基礎承臺過渡段采用一個直徑4.70m的過渡段鋼管連接。過 渡段與基礎樁之間用鋼結構連接件相連。風機塔筒與過渡段間采用法蘭連接。 9.60m高程處設置一個鋼結構工作平臺。承臺基礎外側設置鋼結構靠船設施和爬 梯，承臺周圍設置防撞設施。項目部于2015年11月4日始沉樁（11月1

5、5日第一根沉樁結束），于2016 年4月19日沉樁結束，9月10日承臺結構全部澆筑完成共28個，11月5日28 個風機全部吊裝完成，11月18日28個風機附屬設施鋼平臺安裝完成，12月20 日最后1個測風塔及通訊連接、警示系統等附屬設施施工完成。3、施工條件和難點3.1施工環境惡劣風電場區域為遠離長江口岸線的無掩護外海施工，風大、浪高、流急，施工 區域受到大風、大雨、涌浪等多種環境的限制，海況條件相當惡劣，施工有效工 作日較少。這些工況條件不僅給施工帶來了極大困難，而且給工程結構、船機設 備和人員的安全管理均造成極大威脅。3.2工程施工工期緊張本工程施工內容主要包括28臺風機基礎施工、28臺風

6、機安裝施工、1個測風 塔施工及通訊連接、警示系統等附屬設施施工，工程主體結構部分要求工期為 2015年11月至2016年9月上旬，約合10個月。而施工環境惡劣，施工內容繁 重，施工工期甚為緊張。3.3沉樁施工難度大根據招標文件的技術要求，最終應保證沉樁允許偏差：設計標高處樁頂平面 位置允許偏差150mm，縱軸線傾斜度偏差1%，這比水運工程樁基施工規范提出 了更高的要求。另外，根據本海域的地質條件，樁基持力層進入粉細砂層較深， 鋼管樁沉樁阻力較大，沉樁施工難度大。3.4海上套箱、過渡段、風機安裝技術要求高本工程風機安裝施工采用整體安裝工藝，為超大超重型設備吊裝，對套箱、 風機設備保護要求高，加上

7、過渡段要保護好，三樣安裝件安裝精度要求高，對風 速有嚴格限制，且存在較大的結構重心偏心等情況，特別是風機吊裝對浮式安裝 時的減振緩沖技術及裝備、精確對位技術及裝備等提出高要求。3.5施工管理難度大本工程施工離岸遠，同時投入的各種工程船舶包括打樁船、多功能駁、起重 船、混凝土船攪拌、裝運材料的駁船、交通船、拋錨艇、拖輪等交叉作業多，相 互干擾難以避免，不僅會影響作業效率，而且存在很多安全隱患。此外，大量的 施工用船及交通用船的防臺避風保護工作也相當繁重，因此施工管理難度非常之 大。抓住重點，不斷探索和完善海上風電施工安全管理模式在海上建造風力發電場，對于三航局上海分公司來說，既然沒有經驗借鑒，

8、只有走創新之路，一切從零開始，迎難而上，積極探索海上風電施工大型項目 施工的安全管理模式。項目部建立和健全安全生產組織體系，按規定設立安全生產管理機構和配備 足夠的安全管理人員，確保安全生產三類人員全部持有效證書上崗。同時，按照 建設工程安全生產管理辦法，將勞務分包隊伍納入本項目部安全生產組織體系， 對分包勞務派遣人員納入本項目部入場人員的管理范疇。同時，項目部嚴格執行電力行業“領導帶班檢查制度。項目部顯耀位置公示 每日領導帶班責任人標牌，做到有據可查。項目部領導執行每月的領導帶班檢查 活動并認真做好書面記錄，符合率達100%。工程伊始，項目部確立了 “安全第一作為工程施工中必須遵循的原則，合

