1、- 27-信息系統工程監理單位資質等級評定條件實施細則一、甲級資質一 綜合條件1、企業變革進展歷程清楚、產權關系明確是指企業應有明確的成立時間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項 中業績、人員、資產繼承關系明確，股權關系明確。取得信息系統工程監理乙級資質的時間不少于兩年是 指企業現有乙級資質證書的首次獲證時間須滿兩年。乙級資質滿兩年后，企業方可向評審機構提交甲級資質申報材料。企業由甲級資質降為乙級資質，其現有乙級資質證書的獲證時間須滿 6 個月后，方可向評審機構提交甲級資質申報材料。2、信息系統工程是指信息化工程建設中的信息網絡系統、信息資源系統、信息應用系統的建、升級、改造工程。信息系統工程

2、監理及相關信息技術效勞包括對信息系統工程實施的監理效勞、信息技術詢問效勞和測試評估效勞。其中信息技術詢問效勞包括信息化規劃、信息技術治理 詢問等。企業應設置明細科目對信息系統工程監理及相關信 息技術效勞收入單獨核算。近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。 營業收入是指審計報告中主營業務收入和其他業務收入之和。二 財務狀況1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經財 政部門批準并在工商部門登記的會計師事務所。企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據，審計報 告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報 表附注。假設是合并財務審計報告，主表和財務報表附注應單獨 列出申報企業的數

3、據，合并的數據不作為評審依據。審計報告的財務報表或附注中應反映申報企業的信息系統工程監理及相關信息技術效勞收入、政府補助等有關數 據。2、企業近三年度主業均沒有消滅虧損，年均凈利潤率 不低于 3或年均凈利潤不低于 100 萬元。主業消滅虧損是指以下三種狀況之一：執行企業會計準則第 1 號存貨等 38 項具體準則財會 20223 號和小企業會計準則 財會202217 號的企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后消滅負值。執行企業會計制度財會202225 號的企業，年度利潤表中營業利潤加補貼收入中的政府補助后消滅負值。執行小企業會計制度財會20222 號的

4、企業，年度利潤表中營業利潤加營業外收入中的政府補助后出 現負值。企業如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對近三年主業 和凈利潤造成較大影響，可將有關狀況的專項說明經當地工 業和信息化主管部門確認后，提交到工業和信息化部計算機 信息系統集成資質認證工作辦公室以下稱部資質辦，經 部資質辦認定后可視為符合利潤指標條件。三 信譽1、近三年完成的監理工程中履行了對信息系統工程承 建單位不銷售和不供給非正版軟件的監視職責。2、不正值競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串通投標、低于本錢的報價競標等 擾亂市場秩序的行為。3、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監視檢查及

5、變更事項中的弄虛作假行為。資質證 書使用的不良行為包括出租、出借資質證書的行為。四 業績1、近三年完成的工程是指企業申報資質年度之前的三個自然年度內通過驗收的工程。工程主要指信息網絡系統、 信息應用系統和信息資源系統，不包括與被監理工程的集成 企業、設備供給商存在隸屬或利益關系的關聯工程。工程至少涉及三個省自治區、直轄市，以工程實施所在地為準，如有一個實施地在境外的工程視為符合此項條 件要求。三方簽署的驗收報告是指由業主方、信息系統工程承建 方和監理方簽署的工程通過驗收含初步驗收的報告。2、實施及驗收階段監理是指監理企業對信息系統工程 工程從開頭實施到驗收完畢進展的監理。五 治理力量1、質量治

6、理體系標準包括 GB/T 19001-ISO9001、GB/T24405.1/ISO/IEC 20220-1，企業建立的質量治理體系至少應是上述質量治理體系標準中的一個。企業質量治理體系證書的掩蓋范圍應包括與信息系統工程監理及相關信息技術效勞業務有關的全部活動和過程， 企業從事信息系統工程監理及相關信息技術效勞的全部部門和人員應在體系掩蓋的范圍內。GB/T 19001-ISO9001、GB/T 24405.1/ISO/IEC 20220-1 質量治理體系認證證書應帶有中國合格評定國家認可委員會CNAS標志。連 續有效運 行時 間不少于 一年 是指企業 GB/T 19001-ISO9001、GB