9、理 安排施工計劃，改造施工船舶，完善施工設備，制定安全管理制度和操作規程， 制定周密嚴格的安全保護措施。從計劃編制，人員配置，設備船舶使用，施工環 節措施預案落實，安全管理制度明確、各級人員安全責任制層層簽訂上做嚴做實， 防止由于上述環節管理脫節而引發各類事故。臨港海上風電二期工程施工區域的 安全風險包括外部風險和內部風險兩個方面，外部安全風險可以概括為4個字： 風、霧、潮、船，內部安全風險可以概括為4個字：碰、沉、火、傷。為盡可能 避免惡性事故，安全管理將從以下幾個方面進行實施：4.1船機設備安全準入制度，保障施工船舶的安全4.1.1大型船舶的安全臨港海上風電二期施工區域使用的大型船舶，如打

10、樁船、起重船、砼攪拌船、 多功能駁船等，原來船上配置的5t霍爾錨、10t的錨機及錨纜，到了現場的施工 海域發現錨入土抓力不夠，錨機太小等，受施工海域的風浪因素影響，船舶時常 發生走錨現象。為此，所有的大型船舶相應進行了錨機改造，并配備了 7t的海 軍錨，錨纜加長加粗，從而適應了施工海域的風浪條件。4.1.2租賃船舶的安全配合大型船舶施工的輔助船舶較多，多為交通船，及材料運輸船，錨艇等。 根據洋山海事局等上級部門有關文件要求，所有的輔助船都是III類以上海區的適 航船、人、證齊全，且船上的安全設施、設備齊全完好。針對臨港海上風電二期現場特殊環境，風浪大、工期緊等特點，為加強租賃 船舶的安全管理工

11、作，以懂船的專家來進行租賃船舶的安全管理。2015年11 月5日，項目部成立了租賃船舶安全管理小組，直屬施工部和專職安全員管轄。 租賃船舶安全管理小組由4人組成，組員由船舶總調度、船舶現場調度、現場安 全員抽調，他們就有豐富的船舶管理經驗和責任心。安全管理小組成立后，項目 部明確了租賃船舶小組職責，建立了租賃船舶安全管理網絡。安全管理小組開展日常安全檢查，2015年、2016年對30余艘租賃船舶共檢 查15次，查出安全隱患68條，主要是船舶證書過期，檢查發現后立即要求其復 證；其次，存在船舶安全設備等隱患，也及時落實了 “檢查、整改、復查、消項” 工作。項目部交通船必須使用符合海區的載客航行要

12、求，安全管理小組制定交通 船安全管理制度，限定載客人數和安全開航氣象海況條件進行嚴格控制。同時， 管理小組積極配合項目部進行“海上應急救援保障預案”、“防臺避風應急預案的 啟動和實施提高了租賃船員的安全意識，通過對租賃船舶的巡回監督與檢查，及 時與項目部溝通了信息。4.1.3嚴把船、人安全準入項目部責任部門認真做好進場船機設備和人員證照的審核工作，確保船機設 備特別是特種設備的各類證書符合國家規定并人證合一，按規定上報上級主管及 海事主管部門批準后合法進場。同時對進場船機設備和操作人員進行入場安全教 育、安全告知、危險源告知和安全交底。針對不同工種特別是特殊工種進行不同 的安全技術交底，確保安

13、全教育、安全交底無死角。4.2注重安全保護，保障施工人員的安全4.2.1分包隊伍的安全管理措施以人為本、安全第一”，項目部安全管理的重心放在分包隊伍上。項目部所 屬分包隊伍共有5支，人數最多達300余人左右。項目部與分包單位在簽訂承包 合同時，同時簽訂安全協議，明確雙方責、權利。項目部所屬分包隊伍的人員主要分布在10余條多功能駁船上，為加強分包隊 伍安全管理工作，項目部要求各分包隊伍明確安全第一責任人，現場每艘船必須 設置一名專職安全員，各分包隊伍所屬的施工船都成立了安全管理小組，組長由 施工船施工負責人擔任，在承包工程的同時也必須承擔安全管理職責。項目部每 月底對各施工船及施工現場的安全狀況