7、/T 24405.1/ISO/IEC 20220-1 質量治理體系證書在中國合格評定國家認可委員會 CNAS工作網站上當前處于有效狀態，且證書的首次獲證時間須滿一年，如到期換證，舊證書有效期的間隔時間不超過 90 天。2、企業應有負責工程治理的部門，有工程治理制度和流程，有工程治理評價方法、工程治理學問庫和工程治理工 具。工程治理工具包括企業購置或自主開發的具有工程治理 功能的工具。企業的工程治理制度和流程應在實際工作中得到貫徹 執行，且有記錄、可核查。3、企業應配置特地的機構和人員，有客戶效勞制度和 流程，有滿足度調查和投訴處理機制。企業的客戶效勞制度、流程應在實際工作中得到貫徹執 行，且有

8、記錄、可核查。4、企業應建有內部根底網絡環境，通過治理軟件實現內部辦公、財務和合同的信息化治理。企業的治理信息系統 應在實際工作中得到應用。學歷中專畢業生大專畢業生大學本科碩士/雙學位博士職稱高級職稱-11 年及以上8 年及以上3 年及以上中級職稱-8 年及以上6 年及以上3 年及以上畢業當年初級職稱6 年及以上4 年及以上2 年及以上畢業當年-5、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表作視 同處理。財務系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師，不包 括經濟師。六 技術實力1、主要業務領域是指企業近三年完成的信息系統工程 監理及相關信息技術效勞工程的所屬領域中合同總額列前三位的領域。工程所屬領

9、域參照計算機信息系統集成工程領域分類 名目表 1的領域分類填寫。表 1：計算機信息系統集成工程領域分類名目序號領域名稱黨政軍隊社團用戶界定各級黨委、政府、人大、政協、司法機關及組成部門軍隊、武警等群眾團體、社會團體；宗教組織；基層群眾自治組織；國際組織；其他非贏利性組織銀行、證券、保險、投資、信托等企業；其他金融活金融電信交通動企業電信運營與效勞企業(包括 ISP、ICP，但不包括爭辯、生產、制造電信產品的企業)大路、鐵路、航空、水運、城市交通等企業；其他運輸效勞企業煤炭、石油和自然氣的生產、運輸和供給企業；電力、能源熱力、燃氣的生產和供給企業；其他能源生產供給企業醫療衛生文化、體育、消遣各級

10、醫院、各級衛生氣構等播送、電視、電影、音像、圖書、聞出版、文化藝術等企業；體育企業；消遣企業初、中、高等各級院校，學前教育、成人教育、職業教育科研教育院校或企業；其他從事教育或培訓的機構或企業科學爭辯與試驗、專業技術效勞、科技溝通和推廣效勞、地質勘查業等機構或企業；其他從事科學爭辯的機構或企業12農林牧漁、水利農業、林業、畜牧業、漁業企業；水利企業；制造加工企業包括鋼鐵、煙草、食品、飲料、紡織、服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家具、造紙、醫藥、化纖、橡膠、塑料、通用及專用設備、機械設備、通13工業信設備、電子設備、儀器儀表等的制造加工企業；廢棄資源和廢舊材料回收加工企業；采礦企業包括黑色金屬、有色

11、金屬、非金屬礦采選企業等；金屬冶煉企業；化工企業；其他工業企業14房地產、建筑房地產企業；房屋建筑企業批發、零售、住宿、餐飲、旅游、租賃、貿易等企業；15商業效勞倉儲物流企業；郵政企業；其他商業效勞企業市政效勞企業；環境衛生效勞企業；環保企業；公共16公用事業設施治理企業；水的生產和供給企業；居民效勞企業；其他從事公用事業效勞的企業17其他不包括在上述范圍的行業或企業典型工程是指企業近三年完成的信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程中監理工程合同額居前三位的工程以及詢問效勞和測試評估效勞兩類工程中合同額分別居第一位的兩個工程。如沒有詢問效勞工程或測試評估效勞工程，典型工程還應從監理工程合同額居

12、第四位的工程開頭由 大到小挨次選擇，到五個典型工程選滿為止。典型工程中至少有 1 個是信息應用系統或信息資源系統的工程。2、信息系統工程監理工作體系是指企業為實施信息系 統工程監理業務所建立的組織體系包括組織機構及職責、專業人員及崗位分工、治理體系包括工作制度、工作程序和文檔體系包括標準化文檔的編制、使用和保存等。3、對主要業務領域的業務流程有深入爭辯是指企業通過對主要客戶的業務流程、業務特點以及客戶所屬領域信息 技術進展的長期積存和爭辯，能夠較好地把握客戶的信息化 需求，充分把握監理效勞工作的重點和要點，能夠為客戶的 信息化建設供給有針對性的監理及相關信息技術效勞工作方案和有價值的報告。4、