14、、分包安全負責人執行項目部安全規章制 度的情況、施工現場安全隱患整改情況以及各安全負責人工作情況統一評價后， 進行獎罰和簽認工程量。項目部對分包隊伍的管理重心之所以放在加強施工船負責人等中層管理人員 的安全責任上，是因為他們與現場施工人員天天在一起，看得見摸得著，可以直 接掌握現場第一手情況，按照項目開工之初既定的安全管理目標，認真貫徹執行 項目部安全、文明施工管理要求，落實管理人員安全職責，提高全員安全責任意 識。實踐證明，以上方法對搞好現場安全管理起到了實質作用。4.2.2人員上下碼頭、施工作業點的安全措施項目部施工部門嚴格履行對分包單位安全施工、技術交底簽認手續，對分包 隊伍上下碼頭、施

15、工作業點人員開展上下船登記備案制度且專人專管，每天進行 登記，做到：數清、身份明、證件齊、有登記。并一開始就加大對海上分包施工 人員不穿戴好救生衣等安全防護用品的經濟處罰力度。強制所屬分單位作業人員、 施工船舶作業船員必須穿好夜間反光海用救生衣，必須配備人員落水警示燈、手 執充電遠射手電筒等。由于施工人員全部在船上作業，為防止人員落水，項目部 就碼頭人員、施工作業點人員上下都采取相應的安全措施，如施工船套箱之間的 通道用鋼結構扶梯，下設安全網，現場孔洞覆蓋，焊機設備臨時用電規范，危險 品擺放規范使用，現場危險告知及安全標識牌等。交通船上懸掛有關安全管理規 定標識牌：到海上的人員必須穿好救生衣，

16、發現質量不好的救生衣，立即通知調 換；發現不穿救生衣的船員不讓其上船，并按項目部處罰規定進行罰款。在每個 作業點，只要有人員施工，就近備一條機動船，如有人落水可及時營救。通過落 實以上相應措施后成效明顯。4.2.3警示燈、用電、臨邊、危險品、值班管理嚴格執行現場太陽能警示燈夜間拍照監控和更新、氧乙炔氣瓶儲存運輸且專 船專人專管、電焊機采用二次側空降壓保護器、規范割樁平臺穩定使用、臨水臨 邊設置防護欄桿及涂反光油漆警示、規范施工通道且布置安全網、船舶夜間配強 光燈及應急燈、夜間施工安排警示船執行值班制度，且配齊系安全繩的救生圈和 24V強力探射燈，此一做法一直推廣使用。4.2.4召開安全會議，加

17、強安全教育、培訓項目部定期、不定期地召集各層次、各類人員開安全例會、船機安全會議， 發放各類通知、傳達有關安全文件內容精神，第一時間將上級、項目部安全管理 辦法落實下去。項目部通過組織開展各種安全活動，認真落實臨港風電項目部等上級部門組 織的“安全無事故競賽活動，利用拉橫幅、黑板報、通訊、張且占宣傳標語、圖片 等各種途徑和形式大張旗鼓地開展安全宣傳。組織職工參加安全生產知識竟賽。 2016年組織一線工人近百人，參加安全知識講座和培訓，觀看安全錄像，學習市 安監站編發的警示錄中案例分析等，積極開展安全教育，以此推動全員學習和 掌握新安全生產法和有關安全知識了解發生事故的規律和預防措施，提高全 員

18、自我保護和相互保護意識，大大減少和防止人身傷害事故的發生。項目部對特殊工種作業人員、現場安全員的管理。對現場安全員、特殊工種 作業人員的持證情況進行了登記（項目部5人、分包57人），并建立臺帳登記 造冊，做好現場安全員、特殊工種作業人員初訓、復訓工作，確保現場安全員、 特殊作業100%持證上崗。采取定期、不定期地對持證人員進行安全知識小常識 試卷問答等形式的安全教育。分包作業人員及船員上崗前須接受安全三級教育，特殊工種作業人員須持 有合格有效的證書，作業前由三航項目部施工部技術負責人和安全員進行各項方 案及專項安全交底。針對鋼套箱大型構件海上吊裝作業的安全問題，項目部首先通過了鋼套箱吊 裝方案

19、的危險性較大分部分項工程專家評審，其次從套箱結構、鋼梁設計計算上 確保安全可靠，鋼梁制作嚴格按要求制作，且從焊接質量上嚴格把關，確保萬無 一失。項目部在預制廠進行套箱入駁時就按現場安裝方案、步驟逐一認真的模擬 操作，并在現場吊裝前開具吊裝令和套箱安裝安全術操作規程交底，所有起重 指揮工、電焊工等特殊工種人員必須持證上崗，過渡段安裝也如法炮制。安全管理是強制管理，一層壓一層絕不手軟，狠抓措施落實，對抑制事故隱 患、保障安全、杜絕違章、落實責任、規范操作起到很好的效果，確保了工程安 全。4.3設置安全警示標識，保障工程安全根據交通部水下水上施工作業通航安全規定，在結束施工的樁、鋼套箱、 砼承臺、風

20、機上即刻放置警示燈，由施工部、安全部派船派人巡視和維修警示燈 工作，并由具體人員填寫警示燈巡視和維修卡備查，保障了水上構筑物的安全。4.4實施計劃調度，保障施工場點的安全為確保船機安全，項目部施工部設置總調度、現場調度，協助基礎沉樁、套 箱及過渡段安裝、砼結構施工、風機吊裝等管理部門的調度，保證人、船、機、 物有序調動，確保施工安全。4.5建立健全安全組織管理機構，完善安全管理體系，制定行之有效的管理制 度，根據工程進展狀況建立健全安全管理制度和操作規程，進一步規范作業人員 的操作行為，保障工程建設期的安全。根據工程的實際情況和海上施工的特殊狀態，為使項目部各項管理活動能夠 有序進行，先后制定

21、了臨港海上風電二期工程安全管理辦法”、“安全生產管理手 冊”、“項目工程安全生產保證計劃書”、“各級人員安全生產責任制”、“租賃船舶 安全管理制度”、“項目工程安全管理獎懲規定”以及“外包隊伍安全管理辦法”等基 礎性安全制度，規范工程安全管理。根據工程進展制定套箱安裝安全技術操作規 程”和“海上應急救援預案”等。項目部建立健全了安全生產保證體系，作業中沉樁、套箱及過渡段安裝、承 臺施工、風機吊裝4個重點環節各項安全預案。并認真貫徹有關安全生產文件要 求，抓住船舶和人員安全管理這兩大塊，落實安全生產責任制，加強施工現場安 全監督管理。將安全管理職責落實到每個施工人員，實行“全天候、全方位、全過

22、程、全員的過程控制，確保人、機、船和結構施工的絕對安全。4.6開展安全檢查、及時整改，消除事故隱患項目部定期不定期地進行海上安全檢查，其中包括每季度上級公司進行的安 全生產檢查，每年借宣傳安全月等活動開展分包隊伍安全生產先進班組評比等。 項目部采取日常巡查、專項檢查和突擊檢查相結合的辦法，開展經常性和有針對 性的安全檢查。檢查中發現的問題按照“三定”原則認真落實整改。2015年共檢查 1次、隱患3條，整改率100%，2016年共檢查14次、隱患65條，整改率100%、 整改消項及時。項目部安全管理部門日常安全檢查中，查出問題要求船舶負責人、分包負責 人限期解決。如每周一次對船舶和作業班組進行安