13、企業制定的信息系統工程監理技術標準應符合國家GB/T19668 系列標準等相關標準對監理工作的要求。5、對信息系統工程進展檢測可借助第三方測試機構來 完成。七 人才實力1、從事信息系統工程監理及相關信息技術效勞工作的技術人員包括從事信息系統工程詢問、監理和測試評估效勞的技術人員及客戶效勞、質量保證等崗位的人員。財務治理、 行政治理、人力資源治理、商務等與工程不直接相關的人員不包括在內。2、具有信息系統工程監理工程師資格的人數以工業和 信息化部信息系統工程監理單位資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。3、外部技術協作體系是指企業依據信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程的需要，從

14、外部聘請主要業務領域 的技術專家對信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程供給專業技術支持的治理模式，體系應包括專家治理制度、 專家聘用和工作流程、專家庫建設等方面。4、企業人力資源治理體系應涵蓋聘請與配置、培訓與開發、績效治理、薪酬治理等主要方面，企業有人力資源管 理制度和流程。企業人力資源治理制度應在實際工作中得到貫徹執行， 且有記錄、可核查。二、乙級資質一 綜合條件1、企業變革進展歷程清楚、產權關系明確是指企業應有明確的成立時間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項 中業績、人員、資產繼承關系明確，股權關系明確。取得信息系統工程監理丙級資質的時間不少于一年是 指企業現有丙級資質證書的首次獲證

15、時間須滿一年。丙級資質滿一年后，企業方可向評審機構提交乙級資質申報材料。企業由乙級資質降為丙級資質，其現有丙級資質證書的獲證時間須滿 6 個月后，方可向評審機構提交乙級資質申報材料。2、信息系統工程是指信息化工程建設中的信息網絡系統、信息資源系統、信息應用系統的建、升級、改造工程。信息系統工程監理及相關信息技術效勞包括對信息系統工程實施的監理效勞、信息技術詢問效勞和測試評估效勞。其中信息技術詢問效勞包括信息化規劃、信息技術治理 詢問等。近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。 營業收入是指審計報告中主營業務收入與其他業務收入之和。二 財務狀況1、中華人民共和國境內登記的會計師事務所是指經

16、財 政部門批準并在工商部門登記的會計師事務所。企業財務數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報 告應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務報 表附注。假設是合并財務審計報告，主表和財務報表附注應單獨 列出申報企業的數據，合并的數據不作為評審依據。2、企業最近兩年度凈利潤均沒有消滅虧損。最近兩年 度是指企業申報資質年度之前的兩個自然年度。企業如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對最近兩年度 凈利潤造成較大影響，可將有關狀況的專項說明經當地工業 和信息化主管部門確認后，提交到部資質辦，經部資質辦認 定后可視為符合利潤指標條件。三 信譽1、近三年完成的監理工程中履行了對信息系統工程承 建單位不銷

17、售和不供給非正版軟件的監視職責。2、不正值競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串通投標、低于本錢的報價競標等 擾亂市場秩序的行為。3、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監視檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證 書使用的不良行為包括出租、出借資質證書的行為。四 業績1、近三年完成的工程是指企業申報資質年度之前的三個自然年度內通過驗收的工程。工程主要指信息網絡系統、 信息應用系統和信息資源系統，不包括與被監理工程的集成 企業、設備供給商存在隸屬或利益關系的關聯工程。三方簽署的驗收報告是指由業主方、信息系統工程承建 方和監理方簽署的工程通過驗收含初步驗收

18、的報告。2、實施及驗收階段監理是指監理企業對信息系統工程 工程從開頭實施到驗收完畢進展的監理。五 治理力量1、質量治理體系標準包括 GB/T 19001-ISO9001、GB/T24405.1/ISO/IEC 20220-1。企業建立的質量治理體系至少應是上述質量治理體系標準中的一個。企業質量治理體系證書的掩蓋范圍應包括與信息系統工程監理及相關信息技術效勞業務有關的全部活動和過程， 企業從事信息系統工程監理及相關信息技術效勞的全部部門和人員應在體系掩蓋的范圍內。GB/T 19001-ISO9001、GB/T 24405.1/ISO/IEC 20220-1 質量治理體系認證證書應帶有中國合格評定