23、全檢查，每次檢查都能根據季 節特點和施工內容列出重點，并在每周及月底安全生產會上將安全自檢情況進行 通報、針對性的分析，對查出的隱患，或立即整改，或限期整改，都能在期限內 整改完畢。通過檢查，事故隱患得到及時消除，保證了安全生產的順利進行。項目部積極開展“打非治違”、“隱患排查”、“安全生產教育培訓、檢查及預案 演練”、“全國安全月”、“平安工地”建設”、“上海市文明工地”創建和上級舉辦的杜絕習慣性違章、爭建安全文明工地活動，項目部制訂計劃、規劃、分階段推 進，目標達標成效顯著，尤其在項目部制定一機一檔、一人一檔過程資料管理 模式，得到了充分體現。“打非治違活動，對承發包工程的企業資質、人員資

24、證、 分包形式進行核定，要求分包工程按規定程序辦。隱患排查按月進行，按季匯 總并投入資金治理，至工程結束項目部共排查21條，對應隱患條款都落實資金 和責任人限期予以整改，整改率達100%。項目部在重點階段強勢監管，又做了以下幾項工作：（1）結合“打非治違活動和“杜絕習慣性違章、爭建安全文明工地活動，項 目部開具了處罰單加大了工程人員違章處罰力度，對分包隊伍履行了安全抵押金 扣除手續，扭轉分包人員各種違章行為。（2）全面推行一機一檔、一人一檔安全管理模式，所有項目對人、機、物、 環境的管理均做到管理有序、資料清晰備查。（3）按規定正確使用項目工程安全措施經費，專款專用，登記造冊，至工程 結束，共

25、提取（或支配）安全費用955萬元，使用共分三塊：1.項目部提取定制 標準化工具制作、防護措施設置、應急物資配置、落實防臺避風及防暑降溫費用； 2.項目部保證安全生產、教育培訓、宣傳及文明施工直接使用的費用；3.簽訂分 包合同、租賃船舶時確定安全費用劃撥，使用中能提供實物發票予以確認，三管 齊下安全費用的支出使職業健康、安全和環境保護及時到位。（4）加強安全生產教育、培訓、考核、例會工作。2016年各類人員安全教 育315余人次（含三級教育），安全生產證書的培復訓人數5人次，安全生產責 任制、一崗雙責考核按期執行，定期召開安全生產工作例會并形成紀要和記錄備 案，上述工作按規定實行并保證其效果和資

26、料完整。（5）嚴肅安全生產紀律，查處工地現場各種違法違規事件和各類人員的失職 行為。項目部黨政班子成員、各職能人員和專職安全員進行內部安全生產崗位責 任制內部問責和月度考核。（6）把監管的重點放在套箱及過渡段、風機安裝中的起重吊運作業、高空安 裝作業和安全用電等，及時完善資料，做好人員安全教育。在臺汛季節里，認真 按照防臺避風預案，把各項措施落實到位，確保安全渡汛。4.7制訂安全防范措施和建立及落實各項安全預案臨港風電二期工程是一個動態工程，管理難相當大，應實施動態、均衡的安 全管理，按照DBJ08-903-2010上海市地方標準要求，建立并實施“施工現場安全 生產保證體系”，列出沉樁、套箱及

27、過渡段、承臺、風機、安全用電和防臺防汛為 重點，進行專項施工組織設計，制訂安全防范措施和應急預案。海上用電制定出 臨時用電施工組織設計”。針對冬季施工的特點制訂了海上冬季施工安全預 案、防臺風、強風安全預案，針對夏季防臺防汛、防暑降溫的特點，制訂 了防臺避風應急預案、夏季防暑安全措施。項目部先后對沉樁施工、鋼套箱制作及安裝、過渡段塔筒安裝、承臺結構施 工、陽極塊安裝、J型管安裝、風機拼裝和安裝等編制專項施工方案”。其中：套 箱安裝、風機拼裝和吊裝都屬于危險性較大分部分項工程，項目部在上級部門指 導下進行了專家論證及形成了書面文件，并將論證中提出的問題進行了整改落實、 專人監控，并完備各項書面手