19、國家認可委員會CNAS標志。企業質量治理體系證書在中國合格評定國 家認可委員會CNAS工作網站上當前應處于有效狀態。 2、企業應有負責工程治理的部門，有工程治理制度和流程，有工程治理評價方法、工程治理學問庫和工程治理工 具。工程治理工具包括企業購置或自主開發的具有工程治理 功能的工具。企業的工程治理制度和流程在實際工作中得到貫徹執 行，且有記錄、可核查。3、企業應配置特地的機構和人員，有客戶效勞制度和 流程，有滿足度調查和投訴處理機制。企業的客戶效勞制度、流程應在實際工作中得到貫徹執 行，且有記錄、可核查。4、企業應建有內部根底網絡環境，通過治理軟件實現內部辦公及工程的信息化治理。企業的治理信

20、息系統應在實 際工作中得到應用。5、企業技術負責人和財務負責人職稱可以按下表作視 同處理。學歷中專畢業生大專畢業生大學本科碩士/雙學位博士職稱高級職稱-11 年及以上8 年及以上3 年及以上中級職稱-8 年及以上6 年及以上3 年及以上畢業當年初級職稱6 年及以上4 年及以上2 年及以上畢業當年-財務系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師，不包 括經濟師。六 技術實力1、主要業務領域是指企業近三年完成的信息系統工程 監理及相關信息技術效勞工程的所屬領域中合同總額列前三位的領域。工程所屬領域依據計算機信息系統集成工程領域分類 名目表 1的分類填寫。典型工程是指企業近三年完成的信息系統工程監理及相

21、關信息技術效勞工程中監理工程合同額居前三位的工程以及詢問效勞和測試評估效勞兩類工程中合同額分別居第一位的兩個工程。如沒有詢問效勞工程或測試評估效勞工程，典型工程還應從監理工程合同額居第四位的工程開頭由 大到小挨次選擇，到五個典型工程選滿為止。2、信息系統工程監理工作體系是指企業為實施信息系統工程監理業務所建立的組織體系包括組織機構及職責、專業人員及崗位分工、治理體系包括工作制度、工作程序和文檔體系包括標準化文檔的編制、使用和保存等。3、生疏主要業務領域的業務流程是指企業通過對客戶業務流程、業務特點的積存和爭辯，能夠較好的把握客戶的 信息化需求，把握監理工作的重點和要點，能夠為客戶的信 息化建設

22、供給有針對性的監理及相關信息技術效勞工作方案。4、企業制定的信息系統工程監理技術標準應符合國家GB/T19668 系列標準等相關標準對監理工作的要求。5、對信息系統工程進展檢測可借助第三方測試機構來 完成。七 人才實力1、從事信息系統工程監理及相關信息技術效勞工作的技術人員包括從事信息系統工程詢問、監理和測試評估效勞的技術人員及客戶效勞、質量保證等崗位的人員。財務治理、 行政治理、人力資源治理、商務等與工程不直接相關的人員不包括在內。2、具有信息系統工程監理工程師資格的人數以工業和 信息化部信息系統工程監理單位資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。3、外部技術協作體系是指企業依

23、據信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程的需要，從外部聘請主要業務領域 的技術專家對信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程供給專業技術支持的治理模式，體系應包括專家治理制度、專家聘用和工作流程、專家庫建設等方面。4、企業應有人力資源培訓、考核方面的治理制度，具有系統地對員工進展學問、技術以及職業道德培訓的計 劃。企業的人力資源培訓、考核治理制度和培訓打算應在實 際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。三、丙級資質一 綜合條件1、企業變革進展歷程清楚、產權關系明確是指企業應有明確的成立時間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項 中業績、人員、資產繼承關系明確，股權關系明確。從事信息系統工程監理及相

24、關信息技術效勞業務的時間不少于兩年是指企業完成的首個監理及相關信息技術效勞工程的合同簽訂時間須滿兩年。取得信息系統工程監理單 位丙級資質暫定的時間不少于一年是指企業現有丙級資 質暫定證書的首次獲證時間須滿一年。上述兩項時間條 件滿足其中之一后，企業方可向評審機構提交丙級資質申報 材料。2、信息系統工程是指信息化工程建設中的信息網絡系統、信息資源系統、信息應用系統的建、升級、改造工程。信息系統工程監理及相關信息技術效勞包括對信息系統工程實施的監理效勞、信息技術詢問效勞和測試評估效勞。其中信息技術詢問效勞包括信息化規劃、信息技術治理 詢問等。近三年是指企業申報資質年度之前的三個自然年度。 營業收入

25、是指財務報表中主營業務收入和其他業務收入之和。二 財務狀況1、企業財務數據應以年度財務報表的數據為依據，財 務報表應包括資產負債表、利潤表、現金流量表等主表。2、企業最近年度凈利潤沒有消滅虧損。最近年度是指 企業申報資質年度之前的一個自然年度。企業如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對最近年度凈 利潤造成較大影響，可將有關狀況的專項說明經當地工業和 信息化主管部門確認后，提交到部資質辦，經部資質辦認定 后可視為符合利潤指標條件。三 信譽1、近三年完成的監理工程中履行了對信息系統工程承 建單位不銷售和不供給非正版軟件的監視職責。2、不正值競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質證書參與市場活動，以及串

26、通投標、低于本錢的報價競標等 擾亂市場秩序的行為。3、資質申報的不良行為是指企業在資質初次申報、升級、換證、監視檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質證 書使用的不良行為包括出租、出借資質證書的行為。四 業績近三年完成的工程是指企業申報資質年度之前的三個自然年度內通過驗收的工程。工程主要指信息網絡系統、信 息應用系統和信息資源系統，不包括與被監理工程的集成企 業、設備供給商存在隸屬或利益關系的關聯工程。三方簽署的驗收報告是指由業主方、信息系統工程承建 方和監理方簽署的工程通過驗收含初步驗收的報告。五 治理力量1、質量治理體系標準包括 GB/T 19001-ISO9001、GB/T24405.1/

27、ISO/IEC 20220-1。企業建立的質量治理體系至少應是上述質量治理體系標準中的一個。企業建立的質量治理體系應掩蓋與信息系統工程監理及相關信息技術效勞業務有關的全部活動和過程，企業從事 信息系統工程監理及相關信息技術效勞的全部部門和人員應在體系掩蓋的范圍內。企業應制定并公布了質量治理體系文件，質量治理體系 文件應在實際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。2、企業應有工程治理制度和流程，并在實際工作中得 到貫徹執行，且有記錄、可核查。3、企業應有客戶效勞制度和流程，有滿足度調查和投訴處理機制。企業客戶效勞制度、流程應在實際工作中得到貫徹執 行，且有記錄、可核查。學歷4、企業技術負責人職稱

28、可以按下表作視同處理。中專畢業生大專畢業生大學本科碩士/雙學位博士職稱高級職稱-11 年及以上8 年及以上3 年及以上中級職稱-8 年及以上6 年及以上3 年及以上畢業當年初級職稱6 年及以上4 年及以上六 技術實力2 年及以上畢業當年-1、信息系統工程監理工作體系是指企業為實施信息系統工程監理業務所建立的組織體系包括組織機構及職責、專業人員及崗位分工、治理體系包括工作制度、工作程序和文檔體系包括標準化文檔的編制、使用和保存等。2、企業制定的信息系統工程監理技術標準應符合國家GB/T19668 系列標準等相關標準對監理工作的要求。3、對信息系統工程進展檢測可借助第三方測試機構來 完成。七 人才

29、實力1、從事信息系統工程監理及相關信息技術效勞工作的技術人員包括從事信息系統工程詢問、監理和測試評估效勞的技術人員及客戶效勞、質量保證等崗位的人員。財務治理、 行政治理、人力資源治理、商務等與工程不直接相關的人員不包括在內。2、具有信息系統工程監理工程師資格的人數以工業和 信息化部信息系統工程監理單位資質工作網站公布的人員且是企業正式在職的人員人數為準。3、外部技術協作體系是指企業依據信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程的需要，從外部聘請主要業務領域 的技術專家對信息系統工程監理及相關信息技術效勞工程供給專業技術支持的治理模式，體系應包括專家治理制度、 專家聘用和工作流程、專家庫建設等方面。4、企業的培訓制度、培訓打算應在實際工作中得到貫 徹執行，