28、續，由于技術措施的保障和嚴格規范實施，實現了 安全生產、文明施工無一例險情和事故發生。由于船舶施工存在交叉施工，為此，項目部特成立了包括施工總負責人、調 度、項目部現場負責人、分包現場負責人、船舶現場負責人施工專管領導小組， 具體工作是項目部保持聯系，協調、指揮、安排施工船舶進點作業等具體事宜。 每當項目部施工船舶離開或進入施工點前，由調度和施工部負責人通知船舶負責 人及分包負責人撤點、候潮進點時間和地點，提醒注意安全，嚴禁私自拋錨，必 須由項目部測量工用GPS配合定位后才能下錨，然后靠上已沉樁基、套箱、承臺 和已安風機的承臺。項目部通過定期或不定期召集現場各負責人等相關人員開會， 強調交叉施

29、工安全要求的重要性，必須事前開具安全交接工作票”，提高和加強 相應的安全意識；調度室排定的計劃板上明確顯示當天或隔天拋錨的船舶數量、 船名和位置：施工現場負責人采用向船舶負責人、分包負責人履行安全交底、專 門落實監護人員進行嚴密監控等手段，達到交叉施工不出現混亂、走錨等束手無 措的目的，并及時將已完工處的樁基、套箱、承臺、風機和附屬設施進行安全交 接，為持續施工不出現較大影響打好了安全基礎。臨港海上風電二期施工區域又潛在風險，包括所有連接風機承臺4回路敷設 的海底電纜線稍有不慎都會造成巨大的經濟損失和影響船舶安全及風力發電施工。 針對海底電纜線穿越施工區域的特定情況，項目部制定了專項臨港海上風

30、電二 期工程海底電纜線保護方案，項目部將海底電纜線鋪設實際位置圖等文件及時 提前發放到各作業船舶，并定出獎罰制度、監控等安全措施。項目部制定的海底電纜線保護預案要求電纜線敷設管理單位將電纜的準確位 置用專門浮標在靠近施工海面標出。施工船舶在海底電纜線附近拋錨時，要求其 距離電纜大于100m，且采取備拖輪以防走錨等實施救險。項目部定時召集船舶 負責人開會強調電纜線保護落實措施，項目部反復向與會船舶負責人進行書面安 全交底，強調保護海底電纜線的重要性并加大檢查、巡視力度，時時提醒各施工 船在已經敷設的電纜區域施工時的要求：大船拋錨用GPS定位：小船在距光纜 1000m外拋錨；在起錨時，萬一發現不正

31、常即棄錨，嚴禁強行起錨，同時離開前 將錨纜斬斷處經緯度上報項目部；并規定施工船舶進入光纜區作業嚴禁在未用 GPS定位前拋錨。4.8執行規范標準，嚴格實施管理按照臨港風電二期工程的實際情況，我們編制了安全生產保證計劃”、“臨時 用電施工組織設計、“防臺避風應急預案等專項施工組織設計，始終貫穿于施工 生產中。使在建工程取得了“貫標認證”、“標化”、“文明三通過。在此基礎上， 項目部仍緊緊抓住危及安全的三大要素，即“水上船舶安全”“外包工管理”、“防臺 防汛”，落實相應的組織和措施。水上船舶安全，嚴格執行洋山海事局的相關法 規、辦法”，備足夏、冬季抗風搶險物質（抗風錨纜、繩等物件）落實應急措施， 做到萬無一失。外包工管理是安全管理的重頭戲，按照承發包工程安全規定始 終在資質審查、人員教育、責任承諾書簽訂、操作規程考試、現場監控上做嚴 做實，防止由于違章而發生各類事故。防臺防汛在上級部門總的協調下，建立健 全了領導小組、搶險隊伍，落實相應的救助船舶、措施和搶險隊伍，盡最大可能 保護國有資產不受損失。項目部高度重視季節、災害性天氣船機、設備、構筑物安全管理，臨港風電 施工海域“三股流匯集，且風場環境惡劣，7-8級陣風“家常便飯，項目施工海況 惡劣多樣化，我們調整了監管的方式和手段，2015年11月至2016年12個月有